峄城区城乡环卫一体化市场化作业考核办法

峄城区城乡环卫一体化市场化作业考核办法

为全面深化城乡环卫一体化工作，提高镇村环卫市场化作业质量，根据《峄城区城乡环卫一体化市场化运作实施方案》等文件精神，结合我区实际，特制定本考核办法。

一、考核原则

坚持公开、公平、公正的原则，围绕城乡环卫一体化镇村环卫作业市场化工作重点，统一作业标准和奖惩标准，建立城乡环卫一体化市场化运作模式，实现城乡环卫一体化常态化、规范化运行，促进城乡环境改善和群众生活质量提高，共建共享城乡优美宜居家园。

二、考核依据

《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《峄城区关于开展城乡环卫一体化工作的实施意见》和《峄城区城乡环卫一体化市场化运作实施方案》。

三、考核对象

区城乡环卫一体化工作领导小组办公室和各镇人民政府、街道办事处分别对中标企业合同履行情况进行考核，根据区、镇两级考核结果确定中标企业月度考核成绩。每个镇街保洁辖区作为一个考核单元。

区城乡环卫一体化工作领导小组办公室对各镇街履行环境卫生管理监管职责情况进行考核。

四、考核方式和计分方法

（一）对中标企业的考核

1、日常考核。各镇街负责做好辖区内中标企业作业质量的日常考核工作。每月应不低于4次，每次检查不低于全镇（街）30%的村庄。合同满月5日内将中标企业上一月度考核得分情况，由各镇街加盖公章后书面报区城乡环卫一体化工作领导小组办公室。

2、抽查考核。区城乡环卫一体化工作领导小组办公室负责做好中标企业作业质量的抽查考核工作。每月抽查不少于2次，每次抽查数量不少于镇街市场化保洁村居的10%。

3、计分方法。日常考核和抽查考核使用同一考核标准，采用百分制考核。区、镇街两级考核得分按照3：7的比例折算，作为市场化公司的月考核成绩。

具体计算公式为：中标企业月度考核成绩=各镇街日常考核得分×70%+区城乡环卫一体化领导小组办公室抽查得分×30%。

（二）对镇街的考核

1、考核方式。区城乡环卫一体化领导小组办公室负责对各镇街履行环境卫生监管职责情况和环境卫生作业质量进行抽查考核，每月抽查不少于2次。

2、计分方法。考核采用百分制考核，包括各镇街日常监督管理、三堆两垛清理、薄弱村整治、对保洁公司考核资料等。

五、考核结果运用

（一）中标企业考核结果运用

1、月度考核结果。根据月考核结果拨付中标企业市场化运作费用。每月考核得分95分（含）以上的，全额拨付当月经费；每月考核得分低于95分的，按照（满分100分）每扣1分扣罚1000元的标准折算，直接抵补市场化作业公司应支付的保洁费用，最高不超过项目月支付费用的5%。

2、年度考核结果。每月考核成绩相加作为年度考核成绩，对于一年中全区在市满意度调查中平均成绩低于全市前三名，禁止中标公司参与次年全区市场化保洁。

3、人员、设备配备应保持合同规定98%以上，低于98%的按实际缺职人员、设备扣除相应费用。

（二）镇街考核结果运用

1、月度考核结果。根据月考核成绩，每月对镇街进行排名通报。对监管不力且连续三个月排名后三位的，按照5%的增幅上调镇级承担费用比例。

2、年度考核结果。年度考核成绩包含每月成绩总和与满意度调查结果两部分（计算公式为：年度总成绩=月度成绩总和×60%+市满意度调查得分×40%）。年度考核成绩作为对各镇街经济社会综合评价的重要依据。

六、考核争议解决

各镇街必须严格按照标准进行考核，不得随意更改标准，严禁随意加大或缩小扣分比例。

各镇街与中标企业之间的考核争议纠纷，统一由区城乡环卫一体化办公室负责裁决。

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