德国培训报告

德国规模肉牛/奶牛养殖场

废弃物管理及其质量安全控制培训报告

河南省世行贷款生态畜牧业项目规模肉牛/奶牛 养殖场废弃物管理及其质量安全控制培训团

经世行和河南省外专局、省外办、国家外专局等的批准，应德国亚琛技术大学的邀请，河南省世行贷款生态畜牧业项目规模肉牛/奶牛养殖场废弃物管理及其质量安全控制培训团一行18人于2013年3月10日至3月30日，赴德国亚琛技术大学等地参加了为期21天的规模肉牛/奶牛养殖场废弃物管理及其质量安全培训(人员名单与培训日程见附件1、附件2)。

培训的目的在于学习、了解其在规模肉牛/奶牛养殖场的环境管理方面的综合技术，解决牛场的环境管理问题，在提高河南省畜牧业业生产水平的同时，改善环境管理、促进可持续发展。

培训以集中学习为主，学习过程中到典型养殖场参观、实习。 一、培训的主要内容

1、学习德国规模化畜牧养殖场在环境管理和控制方面的先进技术与实践经验；

2、学习德国规模化畜牧养殖场在环境调控如温度、湿度、通风、废弃物治理等以及日常管理等方面的技术经验与教训；

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3、学习德国规模化牛场在高产奶牛品种改良技术、玉米秸秆青贮技术、优质牧草的种植、优质粗饲料的调制技术、全日粮配合与饲喂技术等方面的技术成果与经验教训；

4、学习德国相关管理部门在规模养殖场环境管理方面的政策和相关法律、法规。

5、学习德国畜牧养殖场在重大动物疫病防控、畜牧业可持续发展等方面的相关政策与法律法规。

通过培训，极大的开阔了眼界，真正看到了两国奶业发展的经验和做法，找到了自身存在的差距和不足，增强了发展河南规模养牛业的信心和决心。

二、德国农业、畜牧业基本情况

德国地处欧洲的心脏地带，国土面积35.7万平方千米,人口8220万, 其中农业人口占1.5％。德国全国约一半土地用于农业生产。2010年，德国农场数为30.07万家，经营土地面积总计1680万公顷；每家农场平均的土地面积为56公顷，农林渔业就业人口65.9万人，占国内总就业人口的1.6%。2011年农林渔业总产值218.6亿欧元，占国内生产总值的0.85%。这些农场多以养畜为主，兼营

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种植业，畜牧业以猪、牛、羊禽为主，畜牧业产值占农业总产值的61%。走出了具有特色的畜牧业发展之路。 二、德国农业（畜牧业）的政策变化

1、提高农业生产力，保证市场供应农民生活

欧供体—欧盟，战后政策不同，要形成公约，尤其是矿山开发等，稳定市场，提高效率，保证农民生活，吸收到福利政策范围内，保证其生活。提供足够食品，农产品，且价格合理，能支付得起，这些由法国、德国、比利时、荷兰、卢森堡等国签署，欧共体成立委员会，制定农业政策，也有一定财政权利。

1958年，条例公开，制定了欧共体农业贸易（规则）消除贸易保障个体，实现地区间合理竞争，防治某项产品过剩。

5年以后，该粮食协议效力显现，（67年）制定了粮食最低价在保障质量基础上，收购农民粮食有最低价，国家要都收上来。这样就解决了三个问题，但造成某种产品过剩，增加财政负担，后来扩展政策到22个农产品，使农业增加吸引力。

农业结构未改变，农业生产个体数减少380%，产量增多，1个农民现在可养135个人。过剩造成拒绝外来引进农产品，方法是加高额关税，保护价每次提高10%，农民收入高了，因不限制产量过剩越来越严重。解决方法：一个前提是不汇财政给更各支出，但实现不了。如：黄油，生产量增加导致修了很多冷库，增加了成本。 解决方法，实行份额制，如：糖、淀粉，用份额控制，但都高

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于需求20%，供求关系问题仍没解决。国家买的价格比市场价高的多。

80年代末期，欧共体财政支出70%都是给农业的。过度聚焦农业，其实是进入怪圈，毁了农业，也影响了其它行业。

1994年，政策转变，内部政策解除，进口关税降低，出口的国家补助降低。对市场、价格的补助转向保证农民收入，直接补助，付给农民。

（92年就提出了，粮食、牛肉补助降33%，一些粮地减少了）99年实行的（2000）条约，使粮食产量降低了15%、牛肉降20%、牛奶降20%。再降就会影响农民收入，要让农民拿到收入（补贴），不影响生产，并加入环保的前提。让农业结构改变，农业政策成为农业结构政策，支持农业持续发展，环境稳定。畜栏、机器现代化，产品市场化，灌溉不影响环境，农村实施更新。

让农村结构改变，农民回到农村生活中去，与五六十年代想象的农村已经不一样了，2003年的农业改革是个里程牌，解除了对农业生产力的补贴，农民有了一定选择权，与环保挂钩，加强了自然、水体、植被保护，提高了标准。从生产什么转到怎么生产。由量到质改变（补贴不以产量为标准了）

2008年补充，气候变化，可更新能源生物各样化，水资源，发展与创新方面给农民认识，让他们成专家。

2013年目标是农业支出占欧盟财政收入的39%。农业欧盟农业委员会定标准，很复杂。

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以前，粮食价格不变，农民有利可图就拼命生产，现在变了。新的政策，过*度期内两种政策并行。逐渐换成新政策。转变过程为10年，把牛肉降价（降了33%）或15%，有些田地不允许在耕种，导致农民收入下降，在补贴农民。准备对农业结构改革，加强农业吸引力。对农民补贴，固定项目的，每年补多少钱，再从生产上挣钱是多出来的收入。这样农民白得钱，有些人会什么都不干，所以要求他们必须做些事，如环保、保护动物物种等。农业生产部门会有些人从农村跑到城市，岁数大的会找不到工作呆在农村，年轻人会呆在城市打工。导致低投入，高产出，农村更吸引人。

农产品不用化肥无毒产量就低，欧盟支持，但会有检查，保证是没有（化肥……等）

为了让农民都离开农业，德国把农业也列入福利社会一部人，如：健康、保险。

有人口老化问题，生育率低，农村人口老化更严重，农民要考虑，一家一户的规模多大才合算（值得买

这些农机，能用好，有效益。基础设施比原来差，如农村医生，因人少了，城市才赚钱。农业补贴政策到底有什么用？现在有质疑。比如，不与产量挂钩的补贴，生产积极性不高，2005年就有人提出，要把这个补贴作为根据耕地数量进行，按种田量补。早先是生产多补得多，补贴总量也多。05年后就根据地的数量，种什么，确定补贴。下午举例说明。

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有19项规定，很复杂很麻烦，如消费者保护，散养的鸡，只允许1平方只有1只鸡，如果多了就不按散养的补贴。前一段有按散养的卖的鸡蛋，但查出来养的多的，就处理了。

还有马肉当牛肉卖的。

有细则：如防治水土流失，更换品种轮作。经常施肥改良土壤。地不能荒废，不种。不能随便砍树。（灌木、***树、国家攀止砍伐）为了环保。播种机有导航，可以挨着树种，很精确，不浪费地。耗能多。能源税多，1升汽油1.7欧大部分是税，这增加了负担，国家准备在油这方面补贴，每1000升补214.8欧元，最高是10000升，超过后交350欧元。

2008年有取消了10000升交350欧元。这给农业单干户。不给集体组织补贴。要维持农村的原始状态。

德国小农思想根深蒂固。认为农民就是一家一户。初衷是减轻负担，为防止偷用减税的油，建议染色，不交税的油，什么颜色，官员检查，后来发现不可行。

2008年取消有两个原因，一个执政党变化，和农民为基础的政党执政有关。对政策制定有很大影响力。

昨天讲的农产品过剩，出台了一些政策，宣传这些农产品，让大家了解多消费，展览，讲座，有些公司当成本公司的广告，也不允许采取措施，只能做一般宣传。

对食品检疫是很严格的，不允许没有检就上市。牛肉宣传60%欧盟出20%牛肉生产联合**出，20%是农民，超市出。

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2010年补贴农业（FU），570亿欧元。437亿给农民，134亿是农田改造设施等。7亿欧元用于渔业。到目前为止，谁拿到了，有记录，但不公开。前段法院判决要欧盟公布，欧盟把任务交给了各成员国。

德国：糖业公司3440万欧元，一个农民一年1590欧元，RWE（一个能源公司）51.4万欧元。Bayerleverkusen(一家化学产品公司)18.3万欧元。拜耳。因为增加耕地，如矿山复耕，所以拿到了补贴，相对说农民拿到的较少。

欧盟讨论2014~2020做什么

食品安全如少打农药、防止疫病、环境保护、气候保护、开垦废弃地。

德国：农民自愿采取对环境有利的种植方式，动植物种保护，维护一家一户的田园风光，保证农村人口。

欧盟：绿化原来的直接补贴的30%拿出来，用于环保，一是环保要改善，二是按产品补贴。

罗密西62岁，规定67岁退休，10年前65岁退休。

德国农业史，中世纪（13、14世纪）森林少，都变成了农田。 当时的农民给公爵等（象地主一样）租他们的地或租教会的地。分三块儿，种庄稼，畜牧用地，闲臵地（轮休），如果一直种会贫瘠，所以不能年年种。

19世纪初（1807年）农民放抗，租的地剩余后归自己，以前是种地，但没有剩余粮食与财富，吃供吃穿。1840年发现了化肥。

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此后就不再休耕，产量就高了，畜牧业的比重降低了。到100年前左右，正是农业国，60%以上是农民，农民一半以上每户占有的不超过2公顷，5%的是佃户，农庄大小不同，大的上百亩，跟后代多少有关，当时，在巴登，黑森林的地方，一户农民有****公顷，两个儿子，每人5公顷，后代越多，分得越小。其他比如：石河州，老大有继承权，土地不被分散，农民一般是佃农。

二战以后，有大的改变，四五年以后分为西德车德西德，地越来越分散，不好种，出现土地交换政策，改直水路（换地方便），但出现隐患，原车德相对简单，把地主的地全部没收，原来没地农民拿到了地，但没高兴几年，1949年，民主德国成立，成立了类似于公社的组织，土地又合起来，种粮食，养猪队，等组织，统一后（1990年），又成了问题。有人提出，没收是非法的，应归还给他们。但没有还给他们，因为是苏联的做法合法，土地如何分呢？把以前生产队变成公司解决了法律地位，实质没变。

50年代西德想法合并土地，强制性，让一个人的地连成一片，如果有人不愿意，就得上法庭判决。

还盖农庄，让人去住，解决粮食自给问题，现在政府为***合耕地，大儿（其中一个儿）种地，政府培训其他人，让他们做别的。

从57年开始起头儿大了干不动活儿，国家也给退休工资，60年代前后，决策，让农场这种模式留下来。就是为了对抗东德土地集体化的举措，对着来。导致农民土地不够养一家人，政府提供补贴，统一后，虽然东德保留，西德农庄也保留，需要产品多样化，

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个性化，农庄才能生存，每个农庄都可以成为公司，卖自己的产品，有自己的商标。顾客了解农民，也相信农民，农民养鸡下的蛋（养20~30只鸡）。顾客也知道他们怎么办好，放心，买的人多了，农民会多养，超过一定规模，就不符合标准了。很多农民在家门口开商店，卖自己的产品，多挣钱（比养殖环节更多）100年前60%是农民，现在只有3%。

大约40万户农民，一半左右农民用传统方式种养殖 土地（公倾） 户数（2010年不同点 的数） 5以下 5-10 10-20 20-50 50-100 100-200 200-500 500-1000 1000 27351 47314 63160 76068 51623 22828 7223 2065 1502 299134 平均每户、公顷数 285.9 278 237.8 215.1 145.2 70.5 61.8 59 43 40.9 34.1

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32.1 31.7 24.7 北莱茵州

前5位是厚车德的州，共有18个州。 各州农民占有，租赁土地情况表

平均50%的农民以务农为主，其余以副业为主。

有的州靠农业挣的钱只占1/3左右（农民），蔬菜只占1%，牧草43%。

每年收入：户均收入8000欧以下，3万多户 8000-2500欧，6万多户 25000-50000欧，4万多户 50000-100000欧，

务农人员，33%是男的，18%是女的，51% 季节性：17%，男14%，女31% 专业雇员，6%，女，12%，男，18% 结构： 大学 5% 大专工程学院5% 农校 27% 不知给谁（将来）

年龄：45-54 1000565 26% 74%

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55-64 71093 37% 63% 65以上 13647 32% 68% 185305 31% 69% 17%-37%的农民知道将来农民谁管理 尤其葡萄园，活辛苦，后代不愿做 生产绿色，环保产品的是6%，按面积算 各州3-15%不等 养殖业

牛肉5% 12534507 猪肉1% 114113374 羊33% 149936

猪、牛、尿+化肥，用施肥机，施入农田 总牛数 12534507

每个农庄养的头数 平均87头，80-263头（按州平均） 1/3的牛放养，2/3的圈养 有很多德国人反对

猪：27571352头，超过1000头的有1米以上 在圈里多少头猪要有多少玩具，会幸福

不允许前边喂后边排粪，不让动，但50%以上还是这样。 平均每场459头多出1000多头

鸡 128899750 一半以上超过10万只

不许前边吃，后边下蛋，现在规定，每只要有一定活动空间，

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均为存栏数

如何解决规模扩大，疫防，环境的矛盾与制约

解决方式就是不吃肉，现在也没有很好解决。不保护动物福利福利怎么办？欧盟的建议，如果保护了会贵些如不得护会处罚，不补贴为养殖场需不需要审批，手续非常麻烦，首先要征求周围居民的意见，申请许可，10年都不定能办成。

例如：亚琛交通堵塞、车有废弃市长建议是一条有轨电线，居民投票反对，有个鸡场，想扩大，居民反对办不成。有没有肉的最低保护价，没有限制

如牛奶售价比成本还低。

2013年3月13日 政策，下午讲粪尿处理

畜牧业，不光是产肉蛋奶还有其它的产品

作物种植变化，原来大麦多因麦包需求，小麦逐渐增多、蔬菜，芦笋种的多了，但也有问题，生长期短，要快速收获，季节劳力需求大难以解决。

水果80%是苹果，有梨和其它水果，欧盟对大小有要求，不许有虫吃，否则不能上市，有些尽管好吃，长不大，也达不到要求慢慢消失。

草霉也是这样，成熟时采摘费人工，但可以从别国进口，德国

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有个生产州优质葡萄酒，进口是出口的四倍，几年还从中国进口葡萄酒，莱茵兰州。北莱茵州基本上不产葡萄酒。

养牛方式有两个主要问题，牛肉价格下降，对牛肉消费热情因疯牛病而下降，到现在还没有完全消除。

一年内小公牛或未产牛的母牛，2011年屠宰130万头，一年内的牛即便总体成25%，奶牛减8%，猪的量有上升，医学上，猪肉对人健康的威害比牛肉多（脂肪多）。

养鸡的存栏（蛋鸡）下降，产蛋量提高，总产蛋量也少了，怎么让它多产蛋？回头还要讲，产量禽肉比10年前长了80%产量，猪肉增加40%但部分出口，牛肉基本恒定降了5%左右。

认为蛋鸡更健康，所以吃鸡肉的多了。

鸡蛋印上数字看是化方式生产好，如０是放养的。1.半放养。数字越大鸡的活动量越小，生态蛋是趋势，建立了畜产品质量跟踪系统、知道是哪个场出的，监测部门定期检查鸡蛋质量如二事件，关闭了相应的场（利用跟踪系统）。如饲料中发现黄曲霉素，发现后追踪到场禁用。

联邦有农业部，各州也有农业部，出现了问题不知道谁该负责，检测人员少、发现问题不及时。

例如北莱茵州，1000多万人，农庄很多，只有10多人检测不可能完成，生产单位要主动检测，发现问题上报，靠他们自觉主动良心和对惩罚的担心，前段就有一家图便宜、用发霉玉米，还有超过散养标准散养蛋鸡的，发现有一家把500只鸡在一个笼子里，德

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国从2010年起，法律禁止用笼养鸡。

非散养鸡肉稍25只/平方米（不超过）25只鸡宰前重即活重35公斤左右，长的不太大，35天流水线，自养自宰）

生态鸡不超过4800只、场，11周才宰杀。 散养蛋鸡9只、平方米（不超过）

1只鸡至少4平方米，必须有草地，小树生态鸡栏内不超过6只、平方米。饲料来源应是绿色的，不能断噱。

德人场211个（消费）鸡蛋水平，以前多得因蛋黄中胆固醇多，易致心脑血管病。

上述标准要检查认定（养殖方式）国家可能人手不够还要委托有些公司人员来做，认可后要在蛋上盖章。

检验者公司是养殖者自己选择的，所以利相关 近年吃猪肉40公开，6个月出栏。

达到最多的标准的只有1%，大部分是前边喂食后面排便，2010年规定猪要有玩具见到阳光，太挤会应激，产生毒素实在不行，至少要用粪光照8小时，让猪有天黑天亮的感觉。

三、活畜禽运输

很多养殖场没有屠宰场，所以也要运输，私人自用鸡可以杀，猪需要有人监督宰杀所以较大动物自宰的少，运到屠宰场屠宰场要保证卫生，经常有人检查，保证不被污染（肉）。运到屠宰场要提

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供饲养管理记录，包括什么时候喂多少，饲料来源哪个场的，什么时间产的蛋，还包括发病记录，兽医应对病情熟悉，发病记录哪天什么症状，怎么治的等。

还要检疫，通过检疫以出售，饲料厂买的发毒的玉米，很快查出来，要有信誉，屠宰要走很远。

运输时间不超过8小时，10年前大部分用火车运，现在不用了，因为动物保委的误会，提倡只吃植物。

运输马、只能在一层，牛可以是两层，羊可以分三层，猪四到五层。

必须呼吸到外面的空气，有食物水，不能有痛苦，过去有用铁锤砸脑袋，现在绝对不可，要打麻药，无痛苦死亡，牛一下把头去掉，体分4块儿保存起来，猪毛处理掉，劈半要有记录，什么人哪个场提供的，用冷藏车拉到加工厂。

分割过的也要有记录，每块儿来自哪个猪，可追到每个猪来自哪儿，怎么喂的，得过什么病，怎么治的到哪个超市，最长连续8小时，否则司机、动物都要停下来休息。如比利时，订牛肉100头牛，在法德杀就贵，运到保加利亚杀的便宜，再运到另一国，加工便宜，要转几千公里才能消费者手里。是运输费太便宜，污染环境，公路成本增加。

在此过程中，并不是检查质量而是自证明了，造成不法商人把马肉混进牛肉了，要查肉，时间太长也是不可能的，造成了有机可乘。

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很多人反对这种做，提倡本在本地区解决。

屠宰厂与养殖相同，可买过来猪，养殖场送，屠宰后屠宰厂送加工厂。

有养殖协会，也可以帮助卖猪，加工厂和超市联系。 病畜如何处臵，如鸡场有传染病（对人有害）关闭不许卖。或特定范围内鸡蛋都不能卖，杀、烧政府补一部分不会全赔，正常的非疫病死亡，不能卖。疫情的全杀。

防止疫病是避免风险的最好方法，中学到大学学费全免。一般培训也不要钱，如果考技师，达到一定水平需要交费。

行业联合会，自我约束、自我服务。 喂过的抗生素要有记录，不记的也有。

1996年，粪便要100%利用，不能随便排放，用不完的鸡粪负责处理掉，不对环境造成任何损害，温室效益13%的废气是养殖场造成的，因为它释放氧气，粪尿有大量营养物，农因先要用自然的肥料，不能先买化肥。

平时要收集起来，还是有和的人收钱，有人养多，用不了可以提上来，要人家送给他（免费用）一般人家不养那么多。

池子里有搅拌的东西，不让沉淀同，以均匀取用。 一个农庄为某一地区的人提供食品形成一个循环。

目的：大家都要吃，养殖场要保证质量，不弄有害东西保护环境资源，用自己生产的原料，放心。CSA1950年开始，从汉堡开始，最原始的想法来自美国但农庄产权出现问题，1968年解决，

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这些地养殖的东西都是集体的，每个人只是在其中工作，1988年又进一步发展取消了这群人内的市场，如一家人：父亲开公司，儿子在另地方上班，妈妈做家务，但东西收入是大家的，这种形式被称为自由农业，保证了农庄的存在，共同体内不需要钱了，且按需分配一周一次，拿到能吃的避免卖掉，1／4公顷土地养一个人。

有19个这样的共同体，还有11个要成立这样的共同体。脱共同体的人，什么也拿不走，留下的人占有所有东西。

大农庄，小农庄什么形式都有。

规模方式不健康，对吃的东西不放心，导致这种形式今后会有一定的发展，但不会成为本国性质的东西。 四、防疫与保险

防疫是养殖场主付费，如有意外疫苗生产者赔偿，政府准备补贴，每个场都要付保险费（按月）类似一个基金会，如有意外再向基金会申请，现在本州7万1千个农场，不是法定的，不包括家庭的猫狗等。

1马1欧，牛2欧，猪0.2欧，蛋鸡1分 鹿1毛，蜜蜂1毛蜂

鹅、火鸡鸭0.1毛，雏禽0.025毛 最低10毛／年

每年申请索赔6000-10000次。

如果政府强制宰杀，保险公司付费，政府给保险公司，如果自

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己要处理，公司酌情赔付。如果突发灾害，政府负责赔付。

北威140万头牛，14000养猪的800万头猪，22000家禽1400万只禽。

牛、耳标到头，发现疫情快，保险公司，官员通过芯片了解疫情，猪是一个场只有一个号。 五、新养殖场的审批（空间规划）

在镇市政府申请，兽医官随时检查养殖是否超标，新的不会有了，选址、环保是有要求的。新舍，一系列部门审核，建后，农业局一个部门检查，达到最小面积，达不到欧盟标准，先罚款，再整改，然后要再查，直到达标。

总共两块儿人马，州农业局，部大学，保险检疫部门他们提供咨询，服务，协调。

1亩地限养1.7头牛或3头猪。

要签合同，消化肥料，用于农田控制农田。

新的质量检测局负责执法，畜牧所只负责上述三项职能，部分费用来自政府。

畜牧 给专业兽医提供法律指导，与大学所提供咨询，与保险公司合作，收集资料、信息、散发、服务。

耐特先生 北莱茵州农业协会 科布伦英 牛肉生产 实习生

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史奈仙，协会会长，总负责人。 耐特先生介绍： 莱法州

根据人口数量5-10万人划为1个区域，有关农业事物由农业协会协商解决 六、德国的农业协会

议会负责该区域内政治、法律事务。州协会对未来进行规划，德国共有1个农业联合会，18个不同区域的农业协会，负责民主裁决事务、与政府协调、沟通，莱法州有2个区域性协会。

2011年，农产值520亿欧元

全州820多万人，30万人农民，3.5人从事万种植。农业80%自给，牛奶是如，粮食、猪肉需要进口，农业和工业息息相关。

对农业重新重视，满足稳定需要。协会建议，政府批准，协会人员是专职工作，国家给协会一定补贴，会员的会费，通过运作、协调，降低养殖场使用饲料的成本，协会也获得一定利益。

政府是无条件地自愿地资助，与政府无关系的。

如何为会员提供服务，代表相关单位与政府打交道，协调相关单位，靠会员交的会费运作。

1、立法 如果农民对法律有意见，他们代表农民与有关部门沟通。

2、税收

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3、电价、农机、器具租赁与沟通，统一代表农民协调。 每个州级的协会派一个代表进入全国农业联合会。费用由18个州级协会交付。州会是农民或相关人员。

该协会下大约20大分支，有2.2万成员单位 有一个中文网页（中德畜牧技术创新中心）

奶牛400多万头

Internotional comm.ittee of Amimal Record ( I CARD )

64%的奶牛，可以在电脑里找到100年前，还要保留100年。350万头产奶性能测定。

登记费用由生产者支付。

农业产值与畜牧产值比重75%左右。 施耐德奶牛场。肉牛也有。 传统家施企业近两年改造更新 总建筑面积18.5公顷，三种牧业放养

家庭，自妻，父亲管理，雇一两人，前任会长（父亲）州养牛者联合会。

140头奶牛、荷斯坦牛，后边是基地，这是小牛和机械库，饲料供应，水处理，辐射5公里方圆。

牛奶销售、种牛、设备出租，主要是牛奶

300立方（储半年的粪尿），到农田、个别沼气户买部分，达到环保要求后公顷补78-85欧/月

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单产10.5吨奶 利润500-800欧/头

兽医检测奶牛状况（两周一次，大疫情政府也会有）。 政府定法规、监控 国家饲料专家，私人专家

国：有电脑软件收集产奶量，含量、分析，定配方 管理者严格执行、准备饲料，喂养 七、乡镇农场合作社

Wolpertshausen 镇

合作社由不同部门组成，对合作社下属的企业进行管理，提供技术服务，05有个中国饲料团来考察过。

BAUER LICHE SCHWABISCH（施瓦本）

是自建的农民组织，不是政府的，有300年历史（养猪），施瓦本，小猪和附近近有个城市也叫施瓦本（猪城）和中国有历史，从中国（1820年）进口种猪和当地猪杂交产奶量增加，性能改善，辐射周围方圆100公里。

二战后，人们对优质肉看法改变。猪较肥，该品猪稳定，但较肥，当时品种有20-50个，人们要瘦肉，所以二人俄罗斯、比利时引进白猪，本地猪近乎绝种。

1982年，有文章说它近绝种，说出了原因。农民对新引进的猪不看好，因它的品种不好，养它纯是为卖，经常喂抗生素，肉质

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量不好。决定要保留当地品种，要改良不让绝种。培育新品种，成立了合作社，直到今天。

再做市场销售

组织原则：权利、义务所有成员相同 拿到的价格一样 管理原则：集体盈利

建立自已文化的区域，可持续发展，一代一代人做 基础设施好，就业，收入好

想留住个人，住这里，尽量不倒去谋发展 养殖联盟 农民顾问服务 土地 生态 品种品系 农业生产合作社 屠宰场

以相同模式发展牛、饲料 肉质

屠宰场是合作社拥有的。产品销向市场 仔猪基于质量管理

达到董事会要求的质量与规章的执行 现有1107个成员 合作社

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销售趋势

2010年起，8千8百万欧，350个工作人员 从田间到刀叉（餐桌），有中心办公室，屠宰厂

BESH OKO TEST 质量检验部门检验都是非常好。不用转基因饲料环保。

动物福利和消费者组织（消协、动物保护协会） 肉及肉产品，人工，人工控制，生产的产品

大约有600多技术提供200多个产品，得过质量金牌，肉产品纯净性要求，配料天然、自产或伙伴生产。不用防腐剂，不是转基因，盐是海盐。天然产品，不含胶，也不含乳糖，有400家肉店，国内都有销售点，周围200-450公里内送货。很多顶尖餐馆从这里进肉，电视节目也用。所以很有名，有些大公司食堂订货，如汉莎、西门子等。

有餐馆，人流量1万至1万5千人/天，消费他们的肉。 肉产品市场，每年都新商场开业，规模很大。 销售总部对各分枝，也给当地居民 还有温室大棚，还有餐馆，供参观品尝。

地标保护（PGI Proteoted Geegraphical Indication ） 保护一些产品，如香槟等

印度有合作伙伴，塞尔维亚也有，种香菜、芥菜 中国香菜用得多，德国用得只在一个猪肉

是一个品种猪，动物品种与中国交换很困难还没引入中国

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出生到出栏用9个月时间，体重为130公斤，料肉比1：2.9，夏天放牧，平时散步，更多圈养。

每公斤售谷130kg，除皮95公斤，1.60+0.4＝2欧/10g 废弃物如何处理，猪下边有收集粪尿的池子，达到一半就收到大池子，甲烷（沼气）或种地。

没有补贴（国家不给）

欧盟对农业，每公顷每年300欧元，所有农民都有。 饲料是内部提供还是统一采购，80%自产，20%采购。防疫：药是国家规定的，疫苗是不同公司产的，根据不同的病，造什么疫苗。国家规定的有几种病，得了必须上报。

也有价格变动，确保产品不单一，二是提前买保险。 1400猪户，100头到2000头不等（养殖存栏数） 整个区域1000万人

协会收0.4欧元做为投资基础设施，公共费用 2欧元/10g，拨95公斤（肉） 每头猪每年交一欧元费用的会费 总体挣钱分红（给所有会员） 慕尼黑，乳品加工厂

威恩施太芬乳品厂，介绍情况

1021年就建起了作坊，1803年成立了注册的公司，1852年成立皇家奶制品学校，1876年成立乳制品研究所，1898年，世代利

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亚州皇家奶制品学校，1923年南德研究中心，1964年在这个山上建了乳品厂，1967年之前星培训机构，之后成为政府部门，1994年为私有公司，1998年从山上搬下来，到现在的位臵，这个房子是一个古堡（贵州私有财产），2001年彻底卖给了私人。

慕勒研究子公司，有生产线与仓库，进货，出货口，行政楼。 有运输部门，添加果酱等硬指标加工部门。

乳制品品牌（德国叫Muler，在其他国家也有几个品牌） 有食品连锁店，北海鱼（鱼排等）。

每年产量44亿公斤，员工9700人（整个集团） 德国有3家工厂、8个在英国、爱尔兰，1个在捷克 这个场14040万公斤，110工人

阿尔卑斯牌乳制品，有长周期的，还有奶酷、酸奶等，蘑菇酱等。

就近收购牛奶，每天45万公斤，农场较小，最小的每天25公斤，最多的供应2500公斤。

14200万份+7200万份+黄油近12万吨，4700万块

收奶车，收购前先检查，合格后收购，有有机奶收购，与普通奶分工收运。

储奶罐17个，热水罐2个，冷水罐1个等共20个，可储230万升牛奶。

监测：每天24小时，每周7天，不间断工作。原奶经流水线，加工为可长时存放的牛奶、分装。每年9000万桶。

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包装2人，任何到进行消毒包装。

每天22万升长周期奶，10.8万升/天，纯奶油，每年2300万份。

5500个（20℃仓库）20个，人工20个，自动仓库80个，17个货车出口，铁轨口15个。

承诺：

160公顷地，屠宰，有机养殖（巴伐利亚）

7年一个循环，有80个农民（雇工）（土地种植），12毛/小时 有时要外借机械，入了大公司，算是股东了 有工具库，鸡、牛、猪等，每天屠宰1000头只

对面是宿舍、幼儿园，每年有9年级学生（20人）来实习。 还有露营（学生），看食物是怎么做成的。

1000只鸡，0.6欧元/鸡蛋，有机鸡、散养、鸡可以自由进出鸡舍，鸡舍可移动，每6周运一下。

法、奥地利杂交的鸡，一年至少120个，最多300个蛋，公鸡6个月换一批，母鸡用2年。2.5万欧元/鸡舍。

熏肉房，3-4周，冷库放一年，是最贵的肉鸡一品，68欧元/公斤，普通的30多欧元/公斤。

土坑、有防渗膜 干湿分离

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粪进入发酵池，制沼气，粪里的水，厌氧25天然后好氧池发酵。四周前翻修花了20万欧元，和新建的差不多。

（自来水厂供K500个居民，是地下水，这不是农场的事。水费400-500欧元/年，（6个人，还有动物、屠宰）

屠宰 15-20头头，60头猪，25头牛/周

普通的挂在冷库里，两周以上，香肠肉马上加工处理。 （官方）兽医负责宰前检疫，每天来厂里，有记录。 饲料、面包原料加工车间 内脏，送到了动物园了。

养猪：35头母猪，2头公猪，半人工，半本交，杂交品种 1头猪生长1年左右，体重达到100-125公斤，每年出栏500头左右，商品放牧+散养，1窝8-12头仔猪。母猪人工饲养，8个月断奶，不用抗生素，不打疫苗。

家庭农场自种麦子，委托处理后，每天磨400公斤，加工面包，以火烤箱，用的燃料是自种树林的树枝，每天烤10个，给每家1天吃1个，自动配料，烤箱烤的面包，不加添加剂。还有一个啤酒作坊，发酵6天，存放两个月，再入大桶。每年开三次啤酒的培训班，教育城市的孩子学习传统的啤酒酿造方法。今后还要办烤面包的培训班。还有一间咖啡店，一间超市，出售自家的产品。 拜仁州政府畜牧经济研究所养殖基地

存栏120头奶牛，140头肉牛，2000头猪

经济饲料机械，更多是的研究用，而不是单纯追求效益，有

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400公顷地的农业，畜牧业数据收集、研究。50%的青贮，使用全株玉米，盖两层膜防雨，机械压实，发酵三个月。干草打包。使用青贮取料机+TMR,取好青贮加入其它饲料分成小包装。

肉牛圈（犊牛）是轮流使用。棚子深、顶高，夏天阳光直进不到棚子，冬天斜射好进去，粗料自由采食，精料定量。

小牛喂奶，6个月龄母牛当种牛，犊牛6周送屠宰，小牛需求量还是很大。吃6-8升，4次挤奶/天，该基地饲养的西门塔尔肉牛，每年每头产10000升（10吨），用5年。5岁后身体要退化，用肉，地板里有橡胶成分，避免硬地面伤及牛蹄。

有全自动挤奶系统。奶牛自由休息运动，进入采食生存，监控，该挤奶时挤后回运动休息，全程电脑监控。挤奶时先用红外线消毒、先弃前几把奶（一奶杯），之后再更换奶杯、挤奶，同时，牛在挤奶时可以吃到精料，每天24小时牛都可以挤奶。

全自动挤奶设备，采用的是德国公司生产的Delaval，每头牛挤2—8次，每头次约7分钟，供60头牛，15万欧元两栋舍，乳房炎奶扔掉，兽医治疗。电脑读牛号（耳标号有电子标牌）。

奶牛的日粮：粗饲料60公斤，其中干物质24公斤；精饲料8公斤最多，平均3-4公斤。

8个圆形池子，集中收集池，放半年左右，如有新规定，要放9个月。池深4—5米，大约800方一个池子，直径约12米。

使用TMR ，另一组19%，还有15%分组饲养，取得实验数

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据。

吃得多的长的快，13—15%是最合适的，17%就高了。 买来的，年龄，体重差不多的牛（价格500—700欧元∕头）做实验，测试系统1万欧元∕头。

每年4个粪尿塔每公顷允许170公斤肥料（粪尿混合物） 让土地“活”起来

只有三分之一面积为不耕地，3万多农场，新鲜优质食品，马、鸡、牛、奶牛

生态农业99年起政府直接补贴 新方法

代表农民和政府交涉一些条款

奶、肉、养葡萄酒，生态农业， 是最高（三级农产品）。瑞士人工贵，机械化程度高，要求有自然的环境。

1、介绍农民协会 2、介绍农场业 3、多样化 4、食品 5、生态农业

农民协会：基层，农民协会，全国协会25个省有各自代表，每个省有自己的协会，有500人是协会成员。

服务：保险、税务等

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教育：教年轻人 行业部门

会费：一半来自农民缴纳，一部分来自保险服务收益。 保护农业得到公平价格，多样性，鼓励年轻人把事业继续下去。 代替农民与政府交涉政策，保护价格，营造公平氛围，与市场沟通，公平服务，教育养老医疗，农场计划等都提供服务

201422017规划，能源，稳定市场等。 只有小部分地允许当地房地产开发（耕地保护）

目标高品质食品，动物保护，农业多样化，对农业生存保护提供支持，瑞士人口2.5%是农民，占很小一部分，农产值1%，利用电影、电视进行宣传。衣50%，政府50%

不光是农民而且是环境艺术家，农民协会每年花费450万瑞郎。49285km2,59000农民 30%森林，25%山峰，24%平原，14%山上，其余为城郊

1069770公顷，59%自然环境，11%人造，27%黄豆，甜菜，菜籽油，葵花油等 1.3% 0.7% 61%里自然产品，其他是园艺、畜牧、农业收入占家庭总收入比重降低，政府在鼓励年轻人继续当农民。

牛 157万头，羊44万只，猪157万头，鸡810万只 大麦0.5－0.4元。 牛肉 8.5元/斤

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牛奶 0.66斤，0.54元 3、宪法

提供稳定的食品来源 保护当地自然环境 保护人口分布

国家提供帮助，6万斤∕户∕年（政府补贴）

更高生态农业标准，过去15年来规模大了各行业又细分 更多新产品（过去15年内）电视、报纸、宣传增多 抛荒地1990-1992 44ha∕1000ha，2006-2008 121ha∕1000ha 接受培训的农民1990-1992 29% 2006-2008 98% 社会希望荒地更多

9%接受散养 06-08 72%农民接受散养

97%大众要保护动物，保护环境，质量安全，91%传统 66%保存当地环境 57%农民在当地长居，不改变农业土地用途。

4、食品市场

5%的产品直接给消费者，其余95%向三大超市销售 顾客在超市付1元钱，2000年农民拿30.9%，2009 29.2% 食品59%自产，其余谷物5% 土豆86% 菜51% 蛋47% 奶103% 油脂41%，自己生产的产品有专门标志，鼓励消费者支持本国农民，质量放心标志。

现有814家企业生产有这种标志的产品（有权使用）

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生态食品生产

不能随便打农药，打农药要有记录，并给政府报告。 3.5%-7%农场的土地要抛荒，产品要多样化，要接种（玉米—其他作物—……）不用大型机械踩压。

化肥的记录，备案，专门生产绿色食品的有更高要求，转基因的不能种。

家庭农物 44公顷 有20年历史，10年养奶牛，牛奶价格越来越便宜，从法国进了肉牛，奶牛的设施还有，1头牛犊3000瑞士法郎，528公斤／头,大概奶牛买小牛肉,牛奶,最好一直产奶,1公斤0.6元,现有100头奶牛,40头奶牛,养16个月出栏,自繁自养.

在做生态农业补助不少,6个孩子3个女儿一个儿子,父母8个人在这住,两个孩子在城里住,儿子要接农场住,村里有学校,没医院,有学校。400人的村子，医院离这儿10-15分钟车程，9年在村里义务教育。

三个人种地

1公顷种菜 手工的 10公顷谷物 2公顷豆子 5公顷玉米 1公顷萝卜 剩下的是草地，撒种子，两年一换，自种牧草喂牛。

冬天圈养，夏天全在外边，有所控制，不是每块地都可以放牧，门口的地不是自己家的

1-2公斤精料 9个月左右的牛，贩卖的精料 1公斤1天，自己谷物送料加工

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一直减少精料，出售前也正常喂料，草就够了，有暖气，政府一般不管，与土地有关系，1公顷承载3头牛，因为牛粪、尿、要消纳。牛呆的地方存牛粪，冬天分开放，送不过去（12、1、2月）直接撒到地里。农产品用有机肥价格加倍。

牛舌下面有池子，收集起来。

200万斤国家补一点，无息贷款，44公顷 一半是租来的，600斤／公顷／年，租30年，也不是一家的，原有90家农户现在只剩9家了，年轻人继承土地租上去卖的少。

农机没补贴

液肥抽到罐车送到田里。 选址是国家批准的。

40头母牛，20头种公牛，人工授精

10-100斤 配牛费（冻精费）人工另付，基本不找兽医。 肉牛，胴体10斤 牛皮50法郎 公牛趋势 有晒太阳的圈 国家补贴 800公斤青贮∕包 130斤∕包 拜仁州农业协会

代表协会欢迎大家到来，农业情况协会工作，马库斯、皮特斯先生负责对外宣传

全州每5公顷有3个农场，每套农用机械平均耕种31.2公顷 整州300万多公顷（整个州农用地）

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2012农用总产值88亿元，农场主76万人，农业及农副加工业市州的最主要收入来源，处第三位，汽车、机械之后，1400亿元占15%，农产品出口欧洲、亚洲包括奶、肉制品，农业收入支持140个普通农民人叫多，随机械化收入越来越高。50%以上是畜牧收入，78是养殖业的，还有能源的收入，粪水做肥料，太阳能发电。

政府出台政策，鼓励沼气等生产，部分做肥料，部分液体做沼气。此外有植物的做沼气能源再生产。13%的土地作为能源采集使用。

除再生能源还有太阳能、房顶、大面积太阳能板、风车等，有机农作物生产，需求多，不是部分进口。产量不高，预计2020年产量翻番，提供德国农作物产品(有机)。

农业协会是1945年左右建成的，战后贫瘠，提供食物以重建，现在战后重建功能已没了，但经济政治作用还有向农民提供有针对性的建议，现在主要的工作为人数不够的场提供人力物力的帮助。成员可通过协会的优惠与相关公司买低价化肥、机械等。社会保险、医疗保险、旅游推销和政府的政治人物，州长、农业部、州农业部部长联系给协会成员提供各方面的服务。

方向，除法律、社会援助外还有买保险、退保险、农场继承、无继承的农场的存留等。

农林知识发布会：通信、电脑、机械设备、天气状况等都提供

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信息。

介绍如果加入协会做为成员的优惠： 1、电费便宜

2、建风车、太阳能价格优惠 3、新车、新工作服有优惠 全州有15.4万个成员

分七个行政区，每个行政区有主管部门，小区域有办事处，有300多工作人员，各县、地区共28000人，不直属协会，但可帮助农民的人员。沃尔特 德 会长 农民代表有不同分工部门：经济、器械、畜牧有明确分工，以更好的帮助成员，环境保护、废物利用，辅助收入的农业，肉类、销售等。

除农业知识还培训各方面专业知识，如生态缴税、退税、森林占地的问题，最大面积是休耕地和林地。

还有重要课题，农民的下一代如何选择

印刷、宣传、加大了力度，如何继续发展农业。

在电视等公众关注的媒体上不断更新信息，加强宣传（至少两周一次），还有协会内部的妇联，关注农村、农场妇女的生活状况。为此在学校开了农村妇女课，如何更好的生活，更节俭如何烹饪等。

图片：年轻一代如何认识，农业是有作为的，有未来的事业，提供给年轻人帮助，技能培训，课程讲座，普及最新、最好的农业知识，还提供给年轻人到国外交流的机会，了解外国对比自己，更

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好发展。

在慕尼黑附近40公里，有他们协会专门上课的教室，还有图书馆，可以方便地学习。

与其他州的协会联系，为其他州会员提供服务。

协会：培训机械使用规划建造风车、沼气、质检中心、保险机构，电脑、电子化的帮助。给成员居民政治人物联系。

自己建有示范农场，给记者事访，大家参观。 种麦子、玉米、玉米杆用于沼气

慕尼黑啤酒节源自农业节，啤酒节只是为庆祝一次婚礼，农业节4年一次，最后一次是来125次，庆祝活动，建不同大棚，有650个工作人员，介绍当时农业状况，有很多动物，给基层人员接触动物接触自然机会。

农业节在啤酒节前有40万多人参观了农业节活动。 下次是2016的9.17-25日，到时候可以来更清楚了解拜仁州的农业情况。

两方面，政府支持协会，协会提供资讯，政府给部分经费，农场交会费，加入农民协会，不需要条件，有土地证的即可，自己申请给没主动交会费的人，面对面讯谈，土地交钱，很少有这种情况，建不违法时农民个人的事，关于行业自律的问题，质检不过关的直接处理，法院来处理。

收获和体会

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（一）、发展规模养殖需要先进设施的支撑。EuroTier 2010，集中展示了畜舍环境建设、饲喂机械、养殖环境控制、粪肥处理机械、挤奶与冷却机械、挤奶、运输等设备，各种养殖先进设施、设备与规模养殖配套，对提高了规模养殖水平发挥重要作用。比较而言，我省的规模养殖快速发展，自动控温、自动饲喂等设备在规模养殖场使用不断提高，但是在设备的先进性上需要提高，在设备的使用种类上需要增加，特别是在粪肥处理机械比较缺乏，运输设备单一。因此，提高畜禽规模养殖水平，需要提高先进设施应用水平。 （二）、从和谐发展角度需要关注动物福利。第二届中欧猪业峰会，把动物福利和动物健康提升为养猪场可持续发展的两个关键因素。2001年欧盟成员正式决策动物福利工作，2009年提出正式执行标准，2013年动物福利将在欧盟全面实施。峰会认为，涉及动物生产与人类、社会和环境的一系列问题，动物福利与疾病控制、食品安全、人类健康、以及环境和谐紧密关联。这一可持续发展的理念，要求我们从现在开始高度关注动物福利。

（三）、提升品种质量需要加大育种投入。考察法国杜埃基因斯

公司，其投入巨大育种费用，建立全球的育种协作和庞大个体性状测定、后裔测定与基因标识数据库，为不断提升家畜品种质量打下了坚实的基础，在动物育种体系上三个特点：一是品种选育范围广。奶牛、肉牛优秀种公牛来源全球，公司与全球各高产奶牛、优质肉牛养殖场建立育种协作关系，奶牛、肉牛种公牛来自各协作牛场经过测定后的优秀个体；二是优秀个体测定基数大。公司建立了庞大

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的奶牛、肉牛优秀个体性状测定、后裔测定与基因标识数据库，且优秀个体来源广泛，为提高优秀性状的选择范围和选择强度提供了基础资料；三是特别重视体型选育。

回头看，我们许多优秀地方品种向国外输出，而大量引进的是含有我国优秀地方品种血统的国外畜禽品种。同时，国外引进品种反过来又冲击地方品种的保种，少数畜禽遗传资源已经灭绝，大多数处于濒临灭绝或濒危状态。说明我们的育种机制和育种投入是滞后的，需要引起高度重视。

（四）、抓生态农业需要研究草地农业。德国等欧盟国家重视草地农业发展，奶牛、牛肉供应充分，食草动物生产稳定，土壤水土保持良好，蓝天白云，空气清新，环境优美。由于考察行程的限制，我们无法深入了解欧盟国家草场资源开发、利用、保护、科学管理等方面的信息。但是，从生态体系分析，开发利用草场，是维护生态平衡、保护土地和环境的重要举措。

就河南省而言，强调人多地少、资源配比等诸多因素对发展

草地农业的限制。但是，值得思考的是，如何解决农村劳动力向工业、城市转移而使土地抛荒的问题，如何改变部分大宗农作物广种薄收的问题，更重要的是如何有效保护农业资源、促进可持续发展的问题。我们认为，欧盟国家重视发展草地农业，非常值得借鉴。我们在抓生态农业时，需要拓展推进农业发展方式转变的思路，需要研究草地农业开发，研究从政策上引领生态农业的发展。

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（五）、发展农村能源需要提升利用目的。德国沼气利用有3

个特点：一是沼气生产以解决能源供应为主要目的，国家大力扶持沼气工程项目；二是沼气生产原料以农作物为主。其中甜菜根等农作物比例为70%，动物粪便比例为30%，德国大面积的甜菜等农作物种植，为沼气高效率生产提供保证；三是沼气以商品利用为目的。沼气通过气电转换，沼气发电后并入电网。或通过气热转换，沼气经管道输送用经过3个大气压加压后为发动机提供能源，供应游泳池热水。而我们的沼气工程是以解决畜禽排泄物污染为主要目的，利用畜禽排泄物为主要原料，沼气利用是畜禽养殖场自己使用为主。我们认为，开发农村沼气，需要提高到国家能源战略上研究，落实沼气能源商品利用的政策措施，提升农村沼气的发展规模。

（1）动物疫病法、饲料管理法以及肉类卫生条例、牛奶卫生条例、疫病公布条例等法规，这为欧共体各国间的畜禽及其产品的流通创造了便利的条件。

（2）联邦德国农业部只负责起草法律框架及条例，各州负责具体的执行工作，尤其是在畜禽传染病控制、畜产品安全等方面，各州都有可操作性的规定与联邦法律相配套，充分发挥了各州根据当地的特点，制定可操作性法规的积极性，从而形成了上下配套的法律体系。

德国畜牧法完善的跟踪制度。为了保障畜产品的安全生产，德

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国政府规定，牛、猪等动物从出生就要挂上耳标，这些耳标相当于动物的身份证，由半官方的监督协会按官方的规定填写条形码。屠宰场对屠宰的动物要进行跟踪，宰前动物来源必须清楚，耳标与条形码在动物宰前都要进行核对，不符合的不准进入屠宰场。在屠宰过程中，动物的耳标一直要到屠宰分割后，由专人负责统一处理。在屠宰场中，除了企业设立质检员负责产品质量检验外，政府还派兽医官员负责现场监督，动物在屠宰过程发现疫病或者使用了违禁药物的，及时进行处理。

四、几点建议

（一）良种是奶业发展的前提

良种是奶业发展的前提。德国其在牛繁育改良上都制定合理的繁育方案并坚持不懈，最终培育出优良的品种。有了良种的基础，奶业生产就有了发展的空间。

（二）饲养方式的转变是保证奶业发展的关键

饲养方式的转变是保证奶业发展的关键。德国先进的饲养管理技术、繁育育种技术、饲料营养技术、青贮技术、奶牛生产性能测定(DHI)技术广泛应用及普及，保证了奶牛饲养过程中潜力的最大发掘，使奶业生产达到效益最大化。

（三）完善的服务体系是奶业生产发展的保障

完善的服务体系是奶业生产发展的保障，在德国农户、企业、政府、地方育种协会、人工授精组织等共同组织起来，建立联合体

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