放射源事故应急预案
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放射源事故应急预案
放射源事故应急预案
预案编号: HJYA-03 预案版本: 201502
放射源事故应急预案 修订日期: 2015年10月20日 颁布日期: 2015年11月1日
放射源事故应急预案
放射源事故应急预案
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放射源事故应急预案
目 录
一、总 则 .................................................................................... 4 (一)指导思想 ............................................................................. 4 (二)适用范围 ............................................................................. 4 (三)工作原则 ............................................................................. 5 (四)现 状 ................................................................................. 5 二、应急组织体系及职责 ............................................................... 6 (一)应急处置指挥部及其职责 .................................................... 6 (二)应急工作组及其职责 ........................................................... 7 (三)有关部门职责 ...................................................................... 8 三、应急响应 ............................................................................... 10 (一)分级响应 ........................................................................... 11 (二)启动应急预案的条件 ......................................................... 11 (三)应急处置工作程序 ............................................................. 11 四、应急终止 ............................................................................... 13 (一)应急终止的条件 ................................................................ 13 (二)应急终止的程序 ................................................................ 14 五、应急保障 ............................................................................... 14 (一)组织保障 ........................................................................... 14
放射源事故应急预案
(二)技术保障 ........................................................................... 14 (三)后勤保障 ........................................................................... 15 六、附 则 .................................................................................. 15
放射源事故应急预案
为了有效防范公司放射源丢失等事件,积极应对放射性环境污染事故,确保在发生放射源丢失,特别是放射性环境污染事故后,能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神,特制定本预案。 一、总 则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主”、“以人为本”的原则,以规范和强化公司放射源管理为目标,以预防放射性环境污染事件为重点,逐步完善公司放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制,建立我公司“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。
(二)适用范围
凡在我公司区域内发生的放射源丢失、涉及放射性物质的辐射环境污染公共危机事件均适用于本预案,具体包括:
1、在我公司区域内发生的放射源丢失、被盗事件; 2、核泄漏、放射性物质辐射等环境污染事故;
放射源事故应急预案
三、应急响应
事故现场发现人 消防队 医院 生产部(应急指挥办公室) 5分钟内 值班时间 事故发生部门部长 总指挥 安环部 行政值班10分钟20分钟内 2小时内 指挥中心其他成员 15分钟内 油气中心安环部 公安、环保、卫生部门 周边可能受到报告 指示
事故报告程序图
放射源事故应急预案
(一)分级响应
当发生放射源丢失核辐射等放射性环境污染事故时,事故发生部门迅速采取行动进行处置和救援,并按规定上报公司。在采取应急措施后,放射源环境污染仍无法有效缓解,或受辐射人员明显增加,或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下,应立即向放射性环境污染事故应急处置指挥部报告,由公司应急处置指挥部决定启动本预案。
(二)启动应急预案的条件
1、公司领导和有关部门得知下列情况并经初步核实后,应当启动应急预案:
(1)有人报告在一个未经获准或不受控制的地点发现了放射源、放射性材料或放射性污染物件;
(2)有人报告某种物件可能含有辐射水平明显异常的放射性物质;
(3)放射源和辐射技术应用单位经过盘存发现其所使用或操作的放射源、放射性物质、放射性污染严重的物件丢失或被盗;
(4)放射源使用单位发现放射源和辐射技术应用设施处于辐射事故应急状态。
2、公司放射性环境污染事故应急处置指挥部接到事故报警或报告后,应决定启动本预案。 (三)应急处置工作程序
1、放射源丢失应急处置程序
放射源事故应急预案
(1)放射源应用单位应指定专人对所使用操作的放射源和放射性物质定期进行盘查。若发现丢失或被盗,现场巡检人员应立即向公司生产调度室报告,同时通知本部门负责人。生产调度室值班人员报告总指挥、副总指挥,以便及时启动应急预案,并同时通知行政管理部、安环部、机动部等部门。
(2)公司放射性环境污染事故应急处置指挥部启动应急预案后,事故发生部门和行政管理部应立即介入搜查。通过辐射探测和事件调查,寻找到丢失、被盗或来历不明的放射源、放射性材料和放射性污染物件,使其重新得到有效控制。
(3)在密封源包壳或放射性材料包装遭到破坏,使人员、财物、房屋和场所受到严重污染的情况下,应当由运行部技术员和安全员通过辐射或放射性污染探测,搜寻受到污染的人员、财物、房屋和场所,并对其进行隔离和去污。
(4)因为所涉及的放射源或放射性物质的辐射类型、活度大小、物理化学形态、所处位置和实际照射途径多是事先未知或事先难以预计的,应向由环保局和公安局提请给予应急辐射监测支援。 2、核辐射事故应急处置程序
(1)发生核辐射事故后,事故现场的发现人员立即向生产调度室报告,同时通知部门领导。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、联系电话和联系人、放射源种类、数量、事故类型、周边情况等;
放射源事故应急预案
(2)生产调度室接到辐射事故报告或报警后,迅速向公司放射性环境污染事故应急处置指挥部汇报,由指挥部决定启动应急预案;同时向1环境保护局、1公安局和疾控中心报告,请求支援;
(3)事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场;
(4)指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各事故应急处置工作组任务;
(5)各事故应急处置工作组到达现场后,服从指挥人员的指挥,采取必要的个人安全防护,按各自职责和分工迅速开展应急处置工作;
(6)事故得到控制后,环保部门指导进行现场洗消工作,由领导小组决定应妥善保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
(7)安环部在事故发生2小时内以报告表的形式向公安局和环保局报告(后附报告表)。 四、应急终止 (一)应急终止的条件
1、丢失或被盗的放射源已经寻回并已得到妥善处理; 2、核辐射等事故已经得到控制,事件所造成的危害已经基本消除;
放射源事故应急预案
3、已采取必要的防护措施,事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;
4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。 (二)应急终止的程序
1、事件现场指挥部确认突发事件已具备应急终止条件后,向公司放射性环境污染事故应急指挥部报告;
2、接到应急指挥部应急终止通知后,现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离; 五、应急保障 (一)组织保障
根据应急工作需要,公司节能环保处设立突发环境应急管理机构,并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调工作。
(二)技术保障
1、成立现场应急环保专业队伍
公司以现有环境保护为基础,建立一支突发环境事件应急处置机动队伍,不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力,这支队伍是应对突发环境事件的常备重要力量,随时能够处置突发事件。
2、培训和演练
放射性环境污染事故应急处置的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练,提高防范和处置放射性环境污染事故的技能,增强实战能力。
放射源事故应急预案
3、通讯系统和安全通道
保证公司通讯系统和安全通道的畅通,车间操作人员要熟记应急指挥部的通讯方式和通讯地址。 (三)后勤保障
1、物资储备
公司有关部门根据环境保护行政部门提出的计划,建立处理突发事件的物资储备,储备分为日常和战时两级。
2、装备保障
加强放射源检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,参加救援的工作人员必须具备必要的个人辐射防护用品; 六、附 则
(一)本预案管理单位为安环部。随着应急处置相关法律法规、规章的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及在实施过程中存在不完善的情况,安环部要及时修订完善本预案,报公司批准后组织实施。
(二)本预案自发布之日起实施。
放射源事故应急预案
附: 辐射事故初始报告表
事故单位 名 称 法定代表人 电 话 许可证号 事 故 发生时间 地 址 传 真 许可证审批机关 事故发生地点 (公章) 邮 编 联系人 人员受照 人员污染 受照人数 受污染人数 事 故 丢失 被盗 失控 事故源数量 类 型 放射性污染 序事故源核出厂 出厂日期 号 素名称 活度(Bq) 设备编号 污染面积(m) 放射源编码 事故时活度 非密封放射性物质 (Bq) 状态(固/液态) 所在场所 主要参数 2序射线装置 型 号 生产厂家 号 名称 事故经过 情况 放射源事故应急预案
报告人签字 报告时间 年 月 日 时 分 注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。
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