国内外地下综合管廊发展现状研究

1.国内城市地下综合管廊技术发展现状

1.1.1城市地下管廊发展情况

近年来，我国城市化进程不断加快，城市综合实力不断增强，对外交流日益增多，城市地下空间不断被开发，综合管廊的重要性越来越被人们认识。

我国第一条地下综合管廊是1958年在北京市某广场下建设约1.3km的综合管道，断面为方形，宽3.5~5.0m，高2.3~3.0m，埋深7.0~8.0m。

1978年12月23日，宝钢在上海动工兴建。被称之为宝钢生命线的电缆干线和支干管线大部分采用综合管廊方式敷设，埋设在地面以下5~13米。

1978年，大同市在新建道路交叉口以下建设地下综合管廊，沟内设置有电力电缆、通信电缆、给水管道、污水管道。

1985年，北京市建设中国国际贸易中心综合管廊，其中容纳服务于2栋公寓大楼、1栋商业大楼、1栋办公楼的公用管线，管廊内有电力、通讯、供热管。

1988年，天津新客站工程为穿越7股铁路线路建设了一条约为50m的地下综合管廊，内设雨水管道、给水管道及动力控制线。

1991年，济南3号矿井工业场地地下综合管廊开始建设，至1993年底共完成1806m。

1994年，上海开始建设浦东新区张杨路地下综合管廊。张杨路地下综合管廊位于浦东新区张杨路南北两侧人行道下，西起浦东南路，东至金桥路，全长11.125km。沟体为钢筋混凝土结构，其横断面形状为矩形，由电力室和燃气室两部分组成。电力室中央敷设给水管道，两侧设有支架，分别设电力和通讯电缆；燃气室为单独一空室，内敷设燃气管道。地下综合管廊还配备各种各样安全设施，有排水、通风、照明、通信广播、闭路电视监控、火灾检测报警、可燃气体检测报警、氧气检测、中央计算机数据采集与显示系统。

1997年，连云港建造西大堤地下综合管廊。断面为梯形，构体北侧为挡浪

板，南侧靠内海，设宽为40m的防撞墩，沟内高为1.5~1.7m，宽为1.7~2.4m，内设给水管道、电力电缆、电信电缆。

1998年，天津在塘沽某小区内建造了410m的地下综合管廊，断面为矩形，宽为2.3m，高度为2.8m，内设采暖管道、热水管道、消防管道、中水管道等。

2000年，北京某道路改造工程在道路两侧的非机动车和人行道下建造了600m的地下综合管廊。南侧断面为矩形，宽为11.15m，高为2.7m，埋深约2.0m，采用明挖施工，内设电信电缆、热力管道、给水管道、电力电缆；北侧断面为圆形，直径为3m，采用暗挖施工，内设电信电缆、天然气管道、给水管道。

2001年，济南市泉城路地下综合管廊分南北两条，高为2.7m，宽分别为3.4m和3.75m，内设监控、消防、通风、排水系统，地下还将建设主控室，系统由地下主控室控制。

2001年，深圳市对大梅沙至盐田地下综合管廊进行可行性研究，沟体采用半圆形城门拱形断面，高2.85米，宽2.4米，结构采用初期支护和一次衬砌的钢筋混凝土复合断面结构，内设给水管道、压力污水管道、高压输气管道以及电力电缆。此地下综合管廊已经建成，是深圳市第一条地下综合管廊。

2002年，衢州结合旧城改造，建造了坊门街地下综合管廊，长491.48m，内宽2.2m，高2.4m，内设电力电缆、给水管道、通信电缆。此条地下综合管廊含电力、供水、电信、移动、铁通、联通、广电传输网络等7个单位，按使用容量分摊资金合股建设。

2002年底，嘉定区安亭新镇地下综合管廊动工兴建。安亭新镇地下综合管廊系统服务全镇，贯穿主要道路，总长约6km形成“日”字形格局，主体结构采用钢筋混凝土矩形框架结构形式，断面长宽均为2.4m。入沟管线主要为：给水管线、电力管线、通信电缆、广播电视电缆、燃气管道等。管沟箱结构分为电力室和燃气室两部分，电力室两侧设有支架，都是以层架形式布置于地下综合管廊内，分别设电力、通信电缆和给水管道等；而燃气管道则置于上方的专用燃气室内。

2003年，北京修建的中关村广场地下综合管廊位于中关村西区。地下工程建设面积近30万㎡，分为地下综合管廊和地下空间两部分，整个地下工程投资

约17亿元。地下负一层是贯穿整个社区的交通环廊，将地面交通移到地下，较好解决了地面交通问题，今后在科技园核心区地面上全是步行街、花坛、绿地，充分体现了科技与人文的设计理念；负一层为车库、商业、餐饮、库房、物业服务管理等设施；负二层为地下综合管廊，有燃气、热力、电力、电信、自来水等公用设施。为了将这些公用设施送到地面，共敷设主支管线约3km。管廊距地面约14km左右，各种管线放置在单独的管沟中，单个管沟宽约1.1m，深约2.4m。此管沟不同于单纯的地下综合管廊，结合中关村西区地下商业网点的建设，把各种管线规划在单独的管沟中，方便了管线管理，增加了管线的安全性，但投资很大。

2003年，上海松江新城示范性地下综合管廊（一期）长度为323m，高度和宽度均为2.4m，沟内从上到下依次铺设了粗细不等的电力电缆、通信电缆、有线电视电缆、给水管道、燃气管道等。

2004年，广州市结合科韵路南延长线道路改造，建设了一条全长约3.5km的地下综合管廊，共有电信、移动、联通等多家通信运营商参与。该项目工程完工后，广州市的通信管道集约化“同沟同井”管线将达45km。广州大学城（小谷围岛）综合管廊建在小谷围岛，总长约17km，其中沿中环路呈环状结构布局为干线管廊，全长约10km；另有5条支线管廊，长度总和约7km。该综合管廊是广东省规划建设的第一条共同管沟，也是目前国内距离最长、规模最大、体系最完善的共同管沟，它的建设是我国城市市政设施建设及公共管线管理的一次有益探索和尝试。

武汉王家墩商务区综合管廊总长12.7km，其中干线沟为8.98km，支线沟为3.72km。规划投资约2亿元。

福州重点工程琅岐环岛路首段综合管廊全长约40000m。管廊为矩形双仓断面，基本结构尺寸为宽5.8m，高3.2m。综合管廊造价约为4.15万元/m。

杭州目前最长的综合管廊——钱江新城第一条长达2.16km的综合管廊也于2006年年初完工。杭州在站前广场改建工程中，为避免站层和各地块进出管线埋设与维修开挖路面，从而影响车站的运行，将给水管、污水管、电信电缆、电

力电缆、铁路特殊电信电缆、有线电视电缆、公交动力线、供热管等置于综合管廊内。

2014年，四川新川创新科技园区——新区大道综合管廊开工工程，平面布置在中分带内，全场3580m。全段采用南北分仓结构，综合管廊埋置深度大部分在7.5m以内，局部段穿越雨污水管，纵断面较深，最深处达11m。管廊宽度为7.75m，高度为4.0m。

2014年4月28日，四川成都红星路南延线段一期综合管廊工程建设完成。主线隧道全长2793m，为城市快速路，核心区域综合管廊长503.42m；综合管廊分仓：分为电力仓、水仓、电信仓三仓分布，纬六路110KV电力进线单独设置电仓，采用四仓布置，结构净空12.30m*5.50m。项目设计内容主要包括：道路工程、市政管线工程（包括雨污水、电力浅沟、综合管廊、市政管线迁改、管线综合）、隧道结构工程、雨水泵站工程、基坑工程、机电工程（包括电力、智能监控、通风、消防）建筑景观及装修工程、交通工程、电力隧道工程、渠道工程等10部分内容。

台湾地区：台北市在1991年开始建设综合管廊，至2003年12月31日已经在21个地段建设了干线地下综合管廊、支线地下综合管廊及电缆沟。合计干线地下综合管廊60111m；支线共同沟52026m；电缆沟66005m。台湾在1992年规划城市管线地下综合管廊长约65km。并将在台北市的快速路下建一条长约7km的管线地下综合管廊。随后为了促进综合管廊的快速有序健康发展，台湾制定和颁布了多项相关的法律法规，如《共同管道法实施细则》法律和《共同管道设计标准》技术规范，有效地推进综合管廊的发展。

目前，台湾已经建成的有淡海及高雄新市镇、南港经贸园区等的综合管廊，正在规划综合管廊的有台中市、嘉义市、新竹市、台南市、基隆市，这些已建和规划的综合管廊大多数非常重视与地铁、高架道路、道路拓宽等大型城市基础设施的整合建设相结合。如台北市东西快速道路综合管廊的建设，全长6.3km。其中，2.7km与地铁整合建设；2.5km与地下街、地下车库整合建设；独立施工的综合管廊仅1.1km。将他们一起建设，分担了建设成本，避免多次开挖施工，从

而大大地降低总的投资资金。目前，全台湾地区已建综合管廊有300余千米。

清华大学董林旭教授在其著作《地下建筑学》中，介绍国外地下综合管廊发展的一些趋势；西南交通大学关宝树教授在其著作《城市地下空间开发利用》中对日本地下综合管廊的发展做较为详细的介绍；同济大学束昊教授翻译出版了《地下空间利用手册》，书中对世界地下综合管廊的发展现状和趋势做了分析和介绍；上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司王恒栋副总工程师著有《综合管廊建设思考》。总的来说，国内外对于地下综合管廊项目的研究主要集中在地下综合管廊建设技术及建设规模上，真正针对地下综合管廊项目的融投资所进行的研究，目前还是空白。

目前，我国一些经济发达的城市和新区在建或者已经建成综合管廊，在其他城市和地区没有得到大面积的推广和普及。但随着我国科学发展观的提出和不断实践，城市可持续发展理念不断深入人心，近几年，许多城市掀起了新一轮的城市基础建设热潮及地下轨道交通的规划建设，城市化进程步伐也在加快，越来越多的大中城市已开始着手共同沟建设的试验和规划，如上海、北京、昆明、广州、深圳、重庆、南京、济南、沈阳、福州、郑州、青岛、威海、大连、厦门、大同、嘉兴、衢州、连云港、佳木斯等，截止2008年年底，已建成综合管廊长度约150km，在建约100km，规划待建约500km。 1.1.2 存在问题

总的来说，我国城市综合管廊建设相对缓慢，既有资金和技术上的问题，也有意识、利益纠纷上的问题。

1. 思想交流不足

因为缺乏标准，全国各设计单位在近十年甚至更长的时间里，只采用一套或两套通用图，与其他地区交流甚少，就该课题也没有形成全国范围内的思想大交流或学术研讨会，科学调研少，设计市场处于封闭状态，逐步形成本地区习惯性的设计思维。这样就导致因缺乏不同类型的通用图，设计者不能在类型方案选取

时，针对工程的具体情况和地质、地形及施工条件等情况，进行多种管沟类型方案的比较和论证，造成推荐方案不尽合理，工程造价较高等情况的出现。

2. 法律范围上的匮乏和设计上的不足

在国外，因为城市发展成熟,工程界对综合管廊研究较早，基础设施建设完善，现代化程度高。日本早在1963年通过并颁布了《共同管沟实施发》，随后日本的综合管廊得到迅速发展，成为世界上综合管廊技术最发达，已建成综合管廊里程最长的国家。我国台湾地区在200年公布实施《共同管道法》等共34条法律法规，在这些法律法规的指导下，台湾地区综合管廊的建设发展也进入了快车道。台湾和日本都成为发展综合管廊的良好典型。

我国内地对于综合管廊的建设和设计起步较晚，认识不足。在综合管廊建设的法律体制方面，虽做了一定的努力，并制定了《城市地下空间开发利用管理规定》、《城市道路设计规划》等一些与综合管廊建设相关的规范性文件，也有如《杭州市城市地下管线管理条例（草案）》等一些地方性的指导规范，但在设计上，相关具体的设计理念和权威的设计规范方面几乎处于空白状态。没有行业上规范统一的设计、施工、验收方面的规范标准，大多数设计只是参照相近的技术标准，并经常采用其他规范来进行综合管廊的设计，或者依据别人的建设经验进行设计，这样就出现这种情况，各地在建和已经建好的综合管廊，往往都是设计单位依据单位内部或者地方性的建设规范，再根据设计经验来完场综合管廊的设计和建设任务，并没有一个完整的理论体系和统一的指导意见，这在一定程度上影响了我国综合管廊往高质量、低成本的发展脚步。

目前，我国一些城市在建设综合管廊时其设计思路采用日本20世纪80年代的技术，我国城市目前的发展环境和遇到的难题，跟国外的情况也不同，国外早期的综合管廊技术已经不能满足我国现代化城市功能的可持续发展要求。我国城市的发展建设，设计人员不能简单抄袭模仿国外设计方案，要有自己的特点，在借鉴和创新的基础上发展具有中国特色国际先进水平的市政综合管廊。

3. 规划管理上有难度

现在我国直埋地下管线分属不同的政府部门，由于涉及到利益问题，主管管

线的部门服务意识薄弱，信息共享不及时等原因，造成了市政管线的重复建设和投资浪费。而且随着城市基础设施的不断更新和完善，对地下空间的利用越来越多，规划管理上的落后已经制约了城市的发展，成为可持续发展的瓶颈。

4. 资金投入上有不足

综合管廊是一项系统工程，具有投资周期长，回收效益慢的特点，总的建设投资比直埋式管线大，未形成规模前难以发挥作用，产生效益。由于我国在城市基础设施建设上的投入一直过低，只有国内一些经济发达的城市有能力建设综合管廊，其他地区甚至都没有综合管廊的规划。资金的投入不足也造成我国国内综合管廊整体发展缓慢，要改变这一现状，需要政府部门加大资金投入。 1.1.3 综合管廊在我国的应用前景

1. 经济基础

经过30余年的改革开放，我国城市经济发展迅速，具备一定的建设综合管廊的经济基础。根据国际地下空间开发利用经验，一般城市人均GDP大于3500美元时，城市进入地下空间开发利用快速发展期。据有关报道，截止2010年，中国内地有10个城市的人均GDP突破1万美元，按7%的年增长率考虑；至2020年，我国人均GDP将达到8000美元，至少有20个大城市的人均GDP超过20000美元，全国有上百个城市人均GDP超过10000美元。

目前，我国至少有20个城市已经建有综合管廊，在建和已规划设计综合管廊的城市也多达20余个，国内综合管廊建设除在一线城市外，还将逐步扩展至二线城市。

2. 建设时期

城市的基础设施建设直接关系到城市的生活质量和投资环境，各种市政管线是城市基础设施的重要组成部分，号称“城市的血脉”。综合管廊相对于管线直敷的优点无须赘述，各发达国家的发展实例已经摆在面前，关键是看我国的推动能力和经济实力。我国城市老城区改造、新城区建设正处于热潮之中，在这个阶段

大力推进综合管廊的建设是造福市民及促进城市建设的明智之举。

3. 发展空间

有关资料表明，目前日本综合管廊总长度达到1100km。成为世界上综合管廊规模最大的国家。我国台湾地区至2005年，综合管廊建设总长度已经超过250km；大陆地区目前已建成的综合管理长度约有300km，在建和已经规划设计的管沟长度约有200km。据推测，2020年我国大陆地区综合管廊总长度将达到800km以上；2030年在全国100个大中城市中的综合管廊总长度将达到1300km以上。这就意味着在今后十余年中，我国综合管廊总长度将以每年平均50km以上的速度增长。

4.建设环境

在我国，综合管廊的设计、施工技术已没有问题，抓紧制订与综合管廊相关的技术规范标准，是目前最紧迫需要解决的问题。日本综合管廊就是在1963年《共同管沟实施法》颁布以后快速发展起来的，我国台湾地区也于2000年颁布了《共同管道法》，而我国大陆的综合管廊方面的立法及技术规范标准迟迟未出台，这也制约了我国综合管廊的健康快速发展。我国应参照国际先进经验，结合国情，完善综合管廊的规范标准建设，为综合管廊的快速可持续发展创造必要的前提条件。

1.2欧、美、日等发达国家城市地下综合管廊技术发展现状

在国外，综合管廊已经有170年的发展历史，其建设技术和设计理念也在不断的完善和提高，全球范围内的建设规模也越来越大。铺设地下综合管廊是综合利用地下空间的一种手段，某些发达国家已经实现了将市政设施的地下供、排水管线发展到地下大型供水系统、地下大型能源供应系统、地下大型排水及污水处理系统，与地下轨道交通和地下街相结合，构成完整的地下空间综合利用系统。

早在19世纪，法国（1833年）、英国（1861年）、德国（1890年）等就开始兴建地下综合管廊。到20世纪美国、西班牙、俄罗斯、日本、匈牙利等国也

开始兴建地下综合管廊。据不完全统计，截止2008年底，全世界已建成综合管廊超过3000km。

1.2.1 法国巴黎地下管网与管廊

地下综合管廊最早见于法国，1833年为了改善城市的环境，巴黎就系统地在城市道路下建设了规模宏大的下水道网络，同时开始兴建地下综合管廊，最大断面达到6.0m，高约5.0m，容纳给水管道、通信管道、压缩空气管道及交通通信电缆等公用设施，形成了世界上最早的地下综合管廊。

作为一个有1200万人口的大都市，巴黎拥有一个大约1300名维护人员的高效运转的地下管网系统。这个始建于19世纪的以排放雨水和污水为主的重力流线管线系统，管网纵横2450km（足以往返北京至武汉），包括1.8万个排污口，2.6万个下水管盖，6000多个地下蓄水池，而且还能通过管道内部铺设供水管、煤气管、通信电缆、光缆等管线，进一步提高了管网的利用效能，在官网的末端，通过现代化污水处理厂，系统每天处理超过300万㎡的高腐蚀性废弃物，最终实现对生态环境和城市面貌的良好保护，确保巴黎市的正常运作和发展。

1. 巴黎地下管网系统的发展历程

（1）城市扩张引发的生态问题是建设巴黎地下管网的起因

1785年，巴黎人口已达60万，全挤在市中心的贫民区内，人均寿命只有40岁，当时巴黎市区的公募已经完全饱和，市内建筑道路杂乱无章，污水未经处理直接排放到塞纳河，一遇到大雨满街就会污水横流。如此严重生态危机为启动长期争议的巴黎重建工作提供了动力。

（2）科学规划是地下管网系统成功的关键

1850年，巴黎人口达到100万，城市因地狭人稠而不堪重负。到1878年止，修建了600km的下水道。随后下水道即开始不断延伸，直到现在长达2450km。

（3）巴黎地下的石灰岩结构为地下管网的建设提供了便利条件

巴黎地下拥有非常良好的石灰石岩层。从12世纪到15世纪，巴黎城市建设的建筑用石都是来自当时郊区的地下采石场。

（4）不断改进的系统确保满足城市需求

现在，先进的信息管理系统确保了管网系统的高效运作。下雨时，安装在主要下水管道中的传感器会持续检测水位。如果水位过高，过剩的水流会通过水泵分流到水位较低的管道中去。如果所有管道的水位都过高，过剩的水流就会汇集到分布在城区的大型地下蓄水池，水退以后，积蓄的水位会再排放到下水管道中。一旦整个系统过载，安全系统将立即发挥作用——45条直达塞纳河的排水管道在水流的作用下会自动启动安全门，让过剩的水流直接排往塞纳河。19世纪以前，巴黎市经常出现污水在街道泛滥的情况。巴黎平均每年只有4次被迫向塞纳河直排污水。

2. 巴黎地下管网系统的主要特点

（1）巴黎地下管网系统是地下综合管廊概念的发源地

在以排水为主的管廊中，巴黎市创造性的在其中布置了一些供水管、煤气管和通信电缆、光缆等管线，进一步提高了管网的利用效能，并形成了早期的地下综合管廊。

地下综合管廊也叫“地下城市管道综合管廊”，即地下管廊。它是把设置在地上架空或地下敷设的各类公用管线集中容纳于一体，并预留检修空间的地下隧道，便于科学合理地做好地下管线的规划和铺设，集中共同管理。地下综合管廊内排水、消防、电气系统、监控系统、通风、照明等附属设施一应俱全，主要适用于交通流量大、地下管线多的重要路段，尤其是高速公路、主干道。

目前，国外大城市已普遍采用地下综合管廊、地下污水处理厂、地下电厂、地下河川以及其他地下工程，其总趋势是将有碍城市景观与城市环境的各种城市基础设施全部地下化。地下综合管廊是市政管线集约化建设的趋势，也是城市基础现代化建设的趋势。传统的市政管线直埋方式，不但造成了城市道路的反复开挖，而且对城市地下空间资源本身也是一种浪费。沿城市道路下构筑综合管廊，将各种管线集约化，采取地下综合管廊的方式敷设，不仅有利于各种管线的增减，还有利于各种管线的检修管理，是一种较为合理科学的模式。并且，综合管廊已成为衡量城市基础设施现代化水平的标志之一。

（2）使用先进的机器人技术提高管道检修和建设的效率

地下管道的每个区域每年都要检查2次并记录在案。巴黎地下管道管理局使用先进的光缆铺设机器人和管道检测机器人提高管道检修和建设的效率。

（3）利用现代化的污水处理技术保护生态环境

污水收集后存放在封闭的池中，加细菌生产的气体收集可作燃料；离心处理后的污泥干燥后经过处理，最终得到成品化肥或建材添加剂应用于工业。 1.2.2 日本城市地下综合管廊技术发展规划

虽然日本很早就开始建造地下综合管廊（如关东大地震后，为复兴首都而兴建的八重洲地下综合管廊），但真正大规模的兴建地下综合管廊，还是在1963年日本制订《共同管沟实施法》以后。自此，地下综合管廊就作为道路合法的附属物，在有公路管理者负担部分费用的基础上开始大量建造。

管廊内的设施仅限于通信、电力、煤气、上水管、工业用水、下水道6种。随着社会不断发展，管廊内容纳的管线种类已经突破6种，增加了供热管、废物运输管等设施。筑波科学城建立的一整套垃圾管道运送和焚烧处理系统，输送管道就布置在地下公用设施的地下综合管廊中。日本国土狭小，地下综合管廊的建造首先在人口密度大，交通状况严峻的特大城市展开。现在已经扩展到仙台、冈山、广岛、福冈等地方中心城市。截止1982年，日本拥有地下综合管廊共计156.6km，至1992年日本已经建造地下综合管廊310km。目前仍以每年15km的速度增长。预约使用者负担的投资大约占全部工程费用的60%~70%。

1926年，日本相继建造了九段阪地下综合管廊、淀町地下综合管廊、八重洲地下综合管廊。九段阪地下综合管廊长270m，宽约3m，高约2m，沟内敷设了电力电缆、电信、给水、污水等管线，全盘引进欧洲的建设经验和技术标准，全部采用钢筋混凝土箱形结构形式。淀町地下综合管廊修建在人行道下，宽约1m，高0.6m；电信电缆沟宽约0.4m，高约0.3m，覆土较浅（0.5~1.5m）。修建目的是为了消除地面架空线。八重洲地下综合管廊是为了探索煤气管道的敷设模式而单独修建，宽约1.3m，高约1m。1959年又分别在新宿和尼崎建造了地下综合

管廊。

“共同沟”一词源自日本，因为日本对其他国家和地区综合管廊的建设产生的影响较大，在综合管廊建设方面，日本有着雄厚的资金支持，完善的法律法规，先进的城市发展建设理论，所以它的发展速度最快，建成的综合管廊里程最长。

1963年4月颁布《综合管沟实施法》首先在尼崎地区建设综合管廊889m，同时在全国各大城市拟定五年期的综合管廊连续建设计划。

1963年，日本颁布《关于共同沟建设的特别措施法》（简称《共同管沟实施法》）。1963年10月4日同时颁布了《综合管沟实施令》和《综合管沟实施细则》，并在1991年成立专门的地下综合管廊管理部门，负责推动地下综合管廊的建设工作。日本现已成为地下综合管廊建设最先进的国家。

日本城市综合管廊建设总体发展目标是：21世纪初，在县政府所在地和地方中心城市等80个城市干线道路下建设约1100km的地下综合管廊。在人口最为密集的城市东京，提出利用深层地下空间资源，建设规模更大的干线综合管廊网络体系设想，反映出日本乃至全世界城市综合管廊建设的趋势和今后的发展方向。

1.2.3 其他国家地下综合管廊的发展情况 1. 英国伦敦地下管网

1861年，英国首都伦敦在兴建格里歌大街时就建造了宽为3.66m，高为2.29m的半圆形地下综合管廊，其中收容的管线包括煤气管、自来水管、污水管、连接用户的供给管线以及其他电力、电信等。迄今，伦敦市区已有22条综合管廊。

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