生态文明建设的主要措施

选题：2．建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。请结合实际案例阐述推进生态文明建设的主要措施有哪些？

十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

生态文明建设的重要性不言而喻，但具体如何建设生态文明才是关键，推进生态文明建设的主要措施有以下几点：

一、 高度重视，加大投入力度。要改善生态环境，投资是必不可少的。以山

西为例，山西是我国重要的能源基地，生态环境较为脆弱，水土流失严重，生态问题已明显制约当地经济社会发展。近几年，山西政府高度重视林业工作，将造林绿化纳入年度目标责任考核体系，每年拿出500万元重奖造林绿化先进单位。近年来山西全省每年用于造林绿化的资金高达近百亿元，造林绿化的成果十分显著。因此，各地政府应提高重视度，加大对生态文明建设的投入力度，改善当地生态环境。 二、 完善法规制度。完善的法律体系是建设生态文明的有力保障。十八届三

中全会决议中强调了通过建立系统完整的生态文明制度体系来推进生态文明建设。尽管我国在30余年中已经基本形成了比较完备的多层次，多领域的法律法规体系，但依然存在着一些不适应当前生态文明建设的问题。为此应结合生态文明建设的实际要求，构建符合生态文明建设要求的法律体系，实行最严格的保护、赔偿、责任追究等制度，用法规制度保护生态环境。 三、 加强节能减排，优化产业及能源结构。为达到国家关于节能减排的指标，

部分地区曾采取“指标性停电”的做法，例如2010年9月1日，河北安平县政府办公室发出的《关于进一步加强有序限电的通知》中规定，安平县将每3天停电22小时。这样的“节能减排”措施给百姓的生产生活造成极大的不便，且易带来其他问题。要真正实现节能减排，应当从优化产业及能源结构做起，一方面要抑制高耗能、高排放行业过快增长。推动传统产业向绿色产业改造升级。另一方面要优化能源结构，减少对不可再生能源的耗费，更多的采用风力发电，水力发电，生物能源等清洁能源。据一项针对南海北部的勘测显示，那里的可燃冰储存量达我国陆上石油总量的一半左右，中科院广州能源所已经完成对可燃冰开采特性的初步研究，如能对其进行科学开采与正确利用，广东将告别能源短缺的日子，迎来能源富足并可向其他省份输出能源的新局面。 四、

发展科学技术。我国育种专家袁隆平的杂交水稻大幅提高了水稻的产量，

从而为减少农作物面积进而增加森林覆盖面积提供了可能，由此可见先进的科学技术对生态文明建设的重要性。科学技术在一定程度上改善了人与自然的关系，地热能、太阳能、潮汐能等新能源的发展都依赖先进的科学技术。绿色科技促进了资源的开发、利用与保护，环境污染的治理还有人们健康生活方式的养成，因此大力发展科学技术尤为重要。

五、 因地制宜，大胆创新。十八大报告指出坚持节约优先、保护优先、自然

恢复为主的方针。自然恢复为“主”，当然也有需要主动出击，人为修复的时候。例如宁夏西、北、东三面分别被腾格里、乌兰布和毛乌素三大沙漠包围，土地荒漠化十分严重，若不主动出击，沙进人退，根本保不住现有的绿地。宁夏在长期治沙实践中因地制宜，创造了许多独特而有效的沙漠化防治技术，如用麦草设置方格状沙障固沙造林技术，乔木、灌木、草木结合固沙技术，杨柳树的钻孔深栽造林技术等等。这些正确独特的治理措施使宁夏成为中国少数几个实现沙漠化逆转的省份之一。 六、 实事求是，切忌只做表面功夫。说起生态建设，自然会想到植树造林，

而有的地方却是“年年种树只见数，岁岁造林仍是零”。据南方周末记者不完全统计，1999－2011年间，全国造林6643.36万公顷，约是40个北京市面积；也有人说：如果按照每年植树节各地上报的数字相加来看，我们国家把城市街道、公路，甚至江河湖海面积都算上，都已经栽上两遍了。可见那些漂亮的数字中，根本没有几成能够真正代表确实存在的森林。植树造“零”的原因，一方面是缺乏科学管理，种树时没有遵循适地适树的原则，没有采取合适的种植方法，种树后无人管理等因素造成树木成活率低，另一方面则是重视程度不足，仅仅是走形式主义，做表面功夫。在杭州植物园里，有一片“明星林”。据说当年是为了纪念1997年香港回归，97位著名电影明星在植物园栽下了97棵银杏树，而如今的“明星林”，已经变成一块空地。据该植物园员工说，每年植树节也有很多单位来园种树。但是，栽种方式不正确，管理能力不足等问题最终导致了种下的树苗无法存活。不少单位领导仅为挣名誉而走形式去种树，完全不能达到植树的正常结果。对于这种现象，相关部门应该做出核实，奖罚分明，以实际行动推进生态文明建设。 推动生态文明建设，任重而道远。只有加大重视，完善法规，发展技术，创新实干，从多方面着手改革发展才能切实有效地推动生态文明的建设。

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