《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法 否决项

评审标准

2 机 构 和 职责 ( 10 0 分)

2.1 方针 目标 ( 20 分)

1.企业应坚持 “安全 第一， 预防为主， 综 合治

理” 的安全生产 方针。 主要负责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际， 组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。 安 全生产方针和目标 应满足： (1)形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施； (2)符合或严于相 关法律法规的要求； (3)与企业的职业 安全健康风险相适 应； (4) 目标予以量化； (5) 公众易于获得。

2. 企业应签订各级 组织的安全目标责 任书， 确定量化的年 度安全工作目标， 并 予以考核。 企业各级 组织应制定年度安 全工作计划， 以保证 年度安全工作目标 的有效完成。

1.主要负责人组织制 定符合本企业实际 的、文件化的安全生 产方针； 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标； 3.安全生产目标应满 足： (1)形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施； (2) 符合或严于相关 法律法规的要求； (3) 与企业的职业安 全健康风险相适应； (4) 根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标； (5) 应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 1.将企业年度安全目 标分解到各级组织 (包括各个管理部 门、车间、班组) ,签 订安全生产目标责任 书； 2.定期考核安全生产 目标完成情况； 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。

查文件： 安全生产方 针，年度安全 生产目标。 询问： 抽查从业人 员是否知道 本企业安全 生产方针和 安全生产目 标。 现场检查： 安全生产方 针和安全生 产目标告知 情况。

未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20 分(B 级 要素否决 项) 。

扣分项 或整改措施 整改措施 实，一项 分。 1. 缺 一 项 分； 2. 安 全 生 标不满足 要求， 一项 合扣 1 分； 3. 从 业 人 了解安全 方针或安 产目标，1 扣 1 分； 4.没有制 全生产工 标或指标 行量化， 分； 5. 发 布 安 产目标的 不符合公 于获得的要 扣 2 分。

查文件： 1. 企 业 的 年 度安全生产 目标和安全 生产工作计 划； 2. 各 级 组 织 的安全生产 目标责任书； 3. 各 级 组 织 年度安全生 产工作计划； 4. 安 全 生 产 目标责任书 的考核与奖 惩记录。 询问： 1. 主 要 负 责 人及各级组 织负责人是 否了解各自 安全生产目

未签订各级 组织的安全 目标责任 书 ， 扣 20 分(B 级要 素否决项) 。

1. 每 缺 一 织的安全 目标责任书 2 分； 2. 安 全 生 标责任书 与本组织 全生产职 符，扣 1 分 3. 企 业 未 年度安全 工作计划， 分； 各级组 制定年度 生产工作计 缺一个组 2 分； 4.未定期考 扣 4 分； 考 安全生产 责任书内 符，扣 2 分

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A级 要素

B级 要素

标准化

要求

企业达标标准

评审方法 否决项 标； 2. 抽 查 从 业 人员是否了 解本组织的 安全生产目 标。

评审标准

2.2 负责 人 ( 20 分)

1. 企业主要负责人 是本单位安全生产 的第一责任人,应全 面负责安全生产工 作,落实安全生产基 础和基层工作。

1.明确企业主要负责 人是安全生产第一责 任人； 2. 主要负责人对本 单位的危险化学品 安全管理工作全面 负责， 落实安全生产 基础与基层工作。

2. 企业主要负责人 应组织实施安全标 准化， 建设企业安全 文化。

1.主要负责人组织开 展安全生产标准化建 设； 2.制定安全生产标准 化实施方案，明确实 施时间、计划、责任 部门和责任人； 3. 制定安全文化建 设计划或方案；

查文件： 安全生产责 任制。 询问： 1. 主 要 负 责 人的安全生 产职责； 2. 对 本 单 位 的危险化学 品安全管理 工作情况； 3. 本 单 位 安 全生产基础 和基层工作 情况和做法。 查文件： 1. 查 企 业 安 全生产标准 化实施方案； 2. 主 要 负 责 人组织和参 与安全生产 标准化建设 的记录； 3. 安 全 文 化 建设计划或 方案。 查文件： 安全文化体 系有关文件。 询问： 主要负责人 及有关人员 对安全文化 内容掌握情 况。

未明确第一 责任人，或 不符合规 定 ， 扣 20 分(B 级要 素否决项) 。

扣分项 5. 未 落 实 生产目标 奖惩，扣 2 6. 有 关 人 了解本组 安全生产目 1 人次扣 1 主要负责 本单位的 化学品安 理工作情况 安全生产 管理工作 不清楚， 分。

1. 安 全 生 准化实施 内容， 一项 合扣 2 分； 2. 无 主 要 人组织或 安全生产 化记录， 分； 3. 未 制 定 文化建设 或方案， 分。 二级企业 未初步形成 安全文化体 系，扣 100 分(A 级要 素否决项) 。

二级企业应初步形 成安全文化体系。

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准 一级企业有效运行 安全文化体系。

评审方法 查文件： 安全文化体 系有关文件； 询问： 主要负责人 及有关人员 对安全文化 内容掌握情 况。 现场检查: 现场检查安 全文化运行 效果。

评审标准 否决项 一级企业未 有效运行安 全文化体 系，扣 100 分(A 级要 素否决项) 。

扣分项

3. 企业主要负责人 应作出明确的、 公开 的、 文件化的安全承 诺， 并确保安全承诺 转变为必需的资源 支持。

1.安全承诺的内容应 明确、公开、文件化； 2.主要负责人应确保 安全生产标准化所需 的资金、人员、时间、 设备设施等资源。

4. 企业主要负责人 应定期组织召开安 全生产委员会或领 导小组会议 (以下简 称安委会) 。

主要负责人定期组 织召开安委会会议， 或定期听取安全生 产工作情况汇报，

了 解安全生产状况， 解 决安全生产问题。

查文件： 1. 主 要 负 责 人安全承诺 书； 2. 资 源 配 备 文件及使用 记录。 询问： 1. 主 要 负 责 人如何提供 资源支持； 2. 从 业 人 员 是否知道主 要负责人的 安全承诺。 现场检查: 安全承诺告 知情况。 查文件： 1. 查 安 委 会 会议记录或 纪要； 2. 安 全 生 产 工作汇报资 料。 询问： 主要负责人 听取安全生 产工作汇报 的情况。

1. 主 要 负 未作出安 诺，扣 10 2. 安 全 承 明确、公开 件化， 一项 合扣 2 分； 3.资源支持 备不充分， 不符合扣 2 4. 从 业 人 清楚主要 人的安全承 1 人次扣 1

5.

1.落实领导干部带班 查文件：

1. 主 要 负 未定期召 委会会议 取汇报，扣 分； 2. 未 形 成 记录或纪要 2 分； 3. 安 全 生 题未及时解 一项不符 2 分。 未实施领导 1. 领 导 干

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准 制度； 2.主要负责人要对 领导干部带班负全 责。

评审方法

评审标准

否决项 1. 领 导 干 部 干部带班， 带班制度； 扣 20 分(B 2. 领 导 干 部 级要素否决 带 班 记 录 及 项) 。 考核记录。 询问： 主要负责人 等有关负责 人了解和执 行带班制度 的情况。

2.3 1. 企业应制定安委 制定安委会和各管理 查文件： 职责 会和管理部门的安 部门及基层单位的安 安 全 生 产 责 ( 30 全职责。 全职责。 任制文件及 分) 内容。 询问： 各管理部门 及基层单位 负责人是否 清楚本部门 安全职责。

2. 企业应制定主要 负责人、 各级管理人 员和从业人员的安 全职责。

1.明确主要负责人安 全职责，对《安全生 产法》规定的主要负 责人安全职责进行细 化； 2.明确各级管理人员 的安全职责， 做到 “一 岗一责” ; 3.明确从业人员安全 职责，做到“一岗一 责” 。

查文件： 安全生产责 任制。 询问： 1. 主 要 负 责 人是否了解 《安全生产 法》规定的安 全职责和细 化后的安全 职责内容； 2 .各级管理 人员、从业人 员对各自职 责是否清楚。

1.未建立安 全生产责任 制，扣 100 分(A 级要 素否决项) ; 2.主要负责 人对其安全 职责不清 楚 ， 扣 30 分(B 级要 素否决项) 。

扣分项 故不参加带 1 人次扣 2 2. 带 班 记 项不符合 分； 3. 未 按 规 行领导带 度执行情 核，扣 2 分 4. 主 要 负 不清楚领 部带班情况 2 分。 1.缺少一个 理部门或基 单位的安全 责，扣 2 分 2. 安 全 生 任制内容 门安全职 符合，一项 分； 3. 主 要 负 不清楚安 安全职责 10 分； 4. 有 关 人 了解本部 全职责，1 扣 2 分。 5. 缺 少 安 的安全职责 10 分。 1. 安 全 职 其所在岗 责不符合， 扣 2 分； 2. 其 他 人 其安全职 清楚，1 人 2 分

。

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A级 要素

B级 要素

标准化要求 3. 企业应建立安全 生产责任制考核机 制，对各级管理部 门、 管理人员及从业 人员安全职责的履 行情况和安全生产 责任制的实现情况 进行定期考核， 予以 奖惩。

企业达标标准

评审方法

评审标准

2.4 组织 机构 ( 20 分)

1. 企业应设置安委 会， 设置安全生产管 理部门或配备专职 安全生产管理人员， 并按规定配备注册 安全工程师。

2. 企业应根据生产 经营规模大小， 设置 相应的管理部门。

否决项 1.建立安全生产责任 查文件： 未建立安全 制考核机制； 1. 安 全 生 产 责任制考核 2.对企业负责人、各 责 任 制 考 核 机制，扣 30 级管理部门、管理人 制度； 分(B 级要 员及从业人员安全生 2.考核、奖惩 素否决项) 。 产责任制进行定期考 决定文件，及 核，予以奖惩。 奖惩兑现情 况。 现场检查： 财务记录、行 政文件。 二级企业建立了健全 查文件： 不符合，扣 的安全生产责任制和 安 全 生 产 责 100 分 ( A 安全生产规章制度体 任 制 和 安 全 级要素否决 系， 并能够持续改进。 生 产 规 章 制 项) 。 度文件。 1.设置安委会； 查文件： 未设置安委 2.设置安全管理机构 1.安委会、安 会、安全生 或配备专职安全管理 全 生 产 管 理 产管理部门 人员。安全生产管理 部 门 或 专 职 或配备专职 机构要具备相对独立 安 全 管 理 人 安全管理人 职能。专职安全生产 员配备文件。 员，扣 100 管理人员应不少于企 2. 注 册 安 全 分(A 级要 业员工总数的 2% (不 工 程 师 配 备 素否决项) 。 足 50 人的企业至少 或委托文件。 配备 1 人),要具备 3. 安 全 生 产 化工或安全管理相关 管 理 人 员 的 专业中专以上学历， 学历、工作经 有从事化工生产相关 历。 工作 2 年以上经历； 4. 与 提 供 安 3.按规定配备注册安 全 生 产 管 理 全工程师，且至少有 服 务 的 中 介 一名具有 3 年化工安 机 构 签 订 的 全生产经历；或委托 协议(合同). 安全生产中介机构选 派注册安全工程师提 供安全生产管理服 务。 1.根据生产经营规模 查文件： 设置相应管理部门； 1. 管 理 部 门 2.生产、储存剧毒化 设置文件； 学品、易制毒危险化 2. 治 安 保 卫 学品的单位，应当设 部 门 设 置 及 置治安保卫机构 , 配 专 职 治 安 保 备专职治安保卫人 卫人员配置 员。 文件。 查文件：

扣分项 未按考核 对企业负责 各级管理 和从业人 安全责任 行定期考核 以奖惩， 一 符合扣 2 分

1. 专 职 安 理人员配 符合要求 项扣 2 分； 2. 未 按 规 备注册安 程师， 或未 定委托中 构，扣 2 分 3. 注 册 安 程师不具 工安全生 历，扣 1 分

3.企业应

建立、 健全 建立从安全生产委

1. 机 构 设 企业生产 规模不符， 分； 2. 未 设 置 保卫机构 备专职治 卫人员， 一 1 分。 1. 未 建 立

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法 否决项 1. 建 立 安 全 生产委员会、 管理部门、车 间、基层班组 的安全生产 管理网络的 文件。 询问： 有关人员是 否了解安全 生产管理网 络构成。

评审标准

从安委会到基层班 员会到管理部门、 车 组的安全生产管理 间、 基层班组的安全 网络。 生产管理网络， 各级 机构要配备负责安 全生产的人员。

2.5 安全 生产 投入 ( 10 分)

1.企业应依据国家、 当地政府的有关安 全生产费用提取规 定， 自行提取安全生 产费用， 专项用于安 全生产。 2. 企业应按照规定 的安全生产费用使 用范围， 合理使用安 全生产费用， 建立安 全生产费用台账。

根据国家及当地政府 查文件： 未按有关规 规定，建立和落实安 安 全 生 产 费 定投入安全 全 生 产 费 用 管 理 制 用管理制度。 生产费用， 度，确保安全生产需 扣 10 分(B 要。 级要素否决 项) 。 1.按照国家及地方规 查文件： 定合理使用安全生产 1. 安 全 生 产 费用； 费用管理制 2.建立安全生产费用 度； 台帐，载明安全生产 2. 安 全 生 产 费用使用情况。 费用台帐。 询问： 安全生产费 用管理部门 对安全生产 费用使用情 况。 现场检查： 安全生产费 用使用情况 与台帐记录 是否符合。 3. 企业应依法参加 依法参加工伤保险， 查文件： 工伤保险或安全责 为全体从业人员缴纳 企 业 为 从 业 任险， 为从业人员缴 保险费。 人员交纳保 纳保险费。 险凭证。

扣分项 生产管理网 扣 2 分。 2. 安 全 生 理网络中 1 个单位或 单位未明 全管理人员 项扣 2 分； 3. 有 关 人 清楚安全 管理网络构 1 人次扣 1 安全生产 管理制度 不符合有 定，一项 分。

1. 未 规 定 生产费用 范围，扣 5

2. 未 建 立 生产费用台 扣 2 分； 3. 安 全 生 用台帐内 规定要求不 一项扣 1 分 4. 安 全 生 用使用情 台帐记录不 一项扣 1 分

未参加工 会保险， 分； 每漏缴 保险费 1 扣 1 分。

实行全员安全风险抵 查文件： 押金制度或安全责任 风 险 抵 押 金 保险。 或安全责任 保险考核记 录。

未考核兑现 2 分。

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A级 要素 3 风险 管理 ( 10 0 分)

B级 要素 3.1 范围 与评 价方 法 ( 10 分)

标准化要求 1. 企业应组织制定 风险评价管理制度， 明确风险评价的目 的、范围和准则。

企业达标标准 1.制定风险评价管理 制度，并明确风险评 价的目的、范围、频 次、 准则及工作程序； 2.明确各部门及有关 人员在开展风险评价 过程中的职

责和任 务。

评审方法 否决项 查文件： 风险评价管 理制度，各部 门和有关人 员的职责与 任务。 询问： 1. 企 业 负 责 人组织开展 风险评价工 作的情况； 2. 从 业 人 员 是否了解风 险评价制度 的有关内容。

评审标准

2. 企业风险评价的 范围应包括: (1) 规划、 设计和 建设、 投产、 运行等 阶段； (2) 常规和非常规 活动； (3) 事故及潜在的 紧急情况； (4) 所有进入作业 场所人员的活动； (5) 原材料、 产品 的运输和使用过程； (6) 作业场所的设 施、设备、车辆、安 全防护用品； (7)丢弃、废弃、 拆除与处置； ( 8 )企业周围环 境； (9) 气候、 地震及 其他自然灾害等。 3.企业可根据需要， 选择科学、 有效、 可 行的风险评价方法。 常用的评价方法有：

风险评价范围满足标 查文件： 准要求。 1. 风 险 评 价 记录； 2. 风 险 评 价 管理制度。

扣分项 1. 未 制 定 评价管理制 或未明确 评价的目的 次、 准则及 程序， 一项 合扣 1 分； 2. 未 明 确 门及有关 的职责和任 一项不符 1 分； 3. 企 业 负 没有组织 风险评价工 或不了解 评价工作情 一项不符 2 分； 4. 从 业 人 了解风险 制度内容， 次扣 1 分。 风险评价 不符合标 求，一项 分。

1.可选用 JHA 法对作 业活动、 SCL 法对设 备设施(安全生产条 件)进行危险、有害

查文件： 1. 风 险 管 理 制度； 2. 风 险 评 价

1. 未 规 定 何种风险 方法，扣 2 2. 有 关 人

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A级 要素

B级 要素

标准化要求 (1) 工作危害分析 (JHA) ; (2) 安全检查表分 析(SCL) ; (3) 预危险性分析 (PHA) ; (4) 危险与可操作 性分析(HAZOP) ; (5) 失效模式与影 响分析(FMEA) ; ( 6 )故障树分析 (FTA) ; ( 7 )事件树分析 (ETA) ; (8) 作业条件危险 性分析(LEC)等方 法。 4. 企业应依据以下 内容制定风险评价 准则： 1) 有关安全生产法 律、法规； 2) 设计规范、 技术 标准； 3) 企业的安全管理 标准、技术标准； 4) 企业的安全生产 方针和目标等。

企业达标标准 因素识别和风险评 价； 2.可选用 HAZOP 法对 危险性工艺进行危 险、有害因素识别和 风险评价； 3.选用其他方法对相 关方面进行危险、有 害因素识别和风险评 价。

评审方法 否决项 记录； 3. 选 用 的 风 险评价方法。 询问： 有关人员对 风险评价方 法的掌握和 运用情况。

评审标准

扣分项 清楚或未 选定的风 价方法，1 扣 1 分。

1.根据企业的实际情 况制定风险评价准 则； 2.评价准则应符合有 关标准规范规定； 3.评价准则应包括事 件发生可能性、严重 性的取值标准以及风 险等级的评定标准。

查文件

: 风险管理制 度、风险评价 准则和相关 取值标准的 内容。

3.2 风险 评价 ( 10 分)

1. 企业应依据风险 评价准则， 选定合适 的评价方法， 定期和 及时对作业活动和 设备设施进行危险、 有害因素识别和风 险评价。 企业在进行 风险评价时， 应从影 响人、 财产和环境等 三个方面的可能性 和严重程度分析。

查文件： 1. 作 业 活 动 清单、设备、 设施清单； 2. 风 险 评 价 记录； 3. 风 险 评 价 报告。 现场检查： 从业人员参 与风险评价 活动的情况。 2. 企业各级管理人 1.厂级评价组织应有 查文件： 员应参与风险评价 企业负责人参加； 1. 各 级 机 构 工作， 鼓励从业人员 2.车间级评价组织应 组 织 开 展 风 积极参与风险评价 有车间负责人参加； 险 评 价 的 有

1.建立作业活动清单 和设备、设施清单； 2.根据规定的频次和 时机，开展危险、有 害因素辨识、风险评 价； 3.从影响人、财产和 环境等三个方面的可 能性和严重性进行评 价。

未按规定的 频次和时机 开展风险评 价 ， 扣 10 分(B 级要 素否决项) 。

1. 未 根 据 制定风险 准则，扣 2 2. 风 险 评 则不符合 规定，一项 分。 3. 风 险 评 及的事件 可能性、 严 的取值标 明确， 或风 级评定标 明确，一项 分。 1. 未 建 立 活动清单、 设施清单， 项不符合 分； 2.危险、 有 素识别、 评 全面或不正 一项扣 1 分

1. 没 有 组 展风险评 文件，一项 分；

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A级 要素

B级 要素

标准化要求 和风险控制。

企业达标标准

评审方法 否决项

评审标准

3.3 风险 控制 ( 15 分)

1. 企业应根据风险 评价结果及经营运 行情况等， 确定不可 接受的风险， 制定并 落实控制措施， 将风 险尤其是重大风险 控制在可以接受的 程度。 企业在选择风 险控制措施时： 1)应考虑： ⑴可行性； ⑵安全性； ⑶可靠性。 2)应包括： ⑴工程技术措施； ⑵管理措施； ⑶培训教育措施； ⑷个体防护措施。 2. 企业应将风险评 价的结果及所采取 的控制措施对从业 人员进行宣传、培 训， 使其熟悉工作岗 位和作业环境中存 在的危险、有害因 素， 掌握、 落实应采 取的控制措施。

3.所有从业人员应参 关文件； 与风险评价和风险控 2. 风 险 分 析 制。 记录、风险评 价报告； 3. 风 险 评 价 有关会议记 录或纪要。 询问： 有关企业负 责人及从业 人员是否参 与风险评价 工作。 1.根据风险评价的结 查文件： 果，建立重大风险清 1. 重 大 风 险 单； 清单； 2.结合实际情况，确 2. 风 险 控 制 定优先顺序，制定措 措施； 施消减风险，将风险 3. 风 险 评 价 控制在可以接受的程 记录，风险评 度； 价报告。 3.风险控制

措施符合 现场检查： 标准要求。 重大风险控 制措施现场 落实情况。

扣分项 2. 各 级 管 员及从业 未参与风 价工作，1 扣 1 分。

未将重大风 险降到可以 接受的程 度 ， 扣 15 分( B 级否 决项) 。

1. 未 建 立 风险清单， 分； 2. 风 险 控 施缺乏针对 可操作性 靠性，一项 分。

1.制定风险管理培训 计划； 2.按计划开展宣传、 培训。

3.4 隐患 排查 与治

1. 企业应对风险评 价出的隐患项目,下 达隐患治理通知， 限 期治理， 做到定治理

查文件： 1. 风 险 管 理 培训教育计 划； 2. 风 险 管 理 培训教育记 录。 询问： 从业人员是 否知道本岗 位的危险、有 害因素及应 采取的控制 措施。 1. 建 立 隐 患 治 理 台 查文件： 账； 1. 隐 患 治 理 2.对查出的每个隐患 制度； 都 下 达 隐 患 治 理 通 2. 隐 患 治 理

1. 没 有 风 理培训教 划， 或培训 记录缺少 评价内容， 扣 2 分； 2. 从 业 人 了解本岗 险及其控 施，1 人次 分。

1. 未 建 立 治理台账， 分； 2. 未 向 相

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准 知，明确责任人、治 理时限； 3.重大隐患项目做到 整改措施、责任、资 金、时限和预案“五 到位” ; 4. 按 期 完 成 隐 患 治 理。

评审方法 否决项 台账； 3. 隐 患 治 理 记录； 4. 重 大 隐 患 治理工作“五 到位”落实情 况。

评审标准

理 措施、 定负责人、 定 ( 20 资金来源、 定治理期 分) 限。 企业应建立隐患 治理台账。

2. 企业应对确定的 重大隐患项目建立 档案， 档案内容应包 括： (1)评价报告与技 术结论； (2)评审意见； (3) 隐患治理方案， 包括资金概预算情 况等； (4)治理时间表和 责任人； (5) 竣工验收报告； (6)备案文件。 3. 企业无力解决的 重大事故隐患， 除应 书面向企业直接主 管部门和当地政府 报告外， 应采取有效 防范措施。

建立重大隐患项目档 查文件： 案，包括隐患名称、 重 大 隐 患 项 标准要求内容及“五 目档案。 到位”等内容。

扣分项 门下达隐 理通知, 扣 2 分； 3. 通 知 内 符合要求， 扣 1 分； 4. 重 大 隐 目未做到 “ 位” ,一项 分； 5. 隐 患 项 按期治理， 扣 5 分。 1. 未 建 立 隐患项目档 扣 5 分； 2. 档 案 内 全，缺一项 分。

4. 企业对不具备整 改条件的重大事故 隐患， 必须采取防范 措施，并纳入计划， 限期解决或停产。

1.暂时无力解决的重 大事故隐患，应制定 并落实有效的防范措 施； 2.书面向主管部门和 当地政府、安全监管 部门报告，报告要说 明无力解决的原因和 采取的防范措施。 1.不具备整改条件的 重大事故隐患，必须 采取防范措施； 2. 纳 入 隐 患 整 改

计 划， 限期解决或停产； 3.书面向主管部门和 当地政府、安全监管 部门报告，报告要说 明不具备整改条件的 原因、整改计划和防 范措施等。

查文件： 1. 重 大 事 故 隐患的防范 措施； 2.书面报告。

未书面向主 未 采 取 有 管部门和当 范 措 施 ， 地政府、安 分。 全监管部门 报 告 扣 20 分(B 级要 素否决项) 。

查文件： 1. 重 大 事 故 隐患的防范 措施； 2. 隐 患 整 改 计划。

1. 不具备整 改条件的重 大事故隐 患，未采取 防范措施， 或未纳入计 划，或未限 期解决或停 产，一项不 符 合 扣 20 分(B 级要 素否决项) ; 2. 未书面向

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法

评审标准 否决项 主管部门和 当地政府、 安全监管部 门报告扣 20 分(B 级 要素否决 项) 。

扣分项

二级企业符合本要素 查文件： 二级企业本 要求，不得失分，不 本 要 素 涉 及 要 素 若 失 存在重大隐患。 的文件。 分，或存在 现场检查： 重大隐患， 现 场 检 查 是 扣 100 分 (A 否 存 在 重 大 级要素否决 隐患。 项) 。 一级企业建立安全生 查文件： 一级企业未 产预警预报体系。 安 全 生 产 预 建立安全预 警预报体系 警 预 报 体 有关文件。 系，扣 100 现场检查： 分(A 级要 现 场 检 查 体 素否决项) 。 系运行情况。 3.5 重大 危险 源 ( 20 分) 1. 企 业 应 按 照 GB18218 辨 识 并 确 定重大危险源， 建立 重大危险源档案。 1.按照 GB18218 辨识 并确定重大危险源； 2.建立重大危险源档 案，包括：辨识、分 级记录；重大危险源 基本特征表；区域位 置图、平面布置图、 工艺流程图和主要设 备一览表；重大危险 源安全管理制度及安 全操作规程；安全监 测监控系统、措施说 明；事故应急预案； 安全评价报告或安全 评估报告。 2. 企业应按照有关 1.重大危险源涉及的 规定对重大危险源 压力、温度、液位、 设置安全监控报警 泄漏报警等重要参数 系统。 的测量要有远传和连 续记录； 2.对毒性气体、剧毒 液体和易燃气体等重 点设施应设置紧急切 断装置； 查文件： 1. 重 大 危 险 源管理制度 的建立和执 行情况； 2 .安全评价 报告或安全 评估报告； 3. 重 大 危 险 源档案。 未建立重大 危险源管理 制度，或未 辨识、确定 重大危险 源，扣 100 分(A 级要 素否决项) 。

1. 每 遗 漏 扣 5 分； 2. 未 建 立 危险源档案 5 分； 3.档案内容 遗漏一项 项不符合 分。

查文件： 安全监控报 警设施台账。 现场检查： 1. 重 大 危 险 源安全监控 报警系统，重 要参数远传 和连续记录、

1. 未 按 有 定设置安 控报警系统 项不符合 分； 安全监 控报警

系 符合国家 或行业标准 项不符合

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准 3.毒性气体应设置泄 漏物紧急处置装置， 独立的安全仪表系 统； 4.设置必要的视频监 控系统。

评审方法 否决项 视频监控系 统等； 2. 毒性气体、 剧毒液体和 易燃气体等 重点设施紧 急切断装置； 3. 毒 性 气 体 泄漏物紧急 处置装置及 安全仪表系 统 查文件： 1. 重 大 危 险 源定期评估 制； 2. 定 期 安 全 评估报告。

评审标准

3. 企业应按照国家 有关规定， 定期对重 大危险源进行安全 评估。

1.建立、明确定期评 估的时限和要求等； 2.定期对重大危险源 进行安全评估。

4. 企业应对重大危 险源的设备、 设施定 期检查、 检验， 并做 好记录。

1.定期检查、维护重 大危险源的设备、设 施，包括检测仪表、 附属设备及配件； 2.按国家有关规定进 行定期检测、检验， 取得检验合格证。

查文件： 1. 重 大 危 险 源的设备、设 施定期检查 记录； 2.设备、设施 的检验报告 或检验合格 证。 现场检查： 重大危险源 的设备、设施 的完整性和 有效性。 查文件： 1. 重 大 危 险 源应急救援 预案； 2. 重 大 危 险 源应急预案 演练记录； 3. 应 急 救 援 器材台账。 询问： 抽查有关人

重大危险源 有重大事故 隐患，且未 采取安全防 范措施的， 扣 100 分， ( A 级要素 否决项) 。

5. 企业应制定重大 危险源应急救援预 案，配备必要的救 援器材、装备，每 年至少进行 1 次重 大危险源应急救援 预案演练。

1.按要求编制重大危 险源应急救援预案； 2.根据重大危险源的 危险特性配备必要的 救援器材、装备； 3.涉及吸入性有毒、 有害气体的重大危险 源，应配备便携式浓 度检测设备、空气呼 吸器、化学防护服、 堵漏器材等；

扣分项 分； 2.毒性气体 毒液体和 气体等重 施未设置 切断装置 分； 3. 毒 性 气 设置泄漏 急处置装 独立的安 表系统， 一 符合扣 2 分 1. 未 建 立 危险源定 估制度或要 扣 10 分； 2.未按要 期评估，扣 分； 3. 无 重 大 源安全评 告，扣 2 分 1.未定期检 维护，扣 2 2.未定期检 1 台次扣 2 检验不合 在使用， 分； 3. 无 检 验 或检验合格 1 份扣 2 分 4.设备、 设 整性或有 一处不符合 2 分。 1. 没 有 重 险源应急 预案，扣 2 2. 救 援 器 备不符合要 一项扣 2 分 3. 从 业 人 应急救援 不清楚，1 扣 2 分。

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准 4.涉及剧毒气体的的 重大危险源，应配备 两套以上气密性化学 防护服； 5.重大危险源应急救 援预案演练按规定频 次进行。

评审方法 否决项

评审标准

扣分项

员对应急救 援预案的掌 握情况、对

应 急援救器材、 装备使用情 况。 现场检查： 应急救援器 材、装备的现 场状况。 6. 企业应将重大危 重大危险源及相关安 查文件： 险源及相关安全措 全措施、应急措施形 备案资料。 施、应急措施报送 成报告，报所在地县 当地县级以上人民 级人民政府安全生产 政府安全生产监督 监管部门和有关部门 管理部门和有关部 备案。 门备案。 7. 企业重大危险源 1.危险化学品的生产 查文件： 的防护距离应满足 装置和储存危险化学 1. 重 大 危 险 国家标准或规定。 品数量构成重大危险 源 安 全 评 估 不符合国家标准或 源的储存设施的防护 报告； 规定的，应采取切 距离应满足国家规定 2. 重 大 危 险 实可行的防范措施， 要求； 源防护距离 并在规定期限内进 2.防护距离不符合国 存 在 问 题 的 行整改。 家规定要求的，应采 整改计划、措 取切实可行的防范措 施，包括防范 施，并在规定期限内 措施。 进行整改。 现场检查： 1. 重 大 危 险 源现场测量 防护距离； 2. 重 大 危 险 源防范措施 的落实情况。 二级企业应符合本要 按 照 以 上 评 素要求，不得失分。 审方法。

未备案或 内容不符 求，一项 分。

防护距离不 符合规定要 求，且无防 范措施，一 处扣 20 分 ( B 级要素 否决项) ;

1.整改计划 施不符合要 一项扣 2 分 2. 未 按 期 或防范措 落实，一项 分。

若失分，扣 100 分 ( A 级要素否决 项) 。

3.6 1. 企业应严格执行 变更 变更管理制度， 履行 (10 下列变更程序： 分) (1) 变更申请：按 要求填写变更申请 表，由专人进行管 理； (2) 变更审批：变 更申请表应逐级上 报主管部门， 并按管 理权限报主管领导

严格履行以下变更程 序及要求： (1) 变更申请： 按要 求填写变更申请表， 由专人进行管理； (2) 变更审批： 变更 申请表应逐级上报主 管部门，并按管理权 限报主管领导审批； (3) 变更实施： 变更 批准后，由主管部门

查文件： 1. 变 更 管 理 制度； 2. 变 更 管 理 记录。 现场检查： 查看变更实 施现场。

1. 未 按 程 施变更， 一 5 分； 2. 履 行 变 序过程， 一 符合扣 2 分 3. 变 更 实 场一项不符 扣 2 分。

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A级 要素

B级 要素

标准化要求 审批； (3) 变更实施：变 更批准后，由主管 部门负责实施。不 经过审查和批准， 任何临时性的变更 都不得超过原批准 范围和期限； (4) 变更验收：变 更实施结束后， 变更 主管部门应对变更 的实施情况进行验 收， 形成报告， 并及 时将变更结果通知 相关部门和有关人 员。 2. 企业应对变更过 程产生的风险进行 分析和控制。

企业达标标准 负责实施。不经过审 查和批准，

任何临时 性的变更都不得超过 原批准范围和期限； (4) 变更验收： 变更 实施结束后，变更主 管部门应对变更的实 施情况进行验收，形 成报告，并及时将变 更结果通知相关部门 和有关人员。

评审方法 否决项

评审标准

扣分项

3.7 风险 信息 更新 (10 分)

查文件： 1. 变 更 的 风 险分析记录； 2. 变 更 风 险 的控制措施。 3. 变 更 实 施 验收报告。 1. 企业应适时组织 非常规活动及危险性 查文件： 风险评价工作， 识别 作业实施前，应识别 1. 风 险 评 价 与生产经营活动有 危险、有害因素，排 记录或报告； 关的危险、 有害因素 查隐患。 2. 作 业 许 可 和隐患。 证。 2. 企业应定期评审 每年评审或检查风险 查文件： 或检查风险评价结 评价结果和风险控制 年 度 评 审 或 果和风险控制效果。 效果。 检查报告，或 者评审记录。 3. 企业应在下列情 在标准规定情形发生 查文件： 形发生时及时进行 时，应及时进行风险 风 险 评 价 报 风险评价： 评价。 告、记录。 1)新的或变更的法 律法规或其他要求； 2)操作条件变化或 工艺改变； 3)技术改造项目； 4)有对事件、事故 或其他信息的新认 识； 5)组织机构发生大 的调整。

1.对每项变更过程产 生的风险都进行分 析，制定控制措施； 2.变更实施过程中， 认真落实风险控制措 施。

对变更过 风险未进 析或控制 不落实， 一 符合扣 2 分

未按规定 危险、 有害 识别，一项 分；识别 分， 一项不 扣 1 分。 未定期对 评价结果 险控制效 行评审或检 扣 2 分。 未及时进 险评价， 一 符合扣 2 分

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A级 要素

B级 要素 3.8 供应 商 (5 分)

标准化要求 企业应严格执行供 应商管理制度， 对供 应商资格预审、 选用 和续用等过程进行 管理， 并定期识别与 采购有关的风险。

企业达标标准 1.建立供应商名录、 档案 (包括资格预审、 业绩评价等资料) ; 2. 对 供 应 商 资 格 预 审、选用、续用进行 管理； 3.定期识别与采购有 关的风险。

评审方法 否决项 查文件： 1. 供 应 商 管 理制度； 2. 合 格 供 应 商名录、档 案； 3. 供 应 商 选 用、续用、评 价记录； 4. 与 采 购 有 关的风险信 息。

评审标准

扣分项 1. 未 建 立 供应商名录 案，一项 分； 2. 未 对 供 进行规范管 一项不符 1 分； 3. 未 定 期 与采购有 风险，1 次 分。

4 管 理 制 度 ( 10 0 分)

4.1 安全 生产 规章 制度 (40 分)

1. 企业应制定健全 的安全生产规章制 度， 至少包括下列内 容： (1) 安全生产职责； (2)识别和获取适 用的安全生产法律 法规、 标准及其他要 求； (3)安全生产会议 管理； (4) 安全生产费用； (5)

安全生产奖惩 管理； (6)管理制度评审 和修订； (7) 安全培训教育； (8)特种作业人员 管理； (9)管理部门、基 层班组安全活动管 理； (10)风险评价； ( 11 )隐患排查治 理； (12) 重大危险源管 理； (13)变更管理； (14)事故管理； (15) 防火、 防爆管

1.通过识别和评估， 将适用于本企业的有 关法律法规和有关标 准规定转化为企业安 全生产规章制度或安 全操作规程的具体内 容，并严格落实； 2.安全生产规章制度 内容应符合标准要 求； 3.明确责任部门、职 责、工作要求； 4.安全生产规章制度 应具有可操作性； 5.除制定 《通用规范》 要求的规章制度以 外，还应制定包括以 下内容的规章制度： 工艺管理、开停车管 理、 设备管理、 建 (构) 筑物管理、 电气管理、 公用工程管理、易制 毒管理、危险化学品 输送管道定期巡线制 度、领导干部带班、 厂区交通安全、 文件、 档案管理制度等。 6.企业主要负责人应 组织审定并签发安全 生产规章制度。

查文件： 1. 适 用 的 法 律法规和标 准、规章制度 和安全操作 规程清单。 2. 企 业 安 全 生产规章制 度签发文件。 询问： 有关人员对 法律、 法规和 标准规范的 了解、 掌握情 况。 现场检查： 法律、法规和 标准的遵守 情况。

1.未制定动 火作业管理 制度或进入 受限空间管 理制度，扣 100 分 ( A 级要素否决 项) ; 2.未制定以 下规章制度 之一，扣 40 分(B 级要 素否决项) : 变更管理、 风险管理、 隐患排查治 理、临时用 电作业、高 处作业、起 重吊装作 业、破土作 业、断路作 业、设备检 维修作业、 抽堵盲板作 业管理制度 及文件档案 管理制度。 .

1. 未 将 法 规的有关 和标准的 要求转化 业安全生 章制度或 操作规程 体内容， 一 符合扣 2 分 2.责任部门 责、工作要 可操作性 容， 一项不 扣 1 分； 3. 缺 少 相 容的管理制 一项扣 2 分 4. 有 关 人 清楚法律、 和标准规 相关要求， 次扣 2 分； 5. 现 场 发 未执行和 法律法规 准， 或企业 生产管理 或操作规 现象， 按相 素评审标

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法 否决项

评审标准

理，包括禁烟管理； (16)消防管理； (17) 仓库、 罐区安 全管理； (18) 关键装置、 重 点部位安全管理； ( 19 )生产设施管 理，包括安全设施、 特种设备等管理； (20) 监视和测量设 备管理； ( 21 )安全作业管 理，包括动火作业、 进入受限空间作业、 临时用电作业、 高处 作业、起重吊装作 业、 破土作业、 断路 作业、 设备检维修作 业、 高温作业、 抽堵 盲板作业管理等； (22) 危险化

学品安 全管理， 包括剧毒化 学品安全管理及危 险化学品储存、 出入 库、运输、装卸等； (23)检维修管理； (24) 生产设施拆除 和报废管理； (25)承包商管理； (26)供应商管理； ( 27 )职业卫生管 理， 包括防尘、 防毒 管理； (28) 劳动防护用品 (具)和保健品管 理； (29) 作业场所职业 危害因素检测管理； ( 30 )应急救援管 理； ( 31 )安全检查管 理； (32)自评。 2. 企业应将安全生 将安全生产规章制度 查文件： 产规章制度发放到 发放到有关的工作岗 文 件 发 放 记 有关的工作岗位。 位。 录。 现场检查： 工作岗位是 否有有效的

扣分项 分， 没有评 准的， 一项 合扣 2 分； 6. 企 业 安 产规章制 按规定审 签发，一项 分。

一项不符 2 分。

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A级 要素

B级 要素 4.2 操作 规程 ( 40 分)

标准化要求

企业达标标准

评审方法 否决项 规章制度。

评审标准

扣分项

1. 企业应根据生产 工艺、 技术、 设备设 施特点和原材料、 辅 助材料、 产品的危险 性，编制操作规程, 并发放到相关岗位。

查文件： 1. 岗 位 操 作 规程； 2. 文 件 发 放 记录。 3. 操 作 规 程 签发文件。 现场检查： 抽查岗位是 否有有效的 岗位操作规 程。 2.企业应在新工艺、 新工艺、新技术、新 查文件： 新技术、 新装置、 新 装置、新产品投产或 新 项 目 的 操 产品投产或投用前， 投用前，应组织编制 作规程。 组织编制新的操作 新的操作规程。 规程。 1. 企业应明确评审 和修订安全生产规 章制度和操作规程 的时机和频次，定 期进行评审和修 订，确保其有效性 和适用性。在发生 以下情况时，应及 时对相关的规章制 度或操作规程进行 评审、修订： (1)当国家安全生 产法律、 法规、 规程、 标准废止、 修订或新 颁布时； (2)当企业归属、 体制、 规模发生重大 变化时； (3)当生产设施新 建、扩建、改建时； (4)当工艺、技术 路线和装置设备发 生变更时； (5)当上级安全监 督部门提出相关整 改意见时； (6)当安全检查、 风险评价过程中发 现涉及到规章制度 层面的问题时； 1.规定安全生产规章 制度和操作规程评 审、修订的时机和频 次； 2. 安 全 生 产 规 章 制 度、安全操作规程至 少每 3 年评审和修订 一次； 3.按规定进行评审和 修订； 4. 在 发 生 有 关 情 况 时，应及时评审、修 订相关的规章制度或 操作规程。 查文件： 1. 管 理 制 度 评审和修订 制度； 2. 安 全 生 产 规章制度、操 作规程； 3. 评 审 和 修 订记录。

1.以危险、有害因素 分析为依据，编制岗 位操作规程； 2.发放到相关岗位； 3.企业主要负责人或 其指定的

技术负责人 审定并签发操作规 程。

有岗位未编 制操作规 程，或岗位 无法提供操 作规程，扣 40 分(B 级 要素否决 项) 。

1. 操 作 规 容一项不 扣 1 分。 2. 安 全 操 程未按规 定或签发， 扣 5 分。

投产或投用 前未编制操 作规程，扣 40 分(B 级 要素否决 项) 。

4.3 修订 ( 20 分)

1. 未 规 定 和修订时 频次， 或规 内容不符 求，扣 3 分 2. 未 按 规 审和修订 分， 漏评审 制度扣 1 分

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A级 要素

B级 要素

标准化要求 (7)当分析重大事 故和重复事故原因， 发现制度性因素时； (8) 其他相关事项。 2. 企业应组织相关 管理人员、技术人 员、操作人员和工 会代表参加安全生 产规章制度和操作 规程评审和修订， 注明生效日期。

企业达标标准

评审方法 否决项

评审标准

扣分项

1. 组 织 相 关 管 理 人 员、技术人员、操作 人员和工会代表参加 安全生产规章制度和 操作规程评审和修 订； 2.修订的安全生产规 章制度和操作规程应 注明生效日期。

3. 企业应保证使用 企业现行安全生产规 最新有效版本的安 章制度和操作规程是 全生产规章制度和 最新有效的版本。 操作规程。

5 培 训 教 育 ( 10 0 分)

5.1 培训 教育 管理 ( 20 分)

1. 企业应严格执行 安全培训教育制度， 依据国家、 地方及行 业规定和岗位需要， 制定适宜的安全培 训教育目标和要求。 根据不断变化的实 际情况和培训目标， 定期识别安全培训 教育需求， 制定并实 施安全培训教育计 划。

1. 制 定 全 员 安 全 培 训、 教育目标和要求； 2. 定 期 识 别 安 全 培 训、教育需求； 3. 制定安全培训、教 育计划并实施。

查文件： 1.评审、修订 记录； 2. 安 全 生 产 规章制度和 操作规程； 3. 发 布 修 订 的安全生产 规章制度或 操作规程的 文件。 查文件： 发布最新版 本安全生产 规章制度或 操作规程的 文件发放记 录。 现场检查： 部门、岗位使 用的安全生 产规章制度 和操作规程 是否是最新、 有效版本。 查文件： 1.安全培训、 教育制度； 2.安全培训、 教育需求记 录； 3. 安 全 培 训 教育计划； 4.安全培训、 教育记录。 询问： 抽查有关人 员参加培训 情况。

1. 相 关 人 参加评审 订， 一项不 扣 2 分； 2.修订后， 明生效日期 1 分。

相关岗位 失效 (或已 订) 的安全 规章制度 作规程， 一 位扣 5 分。

2. 企业应组织培训 提供培训、教育所需 查文件： 教育， 保证安全培训 的人员、 资金和设施。 1. 安 全 生 产 教育所需人员、 资金 费用台账或 和设施。 资金计划； 2. 培 训 教 育 计划和记录。

1. 未 制 定 安全培训、 目标和要求 1 分； 2. 未 定 期 培训、教 求,

扣 2 分 3. 未 根 据 需求制定 计划，扣 2 4. 未 按 照 要求实施培 1 次不符合 分。 1. 无 资 金 或资金不落 扣 1 分； 2. 培 训 教 落实或不 要求，扣 1

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A级 要素

B级 要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法 否决项

评审标准

3. 企业应建立从业 建立从业人员安全培 查文件： 人员安全培训教育 训教育档案。 从业人员安 档案。 全培训教育 档案。

5.2 从业 人员 岗位 标准 ( 10 分)

5.3 管理 人员 培训 ( 20 分)

4. 企业安全培训教 安全培训教育计划变 查文件： 育计划变更时， 应记 更时，应按规定记录 1. 安 全 培 训 录变更情况。 变更情况。 教育计划； 2.变更记录。 5. 企业安全培训教 安全培训教育主管部 查文件： 育主管部门应对培 门应对培训教育效果 培 训 教 育 效 训教育效果进行评 进行评价和改进。 果评价记录。 价。 询问： 了解有关人 员对安全培 训、教育效果 的评价。 6. 企业应确立终身 1.确立终身教育的观 查文件： 教育的观念和全员 念 和 全 员 培 训 的 目 1. 安 全 培 训 培训的目标， 对在岗 标； 教育制度； 的从业人员进行经 2. 对从业人员进行经 2. 安 全 培 训 常性安全培训教育。 常性安全培训教育。 教育计划； 3. 安 全 培 训 教育记录、档 案。 1.企业对从业人员岗 查文件： 位 标 准 要 求 应 文 件 1. 载 明 企 业 化，做到明确具体； 从 业 人 员 岗 2.落实国家、地方及 位 标 准 的 文 行业等部门制定的岗 件； 位标准。 2. 从 业 人 员 招聘资料、员 工台账、档 案。 1. 企业主要负责人 1.企业主要负责人和 查文件： 和安全生产管理人 安全生产管理人员应 安 全 资 格 证 员应接受专门的安 接受专门的安全培训 书 及 培 训 档 全培训教育，经安 教育，经安全监管部 案。 全生产监管部门对 门对其安全生产知识 其安全生产知识和 和 管 理 能 力 考 核 合 管 理 能 力 考 核 合 格，取得安全资格证 格，取得安全资格 书后方可任职；

扣分项 3. 培 训 场 落实或不 要求，扣 1 1.未建立档 扣 5 分；每 人档案， 分； 2. 培 训 教 案记录不 规定要求， 扣 1 分。 未记录计 更情况， 一 1 分。

1. 未 进 行 效果评价， 分； 2. 未 制 定 措施并改进 2 分。

1. 未 进 行 培训， 少1 扣 1 分； 2. 未 进 行 性安全培 育，1 人次 分。

1.从业人员 位标准不 确，一项扣 分； 2. 上 岗 的 人员未满 位标准要求 人次扣 2 分 主要负责人 或安全生产 管理人员未 取得安全资 格证书或证 书失效，扣 20 分(B 级 要素否决

主要负责 安全生产 人员未按 每年进行 训，1 人次 合扣 5 分。

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A级 要素

B级 要素

标准化要求 证书后方可任职， 并按规定参

加每年 再培训。 2. 企业其他管理人 员，包括管理部门 负责人和基层单位 负责人、专业工程 技术人员的安全培 训教育由企业相关 部门组织，经考核 合格后方可任职。

企业达标标准 2. 按规定参加每年再 培训。

评审方法 否决项 项) 。

评审标准

扣分项

1.其他管理人员，包 查文件： 括管理部门负责人和 安 全 培 训 教 基层单位负责人、专 育档案。 业工程技术人员的安 全培训教育由企业相 关部门组织； 2.经考核合格后方可 任职； 3. 按规定参加每年再 培训。 1.对从业人员进行安 全培训教育，并经考 核合格后方可上岗； 2.对从业人员进行安 全生产法律、 法规、 标 准、规章制度和操作 规程、安全管理方法 等培训； 3. 从业人员每年应接 受再培训，再培训时 间不得少于规定学 时。 1.新从业人员进行厂 级、 车间(工段)级、 班 组级安全培训教育， 经考核合格后，方可 上岗； 2. 三级安全培训教育 的内容、学时应符合 安全监管总局令第 3 号的规定。 1.特种作业人员及特 种设备作业人员应按 有关规定参加安全培 训教育，取得特种作 业操作证，方可上岗 作业； 2.特种作业操作证定 期复审； 3. 建立特种作业人员 及特种设备作业人员 管理台账。 查文件： 培训教育记 录、档案。 现场检查： 从业人员上 岗证。

5.4 从业 人员 培训 教育 ( 30 分)

1. 企业应对从业人 员进行安全培训教 育， 并经考核合格后 方可上岗。 从业人员 每年应接受再培训， 再培训时间不得少 于国家或地方政府 规定学时。

1. 未 对 其 理人员进 全培训教育 人次不符 2 分； 2. 未 经 考 格上岗任职 人次扣 2 分 3.未参加 的再培训， 次扣 1 分。 1. 从 业 人 全培训教育 培训未达 定要求的学 1 人次扣 2 2. 未 持 上 上岗，1 人 2 分。

2. 企业应按有关规 定， 对新从业人员进 行厂级、 车间(工段) 级、 班组级安全培训 教育，经考核合格 后， 方可上岗。 新从 业人员安全培训教 育时间不得少于国 家或地方政府规定 学时。 3. 企业特种作业人 员应按有关规定参 加安全培训教育， 取 得特种作业操作证， 方可上岗作业， 并定 期复审。

查文件： 从业人员安 全培训教育 档案、考核合 格证明。 现场考核： 抽查新上岗 的从业人员 接受三级培 训教育情况。 查文件： 1. 特 种 作 业 人员及特种 设备作业人 员管理台账； 2. 特 种 作 业 操作证； 3. 特 种 作 业 人员和特种 设备作业人 员培训教育

未接受三级 安全培训教 育或考核不 合格上岗， 1 人 次 扣 30 分(B 级要 素否决项) 。

1.缺一级培 1 人次扣 5 2. 三 级 安 训教育内 符合规定， 扣 2 分； 3. 三 级 安 训教育学 符合

规定， 次扣 2 分。 1.无管理台 扣 2 分； 2. 操 作 资 未按期复审 人次扣 2 分 3. 无 操 作 失效， 在现 事特种作业 人次扣 10

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