公选干部知识点

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2011年年末，中央农村工作会议在京召开，会议全面部署了2012年的农业农村工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上有针对性地阐述了继续做好“三农”工作需要把握的若干重大问题，为今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 稳定粮食生产时刻不能放松

2011年，我国粮食总产达11424亿斤，实现了半个世纪以来首次连续8年增产。同时，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等主要农产品全面增产，为近16年来首次。

尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加，但生产能力仍不稳固，供求关系仍然偏紧……温家宝在会议上指出，解决这一问题，根本出路在于加快现代农业建设，不断提高农业综合生产能力。

粮食丰则农业稳，农业稳则天下安。面对复杂严峻的国内外经济运行新情况，要保持经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会和谐稳定，做到“稳中求进”，就必须避免农业出现闪失、避免主要农产品供给出现问题。

对此，农业部已确定，2012年将千方百计使全国粮食产量稳定在10500亿斤以上。粮食生产的基础是稳定面积，重点是提

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高单产，关键要依靠科技，立足于抗灾减灾，目标是“两增一稳”，即夏粮早稻增产、秋粮稳定。

中央农村工作会议提出，要下大力气抓好粮食生产和菜篮子产品供应，继续开展粮食稳定增产行动，加大粮食生产补贴力度，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，确保粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落。 今年“一号文件”聚焦农业科技创新

中央“一号文件”已经连续8年关注“三农”，2012年的“一号文件”仍是如此。此次中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨论稿)》。

农业部部长韩长赋说，中央“一号文件”突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施。

“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。”韩长赋说，在资源环境约束不断加剧的情况下，通过科技进步实现创新驱动、内生增长，转变农业发展方式，是现代农业发展最关键、最根本的出路和措施。

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我国能实现粮食“八连增”，2007年以来开展的粮食高产创建活动发挥了突出作用。集成展示推广优良品种和配套栽培技术，有力地促进了粮食生产稳定发展。2011年农业科技对粮食增产的贡献率已达52%。科技在农业生产中的作用越发凸显。 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调，推进农村科技创新势在必行、意义重大，务必集中力量、抓紧部署。要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发，同时要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。

保障农民土地权益，加快征地制度改革

温家宝在中央农村工作会议上指出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来做基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。

温家宝的讲话，为农民维护自己的合法权益吃了定心丸。当前随着城镇化、工业化进程加快，一些地方政府在一定程度上忽略、漠视征地法律程序，造成耕地快速减少，农民利益受到损害。这种现状亟待改变。

对此，温家宝强调，推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值

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收益。要精心设计征地制度改革方案，加快开展相关工作，今年一定要出台相应法规。

国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示：“面对日趋复杂的征地矛盾，制度改革完善重点应该放在保护农民合法土地权益上，让被征地农民分享真正意义上的城市化成果。” 甘藏春说，征地补偿是按照土地财产市场价值对农民进行补偿，征地安置是按社会公平原则，由国家对被征地农民进行失地救助和长远生活保障，两者完全不同，总体上要把征地补偿和被征地农民长远安置区别开来。对被征地农民的安置，应该在征地成本中加大。(《半月谈》2012年第1期)

2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒。PM2.5富含大量的有毒、有害物质，且在大气中停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和空气质量的影响更大 [深入分析]

当前，资源相对短缺、环境容量有限已经成为我国国情新的基本特征，而环境问题的背后往往是资源的过度消耗。PM2.5只是一个个案。我国目前面临的环境问题层出不穷，屡治不绝，一个重要原因正是一些地方政府没有真正认识到环境保护的重要

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性、紧迫性，常常是为了一时发展忽视甚至牺牲环境，经济发展方式仍然靠拼资源、拼消耗。这样的增长模式只能带来日趋严重的环境污染和生态退化，经济增长也将更加难以为继。 加强环保可以倒逼经济转型，是转变经济发展方式的重要内容，也是检验转方式成效的重要标志，可以促进可持续发展。同时，保护环境、促进节约资源会带来大量新的需求，促进技术进步，催生新的产业，为经济发展增添新的动力。 [措施]

监测PM2.5可以由此倒逼产业结构、能源结构等多方面的调整。我们要借助这个契机，强化责任意识，进一步发挥环境保护的“倒逼作用”，逐步实现经济发展方式的转变与增长。 一是在改造升级传统产业、发展高技术产业和先进制造业的同时，大力支持服务业发展，形成有利于节约和环保的产业体系。服务业市场需求大，能耗和污染排放低，提高服务业比重和水平，有利于从源头上减少污染，减轻环境压力。

二是在加大政府环保投入、推进环保科技攻关、实施一批国家重点生态环保工程的同时，注重发挥市场机制的力量，大力发展节能环保技术装备、服务管理、工程设计、施工运营等产业，增强保护与改善环境的能力。

三是在强化环保责任、把住环境准入门槛的同时，完善相关激励和约束政策，使企业能够在节能环保中增效益、有动力，实现经济效益和社会效益、环境效益的多赢。在促进区域协调发展、

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优化经济布局时，要严格环境准入标准，根据主体功能区规划，实行分类指导、差别化的经济政策。 1.世界遗产名录

2011年，第35届世界遗产大会将“杭州西湖文化景观”列入《世界遗产名录》。

(1)目前，中国被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产项目已达41项，其中文化遗产26项，自然遗产8项，自然和文化混合遗产4项，文化景观遗产3项，世界遗产总量位居世界第三，仅次于意大利(47项)和西班牙(43项)。

(2)26处文化遗产分别为：周口店北京人遗址，郭煌莫高窟，长城，秦始皇陵及兵马俑，明清皇宫，武当山古建筑群，曲阜孔庙、孔府及孔林，承德避暑山庄及周围寺庙，布达拉宫，苏州古典园林，平遥古城，丽江古城，天坛，颐和园，重庆大足石刻，皖南古村落，明清皇家陵寝，龙门石窟，四川青城山和都江堰，云冈石窟，吉林高句丽王城、王陵及贵族墓葬，澳门历史城区，安阳殷墟，开平碉楼与古村落，福建土楼，嵩山“天地之中”古建筑群。

(3)8处自然遗产分别为：中国丹霞地貌，中国三清山，中国喀斯特，四川大熊猫栖息地，三江并流，黄龙，九寨沟，武陵源风景名胜区。

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(4)4处文化与自然遗产分别为：泰山、黄山、武夷山、峨眉-乐山大佛。

(5)以文化景观列入《世界遗产名录》(3处) ：庐山、五台山、西湖。

1.通货膨胀与通货紧缩

(1)通货膨胀，社会总需求大于社会总供给，纸币发行量超过流通中实际需要的货币量，引起物价全面持续上涨，纸币贬值，经济秩序混乱，生活水平下降。对策：主要实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策，控制货币供应量与信贷规模。 (2)通货紧缩，正好相反，引起物价下跌，影响企业与投资的积极性，市场销售困难，影响经济的长远发展。对策：主要采取积极的财政政策和稳健的货币政策，加大投资力度，扩大内需，扩大出口。

(3)消费者物价指数(CPI)，反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。 2.中国经济

(1)核算指标：国内生产总值(GDP)、国民生产总值(GNP)

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(2)社会保障体系：社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚

(3)货币政策：通过央行管理和调控货币供应量及其结构，调控存款准备金率、利率、再贴现率、发行政府债券、汇率等。类型为扩张性货币政策、紧缩性货币政策、中性货币政策。 (4)财政政策：税收、财政补贴等促使宏观经济总量变化。类型为扩张性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策。 3.国际经济

(1)三大自由贸易区：欧盟、北美自由贸易区、中国—东盟自由贸易区

(2)世界经济发展的三大支柱：世贸组织(WTO)与国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)。

2012福建省春季公务员考试交流群：214504355 1.邓小平南巡20周年、深圳特区成立30周年

(1)南巡讲话：提出贫穷不是社会主义，社会主义的本质是解放生产力、发展生产力;消灭剥削、消除两极分化;最终实现共同富裕。提出“三个有利于”标准：是否有利于发展社会主义社会生产力(核心)、增强社会主义国家的综合国力、提高人民的生活水平。初级阶段的基本路线一百年不动摇;计划、市场是资源

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配置的方式，和社会性质无关;重申“科学技术是第一生产力”;标志邓小平理论的最终成熟和形成。

(2)1980年建立的经济特区(4个)：深圳、珠海、汕头、厦门。目前中国有6大经济特区，还包括：1988年海南岛;2010年喀什(面积最大)。 2.中国入世十周年

(1)2001年12月11日，中国成为世界贸易组织第143个成员。

(2)加入世界贸易组织十年来，我国成为世界第一大出口国和第二大进口国。

(3)中国现为第二大经济体：第一大经济体是美国，之后依次为中国、日本、德国、法国、巴西。

(4)2011年12月，俄罗斯正式加入世贸组织。 3.十七届六中全会

(1)主题：《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

(2)中国特色社会主义文化发展道路。坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改

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革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

(3)创作生产更多优秀作品是文化繁荣发展的重要标志。满足人民基本文化需求是基本任务。发展文化产业是的重要途径。 (4)社会主义核心价值体系的地位和内容：社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。要坚持马克思主义(灵魂)指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想(主题)，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神(精髓)，树立和践行社会主义荣辱观(基础)。

2012福建省春季公务员考试交流群：214504355 1.中国载人航天计划

(1)第一步：无人、载人飞船(神一至神四：无人上天;神五至神六：载人上天)

(2)第二步：空间交汇对接(神七航天员空间出舱，天宫一号和神八、神九、神十空间对接探索)

2011年9月29日，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。中国是第三个掌握此技术的国家。

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11月3日，神舟八号与天宫一号首次空间交会对接。 天宫一号运行轨道所处大气层的特点：存在电离层，可反射无线电波。

中国卫星发射中心：酒泉卫星发射中心、西昌卫星发射中心、太原卫星发射中心，以及筹建中的文昌卫星发射中心

(3)第三步：空间试验站(长期性航天空间站，辅助其他航天工程开展工作)

2.北斗卫星导航系统

北斗卫星导航系统是中国自行研制开发的区域性有源三维卫星定位与通信系统(CNSS)，是除美国的全球定位系统(GPS)、俄罗斯的GLONASS之后第三个成熟的卫星导航系统。

2011年7月27日，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，将第九颗北斗导航卫星成功送入太空预定转移轨道。

2011年12月，北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其表示，北斗卫星导航系统将在2020年形成全球覆盖能力。

2012年3月，我国正式推出全球首款“北斗+GPS”双系统车载导航产品 1.国家机关体系

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(1)全国人大：最高权力机关;修改宪法、制定基本法律;人事任免;决定省级区域设置。

(2)全国人大常委会：全国人大的常设机关;解释宪法、法律，制定法律;非突发性权力(总动员)。

(3)地方人大及常委会：地方权力机关;制定地方性法规或自制条例、单行条例(自治地方人大)，人事任免;和上级人大为业务指导关系。

(4)国务院：行政机关;制定行政法规;和省级政府为领导关系。

(5)最高法院：司法机关、审判机关;和下级法院为监督关系。 (6)最高检察院：司法机关、法律监督机关;和下级检察院为领导关系。

(7)国家主席：国家元首;公布权、任免权、外事权 、授予荣誉权。

(8)中央军委：军事机关;无任期届数限制。 2.行政复议与行政诉讼

(1)性质：复议是行政机关内部监督和纠错机制，是行政行为;诉讼为人民法院维护和监督行政机关依法行使行政职权的外部监督。

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(2)审查范围：复议审查行政行为的合法性、合理性;诉讼只审查合法性。

(3)受案范围：复议为具体行政行为并且可以附带审查部分抽象行政行为;诉讼仅受理具体行政行为。

(4)复议机关(管辖法院)：一般为上级主管部门和同级政府，如被申请人为省级机关则本级为复议机关，如为垂直领导机关如海关、国税等则为上级主管部门;被告为海关、省部级单位为中院管辖，其他为基层法院管辖。

(5)审理依据：复议的审理依据法律、法规、规章;诉讼审理依据为法律、法规，可参照规章。

(6)结果：行政处罚显失公正法院才会判决变更;复议不在此限。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/cr3a.html