防自焚实施方案

闹访自焚、自杀应急预案 1. 目的

积极控制、正确应对，把影响降低到最小程度。 2. 范围

大厦管辖区域内，闹访人员自焚及自杀事件。 3. 原则

注意工作方式、方法，本着可缓不可急、可解不可结、可散不可 聚的原则进行处理，尽

量缓解矛盾，不要与上访者发生正面冲突。 4. 预案启动条件

闹访人员准备了易燃易爆物品或者自杀刀具扬言准备自焚及自 杀。 5. 程序

5.1.防范准备： 5.1.1大堂及接待区域分区配置灭火器4具、流动灭火毯2张，防范警力12人，善后人员8人。

5.1.2中控将闹访区域的监控调整成大画面进行监控，发现隐患人及时上报，并详细记录画面内容。

5.1.3了解闹访人员的动态，掌握情况资料做好传达培训，及时做好防范准备。 5.1.4制定应急预案，做好分工培训及演练。 5.2岗位名单及职责： 5.2.1总指挥成员及职责 总指挥：

岗位职责：负责现场指挥，协调各级部门，重大防范抉择。 5.2.2副总指挥成员及职责 副总指挥：

岗位职责：负责现场指挥，协调各级部门，制定防范计划，媒体接待，防范抉择。 5.2.3防范控制组成员、职责及分工 组长： 副组长： 岗位职责：负责防范及控制，协调接待部门，设立警戒区域，安排岗位，组织抢救及制

止自杀行为，负责报警，注意做好自身安全的防范。 报警电话：派出所 警务工作站 组员：

外保队员6人 岗位职责：协助组长做好防范控制工作，劝离围观人员，隔离闹访同伙，设立警戒区域，

制服闹访人员，控制自杀物品，实施灭火抢救，制止自杀行为。 5.2.3.1岗位分工

第一组：四人，负责控制闹访第一人。 第二组：三人，负责控制上访第二人。 第三组：三人，负责控制闹访第三人。 第四组：三人，负责控制闹访第四人。 5.2.4 善后抢救成员及职责 组长： 副组长：

岗位职责：组织现场人员伤亡抢救、摄像、拍照、记录、实时监控、录像截取等相关事宜。

组员： 5人 岗位职责：协助组长做好人员伤亡抢救、实时监控、拍照、摄影、记录等证据的留存，准备抢救工具。 5.4处理方法： 5.4.1保安部 5.4.1.1大堂岗发现闹访自焚人员马上通知中控值班人员，并稳住闹访人员，由中控室

负责通知物业各部门领导。

5.4.1.2由组长第一时间负责拨打驻地派出所及金融街警务工作站报警电话。 5.4.1.3抢救组成员到达现场后马上采取强制措施，分别隔离闹访人员并逐一控制。 5.4.1.4确定目标后，第一组负责控制闹访第一人，小组三人与闹访人员保持有效距离1.5米左右，成合围状态，发现汽油及刀具时马上采取制止，控制易燃物及刀具。若制止无

效发生自焚行为时，马上采 取利用灭火器、灭火毯进行火势控制。 5.4.1.5第二组负责控制上访第二人，小组三人与闹访人员保持有效距离1.5米左右，成合围状态，发现汽油及刀具时马上采取制止，控制易燃物及刀具。若制止无效发生自焚行为时，马上采取利用灭火器、灭火毯进行火势控制。若闹访人只有两人，第三组配合第一组，第四组配合第二组。

5.4.1.6第三组负责控制闹访第三人，第四组为机动组，支援其他小组。 5.4.1.7第四组负责控制闹访第四人。 5.4.1.8善后抢救组负责人员伤亡抢救、监控画面的抓拍、现场摄像、拍照及记录，为警方提供相关证据。 5.4.2客服部 5.4.2.1大堂前台发现闹访人员时，马上通知信访办及总务处领导，随时掌握闹访事件的动态，跟踪汇报。

5.4.2.2客服部经理组织本部人员协助安保部工作人员维持现场秩序。 5.4.2.3防止闹访人员对其他客户的干扰。 5.4.2.4如有媒体等单位对闹访事件进行采访，及时做好接待工作。 5.4.2.5做好闹访人员临时滞留地清洁工作。 5.4.2.6随时检查闹访人员临时滞留地附近的卫生间器具与热水器使 用状况，防止故意破坏行为。

5.4.2.7安排保洁员把守各个楼层出入口，发现异常情况及时上报安 保部。 5.4.2.8安排保洁员对闹访人员附近的卫生间进行值守，防止意外情 况发生。 5.4.3工程部

5.4.3.1在闹访期间保证各机组设备正常运转，各重点部位派专人负 责看管。 5.4.3.2确保电梯安全运行。 5.4.3.3在闹访人员众多、安保部保安人员不足时，及时补充到位协 助维持现场秩序。 5.4.3.4设备层制高点严禁无关人员进入，防止异常情况发生。 2012年2月22日篇二：李二堡镇中心学校反自焚宣传教育实施方案 李二堡镇中心学校开展反自焚宣传教育实施方案 为在学校深入开展反自焚宣传教育工作，夯实学校维稳工作基础，根据县教育局反自焚专项斗争领导小组《关于印发<在学校开展反自焚宣传教育工作方案>的通知》和《民

和县教育局反自焚专项斗争实施方案》精神，特制定本实施方案。

一、指导思想与主要目标 (一)指导思想 以党的十八大、省十二次党代会精神为指导，在县委、县政府和教育局的统一领导下，高举维护国家安全和社会稳定、维护社会主义法治、维护民族团结的旗帜，立足当前、着眼长远，把解决突出问题与打牢工作基础、促进学校持续和谐稳定结合起来，深化师生的思想教育引导，加强和改进学校的各项管理，提高突发事件的防范和处置水平。充分发挥学校党团组织的战斗堡垒作用和党(团)员的先锋模范作用，牢牢把握工作主动权，占领学校主阵地，切实维护校园稳定，为维护社会和谐稳定大局、促进全县教育事业的科学发展提供可靠保障。 (二)主要目标 通过开展宣传教育工作，努力实现以下目标：一是思想教育引导取得新成效，广大师生思想认识得到新提高，进一步认清自焚行为的违法本质，鄙视自焚、谴责自焚、反对自焚，自觉与自焚行为作坚决斗争。二是完善班主任的选拔配备制度，健全学生班、团干部队伍选拔、配备、考核制度，真正使思想基础好、品德优良、遵纪守法的学生担任班、团干部，使

班级管理得到明显加强。三是推进法制教育进 校园、民族团结进步创建活动的全面开展，做到爱国感恩法制教育内容、师资、课时“三保证”，全面落实法制教育进校园工作。四是中心学校工会和党支部自身建设得到加强，学校

管理规章制度和维稳工作长效机制进一步健全，更加有效地发挥作用。 巩固提高宣传教育工作成效，深入贯彻落实关于加强和改进学校党的建设、思想政治和维稳工作的一系列决策部署，使学校党、少先队组织作用充分发挥，师生思想政治素质明显提高，遵纪守法意识切实增强，班主任工作整体水平明显提升，学校管理迈上新台阶，确保

校园保持持续和谐稳定。 二、重点任务和工作措施

(一)扎实推进思想教育引导工作 1．扎实开展“反对自焚，珍爱生命”主题教育活动。 根据县教育局的统一安排中心学校开展集中宣讲、座谈讨论、谈心对话、专题研讨、印发宣讲资料和相应的学习资料、布置假期作业、邀请典型人物现身说法等方式，向师生讲清藏独势力策划自焚事件、煽动学生游行的险恶用心；讲清白焚行为反宗教、反人类、反社会的本质；讲清被焚者愚昧无知、被人利用的事实，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步明辨是非、澄清思想认识，做到不信谣、不传谣，不受挑拨煽动，不参与非法活动。

2．认真开展法制教育进校园活动。增设爱国感恩法制教育课，县委教育工委和教育局组织开展爱国感恩法制教育课教案(课件)比赛，上好新学期第一课；加强思想品德课和思想政

治课教学，配强师 资、保证课时、提高质量，增强教学效果；结合当前某些地区发生的不稳定事件，进行爱国主义和社会主义法制宣传教育，强化师生的法制意识，进一步提高素质，明确每学期开

展教育辅导等工作的具体要求，充分发挥其作用。 3．全面开展民族团结进步创建活动。对全体教师和学生进行马克思主义民族理论、党的民族宗教政策等教育；开展各民族师生互帮互助、共同进步实践活动，引导师生树立正确的

民族观，自觉维护民族团结。

(二)切实加强和改进学校管理工作 1．加强领导，坚持从严治校、严格管理。根据省教育厅制定的《中小学管理办法》，进一步规范学校管理；对学校各项规章制度进行一次全面梳理、查漏补缺，健全完善适合学生年龄和学段特点、符合学校实际的管理制度，严肃校纪校规；将学校管理的各项责任分解到岗、到人，建立责任落实督查、追究制度，确保各项任务落实到位；严格学生管理，引导学

生强化自我约束，遵守学校各项纪律和规章制度；对参与聚集、游行的学生，在前期摸排分类的基础上，区别不同情况，进行有的放矢的教育管理，对挑头的重点学生要依法处置，给

予相应的校纪处分，加强教育管控。 2．加大投入，落实学校“人防、物防、技防”措施。充实保卫力量，配备必要的防护装备；加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，落实校园安全工作制度，严格防范社会闲散人员

进入校园；针对学生寄宿、家校往返、推行营养餐等新情况，进一步强化安全、饮食、卫 生等过程管理；抓好后勤服务和保障，规范办学行为，堵塞一切漏洞。 (三)健全完善维稳工作长效机制 1．突出重点，深入排查化解矛盾隐患。中心学校集中力量和时间，对学校各种矛盾纠纷和安全隐患进行一次全面深入的排查，建立台账。能够解决的，要列出时间表，明确责任部门和责任人，采取倒逼机制，尽快予以解决；暂时没有条件解决的，一方面要努力创造条件解决，另一方面要做好解释说明工作，防止引发师生不满情绪，引发其他事端。对近两年来

发生过不稳定事件的学校进行回头看，对仍然存在的不稳定因素和薄弱环节进行集中整顿。 2．强化措施，提高突发事件防范处置工作水平。健全校园突发事件预警、学校安全维稳责任追究、矛盾纠纷和安全隐患排查等“三项机制”；完善学校安全和维稳情况定期研判、网络舆情监测和网评员评论、安全和维稳信息报送、教师及学生道德诚信签约、学校安全和维稳工作档案规范化等“五项制度”；要按照针对性、可操作性强的原则，健全和完善突发事件应急处置预案，每学期开展一次应急演练，进一步增强防范、处置能力；充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的职能作用，明年春季开学前后集中一段时间，对学校周边环境进行

一次集中治理，优化育人环境。 (四)加强学校党、少先队组织和教师队伍建设 1．抓好中心学校工会建设。中心学校工会要认真落实《议事规则》，明确组成学校工作

职责，加强人力、财力保障，做到责权统一，切实履行职能，发挥作用。 2．加强学校党、少先队组织和学生干部队伍建设。认真落实中心学校领导班子成员联系、指导学校基层党组织制度，健全学校党团组织工作制度；加强对党员党的基本知识、政治理论、形势政策教育和党性教育；对学校学生干部状况进行一次全面调查摸底和整顿，对思想行为表现不佳、特别是参与上街游行的，要坚决撤换；制定学生干部选拔、配备和教育、管

理办法，配备思想政治素质好、品德优良、遵纪守法的学生担任班干部和队干部。 3．加强领导班子和教师队伍建设。积极组织全体教师参加各种培训，将“反对自焚，珍爱生命”、爱国感恩法制教育、民族团结进步创建等列入培训内容；要对各学校领导班子思想工作状况进行评估，开展思想作风整顿，对软弱涣散的班子要及时调整加强；强化对教师的思想政治教育和纪律约束，加大违反职业道德行为的查处力度；减少班主任中的临聘人员，

配备政治可靠、业务强、作风硬、正式在编的优秀教师担任班主任。 三、工作步骤 这次宣传教育工作是全镇反自焚专项斗争的重要组成部分，从2012年12月20日到2013

年4月初，分三个阶段进行。

第一阶段：成立机构，动员部署(12月20日至12月25日) 1．中心学校成立领导小组，召开动员大会，指导各学校开展工作。 2．中心学校成立工作机构，召开动员大会，进行动员部署，制定实施细则，细化落实措

施。篇三：廿校开展反自焚宣传教育工作实施方案 廿地乡民族寄宿制小学

关于开展“反自焚”宣传教育工作的实施方案 为深入开展我校反自焚宣传教育工作，全面贯彻落实县教育局《关于开展反自焚宣传教

育工作实施方案》通知精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想与目标 （一）指导思想 以党的十八大和省州十二次党代会精神为指导，在各级党委、政府及县教育局的统一领导下，高举维护国家安全和社会稳定、维护社会主义法治、维护民族团结的旗帜，促进学校持续和谐稳定结合起来，深化师生思想教育引导，加强和改进学校管理，提高突发事件防范处置水平。充分发挥学校党团组织的战斗堡垒作用和党团员先锋模范作用，牢牢把握工作主动权，占领学校主阵地，切实维护校园稳定，为维护社会和谐稳定大局、促进我校教育事业

科学发展提供可靠保障。 (二)主要目标

通过开展宣传教育工作，努力实现以下目标： 1、思想教育引导取得新成效，广大师生思想认识得到新提高，进一步认清自焚行为的违

法性和灭绝人性的反人类本质，鄙视自焚、谴责自焚、反对自焚，自觉与自焚行为作斗争。 2、完善班主任选拔配备制度，健全学生班干部队伍选拔、配备、考核制度，真正使思想

基础好、品德优良、遵纪守法的学生担任班团干部，使班级管理明显加强。 3、结合 “法律进校园”专项活动、“反分裂、反渗透、反自焚”、“强堡垒、强阵地、强能力”主题教育实践活动、“爱祖国、爱家乡、爱学校、爱生命”主题教育活动和民族团结进步创建活动，做到爱国感恩法制教育内容、师资、课时“三保证”，全面开展学校反自焚宣传

教育工作。 4、党支部自身建设得到加强，学校管理规章制度和维稳工作长效机制进一步健全，更加有效地发挥作用。 巩固提高宣传教育工作成效，深入贯彻落实省州县委关于加强和改进学校党的建设、思想政治和维稳工作的一系列决策部署，使学校党团组织作用充分发挥，师生思想政治素质明显提高，遵纪守法意识切实增强，班主任工作整体水平显著提升，学校管理迈上新台阶，校

园保持持续和谐稳定。

二、重点任务和工作措施

（一）扎实推进思想教育引导工作 1.开展“反对自焚，珍爱生命”主题教育。通过集中宣讲、学习讨论、谈心对话、邀请典型人物现身说法等方式，向师生讲清藏独势力策划自焚事件、煽动学生游行的险恶用心；讲清自焚行为反宗教、反人类、反社会的本质；讲清自焚者愚昧无知、被人利用的事实，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步明辨是非、澄清思想认识，做到不信谣

不传谣，不受挑拨煽动，不参与非法活动。 2. 开展法制教育进校园活动。增设爱国感恩法制教育课，组织教案（课件）比赛，上好新学期第一课；加强思品课，配强师资、保证课时、提高质量，增强教学效果；结合反思我州学校发生的不稳定事件，进行爱国主义和社会主义法制宣传教育，强化师生法制意识；在目前已配齐法制副校长和法制辅导员的基础上，进一步提高素质，明确每学期开展教育辅导

等工作的具体要求，充分发挥其作用。 3．开展民族团结进步创建活动。对师生进行马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、加强和推进“双语”教育重大意义等教育；开展各民族师生互帮互助、共同进步实践活动，

引导师生树立正确的民族观，自觉维护民族团结。 4．创新教育引导的方式方法和手段。校领导和教师要开展家访，了解学生假期动态，对家庭教育提出要求，指导学生家长掌握科学的教育方法，配合学校共同做好工作；设立学校时事评论员，及时回应师生关注的热点问题；健全校园舆情舆论信息员队伍，把握师生深层

次思想动态，努力使思想教育引导工作贴近实际、动之以情、晓之以理，做到 入耳入脑入心；加大学生综合素质评价中思想品德考核权重，完善学生德育档案。

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