永泰县政府 - 图文

永泰县政府 采购服务项目

招 标 文 件

招标编号：FZSXZB2009063

批复书号：2009永泰财购计[034]号 项目名称：医疗设备采购项目

采 购 人：福建省永泰县中医院

招标代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司

二○○九年十二月

目 录

第一章 投标邀请 .................................................... 2 一、投标邀请 ........................................................ 2 二、招标货物一览表 .................................................. 3 第二章 投标人须知 .................................................. 4 投标人须知前附表 .................................................... 4 一、 说明 .......................................................... 8 二、 招标文件 ...................................................... 9 三、 投标文件的编写 ................................................ 9 四、 投标文件的提交 ................................................ 11 五、 投标文件的评估和比较 ......................................... 12 六、 定标与签订合同 ............................................... 14 第三章 招标内容及要求 ............................................. 16 一、项目概述 ....................................................... 16 二、设备技术规格及要求 ............................................. 16 三、 技术服务要求 .................................................. 19 四、付款方式 ....................................................... 21 五、其他 ........................................................... 21 第四章政府采购合同 ................................................. 22 第五章 投标文件格式 ............................................... 26

1

第一章 投标邀请

第一章 投标邀请

一、投标邀请

受[福建省永泰县中医院]委托，对[医疗设备采购项目]的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

1. 招标编号：FZSXZB2009063。

2. 招标货物名称、数量及主要技术规格：见招标货物一览表及第三章招标内容及要

求。

3. 招标文件购买时间：[(2010年1月11日]至[(2010年1月29日）] (节假日除外) [ 每天上午8：30～12：00，下午14：30～17：30]（北京时间）。 4．招标文件(纸质版或电子版)售价均为50元，售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，福建盛鑫招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责（异地购买招标文件者，按公告提供的开户名、开户行、账号电汇相应的金额到本公司账户，同时将电汇底单复印件及贵公司所需购买的招标文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、邮箱和公司地址一并填写清楚后传真至本公司）。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。

5．投标截止时间：投标文件应于[(2010年2月2日）] [上午9:00]（北京时

间）之前提交到福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元福建盛鑫招标代理有限公司代表处，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

6．开标时间：2010年2月2日上午9:00[北京时间]; 开标地点：地址：福州

市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元开标厅

7．投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前, 以信

函或传真的形式与招标代理机构联系。

8．以上如有变更，福建盛鑫招标代理有限公司会通过以下网站通知，请各潜在

投标人关注。

（1）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn） （2）福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)

（3）福州市永泰县政府采购网（http://fzyt.fjzfcg.gov.cn） （4）福建盛鑫招标代理有限公司（http://www.fjsxzb.com） 招标代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司

地 址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元 邮 编：350003

2

医疗设备采购项目

电 话：0591-87600110

传 真：0591-87600010 联系人：游秀敏、王静 电子信箱：fjsxzb@163.com

开户名：福建盛鑫招标代理有限公司 开户行：中信银行福州市鼓楼支行

账 号：7345 2101 826 0000 2994 附：招标货物一览表

二、招标货物一览表

合品同目包 号 1 2 1 3 4 5 货物名称 数量 主要技术规格 交货地点 交货期 呼吸机 除颤仪 颈腰椎牵引床（三维） 心电图机 监护仪 1台 1台 1台 1台 1台 详见第三章 招标内容及要求 国产设备：合同签订后15个工作日内安装调试完毕并交用户永泰县 使用；进口设备：合中医院 同签订后30个工作日内安装调试完毕并交用户使用 注：

1、投标人按合同包进行投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。

2、本项目品目号1、3、4、5未经过进口产品论证，不允许进口产品参加本项目的投标；本项目品目号2已经过进口产品论证，可以采购进口产品，同时满足需求的国内产品亦可参加本项目的投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

3、投标人应在投标文件中列明所投产品的具体产地、生产厂家、品牌、型号、技术参数、数量、单价和总价等。

4、投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装、调试、验收、人员培训（现场免费培训)、检验、税金等一切费用。

3

第二章 投标人须知

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容 项目名称：医疗设备采购项目 采购人名称：福建省永泰县中医院 项目内容：详见招标货物一览表和第三章招标内容及要求 招标编号：FZSXZB2009063 资格标准： （1）提交年检合格的工商营业执照有效复印件； （2）提交税务登记证有效复印件； （3）投标代表法人授权书原件； （4）投标人为经销商的，应取得药品监督部门颁发的《医疗器械经营企业许可证》；投标人为生产厂商的，应取得药品监督部门颁发的《医疗器械生产企业许可证》；投标货物应取得《医疗器械注册证》。 ※所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。 投标有效期：投标截止期结束后90日历日。 有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 投标文件递交地址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元开标厅 接收人：王静 投标截止时间：2010年2月2日上午9：00 投标保证金：人民币壹仟肆佰元整(￥1400.00)。 投标保证金以同城转帐、异地电汇(公对公)形式提交，不得以现金方式接收投标保证金，以投标截止时间前一天到达本公司账户为准。投标人应将保证金凭证复印件与开标一览表一同装在一单独的信封内密封。但投标文件正本中仍需提供投标保证金凭证复印件。 6 19.1 评标标准和方法： 本货物服务招标采购的评标方法采用综合评分法确定中标候选人，具体详见附件A评分表。 1 1.1 2 3 3 11.1 4 5 12 4

医疗设备采购项目 7 招标服务费：按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的货物类标准，按差额定率累进法计算，向中标人收取。 中标人应在领取中标通知书的同时以现金、转帐、电汇付款方式一次性向招标代理人缴纳中标服务费。 附：招标代理服务费收费标准 中标金额（万元） 收费费率标准 100以下 1.5% 招标项目行政监督部门：永泰县政府采购监督管理办公室 投标人须编制“投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，并加盖封面章和骑缝章，在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人未按上述要求装订的视为投标文件无效。 8 23.1 9 10 11 本项目最高限价为14.5万元整，投标人的投标报价超过最高限价的投标无效。 废标条款: 对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。具体细则详见投标人须知第17.3.2条款。 投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的真实性负责。买方有权在评标过程中或签订合同之前对投标人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗买方和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。若在中标后或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗买方和评委的行为，买方将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还，给买方造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。 12 13 5

第二章 投标人须知

附件A

评分表 本项目采用综合评分法，评标委员会将对通过资格及符合性检查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评估。评分将按报价部分和技术部分、商务部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分。评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选单位。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。（若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志、自主创新认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。） 各部分评分分值分布如下： A：报价部分评分 满分45分 B：技术部分评分 满分40分 C：商务部分评分 满分15分 D:附加分 各评委评分B、C部分分别去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数。 最终得分=A+B+C+D （计算结果保留两位小数点） 标注 评审 项目 标准分 评分标准 投标人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。 A=(H低/H)×Q×100 A 报价 部分 45分 A： 投标人报价部分得分 H低：为评标基准价=进入评分的各合格投标人中报价评标价的最低值。 H：各合格投标人的报价评标价。 Q：价格权值： Q=45% 计算分数时四舍五入取小数点后两位。 B 技术部分（40分） 评委将根据投标人提供的技术参数偏离表、产品彩页，对照招标要求的技术参数进行评议，完全响应招标文件的得34分。带★号的条款为重要技术指标，产品 1 技术 参数 34分 每负偏离一项扣3分，未带★号技术指标一项负偏离扣2分，直至扣完为止。 注：提供的产品彩页应由产品制造商制作的与投标货物型号一致的技术参数彩页原件。当产品彩页技术资料原件与投标文件技术规格偏离表响应不一致时，以产品制造商制作的与投标货物型号一致的技术参数彩页原件为准。无提供彩页者产品技术参数不得分。 2 产品配臵情况 投标产3 品的日常运行成本

3分 评委根据投标产品的主要件和关键件的分项配臵清单情况进行评议并进行0～3分之间进行评分。（投标人须列明产品名称、数量、原产地及单价）。 根据投标人所提供的与投标产品配套使用的易耗材的价格，结合产品的日常使3分 用损耗，对日常运行成本进行测算，依测算的结果由评委进行评议并在1～3分间进行评分 (投标人须提供测算结果，未提供测算结果的本项不得分)。 6

医疗设备采购项目 C 商务部分（15分） 根据各投标人的企业注册资金情况: 1 注册 资金 2分 注册资金≤50万元----------------------------0分； 50万元＜注册资金＜100万元-------------------1分； 注册资金≥100万元----------------------------------2分。 根据投标人所提供的2007年1月1日至本项目截标时间（日期以验收结算书为准）止所完成的中国境内与本次招标同品牌同型号的销售业绩情况进行打分，2 项目成功案例 3分 每提供一份合同和验收结算书的得1分，最高3分；未提供者不得分。 注：投标人应在投标文件中提供符合上文要求的成功案例清单，并注明用户、联系人和联系电话、项目名称等信息，以利评委或买方在需要时抽查核实。如有虚假按废标处理。 2分 3分 售后 3 服务 要求 1分 质保期时间满足招标文件要求的得1分,每增加一年加0.5分,最高2分。 投标人必须提供厂家售后服务承诺、维护响应计划等，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式，由评委进行评议并在0～3分之间评分。 根据项目所在地（即福州市五城区、八县，下同）设有维修站，能为本项目提供本地化服务的得1分；在福建省境内其他地方设有维修站的得0.3分；其他情况不得分。 2分 技术培训方案 根据投标人设臵的售后服务机构人员资质、专业人员配备情况及现有维修服务能力在0～2分之间进行评分。 根据投标人在投标文件中对采购人的管理人员、操作人员及设备维护人员进1分 行培训并能根据采购人的要求多次培训等情况，由评委在0～1分间进行打分，未提供任何技术培训方案的本项不得分。 4 投标 依据投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，装订文件 5 1分 制作 是否严密，有无缺页、漏项，是否便于评委审阅在0～1分之间酌情打分。 质量 D：附加分 注： （1）根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政办[2009]10号）的规定，投标产品若为《福州名优地产品目录》的地产品的，在总得分的基础上加10分（按名优地产品价格占投标总价的权重得分，满分为10分）。 （2）若本合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。 （3）根据榕财采[2009]1848号文件,本项目中采用综合评分法的合同包，对参与投标的供应商，如果是福建省中小企业的，一次性分别给予价格评标项和商务评标项标准总分值4%的加分，（投标供应商同时应在投标文件中提供以下资料：福建省税务机关出具的投标截止时间前三个月内任一个月缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表中显示企业所缴社保的职工总人数，或福建省社保机构出具的投标截止时间上一年度参保人员总人数的相关证明材料。） 注：中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的，不适用中小企业优先采购的优惠条款。 （4）投标人所投产品为以上（1）至（3）点属于政府采购政策扶持的清单目录内产品的，应在投标文件中提供相关证明材料，并加盖投标人公章，否则不享受政策优惠。 7

第二章 投标人须知

一、 说明

1．适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2. 定义

2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。

2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。

2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方——福建盛鑫招标代理有限公司。

2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。

2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 3. 合格的投标人

3.1符合第二章投标人须知前附表第2项号各条要求。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； (2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;

(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。

3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。

联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标人必须在投标文件中明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。

联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。以联合体形式参加投标的，投标人在招标文件中必须标明联合体各方单位名称并加盖公章。

注：未按以上要求签署联合体协议的按无效投标处理。

8

医疗设备采购项目

3.6投标代理人在一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。 4. 投标费用

4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

二、 招标文件

5. 招标文件的组成

5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：

⑴ 投标邀请 ⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求 ⑷ 合同主要条款 ⑸ 投标文件格式 6. 招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。 7. 招标文件的修改

7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、 投标文件的编写

8. 要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标

9

第二章 投标人须知

将被拒绝。

8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。 9. 投标文件语言

9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。 10. 投标文件的组成

10.1投标文件应包括下列部分： (1) 投标书 (2) 开标一览表

(3) 节能、减排、环境标志、自主创新产品加分明细表 (4) 投标分项报价表 (5) 货物说明一览表 (6) 供货范围清单 (7) 技术规格和商务偏离表 (8)售后服务承诺书 (9)成功案例汇总表 (10) 投标人资格证明文件 (11) 投标人提交的其他资料 (12) 招标服务费承诺书 (13) 投标保证金说明函 (14) 退还投标保证金的函 11. 投标有效期

11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。 12. 投标保证金

12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。

12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以异地电汇、同城转帐形式提交。

10

医疗设备采购项目

12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。

12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。

12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： ⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； ⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同； ⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； ⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； ⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。

上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。 13. 投标文件的格式

13.1投标人须编制“投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，并加盖封面章和骑缝章，在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人未按上述要求装订的视为投标文件无效。

13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。

13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。

13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。

13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。

文字资料、产品彩页，并须提供货物主要技术性能的详细描述。

四、 投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记和递交

14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处加盖骑缝公章，

11

第二章 投标人须知

标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。

14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。

14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。

14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。

14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。

14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。

14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。

14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

五、 投标文件的评估和比较

15．开标、评标时间

15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派代表（必须与投标文件有权签字人一致）参加开标会，并签到。

15.3 开标时，由采购人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。

15.4开标时，各投标人授权代表须进行投标文件密封性检验与签名确认。

15.5开标大会唱标结束后，各投标人授权代表须对本公司的唱标报价给予签名确认。 16．评标委员会

16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。 17. 投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

12

医疗设备采购项目

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。

17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。

17.2 算术错误将按以下方法更正：

(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 (2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。

17.3资格性检查和符合性检查

17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。

17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；

(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；

(3)未按规定提交投标保证金的； (4)投标有效期不满足招标文件要求的；

(5)投标内容与招标内容及要求有未实质性响应或保留的； (6)投标人提交的是可选择的报价； (7)投标人未按规定对投标进行分项报价； (8) 一个投标人不止投一个标；

(9)投标文件组成不符合招标文件要求的； (10)投标文件中提供虚假或失实资料的；

(11)投标文件未按照本须知第13条的规定格式制作；

(12)如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文

13

第二章 投标人须知

件不全的, 其投标将被拒绝;

(13)投标人应按招标文件第三部分招标内容及要求中招标内容，在“技术规格和商务偏离表” “投标响应”栏中逐项填写，要进行实质性响应，如实填写所投产品技术参数及商务条款响应情况，禁止在该栏中只填写“同左”或“满足”，否则可能导致废标；又或有不实陈述，评委会有权视其为提供虚假材料而拒绝评审；

(14)不符合招标文件规定的其它实质性条款。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 18.投标文件的澄清

18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价

19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配臵、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。

19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。

19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

六、 定标与签订合同

20.定标准则

20.1最低投标价不作为中标的保证。

20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。 21. 中标通知

21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为七个工作日；同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出

14

医疗设备采购项目

后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。

21.2 中标公告公示期期满后5个工作日内，请各未中标方自行前往招标公司领取《落标通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标通知书》，本招标公司将不再补发《落标通知书》。

21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。

21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。

21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。 22.签订合同

22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。

22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。

22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 23.招标项目行政监督部门

23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。

23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。

15

第三章 招标内容及要求

第三章 招标内容及要求

一、项目概述

1、本次招标的货物为福建省永泰县中医院采购的医疗设备采购项目(具体详见招标货物一览表)，符合国际标准。

2、本次采购的所有设备必须为全新原装品牌设备，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等，提供产品彩页及中文说明。

3、本次招标的设备具有质量稳定、操作简便、配臵齐全、技术先进、运行安全可靠和良好的系统升级能力，且软件应为最新版。

二、采购内容

（一）品目号1：呼吸机（1台） 1、潮气量：50-1500ml； 2、吸气流量：6~60L/min； 3、频率：0.5~100次/分； 4、吸呼比：3：1~1：9； 5、吸入压力：5~50hpa； ★6、压力支持：3~49 hpa； 7、吸气触发压：-20~10hpa； 8、呼气末正压：0-25hpa；

★9、吸入氧浓度设定：45%-100%（连续可调、并具有实时吸入氧浓度监测显示）；

10、潮化器：水温控制范围为37~65℃。（具有实时温度监测显示）； ★11、IPPV控制方式：定时呼吸、定容呼吸、定压呼吸；

12、呼吸模式：IPPV IPPB SIMV ★BIPAP ASB PEEP ★Sigh； ★13、大屏幕彩色液晶显示呼吸流量波形、压力波形或容量波形显示； 14、呼吸监测：呼出潮气量、通气量、气道压、吸入氧浓度、吸入气体温度等参数显示，并且有上下限报警设臵；

16

医疗设备采购项目

★15、外臵呼气控制阀、方面拆洗消毒；

16、呼吸主机一台，机械臂一支，呼吸管一套，推车一台。 （二）品目号2：除颤仪（1台） 1、运行方式：异步，外部除颤治疗； 2、电极板：内含组合式儿童电极；

3、能量等级：20/50/100/160/250/360焦耳（50Ω）；

4、电池容量：360焦耳放电45次（当显示电池用完后，还有10次放电能量的储存）；

5、输出：抗空载运行和短路

6、充电时间：充电至100焦耳约2秒钟，充电至360焦耳约7秒钟； 7、能量供应：蓄电池（PRIMEDICTM）； 8、蓄电池：14.4伏/1.4安培；

9、外形尺寸≥48×40×12cm； 10、电源电压：200-240V 50/60Hz。

（三）品目号3：颈腰椎牵引床（三维）（1台） 一、技术参数： 1、电源：220V±10%； 2、功率：200VA；

3、牵引力：0~99%kg范围内任意可调（颈椎牵扯引力根椐病人自己的适应力而定）；

4、总时间：0~66min；

5、间隙时间：0~90s范围内任意可调； 6、腰椎牵引行程：0~200mm； 7、颈椎牵引行程：0~300 mm； 8、体积≥2450×600×720mm；

9、使用环境：温度0℃~40℃，相对湿度≤85%，大气压860.0 ~106.0 Kpa 二、主要性能：

1、纵向牵引功能：即平直牵引，最大牵引行程200mm。 2、颈椎牵引功能：即坐式牵引，牵引三角架360可旋转。 3、内存八种牵引模式。

4、可存储、读取二十条病历号治疗参数。

5、成角牵引功能：即倾斜牵引，倾斜角度在-10~20可调。

17

。

。。

第三章 招标内容及要求

6、旋转功能：可左右旋转40。

（四）品目号4：三道自动分析心电图机（1台） 1、导联：标准12导联； 2、输入阻抗：≥50MΩ； 3、频率：0.05-150HZ（-3dB）；

4、灵敏度控制：5，10，20mm/mV转换误差≤±5%； 5、定标信号：1MV±2%；

6、抗除颤保护电路：标配导联线内附除颤保护电路； 7、耐极化电压：≥±500mV； 8、起搏脉冲影响：基线变动≤10mm；

9、抗干扰滤波器：交流滤波 肌电滤波，低通滤波：75，100，150HZ 三段， 去漂移滤波：（强）及（弱）二段；

10、时间常数：≥3.2S； 11、共模抑制比：≥100dB；

12、液品显示屏：尺寸：3.8英寸（反射型LCD）显示实时间同步12导联各2.8秒心电波形；

13、除颤保护：具有抗除颤电击保护； 14、纪录方式：高分辨率印头；

15、纪录道数：1、2、3道自动/手动都可纪录不压缩的三道心电波形； 16、纪录纸：63mm宽，卷筒式；

17、笔模拟声音：与心率同步发出纪录笔模拟声（可关闭）；

18、数据储存管理：可储存8名患者12导联同步心电数据，通过RS232接口与个人电脑连接；

19、安全性： GB9706.1-1995. I类CF型;

20、电源：交流：200V 50HZ,直流：内臵可充电电池,电池充足可连接工作1.5小时以上；

21、功耗：≤45VA；

22、外形尺寸≥280（长）×80（高）×216（宽）mm； 23、重量：≤3.0kg(含电池)。 （五）品目号5：监护仪（1台）

★1、显示器：彩色TFT≥10.4英寸显示屏的亮度10级可调。 2、通道数≥4，每一通道可任意设臵波形。

18

。

医疗设备采购项目

★3、内臵充电电池，可直接拆卸，可选配锂电池。 4、中英文界面，旋转钮操作，操作简单。

5、可同时监护病人的心电、呼吸、无创血压、血氧饱和度、脉率、双体温六个生理参数。

★6、可在运动条件下及低灌注条件下能精确测量血氧饱和度。 7、具有药物浓度计算功能。

8、存储回顾：表格方式：≥72小时，趋势图：≥72小时，并具有多种参数短趋势图同屏显示功能。

★9、具有心律失常分析功能和ST段分析功能，起博分析功能。 10、呼吸氧合图动态观测功能，在新生儿检测时提供临床信息。 11、具有脉搏调制音和护士呼叫系统。 12、具有它床观察及掉电存储功能。

★13、支持有线及无线中央联网，具有双向控制功能。

★14、无创血压：测量方式为自动振荡法，具有双重过压保护功能。 15、具有监护成人、小儿、新生儿三种模式。

★16、呼吸方式：RA-LL阴抗法，具有窒息报警和分析功能，采用手动和自动两种计算模式。

17、独立的报警灯柱，波形音量（1-10级）可调节，可关闭。 18、强大的数据存储和导出功能，通过PC机浏览和编辑导出数据。 ★19、通过CE认证。

三、 技术服务要求

(一)安装与调试

1、合同签订后，卖方须将货物操作间的装修要求和水、电、气要求通知最终用户。应在货物运抵现场一周前向买方提供安装调试及运行的进度计划表。

2、由卖方负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点运送到最终目的地，卖方负责派技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至验收合格交付买方使用。

3、货物进场后,在接到买方通知后1周内，卖方须派有经验的工程师到买方的现场安装货物，并在规定的时间内安装调试完毕交付使用。

19

医疗设备采购项目

13、投标保证金说明函

致：福建盛鑫招标代理有限公司

关于贵公司组织的“项目名称： （招标编号： ）”项目的投标保证金，我司已于 年 月 日以 （转帐/电汇）方式向贵公司缴交金额为人民币 元的投标保证金。

投标保证金凭证复印件粘贴处，加盖公章并注明“与原件一致”。

投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期：

45

第五章 投标文件格式

14、退还投标保证金的函

致：福建盛鑫招标代理有限公司

兹有我公司参加贵公司 年 月 日（开标时间）组织公开招标的 （招标编号）, 项目(项目名称)的招标活动中，本公司以 （同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金（￥ ），如中标，请贵公司待我司缴纳中标服务费并签订政府采购合同后给予办理退还；如未中标，则请将投标保证金直接退还到我公司帐户中:

投标人全称： 开户银行：

账 号： 公司所属省份、市县： （以上内容应详细填写，不可简化）

投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：

邮 编： 电 话：

传 真： 日 期：

46

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/crkv.html