消毒剂硫酸铜项目可行性研究报告

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消毒剂硫酸铜项目

可行性研究报告

规划设计·参考

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报告摘要

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

根据谨慎财务测算，该项目总投资16682.51万元，其中：固定资产投资13159.66万元，占项目总投资的78.88%；流动资金3522.85万元，占项目总投资的21.12%。在固定资产投资中建筑工程投资3402.14万元，占项目总投资的20.39%；设备购置费3548.23万元，占项目总投资的21.27%；其它投资费用6209.29万元，占项目总投资的37.22%。

项目建成投入正常运营后主要生产消毒剂硫酸铜产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入26456.00万元，总成本费用19995.30万元，税金及附加112.65万元，利润总额6460.70万元，利税总额7512.08万元，税后净利润4845.52万元，达纲年纳税总额2666.55万元；达纲年投资利润率38.73%，投资利税率45.03%，投资回报率29.05%，全部投资回收期4.94年，提供就业职位369个，达纲年综合节能量24.03吨标准煤/年，项目总节能率25.20%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。

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目录

第一章 项目绪论 ......................................................................................... 7

一、 项目名称及建设性质 ............................................................................ 7 二、 项目承办单位 ........................................................................................ 7 三、 项目建设选址及用地综述 .................................................................... 7 四、 项目土建工程建设指标 ........................................................................ 8 五、 设备选型方案 ........................................................................................ 8 六、 主要能源供应及节能分析 .................................................................... 8 七、 环境保护及清洁生产和安全生产 ........................................................ 9 八、 项目总投资及资金构成 ...................................................................... 10 九、 资金筹措方案 ...................................................................................... 11 十、 项目预期经济效益规划目标 .............................................................. 11 十一、 项目建设进度规划 ...................................................................... 11 十二、 综合评价及 .................................................................................. 12

第二章 报告编制总体说明 ....................................................................... 16

一、 报告编制目的及编制依据 .................................................................. 16 二、 报告编制范围及编制过程 .................................................................. 18

第三章 项目建设背景及必要性 ............................................................... 21

一、 消毒剂硫酸铜产业发展规划背景 ...................................................... 21 二、 项目建设背景 ...................................................................................... 24 三、 项目建设的必要性 .............................................................................. 27

第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析 ....................................... 29

一、 建设规模及主要建设内容 .................................................................. 29 二、 产品规划方案及生产纲领 .................................................................. 30

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第五章 项目选址科学性分析 ................................................................... 31

一、 项目建设选址原则 .............................................................................. 31 二、 项目建设区概况 .................................................................................. 31 三、 项目用地总体要求 .............................................................................. 32

第六章 工程设计总体方案 ....................................................................... 34

一、 工程地质条件 ...................................................................................... 34 二、 工程规划设计 ...................................................................................... 34 三、 建筑设计方案 ...................................................................................... 36 四、 辅助设计方案 ...................................................................................... 37 五、 防水和防爆及防腐设计 ...................................................................... 38 六、 建筑物防雷保护 .................................................................................. 39 七、 主要材料选用标准要求 ...................................................................... 39 八、 采用的标准图集 .................................................................................. 40 九、 土建工程建设指标 .............................................................................. 40

第七章 原辅材料供应及成品管理 ........................................................... 42

一、 原辅材料供应及质量管理 .................................................................. 42 二、 原辅材料采购及管理 .......................................................................... 43

第八章 工艺技术设计及设备选型方案 ................................................... 44

一、 原料及成品路线原则及工艺技术要求 .............................................. 44 二、 项目工艺技术设计方案 ...................................................................... 45 三、 设备选型方案 ...................................................................................... 45

第九章 环境保护 ....................................................................................... 48

一、 项目建设区域环境质量现状 .............................................................. 48 二、 运营期废水影响分析及防治对策 ...................................................... 50 三、 运营期固废影响分析及防治对策 ...................................................... 51

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四、 综合评价及建议 .................................................................................. 52

第十章 节能分析 ....................................................................................... 54

一、 节能法规及标准 .................................................................................. 54 二、 项目所在地能源消费及能源供应条件 .............................................. 55 三、 能源消费种类和数量分析 .................................................................. 56 四、 项目节能措施 ...................................................................................... 57

第十一章 组织机构及人力资源配置 .................................................... 59

一、 法人治理结构 ...................................................................................... 59 二、 人力资源配置 ...................................................................................... 59

第十二章 项目实施进度计划 ................................................................ 61

一、 项目建设期总体设计 .......................................................................... 61 二、 项目实施保障措施 .............................................................................. 61

第十三章 投资估算与资金筹措 ............................................................ 63

一、 项目总投资估算 .................................................................................. 63 二、 资金筹措与投资计划 .......................................................................... 64

第十四章 经济评价 ................................................................................ 65

一、 基本假设及基础参数选取 .................................................................. 65 二、 经济评价财务测算 .............................................................................. 66 三、 项目盈利能力分析 .............................................................................. 69

第十五章 项目招投标方案 .................................................................... 70

一、 招标依据和范围 .................................................................................. 70 二、 招标组织方式及招投标要求 .............................................................. 72 三、 招标委员会的组织设立 ...................................................................... 73 四、 项目招投标要求 .................................................................................. 74 五、 项目招标方式和招标程序 .................................................................. 76

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六、 招标费用及信息发布 .......................................................................... 77

第十六章

综合评价 ................................................................................ 79

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第一章 项目绪论

一、 项目名称及建设性质 （一）项目名称

项目名称：消毒剂硫酸铜生产建设项目。 （二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事消毒剂硫酸铜项目的投资建设。

二、 项目承办单位

承办单位名称：某某有限公司。 三、 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址

本期工程项目选址在娄底，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目用地性质

本期工程项目计划在娄底建设，用地性质为建设用地。 （三）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积36678.33平方米（折合约54.99亩），净用地面积36678.33平方米（红线

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范围折合约54.99亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照消毒剂硫酸铜行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合消毒剂硫酸铜制造和经营的规划建设要求。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数67.33%，建筑容积率1.29，建设区域绿化覆盖率7.12%，固定资产投资强度239.31万元/亩，建设场区土地综合利用率100.00%；根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、 项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积36678.33平方米，建筑物基底占地面积24695.52平方米，总建筑面积47315.05平方米，其中：规划建设主体工程34240.56平方米，项目规划绿化面积3367.36平方米，土地综合利用面积36678.33平方米。

五、 设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计104台（套），设备购置费3548.23万元。

六、 主要能源供应及节能分析 （一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量491694.74千瓦?时，

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折合60.43吨标准煤。

2、根据测算年总用水量15808.06立方米，折合1.35吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水；本期工程项目用水由娄底市政管网供给，在项目区内建设的给水管网，采用管径DN250㎜的PE管接入场外预留接口，即可保证项目的日常用水。

（二）项目节能分析

“消毒剂硫酸铜生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量491694.74千瓦?时，年总用水量15808.06立方米，项目年综合总耗能量（当量值）61.78吨标准煤/年。根据测算，与其他备选生产工艺技术相比，达纲年综合节能量24.03吨标准煤/年，项目总节能率25.20%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

七、 环境保护及清洁生产和安全生产 （一）环境保护

本期工程项目符合娄底发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合娄底产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

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（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的消毒剂硫酸铜生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

八、 项目总投资及资金构成

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资16682.51万元，其中：固定资产投资13159.66万元，占项目总投资的78.88%；流动资金3522.85万元，占项目总投资的21.12%。

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九、 资金筹措方案 该项目投资均由企业自筹。 十、 项目预期经济效益规划目标 （一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：26456.00万元（含税）。 2、年总成本费用（TC）：19995.30万元。 3、税金及附加：112.65万元。 4、达纲年利税总额：7512.08万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：6460.70万元。 6、项目达纲年净利润（NP）：4845.52万元。 7、项目达纲年纳税总额：2666.55万元。 （二）达纲年收益增益目标 1、达纲年投资利润率：38.73%。 2、达纲年投资利税率：45.03%。 3、达纲年投资回报率：29.05%。 （三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：4.94年（含建设期）。 2、产投资回收期：4.94年。 十一、 项目建设进度规划

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“消毒剂硫酸铜生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年8月开始至2021年8月正式投产止，包含：项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，某某有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

本期工程项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间，自2018年8月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2021年8月正式投产止；项目申报、土建工程等前期筹备工作从2018年8月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。

十二、 综合评价及

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合娄底及娄底消毒剂硫酸铜行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进娄底消毒剂硫酸铜产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“消毒剂硫酸铜生产建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；

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项目的实施有利于加速我国消毒剂硫酸铜的国产化进程，推动消毒剂硫酸铜制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限公司为适应国内外市场需求，拟建“消毒剂硫酸铜生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进娄底经济发展，为社会提供就业职位369个，达纲年纳税总额2666.55万元，可以促进娄底区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在娄底内，工程选址符合娄底土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；某某有限公司对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

6、本期工程项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质消毒剂硫酸铜均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、项目配套条件成熟。本期工程项目在娄底内组织实施，实施地周

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边道路四通八达，原料及产品运输方便，项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利条件。

8、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率38.73%，投资利税率45.03%，全部投资回报率29.05%，全部投资回收期4.94年（含建设期12个月），固定资产投资回收期4.94年（含建设期），因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

9、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积47315.05平方米（计容建筑面积47315.05平方米）；购置先进的技术装备共计104台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

10、本期工程项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

11、本期工程项目总投资16682.51万元，其中：固定资产投资13159.66万元，，流动资金3522.85万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入26456.00万元，总成本费用19995.30万元，年利税总额7512.08万元，其中：税后净利润4845.52万元；纳税总额2666.55万元，其中：增值税938.73万元，税金及附加112.65万元，年缴纳企业所得税1615.17万元；年利润总额6460.70万元，全部投资回收期4.94年，固定资产投资回收期4.94年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面

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分析结果表明，“消毒剂硫酸铜生产建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的消毒剂硫酸铜市场前景良好，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良，经济效益突出且财务比率好，有利于第三方投资或融资及招商引资；因此，本期工程项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

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第二章 报告编制总体说明

依据国家有关项目建设的法律、法规、技术规范和娄底等当地政府的有关政策、规定文件的要求，对本期工程项目的投资建设进行了全面、详细的研究分析论证，结合娄底的自然条件、资源条件、基础设施条件和建设环境要求，依据某某有限公司对本期工程项目总体规划设想方案，认真编制《消毒剂硫酸铜生产建设项目可行性研究报告》，现将报告编制情况说明如下。

一、 报告编制目的及编制依据 （一）报告编制目的

本报告编制的目的是对“消毒剂硫酸铜生产建设项目”进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得某某有限公司建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。

（二）报告编制依据

1、《某某有限公司消毒剂硫酸铜生产建设项目可行性研究报告》编制委托书。

2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》。 3、《中华人民共和国土地管理法》。 4、《中华人民共和国环境保护法》。

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5、《中华人民共和国安全生产法》。 6、《限制用地项目目录（2012年本）》。 7、《禁止用地项目目录（2012年本）》。

8、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）。 9、《投资项目可行性研究指南（试用版）》。 10、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》。 11、《建设项目经济评价细则》（2010年本）。 12、《建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》。 13、《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）。

14、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。 15、《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号） 16、《娄底工业和信息化发展“十三五”规划》。 17、《娄底技术改造投资导向目录（2016-2018年）》。

18、《娄底“十三五”战略性新兴产业暨高技术产业发展专项规划》。 19、《娄底“十三五”发展总体规划》。 20、《娄底工业项目规划设计条件》。

21、国家现行的有关法律、法规、产业发展政策及相关设计规范、标准和规定等。

22、某某有限公司提供的《项目投资计划书》以及与本期工程项目有关的工艺技术资料、财务数据等基础资料。

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23、某某有限公司现场勘察及市场调查收集的有关资料。

24、报告编制人员调查收集娄底的社会经济、交通运输及自然条件等资料。

25、某某有限公司提供的其他与项目相关的基础数据以及对《消毒剂硫酸铜生产建设项目可行性研究报告》的具体要求等。

二、 报告编制范围及编制过程 （一）报告编制范围

1、项目建设背景和必要性分析：依据国家产业发展政策、消毒剂硫酸铜行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据某某有限公司已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述本期工程项目建设的背景及必要性。

2、市场供需分析：根据我国消毒剂硫酸铜行业市场需求的变化趋势，分析本期工程项目消毒剂硫酸铜的发展前景，论证消毒剂硫酸铜的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

3、项目建设方案：根据消毒剂硫酸铜市场分析并结合某某有限公司资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。

4、项目工程方案：初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状

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况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。

5、项目节能、环境保护与安全卫生：针对项目的特点，分析本期工程项目能源消费情况，计算能源消费量并提出节能措施；分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。

6、项目组织管理和实施进度计划：根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。

7、项目投资估算：根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和娄底及娄底的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。

8、资金筹措方案：根据项目建设进度及某某有限公司能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。

9、项目经济效益分析：根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达纲年营业收入和总成本费用，计算项目财务

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效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

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第三章 项目建设背景及必要性

一、 消毒剂硫酸铜产业发展规划背景 （一）战略新兴产业“十三五”发展规划

这五大领域表现出很好的发展态势，选择支持其发展更多是顺势而为。规划结合大量产业新增长点更迭涌现、产业融合态势明显等趋势，将“十二五”战略性新兴产业涵盖的“7大领域24个重点方向”合并增补为5大领域8大产业，明确提出到2020年形成5个产值规模在10万亿元级别的新的支柱产业，将“壮大”作为未来五年战略性新兴产业工作的核心要务。

（二）工业绿色发展规划

建立绿色供应链。以汽车、电子电器、通信、机械、大型成套装备等行业的龙头企业为依托，以绿色供应链标准和生产者责任延伸制度为支撑，带动上游零部件或元器件供应商和下游回收处理企业，在保证产品质量的同时践行环境保护责任，构建以资源节约、环境友好为导向，涵盖采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。建立绿色原料及产品可追溯信息系统。

（三）经济新常态下产业结构调整

推动绿色发展取得新突破，根本上要靠全面深化改革。目前，干部考核激励机制、生态补偿机制等体制机制相对滞后；农村土地制度、财税制

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度、金融制度等制度性建设还有一些不适应的地方；一些大江大湖的流域性保护和发展中面对很多行政壁垒，许多环保标准尚未建立……这些问题，归根结底还是要靠改革来化解，探索多种方式、创新工作方法，用改革之力促绿色发展落地生根，用绿色描绘大美中国的生动底色。

（四）中国制造2025

自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到了世界第一制造业大国的地位。骄人的业绩掩饰不住繁荣背后的隐忧，与先进国家相比，我国制造业还存在着很多不足：大而不强。以国际上通行的制造业增加值率、全员劳动生产率、中间投入贡献系数三个指标衡量，我国制造业在质量效益方面差距很大。从制造业增加值率看，发达国家一般在35%以上，美国、德国、日本甚至超过45%，我国仅为其一半左右；从全员劳动生产率看，我国分别为法国、德国、美国、日本的十二分之一、十四分之一、十八分之一和十八分之一；从中间投入贡献系数看，我国一个单位价值的中间投入得到的新创造价值远远低于发达国家。据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗分别约为世界平均水平、美国、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同时高于巴西和墨西哥等发展中国家。大而不尖。当前，我国制造业关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。如，我国机床占世界产量的38%，但高档数控机床基本要靠进口；我国钢铁产量世界第一，但港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口；2014年，我国用在进

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口芯片上的外汇超过了2100亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。大而不优。尽管近年来我国产品质量有了很大改进，但在某些国家和地区，“中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和形象。国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位，制造业每年直接质量损失超过2000亿元，间接损失超过万亿元。以玩具生产为例，自2013年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来，欧盟RAPEX通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报召回。大而不响。与我国制造业规模不相适应的是，在国际市场没有叫得响的自主品牌，而成为中国企业做大做强的桎梏。2014年，在世界品牌500强中，我国内地仅29个品牌入选，远低于美国、法国和日本。因为没有自己的品牌，相当多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线”最底端的“制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致我国制造业出口加工贸易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。

之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原因：一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的认识不足。当下，需要正视的是我国

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“人口红利”正在逐渐消失，环境问题也日益成为无法承受之重。如此背景下，中国制造要寻求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应对之策并且及时推进予以落地实施。

二、 项目建设背景 （一）产业发展政策符合性

当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。

（二）符合地方发展规划

1、《娄底国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：娄

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泓域咨询丨消毒剂硫酸铜项目可行性研究报告

底“十三五”期间将加快发展经济，本期工程项目建设有利于加快娄底经济发展，因此，本期工程项目的建设符合《娄底国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

2、《娄底国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领娄底经济发展的工业主导产业；本期工程项目的建设符合《娄底国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

（三）区位发展背景

坚持“需求侧”和“供给侧”两端发力，提高供给体系质量和效率，完善消费市场建设，激活和培育新的消费需求。发挥消费对增长的基础作用，丰富产品供给，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变，打造多点支撑的消费增长格局。着力改善消费环境，促进养老家政健康消费，引导和做大信息消费，提升提质旅游休闲消费，扩大教育文化体育消费。发挥投资对增长的关键作用，新上一批事关长远发展的重大产业、基础设施、新型城镇化、生态环保、公共产品和公共服务项目，大力推进城乡建设、交通建设、产业基础设施建设，优化投资结构，增加有效投资。发挥出口对增长的促进作用，优化出口结构，扩大贸易规模，提升出口导向型产业的科技含量和附加值，努力培育外向经济新优势。.加快构建现代工业体系。实施产业强市战略，培育多点支撑产业体系，拓展产业发展空间。

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