平顶山市城市规划委员会 全体会议纪要 - 图文

平顶山市城市规划委员会 全 体 会 议 纪 要

（一） [2011]11号

2011年10月20日下午，平顶山市城市规划委员会第十一次全体会议在市政大厦311会议室召开。会议由市城市规划委员会主任委员、市长陈建生主持。住房和城乡建设部派驻平顶山市规划督察员马四海，常务副主任委员、副市长王富兴，副主任委员、市人大常委会副主任王金山，副主任委员、市政协副主席史正廉，副主任委员、市政府党组成员、副市厅级干部丁少青以及市城市规划委员会成员、市城市规划委员会有关专家及相关单位的同志出席了会议。现将会议研究确定的事项纪要如下：

一、规划拟建项目审核情况

平顶山市城市规划委员会第十一次全体会议共研究审核十七个规划拟建项目，经规划委员会成员和专家认真审核，原则通过十四个规划拟建项目。分别是：

1、平顶山市新华区焦店镇总体规划（2011-2030）

2、 平顶山市邮政局新城区邮政生产综合楼项目修建性详细规划 3、平顶山市检察院办案、专业技术用房及平顶山市预防职务犯罪警示教育基地项目修建性详细规划

4、兴宇中科年产10000万平方米锂离子动力电池隔膜项目修建性详细规划

5、光明路北段西侧王庄村地块控制性详细规划和修建性详细规划 6、北环路与一矿路交叉口西南角地块修建性详细规划 7、新南环路西段北侧石庙村地块控制性详细规划和城市设计 8、开源路与姚电大道交叉口西北角地块一期控制性详细规划和城市设计

9、平顶山新华区怡购城控制性详细规划和城市设计

10、亚兴路北段路西湛河区程庄村地块控制性详细规划和城市设计 11、建设路与西杨村河交叉口东南角地块控制性详细规划和城市设计 12、开源路与矿工路交叉口东南角地块控制性详细规划和修建性详细规划

13、姚电大道西段路南原市第一建材厂地块控制性详细规划和修建性详细规划

14、湛北路与东安路交叉口西北角地块控制性详细规划和修建性详细规划

未通过的项目是：

1、平顶山市机关后勤服务楼修建性详细规划

2、平顶山市气象局观测站、平顶山市新一代天气雷达系统建设项目控制性详细规划和修建性详细规划

3、中兴路和建设路交叉口人行天桥规划方案

本期纪要为平顶山市城市规划委员会第十一次会议第一期会议纪要，以下九个规划项目已按会议要求修改完善： 1、平顶山市新华区焦店镇总体规划（2011-2030）

2、 平顶山市邮政局新城区邮政生产综合楼项目修建性详细规划 3、平顶山市检察院办案、专业技术用房及平顶山市预防职务犯罪警示教育基地项目修建性详细规划

4、兴宇中科年产10000万平方米锂离子动力电池隔膜项目修建性详细规划

5、光明路北段西侧王庄村地块控制性详细规划和修建性详细规划 6、北环路与一矿路交叉口西南角地块修建性详细规划 7、新南环路西段北侧石庙村地块控制性详细规划和城市设计 8、姚电大道西段路南原市第一建材厂地块控制性详细规划和修建性详细规划

9、湛北路与东安路交叉口西北角地块控制性详细规划和修建性详细规划

二、审核通过规划拟建项目情况及有关经济指标 （一）平顶山市新华区焦店镇总体规划（2011-2030） 1、 规划期限：

本次规划期限为2011-2030年。其中，近期：2011—2015年；远期：2016—2030年。 2 、规划范围：

本次规划范围为焦店镇行政管辖范围，总用地面积为58.32平方公里（其中部分用地属平顶山市中心城区建设用地）。 3 、规划定位：

以商业、物流贸易和新型建材为主的现代化城镇。 4、建设规模： （1）镇域人口规模：

到2015年焦店镇现管辖范围内总人口规模为2.9万人；其中镇区1.7万人；

到2030年焦店镇现管辖范围内总人口规模为6.1万人，其中镇区4.2万人。

（2）镇区建设规模：

到2015年焦店镇区建设用地面积161.76公顷，人均建设用地面积95.16平方米。

到2030年焦店镇区建设用地面积420.35公顷，人均建设用地面积100.08平方米。

5 、空间结构布局：

“一带引导，两轴拓展，两心带动，多片区完善”的空间结构。

规划区镇形成6个联合社区，即：场房联合社区、东果店联合社区、余沟联合社区、张泉庄联合社区、褚庄联合社区、石桥营联合社区。 6、 城镇发展战略目标：

以面向城镇现代化的战略思想为指导，依托区域交通优势和良好的工商业基础优势，大力发展工业及仓储物流业，以工业、仓储物流业带动人口的集聚、都市农业的发展，加快城镇化的步伐，促进城乡社会经济的快速增长。依据平顶山市总体发展战略，科学配置土地等资源，整合乡镇企业用地，集约发展，构筑焦店镇可持续发展的经济增长模式，将城镇建设成为平顶山市中部的工业和现代物流中心。 具体措施：

（1）依托现有煤炭资源优势，结合镇区建设，在非公有制园区发展煤炭化工、机械加工等产业。

（2）依托区域交通优势，重点在新新路沿线发展商贸业；在平郏路、北环路两侧发展仓储物流业，培育新的经济增长点；在西部循环工业园和东部仓储物流园内发展运输劳务、市场营销、商务代办等生产性服务业。

（3）整合镇域内各工业企业项目，集中发展，完善市政基础设施配套，大力招商引资，拉长工业链条，形成规模效应，加快工业化进程。 （4）依托乌江河的生态绿廊，加强环境保护和生态环境建设，大力建设滨水景观，发展房地产业，形成具有地方特色的优美人居环境和投资环境。

7、城镇空间结构：

城镇用地布局要与平顶山市发展建设相协调，在对焦店镇社会经济发展规律及现状分析的基础上，合理布局产业与生活用地，与平顶山市重大基础设施相协调，规划形成“两轴、两片区”的布局结构。 两轴：分别指连接两个居住片区的城镇发展轴及沿新新路的主要商业发展轴。

两片区：即依托焦店村发展的东居住片区和依托野王、新庄发展的西居住片区。

8、城镇道路网络规划：

在平顶山市城市总体规划的基础上，对部分主要道路的走向和交叉口形式进行了适当的调整，并细化了各级道路网络结构，呈方格网状加自由式道路网络，保证用地地块的完整性和规则性，便于土地开发利用。 处理好内部道路与平郏公路、平安大道、西环路、建设路、新新路等城市主干路的交通关系，充分利用而不干扰城市快速交通。 规划形成主干道为主、次干路和支路系统补充的完善路网格局。主干道形成“四横六纵”的道路系统。

镇区远期（2030年）规划建设用地平衡表

占建设用地

用地 序号

代号 1

R

居住用地 用 地 名 称

（ha）

（％）

128.62

30.60

30.62

建设用地面积

比例

（m）

2

人均

2

C

3

W

4

S

R1一类居住用

地

其中 R2二类居住用

地

R22中小学用地 公共设施用地 C1行政办公用

地

C2商业金融用

地

CR商住混合用

地 其中

C26市场用地

C3文化娱乐用

地

C4体育用地 C5医疗卫生用

地

仓储用地 道路广场用地

S1道路用地 其中

S2广场用地

33.28

86.61

8.73 52.53

4.53

21.99

11.25

7.16

1.49

3.58

2.53

2.72 94.48 0.77

7.92

7.92

20.60

20.62

2.08 2.08 12.50

12.51

1.08

1.08

5.23

5.24

2.68 2.68 1.70

1.70

0.35

0.35

0.85

0.85

0.60

0.60

0.65 0.65 23.96 23.98 22.48 22.50 0.18

0.18

100.72S3社会停车场

5.47

用地

7

U

市政公用设施用地

绿地 G1公共绿地

8

G

其中 G2生产防护绿

37.18

地

9

1.30 1.14 31.16 22.31 8.85 100.0 —— 100.00

1.31 1.14 31.18 22.33 8.85 100.08 —— 107.65

4.79 130.97 93.79

镇区建设用地 水域及其他用地 建设总用地

420.35 19.36 439.71

10 E 总计

注：规划范围内总人口按4.2万人计，规划总用地439.71公顷。 9、近期建设年限与规模： （1）近期建设范围：

近期建设范围主要是利用新新路和建设路交通条件，对新新路和建设路两侧部分用地进行开发建设。 （2）近期建设年限：

近期建设规划年限为：2010—2015 年，规划期末人口规模为1.7万人左右，建设用地面积约为172.38公顷。

表5-1 城镇近期（2015年）规划建设用地平衡表

用地 序号

代号

用 地 名 称

积（ha）

例

（m）

2

建设用地面占建设用地比人均

1

R

2

C

4

S

7

U

8

G

9

E

居住用地 R1一类居住用地

其中 R2二类居住用地

R22中小学用地 公共设施用地 C1行政办公用地 C2商业金融用地

其中 CR商住混合用地

C3文化娱乐用地 C5医疗卫生用地 道路广场用地 S1道路用地

S2广场用地 其中

S3社会停车场用

地

市政公用设施用地

绿地

G1公共绿地 其中

G2生产防护绿地

镇区建设用地 水域及其他用地

60.9 6.21

49.67 5.02 29.17 4.48 10.2

11.25 0.71 2.53 43.58 41.94 0.82 0.82

3.26 24.85 21.16 3.69 10.62

（％）

37.7 35.88 3.8

3.65

30.7 29.22 3.2 3.01 18.0 17.16 2.8 2.64 6.3

6.0

7.0 6.62 0.4 0.42 1.5 1.48 27..0 25.64 26.0 24.68 0.5 0.48 0.5

0.48

2.0 1.92 15.3 14.56 13.1 12.39 2.2 2.17 100 95.16 ——

——

161.7610 总计 建设总用地 172.38 —— ——

注：2015年镇区规划人口1.7万人。

会议决定：通过平顶山市新华区焦店镇总体规划（2011-2030）。

（二）平顶山市邮政局新城区邮政生产综合楼项目修建性详细规划 1、区位：

该项目位于新城区长安大道辅道北侧、翠竹路西侧。 2、规划内容：

基地呈长方形，地势平坦，规划一栋16层集办公、调度指挥、邮电处理为一体的折线形综合楼(沿长安大道3层裙房、沿翠竹路2层裙房），地下1层以停车为主。道路交叉口处适当后退，结合场地设置环形道路，分别沿长安大道辅道、翠竹路设置出入口，内部设置绿地及停车场地，交叉口设置小型广场。建筑以浅色调为主，立面主要采用简约现代风格。

3、主要经济技术指标：

（1）红线以内用地面积：11200.49平方米

（2）净用地（绿线以内用地）面积：10593.52平方米 以净用地面积计算各项指标为： （3）总建筑面积：27597.77平方米

其中：地上建筑面积:25937.53平方米 地下建筑面积:1660.24平方米 （4）容积率：2.45 （5）绿地率：31.5% （6）建筑密度：21.9%

（7）停车位:83个，其中：地上45个，地下38个

会议决定：通过平顶山市邮政局新城区邮政生产综合楼项目修建性详细规划。

（三）平顶山市检察院办案、专业技术用房及平顶山市预防职务犯罪警示教育基地项目修建性详细规划 1、区位：

该项目位于新城区长安大道辅道北侧、菊香路东侧、祥云路南侧、翠竹路西侧。 2、规划内容：

基地呈L形，地势平坦，规划分为一二期两部分，西侧一期基本呈方形，设置一栋12层左右对称的综合楼、局部10层、3层配楼，1层地下室，南北朝向，建筑南侧设置广场绿地，形成南北向景观轴。东侧二期呈长方形，拟规划一栋服务综合楼，方案另行申报。结合场地设置环形道路，分别沿周边道路设置出入口，内部设置绿地及停车场地，停车地上与地下相结合。建筑以浅色暖色调为主，庄重大气，现代风格。 3、主要经济技术指标：

（1）红线以内用地面积：59515.78平方米 （2）净用地（绿线以内用地）面积：52680.84平方米 （3）一期总建筑面积:44102.38平方米 其中：地上建筑面积:37594.34平方米 地下建筑面积:6508.04平方米 （4）一期建设容积率：0.72 （5）一期建设建筑密度：9.89% （6）一期建设绿地率：35.28%

（7）机动车停车数量:334辆;地面217辆,地下117辆 （8）自行车停车数量:40辆

会议决定：通过平顶山市检察院办案、专业技术用房及平顶山市预防职务犯罪警示教育基地项目修建性详细规划。

（四）兴宇中科年产10000万平方米锂离子动力电池隔膜项目修建性详细规划 1、区位：

该项目位于新城区翠竹路西侧、滍阳路北侧、菊香路东侧、复兴路南侧。

2、规划内容：

用地基本呈长方形，地势平坦，地块内规划12栋1层厂房（含库房），北部设置高开所，东南部规划一栋4层办公楼及一栋3层宿舍及食堂综合楼。内部设置环形道路，出入口设于东侧、南侧及西侧道路，地面停车为主，利用边角地块设置绿地。建筑采用简洁的现代风格，浅色调。 3、主要经济技术指标：

（1）红线以内用地面积：147167.3平方米

（2）净用地（绿线以内用地）面积：134456.3平方米 以净用地计算各项指标为： （3）总建筑面积：69830平方米

（4）计入容积率建筑面积：94310平方米（层高超过8米的厂库房按2层计算面积） （5）容积率：0.701 （6）绿地率：19.8% （7）建筑密度：48.18%

（8）办公、生活服务用地占总用地面积的比例为4.7%

会议决定：通过兴宇中科年产10000万平方米锂离子动力电池隔膜项目修建性详细规划。

（五）光明路北段西侧王庄村地块控制性详细规划和修建性详细规划

◆控制性详细规划 1、用地位置：

该地块位于平顶山市新华区，东至光明路，西至陈庄沟，南与韩庄矿、司法局宿舍楼、化工厂宿舍楼、河南广厦宿舍楼等相邻。 2、用地性质：规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 3、地块控制指标： 总地块

（1）总用地面积：117655.95平方米

其中：规划用地面积：117595.37平方米， 道路用地面积：60.58平方米。 （2）建筑密度：不大于33% （3）容积率： 不大于4.4 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过地上总建筑面积的16%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 A01地块

（1）总用地面积：18690.89平方米 （2）建筑密度：不大于60% （3）容积率： 不大于4.9 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过总建筑面积的15%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 A02地块（小学）

（1）总用地面积：12183.47平方米 （2）建筑密度：不大于20% （3）容积率： 不大于0.8 （4）绿地率： 不小于35% （5）建筑高度：不大于24米 A03地块（幼儿园）

（1）总用地面积：2611平方米 （2）建筑密度：不大于30% （3）容积率： 不大于0.8 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于24米 A04地块

（1）总用地面积：53891.71平方米 其中：规划用地面积：53834.85平方米 道路用地面积：56.86平方米 （2）建筑密度：不大于30% （3）容积率： 不大于4.6 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过总建筑面积的17%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 A05地块

（1）总用地面积：30278.88平方米

其中：规划用地面积：30275.16平方米 道路用地面积：3.72平方米 （2）建筑密度：不大于35% （3）容积率： 不大于5.4 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过地上总建筑面积的15%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 4、建筑设计要求：

（1）规划建筑为高层和多层，建筑主朝向为南向。 （2）道路控制：光明路道路红线40.0米。 （3）建筑退让距离：

A01地块规划建筑东退用地边界不少于5.4米；南退用地边界最近处不少于10.0米；退西侧用地边界不少于12.0米；退北侧用地边界不少于10.0米。（详细定位尺寸见附图）

A02地块规划建筑南退用地边界最近处不少于4.0米；退北侧用地边界不少于13.9米；西退用地边界不小于5.6米；东退用地边界与A03地块统筹考虑，满足相关规范规定。（详细定位尺寸见附图） A03地块规划建筑东退用边界不少于5.1米；南退用地边界最近处不少于4.0米；退北侧用地边界不少于4.4米；西退用地边界与A02地块统筹考虑，满足相关规范规定。（详细定位尺寸见附图）

A04地块规划建筑东退光明路道路红线不少于15.0米；南退用地边界最近处不少于10.0米；退西侧用地边界不少于12.0米；退北侧用地边界不少于12.0米。（详细定位尺寸见附图）

A05地块规划建筑南退用地边界最近处不少于10.7米；东退用地边界最近处不少于9.8米；退西侧用地边界不少于12.0米；退北侧用地边界不少于10.0米。（详细定位尺寸见附图）

（4）交通出入口方位：出入口通向东侧光明路与南侧道路。且应与小区交通统筹考虑。

（5）建筑的体量、高度、材料、色彩应新颖大方，采用现代建筑风格，并与周围建筑环境相协调，沿街建筑立面符合道路景观要求。 5、配建设施要求：

（1）机动车停车位：总地块不少于2400个，其中：A01地块不少于400个，A04地块不少于1100个，A05地块不少于900个。

（2）配建社区服务用房和物业管理用房，其中社区服务用房建筑面积不少于1300平方米；A02地块配建24班小学，A03地块配建9班幼儿园。

（3）规划地块内的无障碍设施建设率达到100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求。

（4）规划和建筑设计须满足人防、消防等要求。 （5）用地内新建住宅楼房邮政报箱安装率达到100%。

（6）规划场地内必须设置与居住建筑配套的健民体育活动设施。 6、市政配套设施：

（1）给排水设施接城市给排水管网。 （2）电力、电讯接城市电力、电讯管线。 （3）燃气接城市燃气管网。 ◆修建性详细规划 1、区位：

该项目位于平顶山市新华区，东至光明路，西至陈庄沟，南与韩庄矿、司法局宿舍楼、化工厂宿舍楼、河南广厦宿舍楼等相邻。 2、规划内容：

小区以内部道路划分为：北、中、南三个居住组团，组团以底部商业围合。共17栋高层住宅楼，高度不大于100米。南部组团为安置区，中部组团沿光明路规划两栋32层底商公寓楼，丰富沿街立面，内部为东西向景观中轴线。

规划地上建筑东退光明路红线15.0米；退南侧用地边界最近处10.7米；西退用地边界最近处12.0米；退北侧用地边界最近处4.4米（详细定位尺寸见附图）。

规划住宅建筑中，套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。

规划组团内规划场地内设置健民体育活动设施，无障碍设施建设率达到100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求，住宅楼房邮政报箱安装率达到100%。 3、主要技术经济指标：

4、建设单位在本规划实施前应在现场对本规划进行公示，将规划内容明确告知四邻单位及住户，四邻单位及住户对本规划无异议并办理相关审批手续后方可实施。

会议决定：通过光明路北段西侧王庄村地块控制性详细规划和修建性详细规划

规划地块内的无障碍设施建设率达到100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求。

用地内新建住宅楼房邮政报箱安装率达到100%。 规划场地内须设置健民体育活动设施。 3、主要技术经济指标：

总用地面积25245.83平方米，规划地上总建筑面积171299.7平方米，其中：住宅建筑面积157447.3平方米，商业建筑面积11292.4平方米，幼儿园建筑面积1518.4平方米，社区服务用房建筑面积356.4平方米，物业管理用房建筑面积685.2平方米，地下总建筑面积35293.8平方米（地下建筑面积不计入容积率），建筑密度31.1％，容积率6.79，绿地率33.2%，机动车停车位634个。

4、建设单位在本规划实施前应在现场对本规划进行公示，将规划内容明确告知四邻单位及住户，四邻单位及住户对本规划无异议并办理相关审批手续后方可实施。

会议决定：原则通过湛北路和东安路交叉口西北角地块控制性详细规划和修建性详细规划

（六）北环路与一矿路交叉口西南角地块修建性详细规划 1、区位：

该项目位于平顶山市北部，北环路以南，一矿路以西，规划的乐武南路以北，培新路以东。 2、规划内容：

该地块为卫东区下牛村城中村改造项目，地势东南低，西北高。用地性质为二类居住兼容商业用地。地块位于平煤集团一矿、二矿采煤塌陷区范围内，由煤炭科学研究总院唐山研究院和河南省地矿建设工程（集团）有限公司分别做出《采空区地基稳定性评价报告》和《建设场地地质灾害危险性评估报告》。由于规划项目位于平北局部区域（团结路——一矿路、平安大道——北环路）范围以内，该地块修建性详细规划符合平北局部区域（3.5平方公里）的控规要求，公共配套服务设施（如：小学、中学、水厂、变电站、社区医院等）在平北局部区域统筹考虑，统一规划，做到该区域整体平衡。

该规划用地内共规划10栋11层住宅楼，沿北环路、一矿路、培新路和乐武南路规划2层商业裙楼。小区内沿培新路2层商业裙楼规划一所三班幼儿园、一座公厕，沿一矿路2层商业裙楼规划社区服务用房，

在8号楼规划物业管理用房，并设有多处垃圾收集点。在地块中北部规划地下停车场，局部兼做人防工程。地下建筑面积为29546.46平方米。 规划建筑退北侧北环路道路红线最近处12.9米，退东侧一矿路道路红线最近处6.5米，退南侧乐武南路道路红线最近处6.5米，退西侧培新路道路红线最近处6.5米。（详见尺寸坐标定位图）

用地内的无障碍设施建设率为100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求；用地内新建住宅楼房邮政信报箱安装率达到100%；用地内配建健身设施和场地。 3、主要技术经济指标： （1）用地面积：61193.87平方米 其中：道路用地面积：14650.72平方米 建设用地面积：46543.15平方米 （2）地上建筑面积：119474.00平方米 其中：住宅建筑面积：97107.55平方米 商业建筑面积：20734.55平方米 物业管理：60平方米 社区服务：300平方米 幼儿园：1271.90平方米 （3）地下建筑面积：29546.46平方米 （4）容积率：2.57 （5）建筑密度：29.8% （6）绿地率：35.54%

（7）居住户数：812户 （8）停车位：745个 其中：地上停车：245个 地下停车：500个 &, ;nb, sp; 4、说明：

该规划区域由河南中峰集团置业有限公司委托煤炭科学研究总院唐山研究院和河南省地矿建设工程（集团）有限公司分别做出《采空区地基稳定性评价报告》和《建设场地地质灾害危险性评估报告》。 《建设场地地质灾害危险性评估报告》主要结论为：

（1）综合分区评估认为：该区域为地质灾害危险性中等区，主要是地面塌陷地质灾害。

（2）建设场地适宜性评价认为：该区域为地质灾害性中等区，建设场地基本适宜工程建设，但对工程建设引发和遭受的基坑边坡崩塌、地面不均匀沉陷、地面塌陷残余沉陷变形等须采取有效的防治措施。 （3）建设单位应采纳评价报告提出的关于基坑边坡崩塌、地面不均匀沉陷的防治措施、建筑抗变形结构技术措施和钻孔注浆加固地面塌陷地质灾害防治措施及今后严禁在拟建区域下方和周围区域进行煤层开采或复采的建议。

《采空区地基稳定性评价报告》主要结论为：

（1）该区域新建13层住宅楼是可行的，新建建筑物均要采取能够抵抗地表残余沉陷变形的抗变形结构技术措施。

（2）该区域新建13层住宅楼采取的抗变形结构技术措施主要有设置变形缝；各单体体型应力求简单，避免立面高低起伏和平面凹凸曲折；建筑前应对地基进行处理；建筑物的基础设置钢筋混凝土基础梁，且同一单体的钢筋混凝土基础梁应成一闭合的箍；基础应尽可能浅埋，设置一定厚度的砂垫层或碎石垫层，在基础梁下设置水平滑动层，且同一单体水平滑动层应设置在同一标高上；设置墙壁圈梁、构造柱等加大上部结构刚度与整体性；管道间增设柔性接头。 规划建设项目应遵循以下原则：

（1）为了保证拟建区域地基的长期稳定性，避免地表由于再次产生较大的不均匀沉降而危及新建建筑物的安全，建设方应要求各级煤炭开采企业做出今后严禁在该拟建区域正下方和周围区域进行煤层的开采或复采的承诺，并报送各级行政审批部门备案。

（2）新建建筑物的抗变形设计应由有经验的专业设计单位进行设计。 （3）该区域的建筑物结构抗变形措施应由做出《采空区地基稳定性评价报告》的评估单位做出校核并提交校核报告后行政审批部门方可许可。

（4）各行政机关审批部门对该项目审批时，甲方应同时报送相关资料证明，确保工程不受采煤塌陷等地质灾害的影响，保证工程的永久安全使用。各行政机关审批部门应充分预见工程项目使用过程中可能出现的地面塌陷、墙体裂缝等危险情况，并对此应严格把关，确认无误后，方可审批通过。

（5）建设场地应建立高精度的监测网络，并由有经验好相关资质的监测单位进行测量，基准点应选择在评价区以外的稳定地点，以精确测定地面的水平和垂直变形。同时，对建筑进行沉降监测，以确保工程建设的安全。

（6）建设单位在本规划实施前应在现场对本规划进行公示，将规划内容明确告知四邻单位及住户，四邻单位及住户对本规划无异议并办理相关审批手续后方可实施。

会议决定：通过北环路与一矿路交叉口西南角地块修建性详细规划，同时要求，对建筑外立面要进一步优化。

（七）新南环路西段北侧石庙村地块控制性详细规划和城市设计 1、用地位置：

该地块位于新南环西段北侧、九里山南坡，西侧为宁洛高速公路，东临平顶山市第四水厂，南临新南环路。地势北高南低，中部有220KV高压线南北穿越用地。 &, nbsp; 2、用地性质：

规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 3、主要控制指标： 总地块

（1）用地面积：88166.9 平方米

其中：城市道路用地面积：1531.92平方米 规划用地面积：86634.98平方米 （2）建筑密度：不大于25% （3）容积率： 不大于3.9 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过地上总建筑面积的5%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 （8）A1、A2地块内设置物业管理与社区办公用房，其中社区办公用房面积不得低于30平方米/百户的标准进行设置。 A1地块

（1）用地面积：55376.4 平方米 其中：城市道路用地面积：581.78平方米

规划用地面积：54794.62平方米 （2）建筑密度：不大于20% （3）容积率： 不大于3.5 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过地上总建筑面积的4%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 A2地块

（1）用地面积：32790.5 平方米

其中：城市道路用地面积：950.14平方米 规划用地面积：31840.36平方米 （2）建筑密度：不大于30% （3）容积率： 不大于4.6 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）商业建筑面积不超过地上总建筑面积的8%

（7）套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 4、建筑设计要求： （1）规划建筑为高层。

（2）道路控制：新南环路道路红线40.0米。 （3）交通出入口方位：主出入口通向新南环路。

（4）建筑的体量、高度、材料、色彩应新颖大方，采用现代建筑风格，满足《城市居住区规划设计规范》及相关规范的要求。 5、配建设施要求：

（1）机动车停车位：总地块不少于2375，且商业停车位不少于0.4辆/百平方米，住宅停车位每户不少于0.8辆。其中：A1地块不少于1325辆，A2地块不少于1050辆。

（2）A2地块配建一所六班幼儿园，建筑面积不少于1500平方米，且不小于居住人数相对应的用地指标与建筑面积规模，以满足小区使用。 （3）A1、A2地块内设置物业管理与社区办公用房，其中社区办公用房面积不得低于30平方米/百户的标准进行设置。

（4）规划地块内的无障碍设施建设率达到100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求。

（5）规划和建筑设计须满足人防、消防等要求。 （6）用地内新建住宅楼房邮政报箱安装率达到100%。

（7）规划场地内必须设置与居住建筑配套的健民体育活动设施。 6、市政配套设施：

（1）给排水设施接城市给排水管网。 （2）电力、电讯接城市电力、电讯管线。 （3）燃气接城市燃气管网。 ◆城市设计

1、区位：

该项目位于新南环西段北侧、九里山南坡，西侧为宁洛高速公路，东临平顶山市第四水厂，南临新南环路。地势北高南低，中部有220KV高压线南北穿越用地。 2、城市设计内容：

用地结合地形规划13栋高层建筑，层数以32层为主。临南环路为31层住宅楼，住出入口西侧为27层住宅楼。小区以环状道路联系各个住宅，物业管理与社区办公用房设置于小区入口西侧，幼儿园设置于用地东南。沿新南环路立面为重要景观界面，沿街设置2层底商。 会议决定：通过新南环路西段北侧石庙村地块控制性详细规划和城市设计。

（八）姚电大道西段路南原市第一建材厂地块控制性详细规划和修建性详细规划 ◆控制性详细规划 1、用地位置

位于姚电大道西段路南，东邻万和世家住宅小区，南邻李乡宦住宅小区，西邻市第一建材厂家属院。

2、用地性质及地块控制指标 A地块（A-01、A-02）： 1）用地性质

A-01规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 A-02规划用地性质为道路用地。 2）地块控制指标

（1）规划用地：60859.5平方米 （2）建筑密度：不大于20% （3）容积率： 不大于3.6 （4）绿地率： 不小于35% （5）建筑高度：不大于100米

（6）套型结构比例：套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 A-01地块 1）用地性质

规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 2）地块控制指标

（1）规划用地：60088.5平方米 （2）建筑密度：不大于20% （3）容积率： 不大于3.6

（4）绿地率： 不小于35% （5）建筑高度：不大于100米

（6）规划商业用房建筑面积占地上建筑面积的比例不超过5.0%. A-02地块 1）用地性质

规划用地性质为道路用地。 2）地块控制指标

（1）规划用地：771.0平方米

B地块（B-01、B-02）： 1）用地性质

B-01规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 B-02规划用地性质为道路用地。 2）地块控制指标

（1）规划用地：2368.8平方米 （2）建筑密度：不大于30% （3）容积率： 不大于6.3 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）套型结构比例：套型建筑面积（单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。

B-01地块 1）用地性质

规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 2）地块控制指标

（1）规划用地：2201.0平方米 （2）建筑密度：不大于30% （3）容积率： 不大于6.3 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）规划商业用房建筑面积占地上建筑面积的比例不超过12.3%. B-02地块 1）用地性质

规划用地性质为道路用地。 2）地块控制指标

（1）规划用地：167.8平方米 3、建筑设计要求

（1）规划建筑为高层，主朝为南北向。 （2）道路控制：姚电大道道路红线40.0米。 （3）建筑退让距离：

A-01地块规划建筑退姚电大道道路红线不少于10.0米；东退用地边界不少于13.0米；南退用地边界不少于15.0米；西退用地边界不少于7.5米。

B-01地块规划建筑退姚电大道道路红线不少于10.0米；东退用地边界不少于7.5米；南退用地边界不少于20.0米；西退用地边界不少于2.0米。

（4）交通出入口方位：A-01、B-01地块出入口均通向北侧姚电大道上。

（5）建筑的体量、高度、材料、色彩应新颖大方，采用现代建筑风格，并与周围建筑环境相协调，沿街建筑立面符合道路景观要求，并满足相关规范的要求。 4、配建设施要求

（1）配建社区服务用房和物业管理用房，其中A-01配建社区服务用房建筑面积均不少于680.0平方米，B-01地块社区服务用房建筑面积不少于80.0平方米。

（2）A-01地块内配建一所9班幼儿园，建筑面积不少于2500平方米

（3）规划地块内的无障碍设施建设率达到100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求。

（4）机动车停车位： A-01地块不少于1700个，B-01地块不少于50个。

（5）用地内新建住宅楼邮政报箱安装率达到100%。 （6）规划场地内须设置健民体育活动设施 （7）规划和建筑设计须满足人防、消防等要求。 5、市政配套设施

（1）给排水设施接城市给排水管网。 （2）电力、电讯接城市电力、电讯管线。 （3）燃气接城市燃气管网。 ◆修建性详细规划 1、区位：

该项目位于姚电大道西段路南，东邻万和世家住宅小区，南邻李乡宦住宅小区，西邻市第一建材厂家属院。 2、规划内容：

该项目由A-01与B-01两个地块组成，结合控规，在用地内呈四排散列布置9栋32层住宅楼、2栋30层住宅楼，其中临姚电大道为2栋32层板式底商住宅楼（2层商业）、1栋32层点式底商住宅楼（3层商业），在北部设置2层商业内街和公共建筑内设商业用房和社区服务用房、物业管理用房、活动用房，同时在用地中部东侧配建一处9班幼儿园。在用地中部布置大型中心绿地，并结合地形设置地下一层停车场。 规划建筑东侧距用地边界最近处7.5米，距已规划建筑最近处18.6米；西侧距用地边界最近处7.5米，距现状建筑最近处15.0米；南侧距用地边界最近处17.1米，距现状建筑最近处24.5米；北侧退姚电大道道路红线10.0米。

建筑采用暖色调、现代风格。用地内的无障碍设施建设率为100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求；用地内新建住宅楼房邮政信报箱安装率达到100%；用地内配建健身设施和场地。 3、技术经济指标：

总技术经济指标：

（1）总用地面积：62289.5平方米 （2）总建筑面积：261351.75平方米 （3）地上建筑面积：229771.75平方米 其中：住宅建筑面积：213788.69方米 商业建筑面积：10421.33平方米 社区活动中心建筑面积：1781.38平方米 社区服务中心建筑面积：778.64平方米 物业管理建筑面积：348.63平方米 幼儿园建筑面积：2653.08平方米 （4）地下车库建筑面积：31580平方米 （5）容积率：3.69 （6）建筑密度：18.4% （7）绿地率：40% （8）居住户数：2435户

（9）停车位：1916个，其中，地面停车位：1635个

A-01地块技术经济指标：

（1）总用地面积：60088.5平方米 （2）总建筑面积：247643.64平方米 （3）地上建筑面积：216063.64平方米 其中：住宅建筑面积：201845.33方米

个，地下停车位：281

商业建筑面积：8739.44平方米 社区活动中心建筑面积：1781.38平方米 社区服务中心建筑面积：695.78平方米 物业管理建筑面积：348.63平方米 幼儿园建筑面积：2653.08平方米 （4）地下车库建筑面积：31580平方米 （5）容积率：3.60 （6）建筑密度：18.1% （7）绿地率：40% （8）居住户数：2319户

（9）停车位：1856个，其中，地面停车位：停车位：1635个 B-01地块技术经济指标： （1）总用地面积：2201平方米 （2）总建筑面积：13708.11平方米 其中：住宅建筑面积：11943.36方米 商业建筑面积：1681.89平方米 社区服务中心建筑面积：82.86平方米 （3）容积率：6.23 （4）建筑密度：26.73% （5）绿地率：30% （6）居住户数：116户

221个，地下 （7）停车位：60个

4、建设单位在本规划实施前应在现场对本规划进行公示，将规划内容明确告知四邻单位及住户，四邻单位及住户对本规划无异议并办理相关审批手续后方可实施。

会议决定：通过姚电大道西段路南原市第一建材厂地块控制性详细规划和修建性详细规划。

（九）湛北路和东安路交叉口西北角地块控制性详细规划和修建性详细规划 ◆控制性详细规划 1、用地位置：

该地块位于湛北路与东安路交叉口西北角，现状为广厦住宅小区和市结核病防治所，北临神马厂区，西侧为卫东区第三建筑公司一住宅楼和破旧办公楼。 2、用地性质：

规划用地性质为二类居住用地，兼容商业用地。 3、地块控制指标：

（1）规划用地面积：25245.83平方米 （2）建筑密度：不大于30% （3）容积率： 不大于6.8 （4）绿地率： 不小于30% （5）建筑高度：不大于100米

（6）规划商业用房建筑面积占地上建筑面积的比例不超过7.0%.

（7）套型结构比例：套型建筑面积（单套住房的建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成）90平方米以下住房面积所占比重必须达到70%以上。 4、建筑设计要求：

（1）规划建筑为高层，主朝均为南北向。 （2）道路控制：

湛北路道路红线25.0米，东安路道路红线25.0米。 （3）建筑退让距离：

规划建筑退湛北路道路红线不少于13.0米；退东安路道路红线不少于4.5米；退北侧西面用地边界不少于15.0米，退北侧东面用地边界不少于12.8米；退西侧用地边界最近处不少于12.0米；退西南侧用地边界不少于7.0米。

（4）交通出入口方位：出入口通向东安路和神马铁路专用线北侧现状道路上。

（5）建筑的体量、高度、材料、色彩应新颖大方，采用现代建筑风格，并与周围建筑环境相协调，沿街建筑立面符合道路景观要求，并满足相关规范的要求。 5、配建设施要求：

（1）配建社区服务用房和物业管理用房，其中社区服务用房建筑面积均不少于350平方米。

（2）规划地块内的无障碍设施建设率达到100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求。

（3）规划用地内配建三班幼儿园，建筑面积不少于1200平方米。 （4）机动车停车位：不少于630个。

（5）用地内新建住宅楼邮政报箱安装率达到100%。 （6）规划场地内须设置健民体育活动设施 （7）规划和建筑设计须满足人防、消防等要求。 6、市政配套设施：

（1）给排水设施接城市给排水管网。 （2）电力、电讯接城市电力、电讯管线。 （3）燃气接城市燃气管网。 ◆修建性详细规划 1、区位：

该项目位于湛北路与东安路交叉口西北角，现状为广厦住宅小区和市结核病防治所，北临神马厂区，西侧为卫东区第三建筑公司一住宅楼和破旧办公楼 2、规划内容：

地块内规划6栋32层高层住宅楼，其中沿东安路、湛北路及神马专用线规划3层商业裙房，中部为中心绿地。

其中规划建筑退东安路道路红线最近处4.5米；退湛北路道路红线最近处13.0米；退神马铁路专用线中心线最近处22.8米，并距边坡最近处11.0米；西退用地边界最近处12.7米，并距现状建筑最近处13.0米；北侧退用地边界最近处12.8米，并距现状建筑最近处14.3米，退西面用地边界最近处15.0米。

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