建筑施工企业安全生产风险分级管控体系 实施指南 - 图文

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DB37地

方

标

准

DB 37/ XXXXX—2017

山

东 省

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系 实施指南

Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of Construction Enterprise

(征求意见稿)

2017-XX-XX 发布

2017-XX-XX 实施

山 东 省 质 量 技 术 监 督 局

发 布

DB37/T XXXX—2017

目 次

前 言............................................................................................................................................... 1 引 言............................................................................................................................................... 2 1 范围............................................................................................................................................... 3 2 规范性引用文件 ........................................................................................................................... 3 3 术语和定义 ................................................................................................................................... 3 4 基本要求 ....................................................................................................................................... 3

4.1 成立组织机构 ..................................................................................................................... 3

4.1.1 组织机构 .................................................................................................................. 3 4.1.2 企业 ......................................................................................................................... 3 4.1.3 项目部 ..................................................................................................................... 4 4.1.4 施工作业班组 ......................................................................................................... 4 4.1.5 施工作业人员 ......................................................................................................... 4 4.2 实施全员培训 .................................................................................................................... 4 4.3 编写体系文件 .................................................................................................................... 4 5 工作程序和内容 ........................................................................................................................... 4

5.1 风险点确定 ........................................................................................................................ 4

5.1.1 风险点划分原则 ..................................................................................................... 4 5.1.2 风险点排查 ............................................................................................................. 5 5.2 危险源辨识 ........................................................................................................................ 5

5.2.1 辨识方法 ................................................................................................................. 5 5.2.2 辨识范围 ................................................................................................................. 5 5.2.3 危险源辨识 ............................................................................................................. 6 5.3 风险评价 ............................................................................................................................ 6

5.3.1 风险评价方法 ......................................................................................................... 6 5.3.2 风险评价准则 ......................................................................................................... 6 5.3.3 风险评价与分级 ..................................................................................................... 6 5.3.4 确定重大风险 ......................................................................................................... 6 5.3.5 风险点级别确定 ..................................................................................................... 6 5.4 风险控制措施 .................................................................................................................... 6

5.4.1 控制措施的选择原则 ............................................................................................. 6 5.4.2 控制措施实施 ......................................................................................................... 6 5.5 风险分级管控 .................................................................................................................... 7

5.5.1 风险分级管控的要求 ............................................................................................. 7 5.5.2 编制风险分级管控清单 ......................................................................................... 7 5.5.3 风险告知 ................................................................................................................. 7

6 文件管理 ....................................................................................................................................... 7 7 分级管控的效果 ........................................................................................................................... 7 8 持续改进 ....................................................................................................................................... 7 附录A 风险分析记录 .................................................................................................................. 9

A.1 作业活动清单 ................................................................................................................... 9 A.2 设备设施清单 ................................................................................................................. 16 附录B 危险性较大的分部分项工程风险等级划分 ................................................................ 17

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附录C 施工现场工作危害分析（JHA）+评价记录 ............................................................... 19

C.1 安全管理 ......................................................................................................................... 20 C.2 文明施工 ......................................................................................................................... 26 C.3 扣件式钢管脚手架 ......................................................................................................... 28 C.4 门式钢管脚手架 ............................................................................................................. 35 C.5 碗扣式钢管脚手架 ......................................................................................................... 40 C.6 承插型盘扣式钢管脚手架 ............................................................................................. 46 C.7 满堂脚手架 ..................................................................................................................... 51 C.8 悬挑脚手架 ..................................................................................................................... 56 C.9 附着式脚手架 ................................................................................................................. 61 C.10 高处作业吊篮 ................................................................................................................ 70 C.11 基坑工程 ........................................................................................................................ 75 C.12 模板工程 ........................................................................................................................ 80 C.13 高处作业 ........................................................................................................................ 84 C.14 施工用电 ........................................................................................................................ 90 附录D 安全检查表分析（SCL）+评价记录 .......................................................................... 96

D.1 物料提升机 ...................................................................................................................... 97 D.2 施工升降机 .................................................................................................................... 104 D.3 塔式起重机 .................................................................................................................... 112 D.4 起重吊装 ........................................................................................................................ 122 D.5 施工机具 ........................................................................................................................ 128 附录E 作业活动风险分级管控清单 ...................................................................................... 137

E.1 安全管理作业活动分级管控清单 ............................................................................... 138 E.2 文明施工作业活动分级管控清单 ............................................................................... 144 E.3 扣件式钢管脚手架作业活动分级管控清单................................................................ 146 E.4 悬挑脚手架作业活动分级管控清单 ........................................................................... 151 E.5 门式钢管脚手架作业活动分级管控清单.................................................................... 155 E.6 碗扣式钢管脚手架作业活动分级管控清单................................................................ 161 E.7 附着式脚手架作业活动分级管控清单 ....................................................................... 167 E.8 承插型盘扣式钢管脚手架作业活动分级管控清单 .................................................... 175 E.9 满堂脚手架作业活动分级管控清单 ........................................................................... 181 E.10 高处作业吊篮作业活动分级管控清单 ...................................................................... 186 E.11 基坑工程作业活动分级管控清单 .............................................................................. 190 E.12 模板工程作业活动分级管控清单 .............................................................................. 194 E.13 高处作业作业活动分级管控清单 .............................................................................. 197 E.14 施工用电作业活动分级管控清单 ............................................................................. 201 附录F 设备设施风险分级管控清单 ....................................................................................... 205

F.1 物料提升机设备设施风险分级管控清单 ..................................................................... 206 F.2 施工升降机设备设施风险分级管控清单 ..................................................................... 212 F.3 塔式起重机设备设施风险分级管控清单 ..................................................................... 220 F.4 起重吊装设备设施风险分级管控清单 ......................................................................... 228 F.5 施工机具设备设施风险分级管控清单 ........................................................................ 233

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前 言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局、山东省住房和城乡建设厅提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东天齐置业集团股份有限公司、山东省住房和城乡建设执法监察总

队、中建八局第一建设有限公司、中建八局第二建设有限公司、山东金城建设有限公司。

本标准主要起草人：刘振亮、肖华锋、张英明、栾启亭、于科、王洪林、刘锦、陈炳利、 王鹏、谭明君、邓玉明、张鹏、袁奉涛、石剑、明宪永、胡安春、王小明、王高强。

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引 言

本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《企业安全生产风险 分级管控体系通则》、《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则》的要求，充分借鉴 和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和行业的安全生产风险（以下简称 风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省建 筑施工企业安全生产特点编制而成。

本标准用于规范和指导山东省建筑施工企业开展风险分级管控工作，达到降低风险，杜 绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。

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建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南

1 范围

本标准规定了建筑施工企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序 和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。

本标准适用于指导山东省内从事房屋建筑工程和市政工程施工企业风险分级管控体系 的建设。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本 适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

JGJ 59

DBJ14-032-2004 DB37/T 2882-2016 DB37/T ****-2017

建筑施工安全检查标准 建筑工程施工工艺规程

安全生产风险分级管控体系通则

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则

3 术语和定义

DB37/T 2882-2016、DB37/T ****-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 4 基本要求 4.1 成立组织机构

4.1.1 组织机构

企业风险管控领导小组应由企业主要负责人任组长，成员应包括分管安全经理、分管生 产经理、分管经营经理、技术负责人、安全总监，以及技术、安全、质量、设备、材料、人 力、财务、合约等机构负责人。日常办事机构宜设置在企业安全生产管理部门。

项目风险管控工作小组应由项目负责人任组长，成员至少包括项目技术负责人、安全负 责人、施工员、机械员、班组长等部门负责人。项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参 与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、 各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。 4.1.2 企业

a）企业风险管控领导小组负责企业风险分级管控体系的建立与运行，负责对项目部安 全生产风险分级管控小组的工作进行监督指导；

b）企业应建立风险分级管控制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责； c）企业应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患； d）负责企业安全生产风险评估工作的开展，对企业施工活动危险源识别、分析、评价 等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》； e）企业负责对一级风险进行

管控。

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4.1.3 项目部

a）项目风险管控工作小组负责项目风险分级管控体系的建立与运行，负责对施工作业 班组风险分级管控进行监督指导；

b）项目部应建立风险分级管控制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责； c）项目部应掌握本项目部风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患； d）负责项目部安全生产风险评估工作的开展，对项目施工活动危险源识别、分析、评 价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》； e）负责对二级风险进行管控。 4.1.4 施工作业班组

a）负责本施工作业班组涉及的风险分级管控体系的运行，负责对施工作业人员风险分 级管控进行监督指导；

b）应掌握本施工作业班组风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患； c）负责本施工作业班组安全生产风险评估工作的开展，对作业班组施工活动发现的危 险源及时上报项目部； d）负责对

三级风险进行管控；

e）对本班组作业人员的施工作业活动进行风险管控交底；

4.1.5 施工作业人员

a）应掌握本岗位涉及的风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患； b）对本岗位施工活动发现的危险源及时上报施工作业班组； c）负责对四级风险进行管控。

4.2 实施全员培训

在风险分级管控体系建设初期，企业应组织全员开展风险分级管控体系建设的培训，培 训内容包括建设方案、流程、方法、要求等。企业应将风险分级管控的培训纳入年度安全培 训计划，分层次、分阶段组织员工进行培训，使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险 评价方法、风险评价结果、风险管控措施，并保留培训记录。

4.3 编写体系文件

DB37/T****-2017（细则）“4.3 编写体系文件”内容适用于本标准。

5 工作程序和内容

5.1 风险点确定

5.1.1 风险点划分原则

5.1.1.1 设施、部位、场所、区域

DB37/T****-2017（细则）“5.1.1.1设施、部位、场所、区域”内容适用于本标准。建筑 工程所涉及的风险点包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水及

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18 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然 19 横向水平杆设置 脚手架架体 每月一次 20 杆件连接 脚手架架体 每月一次 21 层间防护 脚手架架体 每天工作时间 22 构配件材质 施工现场 每月一次 23 通道 脚手架架体 每月一次 24 施工方案 架体基础 施工现场 脚手架搭设 位置 每年几次 25 每月一次 26 架体稳定 脚手架架体 每月一次 27 杆件锁件 脚手架架体 每月一次 28 门式钢管脚手架 脚手板 脚手架架体 每月一次 29 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然 30 架体防护 脚手架架体 每月一次 31 材质 脚手架架体 每月一次 32 荷载 脚手架架体 每月一次 33 通道 脚手架架体 每月一次 34 碗扣式钢管脚手架 施工方案 架体基础 施工现场 脚手架搭设 位置 每年几次 35 每月一次 36 架体稳定 脚手架架体 每月一次 37 杆件锁件 脚手架架体 每月一次 38 脚手板 脚手架架体 每月一次

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39 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然 40 架体防护 脚手架架体 每月一次 41 构配件材质 施工现场 每月一次 42 荷载 脚手架架体 每月一次 43 通道 脚手架架体 每月一次 44 施工方案 架体基础 施工现场 脚手架搭设 位置 每年几次 45 每月一次 46 架体稳定 脚手架架体 每月一次 47 杆件设置 脚手架架体 每月一次 48 承插型盘扣式钢管 脚手架 脚手板 脚手架架体 每月一次 49 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然 50 架体防护 脚手架架体 每月一次 51 杆件连接 脚手架架体 每月一次 52 构配件材质 施工现场 每月一次 53 通道 脚手架架体 每月一次 54 满堂脚手架 施工方案 架体基础 施工现场 脚手架搭设 位置 每年几次 55 美誉一次 56 架体稳定 脚手架架体 每月一次 57 杆件锁件 脚手架架体 每月一次 58 脚手板 脚手架架体 每月一次 59 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然

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60 架体防护 脚手架架体 每月一次 61 构配件材质 施工现场 每月一次 62 荷载 脚手架架体 每月一次 63 通道 脚手架架体 每月一次 64 施工方案 悬挑钢梁 架体稳定 施工现场 脚手架悬挑 层 脚手架悬挑 层 每年几次 65 每月一次 66 每月一次 67 脚手板 脚手架架体 每月一次 68 悬挑脚手架 荷载 脚手架架体 每月一次 69 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然 每月一次 70 杆件间距 脚手架架体 71 架体防护 脚手架架体 每月一次 72 层间防护 脚手架架体 每天工作时间 73 构配件材质 施工现场 每月一次 74 附着式脚手架 施工方案 施工现场 每年几次 75 安全装置 脚手架架体 每天工作时间 76 架体构造 脚手架架体 每月一次 77 附着支座 脚手架架体 每月一次 每周一次或偶然 78 架体安装 脚手架架体 79 检查验收 施工现场 每周一次或偶然 80 脚手板 脚手架架体 每月一次

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81 防护 脚手架架体 每月一次 82 操作 施工现场 每月一次 83 施工方案 施工现场 每年几次 84 安全装置 吊篮处 每天工作时间 85 悬挂机构 屋面 每月一次 86 钢丝绳 吊篮处 每周一次或偶然 87 高处作业 吊篮作业 安装作业 吊篮处 每周一次或偶然 88 升降操作 吊篮处 每天工作时间 每周一次或偶然 89 交底与验收 施工现场 90 安全防护 吊篮处 每周一次或偶然 91 吊篮稳定 吊篮处 每周一次或偶然 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 荷载 施工方案 基坑支护 降排水 基坑开挖 基坑工程 坑边荷载 安全防护 基坑监测 支撑拆除 作业环境 吊篮处 施工现场 基坑处 基坑处 基坑处 基坑周围 基坑周围 基坑处 基坑处 基坑处 每周一次或偶然 每年几次 每年几次 每年几次 每年几次 每月一次 每月一次 每月一次 每年几次 每年几次 102 模板工程 施工方案 施工现场 每年几次

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103 支架基础 模板支撑处 每月一次 104 支架构造 模板支撑处 每月一次 每月一次 105 支架稳定 模板支撑处 106 施工荷载 作业层楼板 每天工作时间 107 交底与验收 施工现场 每周一次或偶然 108 杆件连接 模板支撑处 每月一次 109 底座与托撑 模板支撑处 每月一次 每月一次 110 构配件材质 模板支撑处 111 112 113 114 115 116 支架拆除 安全帽 安全网 模板支撑处 施工现场 脚手架搭设 脚手架、模板 支撑搭设、吊 篮作业 建筑物内所 有临边 建筑物内所 有洞口 建筑物的所 有通道口 每月一次 每天工作 时间 每天工作 时间 每天工作 时间 每天工作 时间 每天工作 时间 每天工作 时间 安全带 临边防护 洞口防护 高处作业 通道口防护 117 118 攀登作业 悬空作业 移动式操作平台 移动式梯子、 建筑物内的 每周一次或偶然 高处作业 建筑物悬空 作业处 建筑物内移 动操作平台 建筑物使用 的悬挑钢平 台处 周边高压线、 及其他 线 路 施工现场专 用变压器 每周一次或偶然 每月一次 119 120 121 122 悬挑式钢平台 施工用电 外电防护 每月一次 连续暴露 123 接地与接零保护系统 每年几次

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124 配电线路 建筑施工现 场内 临时用电 建筑施工现 每年几次 125 配电箱与开关箱 每年几次 场内 临时用电 126 配电室与配电装置 建筑场内配 电室 建筑场内所 有临时用电 施工现场临 时用电 每年几次 月 日 127 现场照明 每年几次 128 填表人： 填表日期： 用电档案 年 月 日 每年几次 年 审核人： 审核日期：

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A.2 设备设施清单

录受控号）单位:

№：

类别 起重设备 起重设备 起重设备 木工机械 木工机械 手持电动工具 钢筋机具 混凝土设备 压力容器 交通车辆 排水设备 混凝土设备 桩基设备 混凝土设备 型号 位号/所在部位 是否特种 设备 施工现场 施工现场 施工现场 木料加工区 木料加工区 施工现场 施工现场 施工现场 施工现场 施工现场 施工现场 施工现场 施工现场 施工现场 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 否 否 否 否 备注 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 设备名称 施工升降机 物料提升机 塔机 平刨 圆盘锯 手持电动工具 电焊机 搅拌机 气瓶 翻斗车 潜水泵 振捣器具 桩工机械 泵送机械 审核人： 填表日期： 年 审核日期： 填表人： 月 日 年 月 日

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附 录 B

（资料性附录） 危险性较大的分部分项

工程风险等级划分

根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87 号）规定，危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程 中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前 编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。危险性较大的分部分 项工程风险等级划分如下表所示。

危险性较大的分部分项工程风险等级划分表

序号 分部分项工 程 一级 风险等级 二级 1 2 1、开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方开 基坑支护、 开挖深度超过 3m（含 3m）或虽未超过 3m 但地质条件和周边 挖、支护、降水工程。 降水工程 环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 2、开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周围环境和地 土方开挖工 下管线复杂；或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽） 开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 程 的土方开挖、支护、降水工程 1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 2、混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上； 搭设 2 模板工程及 跨度 18m 及以上，施工总荷载 15kN/m及以上； 集中线荷 20kN/m2 及以上。 支撑体系 载 3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系， 承受单点集中荷载 700Kg 以上。 （一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模 等工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 2 10m 及以上；施工总荷载 10kN/m及以上；集中线荷载 15kN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝 土模板支撑工程。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 3

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4 1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10KN 及 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 以上的起重吊装工程。 起重吊装及 100kN 及以上的起重吊装工程。 安装拆卸工 2、采用起重机械进行安装的工程。 程 （二）起重量 300kN 及以上的起重设备安装工程；高度 200m 及以上内爬起重设备的拆除工程。 3、起重机械设备自身的安装、拆卸 5 （一）搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程。 （二）提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚 脚手架工程 手架工程。 （三）架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引 起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特 拆除、爆破 殊建、构筑物的拆除工程。 工程 （三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其 它建、构筑物安全的拆除工程。 （四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区 控制范围的拆除工程。 （一）搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。 （二）附着式整体和分片提升脚手架工程。 （三）悬挑式脚手架工程。 （四）吊篮脚手架工程。 （五）自制卸料平台、移动操作平台工程。 （六）新型及异型脚手架工程。 6 （一）建筑物、构筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 7 其它 （一）建筑幕墙安装工程。 （一）施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。 （二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 （二）跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程；跨度大 （三）人工挖扩孔桩工程。 于 60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。 （四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。 （三）开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程。 （四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 （五）预应力工程。 （五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相 （六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术 关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 标准的危险性较大的分部分项工程

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附 录 C

（资料性附录） 施工现场工作危害分析（JHA）+评价

记录（参考样本）

C.1 安全管理

C.2 文明施工

C.3 扣件式钢管脚手架 C.4 门式钢管脚手架 C.5 碗扣式钢管脚手架

C.6 承插型盘扣式钢管脚手架

C.7 满堂脚手架 C.8 悬挑脚手架 C.9 附着式脚手架 C.10 高处作业吊篮

C.11 基坑工程

C.12 模板工程

C.13 高处作业

C.14 施工用电

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附 录 C C.1 安全管理工作危害分析（JHA）+评价记录（参考样本） （记录受控号）风险点： 分析人： 日期： 审核人： 可能发 生的事 故类型 及后果 岗位： 现有控制措施 日期： 作业活动： 审定人： №： 日期： 危险源或潜在事件个体 序号 作业步骤 培训教育应急工程技术措施 管理措施 （人、 物、作业环防护 措 施 处 置L 境、管理） 措施 措施 对项目部进 建立安 根据工程情况 企业进行监督 行安全生产 全生产 1 未建立安全生产责任制 各种 建立安全生产 1 检查，纳入项 伤害 责任制教育 应急预 责任制。 目部考核。 。 案。 安全生产责任 项目经理会 安全生产责任制未经责各种 2 1 制经责任人签 进行通报、 任 人签字确认 伤害 字。 教育。 根据工程情况 制定各工种安 对项目部技 安排专人负责 未制定各工种安全技术各种 全操作规程， 术负责人进 3 1 操作规程的编 操 作规程 伤害 并对作业班组 行培训教育 制和交底。 。 和人员进行交 底。 加 强 根据工程面积 对专职安全 企业对项目部 安 全 员配备要求 未按规定配备专职安全员 各种 配备专职安全 4 1 专职安全员配 意 识 伤害 员，安全员持 进行教育培 备进行检查。 。 证上岗。 训。 承包合同中制 进行安全生产 进行安全生 工程项目部承包合同中各种 定安全生产考 5 1 考核指标的分 产考核指标 未 明确安全生产考核指伤害 核指标，并签 解落实。 的学习。 标 字。 指定专人编制 安全生 安全资金保障 安全资金保 产 责各种 制度，企业对 6 任制 未制定安全资金保障制度 1 障制度学习 伤害 保障制度编制 。 情况进行检查 。 安排专人编制 未编制安全资金使用计各种 安全资金使用 7 1 安全资金使用 划 及实施 伤害 计划经审批。 计划。

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作业条件危险性评价 建议改进（新增）控制措施 风险 管控 工程 培训 个体 应急 备注 管理 评价 分级 层级 技术 措施 教育 防护 处置 E C D 措施 措施 措施 措施 级别 较大 项目 2 100 200 Ⅱ 风险 部级 1 1 15 15 40 40 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 2 1 1 40 80 Ⅲ 一般 班组 风险 级 7 3 7 3 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 3 3 作业 低风 Ⅳ 险 人员

8 9 10 11 12 13 14 15 16 企业对项目安 未制定安全生产管理目标 各种 制定安全生产 全生产管理目 （伤亡控制、安全达伤害 管理目标。 标进行监督检 标、 文明施工） 查。 根据工程特点 对安全责任目 安全管理人员 各种 未进行安全责任目标分解 标进行分解， 负责落实自身 伤害 并对安全管理 安全目标。 人员交底。 制定安全生产 企业对项目安 未建立安全生产责任制各种 责任制和责任 全生产责任制 和 责任目标的考核制度 伤害 目标的考核制 和责任目标进 度。 行考核。 未按考核制度对管理人各种 定期对管理人 员 定期考核 伤害 员进行考核。 根据工程特 企业对施工组 点，在施工组 织设计中安全 进行施工组 施工组织设计中未制定各种 织设计中编制 管理措施落实 织设计编制 安 全措施 伤害 安全措施，并 情况进行检查 培训 对作业班组和 。 人员进行交底 根据工程特 进行危险性 点，编制危险企业技术人员 危险性较大的分部分项较大分部分 各种 性较大的分部对安全专项施 工 程未编制安全专项施项工程方案 伤害 工方案进行审 分项工程安全 工方 案 编制培训学 专项施工方案 查。 习。 。 施工组 企业技术人员 对需要专家论 进行专家论 织 设计未按规定对专项方案进各种 对专家论证方 证的方案组织 证方案培训 及专 项行 专家论证 伤害 案进行审查并 专家论证。 学习。 施工方 跟踪落实。 案 施工组织设计 企业下达督办 对项目技术 施工组织设计、专项方各种 和专项方案经 通知书，约谈 负责人进行 案 未经审批 伤害 审批、技术交 项目负责人。 培训教育。 底后实施。 根据工程特点 企业对安全措 对方案编制 安全措施、专项方案无各种 补充安全措施 施、专项方案 人员进行设 针 对性或缺少设计计算 伤害 、专项方案设 的编制、实施 计计算培训 计计算。 进行检查。 学习。 1 1 7 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 1 7 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 1 7 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 作业 Ⅳ 低风 险 人员 低风 作业 1 3 3 9 Ⅳ 险 人员 1 1 7 7 1 项目 2 100 200 Ⅱ 较大 风险 部级 3 重大 企业 2 100 600 Ⅰ 风险 级 1 较大 项目 2 100 200 Ⅱ 风险 部级 3 重大 企业 2 100 600 Ⅰ 风险 级

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17 18 19 20 企业安全管理 对作业班组和 各种 人员对方案实 未按方案组织实施 人员进行方案 伤害 施进行监督检 技术交底。 查。 企业安全管理 安全技术交底 对项目部负 人员对技术交 责交底人员 未采取书面安全技术交底 各种 采用书面形底情况进行检 伤害 式，并经签字 进行交底培 查，并纳入项 确认。 训教育。 目部考核。 企业技术部门 企业安全管理 进行安全技 各种 交底未做到分部分项 下达安全技术 人员进行检查 术交底内容 伤害 交底模板。 。 培训。 安全技术 交底 根据企业通用 对项目部技 企业管理人员 交底内容不全面或针对各种 模板，结合工 术负责人进 对交底进行审 性 不强 伤害 程特点进行交 行培训教育 查监督。 。 底。 交底未履行签字手续 3 6 较大 项目 15 270 Ⅱ 风险 部级 0.5 2 15 15 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 3 一般 班组 15 135 Ⅲ 风险 级 3 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 21 各种 伤害 进行安全技 企业对交底手 术交底程序 续进行日常检 和手续培训 查。 学习。 3 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 7 7 22 23 企业安全管理 对项目部安 制定不同阶段 未建立安全检查（定各种 人员对项目部 全负责人进 安全检查制度 期、 季节性）制度 伤害 安全检查制度 行培训教育 并交底。 进行检查。 。 对项目部安全 对项目部安 对项目部安全 未留有定期、季节性安各种 检查记录资料 全检查过程 检查资料存档 全 检查记录 伤害 进行交底。 进行检查。 进行培训。 对项目部事故 安全检查 对隐患整改内 进行事故隐 事故隐患的整改未做到各种 隐患整改进行 24 容进行技术交 患整改教育 定 人、定时间、定措施 伤害 检查，纳入项 底。 培训。 目部考核。 对重大事故 对重大事故隐患整改通对项目部下达 隐患整改责 各种 25 知 书所列项目未按期整限期整改通知 任人进行督 伤害 。 改和 复查 导和专项培 训。 0.5 2 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 0.5 3 3 7 7 21 11 作业 低风 Ⅳ 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 下令停 低风 作业 工整改 0.5 1 100 50 Ⅳ 险 人员 。

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26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 根据工程特点 企业安全管理 企业定期组 未建立安全培训、教育各种 编制安全培训 人员对项目部 织入场工人 制 度 伤害 、教育制度并 安全教育制度 安全教育。 交底。 进行检查。 对新入厂工人 企业工程技术 对项目部进 新入场工人未进行三级各种 进行安全交底 部门进行定期 行安全培训 安 全教育和考核 伤害 。 巡检。 教育。 对项目部进 根据工程特点 企业安全管理 行有针对性 未明确具体安全教育内容 各种 确定安全教育 人员对安全教 安全教育 伤害 的安全教育 内容并交底。 育进行检查。 学习。 根据不同阶段 企业安全管理 对项目部安 变换工种时未进行安全各种 不同专业进行 人员对安全教 全负责人进 教 育 伤害 安全教育交底 育记录进行检 行培训教育 。 。 查。 企业安全管理 外部培训活 未进行年度教育培训和各种 人员对教育培 动中心统一 考 核 伤害 训考核进行监 培训。 督检查 制定不同阶段 对项目部安 企业安全管理 全负责人进 未制定安全生产应急预案 各种 安全声场应急 伤害 预案方案并交 人员进行检查 行培训教育 。 底。 根据工程特点 对应急救援 建立应急救援 企业进行定期 未建立应急救援组织、各种 演练内容进 组织并配备相 检查，纳入项 配 备救援人员 伤害 行培训学习 应的救援人员 目部考核。 。 应急救援 。 企业对应急救 根据工程特点 对项目负责 各种 援器材配置情 未配置应急救援器材 配备应急救援 人进行培训 伤害 况进行定期检 器材。 教育。 查。 企业进行监督 编制应急救援 进行应急救 各种 检查，项目部 未进行应急救援演练 演练方案并交 援演练培训 伤害 应急救援演练 底。 学习。 报企业备案。 企业工程技术 进行分包法 、资料、安全 律法规和管 分包单位资质、资格、各种 分 包手续不全或失效 伤害 、劳务部门定 理制度培训 期巡检。 学习。 1 1 3 3 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 1 1 1 3 1 3 1 1 1 7 7 7 7 7 7 7 21 21 7 作业 低风 Ⅳ 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 1 7 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 1 1 1 7 7 7 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 更换具 有资质 1 2 7 14 的劳务 队伍。 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 企业管理人员 对分包内容 各种 未签定安全生产协议书 进行监督检查 进行培训学 伤害 。 习。 分包单 企业劳务管理 加强对分包 位 安全对项目部进行 分包合同、安全协议各种 人员对分包合 合同程序和 管理 分包合同手续 书， 签字盖章手续不全 伤害 同及手续进行 手续的培训 交底。 审核检查。 教育。 企业管理人员 对项目部进行 分包单位未按规定建立各种 进行安全教 定期检查，纳 劳务分包制度 安 全组织、配备安全员 伤害 入项目部考核 育培训。 交底。 。 企业下达特种 特种作业入 企业定期检查 未经培训从事特种作业 各种 作业安全技术 场前开展三 伤害 培训记录。 交底。 级教育。 企业劳务、安 持证上岗 全管理人员定 对作业人员 期巡检，人力 各种 未持操作证上岗 进行安全教 资源统一管理 伤害 育培训。 特殊工种延期 复核。 对企业突发重 进行突发重大 组织安全生 生产安全事故未按规定各种 大事件报告流 事件应急演练 产事故学习 报 告 伤害 程进行交底。 。 培训活动。 学习其他企 生产安全事故未按规定各种 纳入对项目部 业建筑施工 生产安进 行调查分析处理，制伤害 的考评管理。 安全事故处 全 事故定防 范措施 理案例。 处理 开工伊始统一 办理工伤 保 各种 未办理工伤保险 险，企业财务 伤害 部门统一结算 。 企业安全管理 主要施工区域、危险部位 对安全标志悬 人员进行日常 对安全标志 各种 、设施未按规定悬挂安挂进行技术交 设置进行培 巡检，纳入企 伤害 全 标志 底。 训学习。 业安全生产标 准化管理。 进行施工现场 纳入企业安全 对项目技术 未绘制现场安全标志布各种 安全标志平面 生产标准化管 负责人进行 置 总平面图 伤害 安全标志 图布置交底。 理。 培训教育。 1 1 3 2 3 3 7 7 7 21 14 63 作业 低风 Ⅳ 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 1 7 21 Ⅳ 低风 作业 险 人员 更换持 有操作 低风 作业 1 1 7 7 Ⅳ 证的人 险 人员 员。 1 1 1 1 7 7 7 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员 0.2 1 7 低风 作业 1.4 Ⅳ 险 人员 3 1 7 21 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 2 7 14 作业 低风 Ⅳ 险 人员

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46 47 企业安全管理 对项目部人 未按部位和现场设施的各种 对安全标志进 部门定期巡检 员进行安全 改 变调整安全标志设置 伤害 行阶段交底。 。 教育。 进行重大危 企业安全管理 未设置重大危险源公示牌 各种 进行重大危险 险源公示培 伤害 源公示交底 人员进行检查 训学习。 1 1 1 1 7 7 7 7 作业 低风 Ⅳ 险 人员 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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附 录 C C.2 文明施工工作危害分析（JHA）+评价记录（参考样本） （记录受控号）风险点： 分析人： 日期： 审核人： 岗位： 日期： 作业活动： 审定人： №： 日期： 建议改进（新增）控制措施 现有控制措施 危险源或潜在事件 可能发 作业条件危险性评价 生的事 风险 管控 工程 培训 个体 应急 备注 序号 作业步骤 （人、物、作业环境 故类型 培训教育个体防护应急处 管理 工程技术措施 管理措施 分级 层级 技术 教育 防护 处置 及后果 、管理） 措 施 措 施 置措施 L E C D 评价 措施 措施 措施 措施 措施 级别 施工组织设计 制定消防管理 中制定消防管 对作业人员 未制定消防措施、制 火灾 配备灭火建立 应 较大 项目 制度，配置足 1 3 6 15 270 Ⅱ 理措施，并对 进行消防知 度或未配备灭火器材 够数量的灭火 器 材。 急预案 风险 部级 现场作业人员 识培训。 器材。 进行交底。 优化现场平面 更换临时 设 布置，合理选 现场临时设施的材质 配备防烟一般 作业 施，选择符合 2 3 6 7 126 Ⅲ 和选址不符合环保、 火灾 址，临时设施 环保消防要求 口 罩。 风险 人员 消防要求 材质进场验收 的材质。 。 易燃材料分类 对作业人员 分区存放，按 易燃材料随意码放、 安全人员定期 进行灭火器 现场防火 灭火器材布局、配置 火灾 规范要求布局 一般 作业 3 6 3 7 126 Ⅲ 对灭火器进行 材布局、配 灭火器，灭火 风险 人员 不合理或灭火器材失 检验。 置专门培训 效 器配置数量满 。 足要求。 4 5 未设置消防水源（高 根据施工方案 安排专人负责 配备灭火 层建筑）或不能满足 火灾 要求设置消防 落实消防水源 器 材、消消防要求 水源。 设置。 防用 水。 动火前办理动 对作业班组 火审批手续， 指定专人进行 未办理动火审批手续 各种 和人员进行 配备灭火动火监护作业 并对动火班组 或无动火监护人员 伤害 动火作业教 器 材。 。 、人员进行技 育。 术交底。 1 2 40 80 Ⅲ 一般 作业 风险 人员 1 2 40 80 Ⅲ 一般 作业 风险 人员

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6 按临时设施平 企业安全管理 面布置要求设 人员定期对食 置临时设施， 食堂管理员 食堂与厕所、垃圾站 堂设施进行巡 各种 食堂与厕所、 和现场安全 配备防烟、有毒有害场所距离 检，食堂设施 伤害 垃圾站、有毒 口 罩。 员进行三级 较近 管理纳入项目 有害场所距离 教育。 部安全文明考 符合方案要求 核管理。 。 生活设施 采取 隔 低风 班组 离措 施 1 6 3 18 Ⅳ 险 级 。 7 8 安排专人负责 食堂管理员 食堂人员低风 作业 3 3 3 27 Ⅳ 办理食堂卫生 进行安全教 健 康体险 人员 许可证。 育。 检。 安全管理人员 食堂使用的燃气罐未 燃气罐单独设 食堂管理人 采取 机 配备灭火器 各种 低风 作业 对燃气罐的放 0.5 2 40 40 Ⅳ 单独设置存放间或存 置存放间并进 员进行安全 械通 风 。 伤害 险 人员 置进行定期巡 放间通风条件不好 行有效通风。 教育。 措施。 检。 食堂未办理卫生许可 各种 证或未办理炊事人员 伤害 健康证

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附 录 C C.3 扣件式钢管脚手架工作危害分析（JHA）+评价记录（参考样本） （记录受控号）风险点： 分析人： 日期： 审核人： 岗位： 现有控制措施 日期： 作业活动： 审定人： №： 日期： 危险源或潜在事件 可能发 生的事 作业步 序号 （人、物、作业环境 故类型 个体防 应急处置 工程技术措施 管理措施 培训教育骤 及后果 、管理） 措 施 护措施 措施 L 1 作业条件危险性评价 建议改进（新增）控制措施 企业工程技术 架体搭设前编 企业工程技 架体搭设未编制专 部门定期 巡 制专项施工方 术部门定期 项 施工方案或未按坍塌 检，未编制施 案，按规定进 进行专业培 规定 审核、审批 工方案不得施 行审核、审批 训 工 专项方案中必 企业定期组 架体结构设计未进须根据计算软 坍塌 2 施工方 织计算软件 行 设计计算 件出具相应的 案 的培训学习 计算书 3 架体搭设高度 对必须进行 企业工程技术 架体搭设超过规范 超过 50m ，专 专家论证的 部门定期 巡 允 许高度时，专项坍塌 项施工方案组 分部分项工 检，未组织专 施工 方案未按规定织专家论证并 程进行宣贯 家论证不得施 组织专 家论证 未按专家论证 学习，定期 工 意见实施 进行考试 作业前对工 立杆基础不平、不 立杆基础按方 项目部、班组 人进行技术 坍塌 案要求平整、 实 施工作业人员 交底和三级 夯实 自检 、不符合专项施工安全教育 方 案要求 停止施工 并编制专 6 项施工方 案 风险 管控 工程 培个体 应急 备注 管评价 分级 层级 技术 理 训 防护 处置 E C D 教措施 措施 措施 级别 措 育 3 较大 项目 15 270 Ⅱ 风险 部级 6 3 较大 项目 15 270 Ⅱ 风险 部级 停止施工 并组织专 3 3 40 360 Ⅰ 家论证 重大 企业 风险 级 4 拆除部分 立杆， 基 1 6 7 42 Ⅳ 低风 作业 础垫平、 险 人员 夯实 拆除部分 低风 作业 立杆加底 1 6 7 42 Ⅳ 险 人员 座、垫板 5 立杆底座、垫 作业前对工 立杆底部缺少底项目部、班组 板按方案设置 人进行技术 座、 垫板或垫板的坍塌 施工作业人员 并符合规范要 交底和三级 规格不 符合规范要自检 求 安全教育 求

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6 7 8 9 距立杆底端高 作业前对工 度 不 大 于 项目部、班组 立杆基 未按规范要求设置人进行技术 坍塌 200mm 处 设 置 施工作业人员 础 纵 交底和三级 自检 纵、横向扫地 、横向扫地杆 安全教育 杆 横向扫地杆设 企业、项目部 作业前对工 置在纵向扫地 按规范要 扫地杆的设置和固、班组安全管 人进行技术 坍塌 杆下方，并应 求设置、 定 不符合规范要求 理人员不定期 交底和三级 固定 用直角扣件固 巡检 安全教育 定在立杆上 架体搭设在土 项目部、班组 按方案采 未采取排水措施 坍塌 质基础上时应 施工作业人员 取有效的 采取有效的排 自检 排水措施 水措施 指定专人 负 作业前对工 架体与建筑结构拉坍塌 责，企业、项 正确佩 人进行技术 结 方式或间距不符高处 戴安全 目部、班组安 交底和三级 合规 范要求 坠落 全管理人员不 帽 安全教育 定期巡检 1 6 7 42 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 6 7 42 Ⅳ 低风 作业 险 人员 1 6 7 42 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 6 较大 项目 15 270 Ⅱ 风险 部级 连墙件从架体 作业人 底层第一步纵 指定专人 负 员正确 架体底层第一步纵作业前对工 坍塌 向水平杆处开 责，企业、项 佩戴安 向 水平杆处未按规人进行技术 架体与 10 高处 始设置，当该 目部、班组安 全帽、 交底和三级 建筑结 定设 置连墙件或未坠落 处设置有困难 全管理人员不 安 全 安全教育 构拉结 采用其 他可靠措施时应采取其他 定期巡检 带，穿 固定 可靠措施固定 防滑鞋 11 3 6 较大 项目 15 270 Ⅱ 风险 部级 搭设超过一定高度的 双排脚手架，未采用 刚性连墙件与建筑结 构可靠连接 对搭设高度超 指定专人 负 过 24m 的 双 排 坍塌 责，企业、项 脚手架，应采 高处 目部、班组安 取刚性连墙件 坠落 全管理人员不 与建筑结构可 定期巡检 靠拉结 作业人 员正确 佩戴安 按规范要 求增设拉 3 6 15 全帽、 结点 安 全 带，穿 防滑鞋 270 Ⅱ 较大 项目 风险 部级

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12 立杆、纵向水 施工班组 自 立杆、纵向水平 平杆、横向水 搭设前对施 检，企业、项 杆、 横向水平杆间坍塌 平杆间距按方 工班组进行 目部不定期巡 距超过 设计或规范案设计进行搭 技术交底 检 要求 设 13 按专项施工方 施工班组 自 搭设前对施 未按规定设置纵向案设置纵向剪 检，企业、项 坍塌 工班组进行 剪 刀撑或横向斜撑 刀撑或横向斜 目部不定期巡 技术交底 撑 检 杆件间 搭设高 度 24m 距与剪 以上的脚手架 指定专人 负 刀撑 剪刀撑未沿脚手架 应在外侧连续 责，企业、项 搭设前对施 14 高 度连续设置或角坍塌 设置剪刀撑， 目部、班组安 工班组进行 度不 符合要求 斜杆与地面的 全管理人员不 技术交底 倾角宜在定期巡检 45° ~60°之间 作业人 剪刀撑斜杆的 员正确 接长不少于企业、项目部 剪刀撑斜杆的接长佩戴安 、班组安全管 1m，并应采用 15 或 剪刀撑斜杆与架坍塌 全帽、 不少于 3 个 扣理人员不定期 体杆 件固定不符合安 全 巡检 件 固 定 要求 带，穿 防滑鞋 不符合要 求的部位 拆除， 增 一般 班组 设立杆、 6 3 7 126 Ⅲ 风险 级 纵向水平 杆、横向 水平杆 不符合要 求的部位 拆除， 增 一般 班组 6 3 7 126 Ⅲ 设纵向剪 风险 级 刀撑或横 向斜撑 6 3 7 一般 班组 126 Ⅲ 风险 级 6 3 7 一般 班组 126 Ⅲ 风险 级 脚手板未满铺或铺设 不牢、不稳 16 高处 作业层脚手板 项目部、班组 坠落 满铺并铺设牢 施工作业人员 物体 稳 自检 打击 作业人 员正确 佩戴安 增设脚手 一般 班组 3 6 7 126 Ⅲ 全帽、 板 风险 级 安 全 带，穿 防滑鞋

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17 脚手板规格或材质不 符合要求 脚手架体外侧未设置密18 板 与目 式安全网封闭或防护 网间 连接不严 栏杆 木脚手板的板 厚应不小于 高处 50mm，端部用 项目部自检， 坠落 不符合规范要 10—14号镀物体 求的脚手板不 锌 铁丝绑打击 得使用 扎，以 防 开 裂 更换不符 一般 班组 合要求的 6 3 7 126 Ⅲ 风险 级 脚手板 高处 坠落 物体 打击 作业人 搭设前对施 员正确 设置警戒 一般 班组 工班组进行 区和隔离 3 6 7 126 Ⅲ 佩戴安 风险 级 技术交底 全帽、 区 安全带 19 作业层防护栏杆不符 合规范要求 20 作业层未在高 高处 度1.2m和坠落 0.6m 处设置上、中 两道防护栏杆 作业人 员正确 佩戴安 设置警戒 按方案进行 一般 班组 全帽、 区和隔离 3 6 7 126 Ⅲ 技术交底 风险 级 安 全 区 带，穿 防滑鞋 作业层外侧设 作业层未设置挡脚项目部、班组 物体 置高度不小于 板 或挡脚板设置不施工作业人员 打击 180mm 的 挡 脚 满足 规范要求 自检 板 21 作业人 员正确 佩戴安 设置警戒 一般 班组 全帽、 区和隔离 3 6 7 126 Ⅲ 风险 级 安 全 区 带，穿 防滑鞋 3 3 一般 班组 15 135 Ⅲ 风险 级 架体搭设前未进行脚手架搭设前 交 底或交底未有文坍塌 进行交底，留 字记 录 有交底记录 架体分段搭设、分段 使用未进行分段验收 企业工程技 术部门定期 进行专业培 训 22 坍塌 当架体分段搭 高处 设、分段使用 坠落 时，应进行分 物体 段验收 打击 3 一般 班组 3 15 135 Ⅲ 风险 级

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23 交底与 验收 架体搭设完毕未办理 验收手续 坍塌 搭设完毕应办 理验收手续 24 验收内容未进行量 验收应有量化 其他 化，或未经责任人内容并经责任 伤害 签 字确认 人签字确认 25 作业人 指定专人 负 员正确 横向水平杆应 作业前对工 责，企业、项 佩戴安 未在立杆与纵向水 设置在纵向水 人进行技术 平 杆交点处设置横坍塌 目部、班组安 全帽、 平杆与立杆相 交底和三级 向水 平杆 全管理人员不 安 全 交的主节点处 安全教育 定期巡检 带，穿 防滑鞋 未办理验 收手续前 不得在架 3 3 15 体上施工 作业 验收无量 化内容、 未经责任 人签字不 3 3 15 得在架体 上施工作 业 一般 班组 135 Ⅲ 风险 级 一般 班组 135 Ⅲ 风险 级 1 2 7 14 Ⅳ 低风 作业 险 人员 作业层应按铺 作业前对工 未按脚手板铺设的项目部、班组 增设横向 低风 作业 设脚手板的需 人进行技术 26 1 3 7 21 Ⅳ 需 要增加设置横向坍塌 施工作业人员 要设置横向水 交底和三级 水平杆 险 人员 自检 横向水 水平 杆 平杆 安全教育 平杆 作业人 设 置 员正确 双排脚手架横向水坍塌 横向水平杆两 项目部、班组 佩戴安 低风 作业 平 27 3 3 7 63 Ⅳ 物体 端与纵向水平 施工作业人员 全帽、 险 人员 杆固定不满足规范打击 杆固定 自检 安 全 带，穿 要 求 防滑鞋 28 单排脚手架横向水横向水平杆插 平 杆插入墙内长度坍塌 入墙内不小于 不满 足规范要求 180mm 作业前对工 人进行技术 交底和三级 安全教育 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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29 作业人 纵向水平杆杆指 定专人 负 员正确 搭接长度 搭设前对施 件宜采用对责，企业、项 佩戴安 纵向水平杆搭接长不满足规 坍塌 接，若采用搭目部、班组安3 工班组进行 全帽、 度 不满足规范要求 范要求的 技术交底 接，搭接长度全管理人员不 安 全 进行更换 不小于1m 定期巡检 带，穿 防滑鞋 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 立杆除顶层顶步外30 杆件连 接 采 用搭接 作业人 员正确 立杆除顶层顶 项目部、班组 搭设前对施 佩戴安 对采用搭 坍塌 步外，不得采 施工作业人员 工班组进行 全帽、 接的进行 1 2 7 14 Ⅳ 用搭接 自检 技术交底 更换 安 全 带，穿 防滑鞋 低风 作业 险 人员 31 32 33 34 项目部、班组 设置警戒 杆件对接扣件的布杆件对接扣件 坍塌 施工作业人员 区和隔离 置 不符合规范要求 交错布置 自检 区 对紧固力 扣件紧固力矩 对扣件紧固力 矩不满足 扣件紧固力矩不满不小于矩进行抽查， 坍塌 要求的扣 足 规范要求 40N·m 且不抽查数量符合 件予以更 大 于 65N 规范要求 换 ·m 作业层脚手板 作业人 作业层脚手板下未 作业前对工 下采用安全平 项目部、班组 员正确 采 用安全平网兜物体 设置警戒 人进行技术 施工作业人员 网兜底，以下 佩戴安 底，或 作业层以下打击 区 交底和三级 每隔 10m 采用 自检 全帽、 未采用安 全平网封安全教育 安全平网封闭 安全带 层间防 闭 护 作业人 作业层里排架 设置警戒 坍塌 体与建筑物之 项目部、班组 员正确 作业层与建筑物之区和隔离 物体 间采用脚手板 施工作业人员 佩戴安 间 未按规定进行封区 打击 或安全平网封 自检 全帽、 闭 安全带 闭 3 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 3 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 35 钢管直径、壁厚、材 质不符合要求 项目部对钢管 控制进场材 坍塌 料，不符合要进行抽检，抽 检数量符合规 求的不得进场 范要求 不符合要 一般 班组 求的钢管 3 6 7 126 Ⅲ 风险 级 不得使用

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36 构配件 钢管弯曲、变形、材质 锈 蚀严重 项目部对钢管 钢管弯曲、变 进行抽检，抽 坍塌 形、锈蚀在规 检数量符合规 范允许范围内 范要求 37 扣件未进行复试或技 术性能不符合标准 坍塌 扣件由项目部 统一进行复试 或性能检测 弯曲、 变 形、锈蚀 一般 班组 超出规范 3 6 7 126 Ⅲ 风险 级 要求的予 以更换 3 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 38 未设置人员上下专用 通道 通道 39 作业人 架体应设置供 企业、项目部 对安全通道 员正确 设置警戒 高处 低风 作业 人员上下的专 安全管理人员 搭设要求进 佩戴安 区和隔离 3 2 7 42 Ⅳ 坠落 险 人员 用通道 巡检 行统一培训 全帽、 区 安全带 企业、项目部 对安全通道 员正确 设置警戒 低风 作业 安全管理人员 搭设要求进 佩戴安 区和隔离 3 3 7 63 Ⅳ 险 人员 巡检 行统一培训 全帽、 区 安全带 作业人 通道设置不符合要求 高处 坠落

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附 录 C C.4 门式钢管脚手架工作危害分析（JHA）+评价记录（参考样本） （记录受控号）风险点： 分析人： 日期： 审核人： 岗位： 现有控制措施 日期： 作业活动： 审定人： №： 日期： 危险源或潜在事件 可能发 生的事 序号 作业步骤 （人、物、作业环境 故类型 应急处工程技术措施 管理措施 培训教育措 个体防护及后果 、管理） 施 措 施 置 措施 架体搭设前编 1、企业技术 未编制专项施工方制施工方案， 组织技术停止施坍塌 1 部门定期巡 案 或未进行设计计并进行设计计 人 员统一工 并编检 2、施工算 算； 学习 培训制专 项施工方案 方案 编制纳施工组 织 施工方 入对 技术人专项施工方案未按规 施工前进行审 设计和施 案，超 员的 管理考定审核、审批或架体 坍塌 核，搭设高度 工方案的过 50m2 核 搭设高度超过50m未超过 50m 组织 编 制 及时 论按 规定组织专家论专家论证 证 证 作业前对工 拆除部分 架体基础不平、不实 架体基础按方 项目部、 班 人进行技术 立杆， 基 坍塌 案要求平整、 3 、不符合专项施工组施工作业 交底和三级 础垫平、 方 案要求 夯实 人员自检 安全教育 夯实 立杆底座、垫 作业前对工 架体底部未设垫板项目部、 班 拆除部分 板按方案设置 人进行技术 4 或 垫板底部的规格坍塌 组施工作业 立杆加底 并符合规范要 交底和三级 不符 合要求 人员自检 座、垫板 求 安全教育 距立杆底端高 作业前对工 度 不 大 于 项目部、 班 架体基础 架体底部未按规范人进行技术 坍塌 200mm 5 处 设 置 组施工作业 要 求设置底座 交底和三级 纵、横向扫地 人员自检 安全教育 杆 横向扫地杆设 企业、项目 作业前对工 置在纵向扫地 按规范要 架体底部未按规范部、班组安 人进行技术 坍塌 杆下方，并应 6 求设置、 要 求设置扫地杆 全管理人员 交底和三级 用直角扣件固 固定 不定期巡检 安全教育 定在立杆上

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作业条件危险性评价 L E C 建议改进（新增）控制措施 风险 管控 工程 培训 个体 应急 备注 管理 评价 分级 层级 技术 措施 教育 防护 处置 D 措施 措施 措施 措施 级别 6 3 较大 项目 15 270 Ⅱ 风险 部级 6 3 重大 企业 40 720 Ⅰ 风险 级 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 6 3 6 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 6 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 6 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员

7 未设置排水措施 8 未按规定间距与结构 拉结 9 未按规范要求设置剪 刀撑 架体稳定 10 架体搭设在土 作业前对工 项目部、 班 按方案采 人进行技术 坍塌 质基础上时应 组施工作业 取有效的 3 6 3 采取有效的排 交底和三级 人员自检 排水措施 水措施 安全教育 连墙件从架体 指定专人 底层第一步纵 负 责，企作业前对工 按要求设 向水平杆处开 业、 项目人进行技术 正确佩戴安 连墙件与 坍塌 始设置，当该 3 6 7 全帽 部、 班 组交底和三级 结构可靠 处设置有困难 安全管理 安全教育 拉结 时应采取其他 人员不定可靠措施固定 期 巡检 指定专人 作业人员正 负 责，企作业前对工 按专项施工方 确佩戴安全 业、 项目人进行技术 按要求设 坍塌 案设置纵横向 3 6 7 帽、安全 置剪刀撑 部、 班 组交底和三级 剪刀撑 带，穿防滑 安全管理 安全教育 鞋 人员不定期 巡检 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员 一般 班组 126 Ⅲ 风险 级 一般 班组 126 Ⅲ 风险 级 未按规范要求高度做 整体加固 指定专人 作业人员正 负 责，企作业前对工 确佩戴安全 按要求高度做 按要求作 业、 项目人进行技术 坍塌 3 6 7 帽、安全 整体加固 部、 班 组交底和三级 整体加固 带，穿防滑 安全管理 安全教育 鞋 人员不定期 巡检 一般 班组 126 Ⅲ 风险 级 11 架体立杆垂直偏差超 过规定 指定专人 作业人员正 负 责，企作业前对工 架体立杆垂直 确佩戴安全 业、 项目人进行技术 调整立杆 坍塌 偏差符合规范 3 6 3 54 Ⅳ 帽、安全 垂直度 部、 班 组交底和三级 要求 带，穿防滑 安全管理 安全教育 鞋 人员不定期 巡检 低风 作业 险 人员

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12 未按说明书规定组 装，或漏装杆件、锁 件 13 未按规范要求设置纵 向水平加固杆 不符合要 作业人员正 求的部位 严格按说明书 施工班组自 确佩戴安全拆除， 增 搭设前对施 规定组装，或 检，企业、 坍塌 工班组进行 帽、安 全设立杆、 3 3 漏装杆件、锁 项目部不定 技术交底 带，穿防滑纵向水平件 期巡检 鞋 杆、横向 水平杆 不符合要 作业人员正 施工班组自 求的部位 按规范要求搭设前对施 确佩戴安全 检，企业、 拆除， 增 坍塌 设 置纵向水3 3 工班组进行 帽、安全 项目部不定 设纵向剪 平加 固杆 技术交底 带，穿防滑 期巡检 刀撑或横 鞋 向斜撑 3 27 Ⅳ 低风 作业 险 人员 63 7 Ⅳ 低风 作业 险 人员 14 杆件锁件 架体组装不牢或紧固 不符合要求 指定专人负 责，企业、 坍塌 架体组装要 搭设前对施 项目部、 班 物体 牢，紧固要符 工班组进行 组安全管理 打击 合要求 技术交底 人员不定期 巡检 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 27 15 剪刀撑斜杆的 作业人员正 接长不少于企业、项目 搭设前对施 确佩戴安全更换相匹 使用的扣件与连接 坍塌 1m，并应采用部、班组安工班组进行 帽、安 全配的扣件 3 的 杆件参数不匹配 不少于 3 个 扣全管理人员 技术交底 带，穿防滑与杆件 件 固 定 不定期巡检 鞋 3 3 Ⅳ 低风 作业 险 人员 16 脚手板未满铺或铺设 不牢、不稳 高处 作业层脚手板 项目部、 班 坠落 满铺并铺设牢 组施工作业 物体 稳 人员自检 打击 作业人员正 确佩戴安全 增设脚手 3 6 7 126 Ⅲ 帽、安全 板 带，穿防滑 鞋 一般 班组 风险 级 17 脚手板 脚手板规格或材质不 符合要求的 木脚手板的板 厚应不小于 项 目 部 自 高处 50mm，端部用 检，不符合 坠落 物体 10—14号镀规范要求的 打击 锌 铁丝绑脚手板不得 扎，以 防 使用 开 裂 更换不符 一般 班组 合要求的 3 6 7 126 Ⅲ 风险 级 脚手板

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18 采用钢脚手板时挂钩 未挂扣在水平杆上或 挂钩未处于锁住状态 19 脚手架搭设前未进行 交底或交底未留有记 录 20 脚手架分段搭设分段 使用未办理分段验收 采用钢脚手板 挂钩挂扣 高处 施工班组自 时挂钩必须挂 搭设前对施 作业人员正 在水平杆 坠落 检，企业、 扣在水平杆 工班组进行 确佩戴安全 上，并处 6 6 7 物体 项目部不定 技术交底 帽、安全带 于锁住状 上，并处于锁 打击 期巡检 住状态 态 企业工程技 脚手架搭设前 术部门定期 坍塌 进行交底并留 3 3 15 进行专业培 有记录 训 未办理验 当架体分段搭 收手续前 设、分段使用 坍塌 不得在架 3 3 15 时，应进行分 体上施工 段验收 作业 较大 项目 252 Ⅱ 风险 部级 一般 班组 135 Ⅲ 风险 级 一般 班组 135 Ⅲ 风险 级 交底与 验 收 脚手架搭设完毕未21 办 理验收手续 坍塌 搭设完毕应办 理验收手续 22 未记录量化的验收内 容 验收应有量化 其他 内容并经责任 伤害 人签字确认 未办理验 收手续前 一般 班组 不得在架 3 3 15 135 Ⅲ 风险 级 体上施工 作业 验收无量 化内容、 未经责任 一般 班组 人签字不 3 3 15 135 Ⅲ 风险 级 得在架体 上施工作 业 指定专人负 作业层脚手架 作业人员正 作业层脚手架外侧未 责，企业、 作业前对工 外侧应在确佩戴安全 在1.2m和0.6m高度高处 人进行技术 增设防护 项目部、 班 23 3 3 1.2m 和0.6m帽、安全 栏杆 设 置上、中两道防坠落 组安全管理 交底和三级 高度设 置带，穿防滑 护栏 杆 人员不定期 安全教育 上、中两道 鞋 巡检 防护栏杆 作业人员正 高处 作业层应设作业前对工 项目部、 班 确佩戴安全 增设或更 作业层未设置高度坠落 置 高度不小人进行技术 3 3 24 组施工作业 帽、安全 不 小于180mm的挡物体 于 180mm的交底和三级 换挡脚板 人员自检 带，穿防滑 打击 挡脚 板 安全教育 架体防护 脚板 鞋 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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25 26 27 28 29 30 31 32 33 作业人员正 脚手架外侧作业前对工 脚手架外 脚手架外侧未设置项目部、 班 确佩戴安全 物体 应 设置密目人进行技术 侧设置密 密 目式安全网封闭组施工作业 帽、安全 打击 式安 全网封交底和三级 目网并要 或网 间不严 人员自检 带，穿防滑 闭，且 网间安全教育 严密 鞋 严密 作业层用安 作业人员正 作业层未用安全平网 作业前对工 全 平网双层项目部、 班 确佩戴安全 双层兜底，且以下每 物体 人进行技术 增设安全 兜 底，且以组施工作业 帽、安全 平网 隔10m未用安全平网打击 交底和三级 下每 隔10m人员自检 带，穿防滑 封 闭 安全教育 用安全 平网鞋 封闭 指定专人负 作业人员正弯曲、 变 责，企业、 钢管弯曲、变 搭设前对施 确佩戴安全形、锈蚀 项目部、 班 杆件变形、锈蚀严重 坍塌 形、锈蚀在规 工班组进行 帽、安 全超出规范 组安全管理 范允许范围内 技术交底 带，穿防滑要求的予 人员不定期 鞋 以更换 巡检 作业人员正 材质 项目部、 班 搭设前对施 确佩戴安全开焊门架 开焊门架及时 门架局部开焊 坍塌 组施工作工班组进行 帽、安 全及时处理 处理或更换 业 人员自技术交底 带，穿防滑或更换 检 鞋 构配件的规格、型号 控制进场材项目部、 班 搭设前对施 不符合要 坍塌 料，不符合要组、材质或产品质量 施工作工班组进行 求的钢管 不 符合规范要求 求的不得进场 业 人员自技术交底 不得使用 检 作业前对工 项目部、 班 作业人员正 施工荷载超过设计人进行技术 组施工作业 坍塌 施工荷载控制 确佩戴安全 在设计范围内 人员自检 交底和三级 规 定 帽、安全带 安全教育 荷载 作业前对工 项目部、 班 作业人员正 材料严禁集中 人进行技术 分散材料 荷载堆放不均匀 坍塌 组施工作业 确佩戴安全 堆放 交底和三级 堆放 人员自检 帽、安全带 安全教育 高处 架体应设置供 企业、项目 对安全通道 作业人员正 设置警戒 未设置人员上下专坠落 部安全管理 搭设要求进 确佩戴安全 区和隔离 物体 人员上下的专 用 通道 人员巡检 行统一培训 帽、安全带 区 打击 用通道 通道 高处 企业、项目 对安全通道 作业人员正 设置警戒 坠落 通道设置不符合要求 部安全管理 搭设要求进 确佩戴安全 区和隔离 物体 人员巡检 行统一培训 帽、安全带 区 打击 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 27 3 3 3 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 3 3 27 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 3 3 6 3 27 Ⅳ 低风 作业 险 人员 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 3 6 一般 班组 7 126 Ⅲ 风险 级 3 2 7 42 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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附 录 C C.5 碗扣式钢管脚手架工作危害分析（JHA）+评价记录（参考样本） （记录受控号）风险点： 分析人： 日期： 岗位： 审核人： 可能 发生 的事 故类 型及 后果 日期： 作业活动： 审定人： №： 日期： 建议改进（新增）控制措施 现有控制措施 作业条件危险性评价 危险源或潜在事件 序号 作业活动 （人、物、作业环境 、管理） 1 2 3 4 5 风险 管控 工程 培训 个体 应工程技术培训教育个体防护 应急处管理 分级 层级 教育 防护 急 管理措施 技术 措 施 措 施 措施 置 措措施 措施 评价 L E C D 措施 措施 处施 级别 置 架体搭设 前 企业工程技术 企业工程技 停止施工 架体搭设未编制专 编制专项 施 部门定期 巡 较大 项目 术部门定期 并编制专 6 3 15 270 Ⅱ 项 施工方案或未按坍塌 工方案， 按 检，未编制施 风险 部级 进行专业培 项施工方 规定 审核、审批 规定进行 审 工方案不得施 训 案 核、审批 工 专项方案 中 必须根据 计 企业定期组 架体结构设计未进较大 项目 坍塌 算软件出 6 3 15 270 Ⅱ 具 织计算软件 风险 部级 施工方案 行 设计计算 相应的计 算 的培训学习 书 架体搭设 高 对必须进行 度超过 50m， 企业工程技术 架体搭设超过规范 专家论证的 专项施工 方 部门定期 巡 停止施工 允 许高度时，专项坍塌 分部分项工 重大 企业 案组织专 家 检，未组织专 并组织专 3 3 40 360 Ⅰ 施工 方案未按规定风险 级 程进行宣贯 论证并未 按 家论证不得施 家论证 组织专 家论证 学习，定期 专家论证 意 工 进行考试 见实施 作业前对工 拆除部 架体基础不平、不 立杆基础 按 项目部、班组 人进行技术 分 立低风 作业 坍塌 方案要求 1 6 7 42 Ⅳ 实，不符合专项施平 施工作业人员 险 人员 交底和三级 杆，基 工 方案要求 整、夯实 自检 安全教育 础垫平、 夯 立杆底座 、 作业前对工 架体底部未设置垫项目部、班组 拆除部分 垫板按方 案 人进行技术 低风 作业 板 或垫板的规格不坍塌 施工作业人员 立杆加底 1 6 7 42 Ⅳ 设置并符 合 交底和三级 险 人员 符合 要求 自检 座、垫板 规范要求 安全教育 第 40 页 共 241 页

备注

架体基础 6 架体底部未按规范要 求设置扫地杆 7 未采取排水措施 8 架体与建筑结构未按 规范要求拉结 距立杆底 端 作业前对工 高度不大 于 项目部、班组 人进行技术 坍塌 200mm 处 设置 施工作业人员 交底和三级 纵、横向 扫 自检 安全教育 地杆 架体搭设 在 土质基础 上 项目部、班组 坍塌 时应采取 有 施工作业人员 效的排水 措 自检 施 架体与建 筑 项目部、班组 坍塌 结构拉结 符 施工作业人员 合规范要求 自检 1 6 7 42 Ⅳ 低风 作业 险 人员 按方案采 取有效的 1 6 7 42 排水措施 Ⅳ 低风 作业 险 人员 增设与建 较大 项目 筑结构的 6 6 7 252 Ⅱ 风险 部级 拉结点 9 架体底层第一步水平 杆处未按规范要求设 置连墙件或未采用其 它可靠措施固定 10 连墙件未采用刚性杆 件 连墙件从 架 体底层第 一 步纵向水 平 指定专人 负 作业 人员 作业前对工 杆处开始 设 责，企业、项 正确 佩戴 人进行技术 坍塌 置，当该 处 目部、班组安 安全 帽、 交底和三级 设置有困 难 全管理人员不 安全 带， 安全教育 时应采取 其 定期巡检 穿防滑鞋 他可靠措 施 固定 作业前对工 作业 人员 项目部、班组 用 人进行技术 正确 佩戴 坍塌 连墙件采 施工作业人员 刚性杆件 交底和三级 安全 帽、 自检 安全教育 安全带 3 6 7 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级 6 6 7 252 Ⅱ 较大 项目 风险 部级 11 架体稳定 3 6 3 54 指定专人 负 架体竖向 沿 责，企业、项 未按规范要求设置高度方向 连 坍塌 目部、班组安 斜 杆或八字形斜撑 续设置斜 杆 全管理人员不 或八字撑 定期巡检 作业 人员 正确 佩戴 安全 帽、 安全 带， 穿防滑鞋 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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12 专用斜杆两端未固定 在纵、横向水平杆与 立杆汇交的碗扣节点 处 13 专用斜杆或八字形斜 撑未沿脚手架高度连 续设置或角度不符合 要求 专用斜杆 两 施工班组 自 端固定在 纵 搭设前对施 检，企业、项 坍塌 、横向水 工班组进行 平 目部不定期巡 技术交底 杆的碗扣 节 检 点处 专用斜杆 和 施工班组 自 搭设前对施 八字形斜 撑 检，企业、项 坍塌 工班组进行 沿脚手架 高 目部不定期巡 技术交底 度连续设置 检 不符合要 求的斜杆 3 拆除更换 6 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员 54 3 6 3 Ⅳ 低风 作业 险 人员 14 15 立杆间距、水平杆步 距超过规范要求 未按专项施工方案设 计的步距在立杆连接 碗扣结点处设置纵、 横向水平杆 不符合要 立杆、纵 向 求的部位 施工班组 自 搭设前对施 水平杆、 横 拆除，增 检，企业、项 坍塌 向水平杆 间 工班组进行 设立杆、 3 6 目部不定期巡 距按方案 设 技术交底 纵向水平 检 计进行搭设 杆、横向 水平杆 按方案设 计 作业 人员 企业、项目部 在立杆连 接 正确 佩戴 、班组安全管 碗扣结点 处 坍塌 3 6 安全 帽、 理人员不定期 设置纵、 横 安全 带， 巡检 向 水 平 杆 穿防滑鞋 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员 7 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级 杆件锁件 架体搭设高度超过24 m时，顶部24m16 以下 的连墙件未按规定设 置水平斜杆 架体搭设 高 度超过 24 m 时，顶部项目部、班组 坍塌 24m 以下的施工作业人员 连 墙 件设自检 置水 平 斜杆,并符合 规范要求 作业 人员 正确 佩戴 增设水平 3 6 7 安全 帽、 斜杆 安全 带， 穿防滑鞋 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级

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17 架体组装 及 项目部、班组 架体组装不牢或上坍塌 碗扣紧固 符 施工作业人员 碗 扣紧固不符合要合规范要求 自检 求 作业 人员 正确 佩戴 安全 帽、 安全带 3 6 7 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级 18 脚手板未满铺或铺设 不牢、不稳 高处 作业层脚 手 项目部、班组 坠落 板满铺并 铺 施工作业人员 物体 设牢稳 自检 打击 作业 人员 正确 佩戴 增设脚手 3 6 7 安全 帽、 板 安全 带， 穿防滑鞋 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级 19 20 21 木脚手板的 板厚应不小 高处 项目部自检， 于50mm，坠落 不符合规范要 脚手板 脚手板规格或材质端 部用不 符合要求 物体 求的脚手板不 10—14 打击 得使用 号镀锌铁开裂。 挂扣式钢 脚 采用钢脚手板时挂钩 高处 手板的挂 钩 项目部、班组 未挂扣在横向水平坠落 必须完全 挂 施工作业人员 杆 上或挂钩未处于物体 扣在水平 杆 进行全数检查 锁住 状态 打击 上，挂钩 处 于锁住状态 更换不符 一般 班组 合要求的 6 3 7 126 Ⅲ 风险 级 脚手板 6 3 7 126 作业 人员 正确 佩戴 安全 帽、 安全带 Ⅲ 一般 班组 风险 级 脚手架搭 设 架体搭设前未进行交 前 进 行 交 坍塌 底或交底未留有记录 底，留有 交 底记录 企业工程技 术部门定期 进行专业培 训 3 3 3 15 135 Ⅲ 一般 班组 风险 级 架体分段搭设分段使 用未办理分段验收 22 坍塌 当架体分 段 高处 搭设、分 段 坠落 使用时， 应 物体 进行分段 验 打击 收 搭设完毕 应 手 坍塌 办理验收 续 3 15 135 Ⅲ 一般 班组 风险 级 135 交底与 验 收 架体搭设完毕未办23 理 验收手续

未办理验 收手续前 不得在架 3 3 15 体上施工 作业 Ⅲ 一般 班组 风险 级 第 43 页 共 241 页

24 验收内容未进行量 化，或未经责任人签 字确认 验收应有 量 其他 化内容并 经 伤害 责任人签 字 确认 25 高处 架体外侧未设置密坠落 目 式安全网封闭或物体 网间 不严 打击 验收无量 化内容、 未经责任 人签字不 3 3 15 得在架体 上施工作 业 作业 人员 搭设前对施 设置警戒 正确 佩戴 工班组进行 区和隔离 3 3 7 安全 帽、 技术交底 区 安全带 3 6 135 Ⅲ 一般 班组 风险 级 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 26 27 28 29 30 作业层未 在 作业 人员 高 度 1.2m 和 正确 佩戴 设置警戒 作业层防护栏杆不高处 按方案进行 0.6m 处 设 置 安全 帽、 区和隔离 符 合规范要求 坠落 技术交底 上、中两 道 安全 带， 区 防护栏杆 穿防滑鞋 架体防护 作业 人员 作业层外 侧 作业层未设置挡脚项目部、班组 正确 佩戴 设置警戒 物体 设置高度 不 板 或挡脚板设置不施工作业人员 安全 帽、 区和隔离 打击 小于 180mm 的 满足 规范要求 自检 安全 带， 区 挡脚板 穿防滑鞋 作业层脚 手 作业层脚手板下未采 板下采用 安 作业前对工 作业 人员 项目部、班组 人进行技术 正确 佩戴 用安全平网兜底，物体 全 平 网 兜 设置警戒 施工作业人员 交底和三级 安全 帽、 或 作业层以下未采打击 底，以下 每 区 自检 用安 全平网封闭 安全教育 安全带 隔10m采用全平网封闭 安 弯曲、变 杆件弯曲 、 项目部对杆件 形、锈蚀 杆件弯曲、变形、变形、锈 蚀 进行抽检，抽 坍塌 超出规范 锈 蚀严重 在规范允 许 检数量符合规 要求的予 范围内 范要求 构配件材 以更换 质 项目部对钢管 控制进场 材 不符合要 钢管、构配件的规格 、构配件进行 料，不符 合 求的钢管 坍塌 、型号、材质或产抽检，抽检数 要求的材 料 、构配件 品 质量不符合规范量符合规范要 不得进场 不得使用 要求 求 第 44 页 共 241 页

7 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级 3 6 7 126 Ⅲ 一般 班组 风险 级 3 3 7 63 Ⅳ 低风 作业 险 人员 54 3 6 3 Ⅳ 低风 作业 险 人员 3 6 3 54 Ⅳ 低风 作业 险 人员

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