对比分析唐山大地震与汶川大地震

对比分析唐山大地震（1976）与汶川大地震（2008）

2008级 翻译学院 08319029 李洁颖 08319374 胡嘉颖

一、唐山大地震（1976）与汶川大地震（2008）的比较

受灾人口 唐山：地震共造成24.2万人死亡，16.4万人受重伤，仅唐山市区终身残废的就达1700多人。因为唐山大地震而成为孤儿的人数有4204人，庞大的人数令灾后重建更困难。另有16.4万人重伤，7200个家庭全家在地震中死亡。 （来源：维基百科）

汶川：截至2008年9月4日12时，四川汶川地震已确认69226人遇难，374643人受伤，失踪17923人。抢险救灾人员已累计解救和转移1486407人。因地震受伤住院治疗累计96544人(不包括灾区病员人数)，已出院93095人，仍有776人住院。 （来源：新京报）

经济损失

唐山：毁坏公产房屋1479万平方米，倒塌民房530万间；直接经济损失高达到54亿元。全市供水、供电、通讯、交通等生命线工程全部破坏，所有工矿全部停产，所有医院和医疗设施全部破坏。地震时行驶的7列客货车和油罐车脱轨。蓟运河、滦河上的两座大型公路桥梁塌落，切断了唐山与天津和关外的公路交通。市区供水管网和水厂建筑物、构造物、水源井破坏严重。开滦煤矿的地面建筑物和构筑物倒塌或严重破坏，井下生产中断，近万名工人被困在井下。唐山钢铁公司破坏严重，被迫停产，钢水、铁水凝铸在炉膛内。三座大型水库和两座中型水库的大坝滑塌开裂，防浪墙倒塌。410座小型水库中的240座震坏。6万眼机井淤沙，井管错断，占总数的67%。沙压耕地3.3万多公顷，咸水淹地4.7万公顷。毁坏农业机具5.5万余台（件）。砸死大牲畜3.6万头，猪44.2万多头。唐山市及附近重灾县环境卫生急剧恶化，肠道传染病患病尤为突出。地震破坏范围超过3万平方千米。造成24.2万人死亡，16.4万人重伤，倒塌民房530万间，直接经济损失54亿元，为中国有记录至今第二多人死亡的地震。（注：第一多人死亡的地震是嘉靖大地震） （来源：维基百科）

汶川：汶川大地震损失8451亿。据初步统计，地震造成地质灾害多达12000多处，潜在隐患点近8700处。对今后地震还可能发生滑坡等次生灾害的15000处地点。四川全省有22428家企业受到不同程度灾害，经济损失超过2000亿元，企业职工遇难4414人，受伤12545人。其中6个重灾区德阳、成都、阿坝、绵阳、广元、绵竹经济损失约1800亿，占全部损失95%以上。而这六个城市在全省的经济地位举足轻重。2007年，四川省GDP总值为10500亿，六市就贡献了5100亿，占到50%以上。另外根据四川省信息产业局统计，这次全省信息产业因灾受损42.8亿，均集中在成都、德阳、绵阳。四川省地税局对全省受灾情况进行预测，地震将影响四川全省地方收入减少150亿元以上。 （来源：经济观察网）

接受外国援助情况： 唐山：发生后，美国驻华联络处主任盖茨原则上表示愿意提供中国人所希望提供的任何援助。联合国秘书长瓦尔德海姆致电中国总理华国锋，称联合国准备帮助灾区人民克服这场自然灾

害的影响。英国外交大臣克罗斯兰在下院宣布：在唐山发生强烈地震以后，英国已表示愿意向中国提供紧急援助和医药物资。日本内阁会议通过了宫泽喜一外相的建议，将采取迅速发出救灾物资的方针。外务省已动手准备发出药品、衣物、帐篷等物品。宫泽外相还指示日本驻华大使孝川，要他向中国政府转达：一俟中国方面做好接受的准备，就将发送。地震过去了好几天，中国却还没有向任何国家提出求援。中国政府明确表示谢绝外援。 （来源：《人民政协报》2005年5月9日）

汶川：中国接受国际社会各国的捐款、捐物有：沙特的5000万美元现金和1000万美元物资， 日本的约5亿日元紧急援助 （约573万美金），俄罗斯已运送两批物资，英国的100万英镑援助物资，韩国约100万美元援助物资，意大利的一所野战医院、一线抢救物资、灾民住宿帐篷等物资，德国首笔50万欧元，美国的50万美元，联合国儿童基金会的30万美元紧急援助，法国约25万欧元物资，波兰 10万美元援助，印度政府向中方提供500万美元救灾物资，泰国政府已向中国政府捐款50万美元，柬埔寨首相洪森以柬埔寨王国政府名义捐款10万美元，老挝政府向中方提供价值50万美元的木材援助，阿尔及利亚政府向中国政府提供100万美元紧急援助，爱尔兰政府向中国红十字会提供100万欧元现金援助，立陶宛政府决定向中国红十字会捐款20万立特（约合9万美元），丹麦外交部向中国红十字会提供75万丹麦克朗（约合15万美元）紧急援助。此外，丹麦红十字会已向中方提供价值超过100万丹麦克朗（约合20万美元）的救灾物资。瑞士外交部宣布瑞士政府向中国提供40万瑞士法郎（约合38万美元）的首笔紧急援助。捷克政府向中方提供70万捷克克朗（约合4．3万美元）物资援助。新西兰政府向中方提供50万新元（约合40万美元）援助。巴西政府向中国政府提供20万美元物资援助 （来源：百度知道）

二、唐山大地震（1976）与汶川大地震（2008）对比的分析

经过上述数据的对比，我们可以在以下方面进行分析，得出为什么中国可以在短短的30年间得到这样的迅速发展。 经济层面

经济能力的增强，物质基础的坚强后盾，使中国在30年后再次遇见地震的时候，能够临危不乱，有强大的应急措施给予最及时的救助，包括物资、资金、军队的补给，都充分体现了中国的发展。

1、地震应急处置和四川汶川特大地震灾害抗震救灾行动

2008年我国大陆共发生5级以上地震87次，是1950年以来数量最多的一年，是二十世纪以来年均的4倍多，是2007年的15倍；汶川地震余震截至1月10日已发生42262次。全国东北、华南、中南、西南、西北地区均有地震发生，有14个省区发生4级以上地震，7省区发生了5级以上地震；历史上少震的贵州省12月26日也发生了4级地震。全年共发生6级以上强震19次，是进入新世纪以来前8年的总和；汶川8级特大地震更是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震.

汶川地震发生后，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，在国务院抗震救灾总指挥部统一指挥下，国务院各部门和单位、地方各级党委政府团结协作，密切配合，为抗震救灾的重大胜利作出了应有的贡献。

地震发生后，地震局13分钟即完成了地震参数的测定并迅速向党中央、国务院报告，及时通报国务院抗震救灾指挥部成员单位。各单位立即启动地震应急预案，迅速集结力量，共出动解放军和武警部队14.6万人、民兵预备役7.5万余人、公安民警和消防官兵2.8万余人、地震及矿山等专业救援队伍5200多人，各种飞机7300多架次，科学高效实施救援。外交部、

商务部、地震局、台办、港澳办等积极协调境外援助、救援队和医疗队伍开展救援工作。 2、国防力量的增强

国家地震救援队的救援行动体现出几个特点：

1.反应快速。5月12日四川汶川8.0级大地震发生后，震情就是命令，时间就是生命，国家地震灾害紧急救援队各组成单位迅速投入战备，在接到上级正式命令后不到2个小时，全队人员装备物资在南苑机场集结完毕。在地震发生不到12个小时， 救援队就已赶到都江堰中医院和聚源中学2个重灾点投入救援。在参加的历次国内外救援行动中，本次救援行动出动的人数、携带的装备物资数量和抵达救灾点的时间都远远地刷新了纪录。在震后72小时黄金救援时间内，救援队与时间赛跑，先后转战3个城镇，成功救出39位幸存者，为此次救援行动的圆满成功奠定了基础。充分体现了救援队的组织严密、纪律严明、作风顽强、反应快速。

2.善打硬仗。温家宝总理代表党中央国务院在第一时间亲临灾区指挥抗震救灾工作，在遇到最紧急、最困难、最危险、最艰巨的救援任务时，温家宝总理首先想到的是国家地震灾害紧急救援队，先后指挥国家救援队到都江堰中医院、聚源中学、东风汽轮机厂、映秀镇开展救援，并亲临都江堰新建小学救援现场指导营救行动。救援队坚决按照总理指示，指到哪儿打到哪儿，在聚源中学、在东风汽轮机厂、在东汽中学、在映秀镇，哪里最危险、最困难，哪里就有国家救援队的旗帜。救援队员冒着不断的余震和二次倒塌的危险，积极营救幸存者，特别是在非常危险的环境下，在东风汽轮机厂叶片分厂成功营救出3位叶片制造方面的权威专家，圆满完成温家宝总理交给的急、难、险、重任务，在实战中树立了国家队善打硬仗的良好形象，赢得灾区政府和人民的赞誉。

3.科学施救。救援队坚决贯彻落实温家宝总理提出的“科学施救”的指示精神，始终把战胜灾难的坚强意志与科学救援的理念结合起来，全部都是采取边支撑、边掘进的方法建立安全通道，确保废墟的结构安全，保证在救援过程中不会对受困者造成二次伤害，保证队员不受伤害。在东方汽轮机厂叶片分厂办公楼，在没有安全防护的情况下，救援采取按图搜索、人机结合、建立防护通道等方法分步实施，尤其是在营救第一名幸存者的过程中，充分利用吊车建立A字稳定支撑，利用钢管为幸存者和救援人员建立安全防护通道，在经历两次强余震后，幸存者和队员在二次坍塌中没有受到二次伤害。在营救肢体被压埋的幸存者时，救援队在救出前对肢体进行止血处理，有效地预防了挤压综合症导致的死亡，同时救援队坚持医疗贯穿救援全过程，在营救的同时，不间断地开展心理安抚工作，对于一些被压埋时间较长或体质虚弱的幸存者，早期进行医疗干预，保证了救援的成功率。在这次救援中，没有幸存者在救援过程中受到二次伤害。

4.坚持不懈。在震后72小时黄金救援时间过去后，救援队坚决按照党中央、国务院的指示要求，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，不放弃不抛弃，继续坚持积极救援，并又成功营救出10位幸存者。其中4名幸存者被压埋长达125小时、144小时、145小时和164小时，特别是5月19日10时42分在北川县城成功救出最后一位61岁的幸存者李明翠老人，创造了生命的奇迹。在黄金救援时间过去后，随着幸存者生命体征的变弱，搜索难度加大，国家救援队充分发挥犬搜索优势和营救技术优势，协助其它救灾队伍搜索确认10名幸存者的埋压位置，指导营救出13名压埋时间超过80小时的幸存者。

政治层面

1、政府政策的改变

5．12汶川发生了举世属目的大地震，死伤惨重，全国人民为之至哀，并行动起来积极投入抗震救灾当中。我们发现中国政府在对应此一重大事件时发生了四个发面的变化。 第一，从治理政治转向行销政治

1998年长江发生百年未遇的大水时，时任政府总理的朱容基也是同一时间赶到并以他一贯雷厉风行的作风指导抗洪抢险当中，中国人对此是激动不以，但没有感染外国朋友。今天温总理不仅让中国人民为此落泪，同时赚来了不少外国朋友的眼泪。

中国政府在处理3.14拉萨事件中由于不被外国朋友理解导致外国人对中国政府一面倒的批评和杯葛，中央政府面临国际形象危机管理，只能以扇动民族主义来稳住镇角。5.12大地震中国政府改变以往神秘做法，以开放性做法即全透明地公开此次大地震，邀请各国记者采访，接受外国援助，把危机事件的处理方法变成行销政府管理危机的能力和对人权的关怀。此举赢得了举世尊重和一片赞扬，两年月来中国政府饱受批评之声消失带之以赞扬。可见外国人也不是向有些人说的专和中国作对为荣。 第二，从封闭做法向开放做法转变

人活在世界上，避免不了自然灾害的侵害，天灾是无法避免。人组织成一个共同体就是为了应对单个人无法应对的自然灾害和重大事件。面对自然灾害时人们第一行动是互相帮助，政府救助，谁会想到闹事。

隐瞒重大自然灾害，美其名曰“消除不稳定因素”。不知是谁发明的这一理论，这一理论不仅不进人情也于事实相背。隐瞒重大自然灾害既然刻意隐瞒自然知道的人少，知道的人少就没有办法大规模地救助，同时知道的人也背上了政治不正确就是有心去救助也不敢去救助，于是受害人得不到帮助只有独自承受灾害，活下来的人对此定会份份不平，反而增加了不稳定因素。救助受害群众这不仅拉进了政府与人民的关系也赢得了合法性，何乐而不为。 中国政府透明处理汶川大地震，邀请各国记者采访不仅没有带来稳定因素反而大大增加了受灾地区和全国的稳定，也为政府在中国人和世界各国面前赢得了美誉。反观缅甸连一向不轻意批评会员国的联合国秘书长也加入了批评行列，我想觉大多数人都认为缅甸会进入不稳定国家之列，而没有人会担心中国。 第三，从一家之事变成国际之事

中国政府不仅连篇磊牍公布各国捐助，捐款数量，而且开天避地第一次公开呼吁外国捐助，这是生活在中国进50年难以想象的转变，回想1976年唐山大地震我们拒绝外国帮助，有多少可以存活下来的人因缺少救助而无法活下来，这对人性是多么大的悲哀。 同一个世界，同一个梦想，同一个人性。

生命之有一次，生命自高无上，我们可不可以放下莫须有的地缘战略，政治情愿在灾害面前全世界人共同面对，共同感受，汶川大地震中国政府感受到了自己宣传的理念并身体力行之。

西文国家没有火中取栗攻打中国，中国政府以自己的行动饯行了负责任大国的形象，负责任大国首先是对自己的国民负责，一个不对自己国民负责任的国家又何谈对世界负责任。第四．从官员政治转向全民政治

此次大地震，全国人民踊跃捐款达到史无前例的100多亿，这从财政上就参与了政治。从发生地震时起各行各业人物踊跃提意件，出主意，中央政府对此是有则改之无则加冕。著名的有扬均恒先生提议让外国人来帮助救助，胡星斗先生提议全国哀悼三天，中央政府对于这些提议不仅没有拒绝反而采纳。这些人士一个都不是政府人士而是民间人士，从以上两点可知中国政治以向全民政治行走。 2、政府反应更迅速

32年前，唐山发生特大地震灾害；2008年5月12日，汶川发生特大地震灾害。这两次抗震救灾有相同之处，也有许多不同。

●唐山大地震后6个小时中央才得到准确报告 ●汶川大地震后胡主席马上作出重要指示

“32年前的唐山大地震发生后，开滦煤矿基层干部李玉林等人，冒着余震，顶着风雨，

驾车飞奔6个多小时，才将灾情报告至中央。32年后的汶川大地震，几乎在地震发生的同时，国家地震局就获悉灾情监控报告，胡主席马上作出重要指示，要求尽快抢救伤员，确保灾区人民群众生命安全。震后2小时，温家宝总理就飞赴灾区。”在教育交流中，警备区政委纪安卢的话引发了官兵们对两次抗震救灾变化的思考。

交流中，官兵们你一言，我一语，一口气说出了两次抗震救灾的众多变化：部队开赴前线从“老解放”到直升机；搜救装备从耳闻目睹到生命探测仪；察看灾情从实地视察到遥感飞机拍摄传输灾区图片；报告灾情从用普通电话到卫星通信设备。

“32年前后两次抗震救灾中的反差说明了什么？”见时机成熟，纪安卢问道。发言中，许多官兵谈道：这些变化，来自于改革开放30年取得的伟大成就，来自于党的英明领导。

对外关系

在唐山大地震发生后，世界各国纷纷向中国抛出橄榄枝，希望给予中国人民帮助。但《人民日报》的一篇社论明确表达了中国政府拒绝国际救灾援助的原因：“自力更生的救灾努力说明用马克思主义、列宁主义、毛泽东思想武装起来的、经过无产阶级文化大革命考验的人民是不可战胜的，说明我国无产阶级专政的社会主义制度具有极大的优越性。”中国驻联合国代表团散发了这篇社论，这意味着中国委婉地谢绝了瓦尔德海姆提出的由联合国提供援助的建议。

１９７６年，中国依然处于极左思潮泛滥成灾的“文革”时代，当时许多人认为：我们是社会主义大国，别的国家发生灾害，我们要发扬国际主义精神，援助他们；而我们自己受灾，就要自力更生，战胜灾害，重建家园，向世界证明社会主义的优越性，证明中国人民是不可战胜的。在这样一种社会和政治思潮之下，接受国际救灾援助无异于放弃自力更生的原则，乃至否认社会主义制度的优越性，是向西方示弱。

再与汶川大地震发生后，中国积极向世界求助，而且乐于接受各国的帮助，让受灾群众尽早脱离困境。这样的大转变体现了在唐山大地震后不到２０年的时间里，中国不仅完全改变了对待国际救灾援助的原则和立场，而且在较短的时间内完善了接受和请求国际救灾援助的政策。这一政策的形成过程大体上可以分为三个方面：

第一，中国对待国际救灾援助的态度从被动到主动。１９８１年中国首次接受国际救灾援助时，并没有主动向国际社会呼吁求援，只是向联合国救灾署通报了灾情，可谓“犹抱琵琶半遮面”。１９８７年，中国接受国际救灾援助的态度变得积极主动起来，明确了遇重大灾情可以通过联合国救灾署向国际社会提出救灾援助的要求，遇局部灾情而有关国际组织和友好国家主动询问，也可以表示接受救灾援助的意向。１９９１年，中国不再通过联合国救灾署向国际社会求援，而是直接向国际社会发出呼吁，确立了此后遇灾主动寻求国际救灾援助的态度。

第二，中国接受国际救灾援助的渠道从单一到多元。１９８１年，中国接受国际救灾援助的渠道比较单一，国际援助物资基本上都要通过联合国救灾署或者国际红十字会才能进入中国。１９８７年，中国接受国际救灾援助的渠道已经十分广泛，可以直接从国际组织、国家、国际非政府组织乃至个人获得援助。随着时间的推移，向中国提供国际救灾援助的国家和国际组织也不断增加。

第三，中国接受国际救灾援助的政策操作手段逐渐规范化。１９８１年，中国尚没有任何有关国际救灾援助的政策法规和相关规定。在接受国际救灾援助的过程中，中国逐渐明确了相关部门在争取和接受国际救灾援助中的职责和义务，逐渐明确了对待不同程度灾情应采取的不同求援措施。解决这些细节上的问题，使中国对国际救灾援助的政策更为规范与完善。 今天，每每论及国际问题，我们听得最多的、各大媒体不厌其烦重复的一个词就是“全球化”。“全球化”经常指的是经济全球化、金融全球化、贸易全球化乃至文化全球化，而实际上救

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/crtt.html