论两岸关系及其未来发展

让历史告诉未来

论文摘要：近一段时间以来台湾局势呈现纷繁复杂，跌宕起伏的局面两岸关系的发展面临新的挑战。在这种局势下，我们要结合台湾地区的历史特殊性和地域特点，以一种宏观角度来正确认识这一历史时期的各种现象及1其对两岸的关系的和平发展的重要意义，把握两岸关系发展的形势，并为两岸关系发展创造更好条件。 关键词：局势，和平，发展，两岸，稳定。

一、 台湾与大陆的历史渊源及台湾问题的由来

台湾有文字记载的历史可以追溯到公元230年。隋唐时期称台湾为“流求”。隋王朝曾三次出师台湾。据史籍记载，610年汉族人民开始移居澎湖地区。到宋元时期，汉族人民在澎湖地区已有相当数量。公元12世纪，宋朝将澎湖划归福建泉州晋江县管辖，并派兵戍守。元朝也曾派兵前往台湾。元、明两朝政府在澎湖设巡检司，负责巡逻、查缉罪犯，并兼办盐课。明朝后期开始出现台湾的名称。进入16世纪之后，汉人在台湾开拓的规模越来越大。在战乱和灾荒的年代，明朝政府的福建当局和郑芝龙集团曾经有组织地移民台湾。6世纪，西班牙、荷兰等西方殖民势力迅速发展、开始把触角伸向东方。17世纪初，荷兰殖民者侵入台湾。1662年郑成功率领明朝海军力量驱逐了荷兰殖民者，设立承天府，全面治理台湾岛。1714年清政府派人到台湾测绘地图，以后一直将台湾岛视为“东南沿海七省之门户”。清政府1885年正式成立了台湾省，派出刘铭传治理台湾。1894 年，日本发动侵略中国的“甲午战争”，次年，清政府战败，被迫签订《马关条约》割让台湾岛。1945年8月，世界反法西斯战争胜利，中国的抗日战争胜利，台湾及澎湖列岛依照中、美、英签署的《开罗宣言》和中、美、英、苏签署的《波茨坦公告》规定，归还中国。10月25日，同盟国中国战区台湾省受降

仪式在台北市举行，中国政府向世界宣布台湾及澎湖归中国主权管辖之下。台湾在第二次世界大战之后，不仅在法律上而且在事实上已归还中国。之所以又出现台湾问题，与中国国民党发动的反人民的内战有关。1945年解放战争（中国内战）国民党败给共产党，蒋介石败退到台湾，毛泽东在大陆建立了中华人民共和国，从此，台湾一直处于国民党统治之下，一直没有和大陆统一，造成今日台湾海峡两岸隔绝的状态。

二、两岸关系的发展

1、 从1949年起的几十年间，台湾当局采用“不接触、不谈判、不妥协”的“三不政策”，使台湾和海峡两岸一直处于隔离状态。大力促进两岸交流是我们的一贯主张，也是两岸关系发展的必然要求。中国政府自1979年开始实行“和平统一，一国两制”的基本方针，从各方面积极采取措施，通过两岸人民的共同努力，推动两岸关系全面发展。

2、两岸关系的发展可以分为三个阶段。

第一阶段（1987－1991）：台湾当局仍处于白色恐怖，对大陆采取十分消极G敌视的态度，台湾民众在这种局势下对大陆的情况不了解，只能利用探亲机会来大陆进行文化、卫生、学术、出版等方面的交流。两岸总体处于单向交流状态。

第二阶段（1992－1994）：初步实现两岸双向交流。两岸在文化方面有了初步互相认识的机会，台北的“敦煌古代古代科技展”，以及以后在台湾的许多大陆表演都在岛内产生巨大反响，更为突破性的是以全国人大代表、全国政协委员身份的张存皓、吴阶平等著名科学家应邀赴台交流访问，这是台湾当局对大陆 赴台交流人员实行歧视性身份限制的第一个突破。

第三阶段（1995年至今）：这期间台湾的局势出现极大波折，台独势力猖獗，叫嚣“两国论”，台湾的所谓“领导人”李登辉，陈水扁相继大肆发表台独言论，这是极其伤害两岸人民感情的。台独势力更在陈水扁上台后得以大肆发展，但这是严重违背两岸人民的的热切愿望的，求安定、求发展、求和平仍然是台湾社会的主流民意。我们党和政府坚持一个中国的原则，采取一系列积极有效的措施，通过两岸人民的共同努力，冲破台湾当局设置的重重障碍，推动两岸两岸交流形成持续、稳定、健康、有序的向前发展的局面。

3、两岸对话

1990年11月21日，台湾方面成立海峡交流基金会（简称海基会），海基会是台湾当局授权与大陆联系、协商、“处理涉及公权力的两岸事物的唯一机构”而为了便于与台湾海基会交流，1991年12月16日，中共中央台办、国务院台办推动成立了海峡两岸关系协会（简称海协会），海协会的成立正式确立了与台湾海基会进行制度化接触商谈的渠道。比如在1992年11月，达成的著名的“九二共识”，但在台独势力的强制干预下，协会间的交流被迫中止。在这种局势下，胡锦涛总书记明确指出：台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国最核心的国家利益。我们愿以最大诚意、尽最大努力维护台海和平稳定，促进两岸关系健康发展。他同时强调指出，中国政府将尽最大努力争取和平统一的前景，但绝不允许任何人以任何方式把台湾从祖国分割出去。

三、两岸和平发展的现在和未来

1、胡锦涛就两岸关系和平发展发表了一系列重要讲话。2006年4月，

在会见中国国民党荣誉主席连战时，他又全面深刻地阐述了“和平发展理应成为两岸关系发展的主题”的理论基础、现实条件与基本内涵。 到了2007年10月，胡锦涛在中国共产党第17次代表大会报告中重申，要「牢牢把握两岸关系和平发展的主题」，「构建两岸关系和平发展的基本框架」。也就是把总书记的指示正式写入全党决议中。这些论述受到海内外各界的广泛认同，对两岸关系在2008年出现重大变化产生了积极影响。当前，两岸关系发展处于历史上最好时期，已进入大交流、大合作、大发展的新阶段，两岸良性互动的局面正在形成并不断深化。胡锦涛在这次讲话中又进一步提出“首先要确保两岸关系和平发展”的重要论断，并集中论述了两岸关系为什么要和平发展，怎样才能和平发展等一系列重大问题。其中六点具体意见是讲话的核心内容，涵盖了政治、经济、文化、交流、涉外事务及军事安全等各个领域，全面回答了两岸同胞共同关心的问题，为新形势下的两岸关系和平发展勾画出基本的架构与路线图。

2、随着两岸之间的联系越来越频繁，两岸经济交流也出现了新的局面。2008年以来，随着两岸关系实现历史性转折，大陆不断加大推动两岸经济合作的力度，台湾也相继实施了有利于两岸经济关系发展的政策，双方在“九二共识”基础上推进协商，共同促成了两岸全面直接双向“三通”，2009年台湾开放大陆资金入

台实现双向投资、两岸签署金融监管备忘录（MOU）后金融业有望实现双向交流与合作，从这些已取得的突破看，不少学者认为两岸经济往来的正常化已经“基本实现”。两岸共同认识到，互为重要经贸伙伴的大陆与台湾，面对世界经济全球化、区域经济一体化带来的新情况和新问题，携手建立制度化经济合作的框架性安排，为两岸建立投资双向化、形态多元化、产业链合作化的新模式提供保障，共同开创两岸经济大交流、大合作、大发展的新格局。只有在两岸共同协作的基础山，才可以使双方都获利，得到更大的发展。

3、与以往不同，当前的“两岸热”是全方位的 、持久的、富有成果的。这一新形势是国共两党积极推动、两岸同胞共同努力的结果，是两岸关系长足发展的必然结果，也与马英九兑现“拼经济”承诺密切相关。协商和解、全面交流、和平发展新时代的来临，将使两岸关系出现结构性的转变。虽然台湾局势发生了重大的积极变化，两岸关系形势出现了重大转机，两岸和平发展的大方向、大趋势难以逆转，但还应该客观、冷静地看到，两岸关系仍面临诸多故障与变数。首先，岛内“去中趋台”的民意走势极其复杂。受李登辉、陈水扁近20年“台独”施政的毒害，岛内民众“台湾主体意识”上升，对国家、民族认同和两岸关系等重大问题的认识严重分化，心态复杂。深化本土路线仍将是国民党、马英九争取民众支持的重要策略之一，将对岛内民意走向产生极其复杂的影响。很显然，大陆争取台湾民心仍是一个长期的复杂的工程。其次，民进党和“台独”势力强烈反弹。尽管民进党执政8年来政绩糟糕、贪腐严重，但在台湾地区领导人选举中仍然获得41%的支持率，说明它对相当多的台湾民众仍有很大影响，“台独”社会基础仍较稳固。两会复谈前后，民进党、“台独”势力污蔑两会复谈“矮化台湾主权”、攻击马英九“操之过急”、对大陆“让步太多”。民进党的恶意攻击，将对岛内民意、马英九大陆政策走向产生不同程度的影响。再次，美国等西方反华势力蓄意破坏。美国不会改变其“以台制华”战略，力图长期维持台海两岸“不统不独不占”的局面。所以它表面上对两会复谈“表示欢迎”，但对两岸关系“过热、过快”的疑虑加深，未来将通过一系列手段，不断给两岸关系制造麻烦。日本等过将追随美国采取配合政策和行动。此外，欧盟、东盟国家以及一些发展中国家也有可能从自身利益出发，发展与台实质关系，在涉台问题上打“擦边球”以图渔利。第四，随着两岸协商从事务性、经贸议题向政治议题过渡，两

岸在台当局政治定位、台湾国际活动空间等敏感议题上的矛盾与摩擦势将不可避免。这需要两岸拿出超强的信任、足够的诚意、高超的智慧予以解决。

4、国家的一切努力最终都是为了祖国的统一大业，集中精力发展经济、迅速增强综合国力，是解决台湾问题的最终办法，我们党和政府有能力而且必然要解决台湾问题，没有任何力量能阻止中国实现国家的完全统一和中华民族的全面复兴。台湾问题终将得到解决，祖国统一定能早日实现。

四、我看台湾问题（心得体会）

台湾问题伴随着中国历史而长生，中国近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的历史，也是中国人民为争取民族独立，维护国家主权、领土完整和民族尊严而英勇奋斗的历史。台湾问题的产生与发展，都与这段历史有着紧密的联系。解决台湾问题，实现中国完全统一，已然是中华民族的根本利益。

台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。祖国统一是国家的核心利益。台湾问题是我国一项基本问题，这不仅关系到 我国的统一，也关系到世界的和平和稳定。台湾问题的产生有其历史多方面的因素。解决台湾问题，实现国家统一， 是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。

参考文献 : [1].李明.形势与政治[M].第八版.北京:中国农业大学出版社，

2007.249－256。

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