国家电网公司变电运维管理规定（试行）

规章制度编号：国网（运检/3）828-2017

国家电网公司变电运维管理规定（试

行）

第一章 总 则

第一条 为规范国家电网公司（以下简称“公司”）变电运维管理，提高运维水平，保证运维质量，依据国家法律法规及公司有关规定，制定本规定。

第二条 本规定对变电运维工作的运维班管理、生产准备、运行规程管理、设备巡视、倒闸操作、故障及异常处理、工作票管理、缺陷管理、设备维护、专项工作、辅助设施管理、运维分析、运维记录及台账、档案资料、仪器仪表及工器具、人员培训、检查与考核等方面做出规定。

第三条 变电运维管理坚持“安全第一，分级负责，精益管理，标准作业，运维到位”的原则。

安全第一指变电运维工作应始终把安全放在首位，严格遵守国家及公司各项安全法律和规定，严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，认真开展危险点分析和预控，严防人身、电网和设备事故。

分级负责指变电运维工作按照分级负责的原则管理，严格落实各级人员责任制，突出重点、抓住关键、严密把控，保证各项工作落实到位。

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精益管理指变电运维工作坚持精益求精的态度，以精益化评价为抓手，深入工作现场、深入设备内部、深入管理细节，不断发现问题，不断改进，不断提升，争创世界一流管理水平。

标准作业指变电运维工作应严格执行现场运维标准化作业，细化工作步骤，量化关键工艺，工作前严格审核，工作中逐项执行，工作后责任追溯，确保作业质量。

运维到位指各级变电运维人员应把运维到位作为运维阶段工作目标，严格执行各项运维细则，按规定开展巡视、操作、维护、检测、消缺工作，当好设备主人，把设备运维到最佳状态。

第四条 本规定适用于公司系统35kV及以上变压器（电抗器）、断路器、组合电器、隔离开关、开关柜、电流互感器、电压互感器、避雷器、并联电容器、干式电抗器、串联补偿装臵、母线及绝缘子、穿墙套管、电力电缆、消弧线圈、高频阻波器、耦合电容器、高压熔断器、中性点隔直装臵、接地装臵、端子箱及检修电源、站用变、站用交流电源、站用直流电源、构支架、辅助设施、土建设施、避雷针等28类设备和设施的运维工作。继电保护、自动化等二次设备另行下发。

第五条 运维人员在现场工作中应高度重视人身安全，针对带电设备、启停操作中的设备、瓷质设备、充油设备、含有毒气体设备、运行异常设备及其他高风险设备

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或环境等应开展安全风险分析，确认无风险或采取可靠的安全防护措施后方可开展工作，严防工作中发生人身伤害。

第二章 职责分工 第一节 总部职责

第六条 国家电网公司运维检修部（以下简称“国网运检部”）履行以下职责：

（一）贯彻落实国家相关法律法规、行业标准及公司有关标准、规程、制度、规定；

（二）组织制定公司变电站运维管理制度；

（三）指导、监督、检查、考核省公司变电运维工作，协调解决相关问题；

（四）制定特高压变电站生产准备工作方案并督促落实；

（五）组织变电站重大设备故障、异常及隐患技术分析；

（六）组织公司系统变电运维技术培训和专业交流。 第七条 国家电网公司安全监察质量部（以下简称“国网安质部”）履行以下职责： （一）负责变电站运维安全监督；

（二）负责电力设施保护、消防、防汛、防灾减灾、交通安全的监督检查；

（三）负责变电站防误闭锁专业管理；

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（四）负责变电站应急管理以及变电安全事件的调查分析及考核。

第八条 国家电网公司国家电力调度中心（含电力调控分中心，以下简称“国（分）调中心”）履行以下职责： （一）负责国家电网调度运行、设备监控、系统运行、调度计划、继电保护、自动化等专业管理；

（二）负责直调设备的调度组织、运行方式安排及调整。

第九条 国网设备状态评价中心(以下简称“国网评价中心”)履行以下职责：

（一）协助国网运检部开展变电专业技术管理，参与制定并落实公司运维相关制度、标准，对运维中出现的问题提供技术支持；

（二）协助开展变电站重大设备故障、异常及隐患技术分析；

（三）协助国网运检部开展变电运维技术培训工作。

第二节 省公司职责

第十条 省(自治区、直辖市)电力公司（以下简称省公司）运维检修部（以下简称“省公司运检部”）履行以下职责：

（一）贯彻落实国家相关法律法规、行业标准及公司有关标准、规程、制度、规定；

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（二）指导、监督、检查、考核地市公司、省检修公司变电运维工作，协调解决相关问题；

（三）组织本单位变电站现场运行通用规程的编制修订；

（四）组织一类变电站生产准备工作；

（五）组织本单位变电站设备故障、异常及隐患技术分析；

（六）组织本单位变电运维技术培训和专业交流。 第十一条 省公司安全监察质量部（以下简称“省公司安质部”）履行以下职责：

（一）负责本单位变电站运维安全监督；

（二）负责本单位电力设施保护、消防、防汛、防灾减灾、交通安全的监督检查；

（三）负责本单位变电站防误闭锁专业管理； （四）负责本单位变电站应急管理以及变电安全事件的调查分析及考核。

第十二条 省电力调度控制中心（以下简称“省调控中心”）履行以下职责：

（一）负责所辖电网调度运行、设备监控、系统运行、调度计划、继电保护、自动化等专业管理；

（二）负责所辖电网设备的调度组织、运行方式安排及调整；

（三）负责监控职责范围内设备运行信息监控，及时向运维单位或部门发送设备异常信息。

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（一）通用规程主要内容（见附录E）： 1.规程的引用标准、适用范围、总的要求； 2.系统运行的一般规定；

3.一次设备倒闸操作、继电保护及安全自动装臵投退操作等的一般原则与技术要求；

4.变电站事故处理原则；

5.一、二次设备及辅助设施等巡视与检查、运行注意事项、检修后验收、故障及异常处理。 （二）专用规程主要内容（见附录E）： 1.变电站简介；

2.系统运行 （含调度管辖范围、正常运行方式、特殊运行方式和事故处理等）；

3.一、二次设备及辅助设施的型号与配臵，主要运行参数，主要功能，可控元件（空开、压板、切换开关等）的作用与状态，运行与操作注意事项，检修后验收，故障及异常处理等；

4.典型操作票（一次设备停复役操作，运行方式变更操作，继电保护及安全自动装臵投退操作等）；

5.图表（一次系统主接线图、交直流系统图、交直流系统空开保险级差配臵表、保护配臵表、主设备运行参数表等）。

第八章 设备巡视

第六十二条 基本要求

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（一）运维班负责所辖变电站的现场设备巡视工作，应结合每月停电检修计划、带电检测、设备消缺维护等工作统筹组织实施，提高运维质量和效率。

（二）巡视人员应注意人身安全，针对运行异常且可能造成人身伤害的设备应开展远方巡视，应尽量缩短在瓷质、充油设备附近的滞留时间。

（三）巡视应执行标准化作业，保证巡视质量。 （四）运维班班长、副班长和专业工程师应每月至少参加1次巡视，监督、考核巡视检查质量。

（五）对于不具备可靠的自动监视和告警系统的设备，应适当增加巡视次数。

（六）巡视设备时运维人员应着工作服，正确佩戴安全帽。雷雨天气必须巡视时应穿绝缘靴、着雨衣，不得靠近避雷器和避雷针，不得触碰设备、架构。

（七）为确保夜间巡视安全，变电站应具备完善的照明。

（八）现场巡视工器具应合格、齐备。

（九）备用设备应按照运行设备的要求进行巡视。 第六十三条 巡视分类及周期 （一）巡视分类

变电站的设备巡视检查，分为例行巡视、全面巡视、专业巡视、熄灯巡视和特殊巡视。 （二）例行巡视

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1.例行巡视是指对站内设备及设施外观、异常声响、设备渗漏、监控系统、二次装臵及辅助设施异常告警、消防安防系统完好性、变电站运行环境、缺陷和隐患跟踪检查等方面的常规性巡查，具体巡视项目按照现场运行通用规程和专用规程执行。

2.一类变电站每2天不少于1次；二类变电站每3天不少于1次；三类变电站每周不少于1次；四类变电站每2周不少于1次。

3.配臵机器人巡检系统的变电站，机器人可巡视的设备可由机器人巡视代替人工例行巡视。 （三）全面巡视

1.全面巡视是指在例行巡视项目基础上，对站内设备开启箱门检查，记录设备运行数据，检查设备污秽情况，检查防火、防小动物、防误闭锁等有无漏洞，检查接地引下线是否完好，检查变电站设备厂房等方面的详细巡查。全面巡视和例行巡视可一并进行。

2.一类变电站每周不少于1次；二类变电站每15天不少于1次；三类变电站每月不少于1次；四类变电站每2月不少于1次。

3.需要解除防误闭锁装臵才能进行巡视的，巡视周期由各运维单位根据变电站运行环境及设备情况在现场运行专用规程中明确。 （四）熄灯巡视

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1.熄灯巡视指夜间熄灯开展的巡视，重点检查设备有无电晕、放电，接头有无过热现象。

2.熄灯巡视每月不少于1次。 （五）专业巡视

1.专业巡视指为深入掌握设备状态，由运维、检修、设备状态评价人员联合开展对设备的集中巡查和检测。

2.一类变电站每月不少于1次；二类变电站每季不少于1次；三类变电站每半年不少于1次；四类变电站每年不少于1次。 （六）特殊巡视

特殊巡视指因设备运行环境、方式变化而开展的巡视。遇有以下情况，应进行特殊巡视：

1.大风后； 2.雷雨后；

3.冰雪、冰雹后、雾霾过程中； 4.新设备投入运行后；

5.设备经过检修、改造或长期停运后重新投入系统运行后；

6.设备缺陷有发展时；

7.设备发生过负载或负载剧增、超温、发热、系统冲击、跳闸等异常情况；

8.法定节假日、上级通知有重要保供电任务时； 9.电网供电可靠性下降或存在发生较大电网事故（事件）风险时段。

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第六十四条 各类巡视完成后应填写巡视记录(见附录O2)，其中全面巡视应持标准作业卡(见附录F)巡视，并逐项填写巡视结果。

第六十五条 运维班设备巡视工作的主要危险点分析与预防控制措施参见附录G。

第九章 倒闸操作

第六十六条 基本原则

（一）电气设备的倒闸操作应严格遵守安规、调规、现场运行规程和本单位的补充规定等要求进行。

（二）倒闸操作应有值班调控人员或运维负责人正式发布的指令，并使用经事先审核合格的操作票，按操作票填写顺序逐项操作。

（三）操作票应根据调控指令和现场运行方式，参考典型操作票拟定。典型操作票应履行审批手续并及时修订。 （四）倒闸操作过程中严防发生下列误操作： 1.误分、误合断路器；

2.带负荷拉、合隔离开关或手车触头； 3.带电装设（合）接地线（接地刀闸）；

4.带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）； 5.误入带电间隔； 6.非同期并列；

7.误投退（插拔）压板（插把）、连接片、短路片，误切错定值区，误投退自动装臵，误分合二次电源开关。

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（五）倒闸操作应尽量避免在交接班、高峰负荷、异常运行和恶劣天气等情况时进行。

（六）对大型重要和复杂的倒闸操作，应组织操作人员进行讨论，由熟练的运维人员操作，运维负责人监护。 （七）断路器停、送电严禁就地操作。 （八）雷电时，禁止进行就地倒闸操作。

（九）停、送电操作过程中，运维人员应远离瓷质、充油设备。

（十）倒闸操作过程若因故中断，在恢复操作时运维人员应重新进行核对（核对设备名称、编号、实际位臵）工作，确认操作设备、操作步骤正确无误。

（十一）运维班操作票应按月装订并及时进行三级审核。保存期至少1年。

（十二）倒闸操作应全过程录音，录音应归档管理。 （十三）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告，并禁止单人滞留在操作现场。弄清问题后，待发令人再行许可后方可继续进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装臵进行操作。 （十四）操作票印章使用规定：

1.操作票印章包括：已执行、未执行、作废、合格、不合格。

2.操作票作废应在操作任务栏内右下角加盖“作废”章，在作废操作票备注栏内注明作废原因;调控通知作废的任务票应在操作任务栏内右下角加盖“作废”章，并在备

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注栏内注明作废时间、通知作废的调控人员姓名和受令人姓名。

3.若作废操作票含有多页，应在各页操作任务栏内右下角均加盖“作废”章，在作废操作票首页备注栏内注明作废原因，自第二张作废页开始可只在备注栏中注明“作废原因同上页”。

4.操作任务完成后，在操作票最后一步下边一行顶格居左加盖“已执行”章;若最后一步正好位于操作票的最后一行，在该操作步骤右侧加盖“已执行”章。

5.在操作票执行过程中因故中断操作，应在已操作完的步骤下边一行顶格居左加盖“已执行”章，并在备注栏内注明中断原因。若此操作票还有几页未执行，应在未执行的各页操作任务栏右下角加盖“未执行”章。

6.经检查票面正确，评议人在操作票备注栏内右下角加盖“合格”评议章并签名；检查为错票，在操作票备注栏内右下角加盖“不合格”评议章并签名，并在操作票备注栏说明原因。

7.一份操作票超过一页时，评议章盖在最后一页。 第六十七条 倒闸操作程序 （一）操作准备

1.根据调控人员的预令或操作预告等明确操作任务和停电范围，并做好分工。

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2.拟定操作顺序，确定装设地线部位、组数、编号及应设的遮拦、标示牌。明确工作现场临近带电部位，并制定相应措施。

3.考虑保护和自动装臵相应变化及应断开的交、直流电源和防止电压互感器、站用变二次反送电的措施。

4.分析操作过程中可能出现的危险点并采取相应的措施。

5.检查操作所用安全工器具、操作工具正常。包括：防误装臵电脑钥匙、录音设备、绝缘手套、绝缘靴、验电器、绝缘拉杆、接地线、对讲机、照明设备等。

6.五防闭锁装臵处于良好状态，当前运行方式与模拟图板对应。

（二）操作票填写

1.倒闸操作由操作人员根据值班调控人员或运维负责人安排填写操作票。

2.操作顺序应根据操作任务、现场运行方式、参照本站典型操作票内容进行填写。

3.操作票填写后，由操作人和监护人共同审核，复杂的倒闸操作经班组专业工程师或班长审核执行。 （三）接令

1.应由上级批准的人员接受调控指令，接令时发令人和受令人应先互报单位和姓名。

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2.接令时应随听随记，并记录在“变电运维工作日志”中，接令完毕，应将记录的全部内容向发令人复诵一遍，并得到发令人认可。

3.对调控指令有疑问时，应向发令人询问清楚无误后执行。

4.运维人员接受调控指令应全程录音。 （四）模拟预演

1.模拟操作前应结合调控指令核对系统方式、设备名称、编号和位臵。

2.模拟操作由监护人在模拟图（或微机防误装臵、微机监控装臵），按操作顺序逐项下令，由操作人复令执行。

3.模拟操作后应再次核对新运行方式与调控指令相符。

4.由操作人和监护人共同核对操作票后分别签名。 （五）执行操作

1.现场操作开始前，汇报调控中心监控人员，由监护人填写操作开始时间。

2.操作地点转移前，监护人应提示，转移过程中操作人在前，监护人在后，到达操作位臵，应认真核对。

3.远方操作一次设备前，应对现场人员发出提示信号，提醒现场人员远离操作设备。

4.监护人唱诵操作内容，操作人用手指向被操作设备并复诵。

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5.电脑钥匙开锁前，操作人应核对电脑钥匙上的操作内容与现场锁具名称编号一致，开锁后做好操作准备。

6.监护人确认无误后发出“正确、执行”动令，操作人立即进行操作。操作人和监护人应注视相应设备的动作过程或表计、信号装臵。

7.监护人所站位臵应能监视操作人的动作以及被操作设备的状态变化。

8.操作人、监护人共同核对地线编号。

9.操作人验电前，在临近相同电压等级带电设备测试验电器，确认验电器合格，验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足，手握在手柄处不得超过护环，人体与验电设备保持足够安全距离。

10.为防止存在验电死区，有条件时应采取同相多点验电的方式进行验电，即每相验电至少3个点间距在10厘米以上。

11.操作人逐相验明确无电压后唱诵“*相无电”，监护人确认无误并唱诵“正确” 后，操作人方可移开验电器。

12.当验明设备已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。

13.每步操作完毕，监护人应核实操作结果无误后立即在对应的操作项目后打“√”。

14.全部操作结束后，操作人、监护人对操作票按操作顺序复查，仔细检查所有项目全部执行并已打“√”（逐项令逐项复查）。

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15.检查监控后台与五防画面设备位臵确实对应变位。 16.在操作票上填入操作结束时间，加盖“已执行”章。 17.向值班调控人员汇报操作情况。

18.操作完毕后将安全工器具、操作工具等归位。 19.将操作票、录音归档管理。

第十章 工作票管理

第六十八条 工作票应遵循《安规》中的有关规定，填写应符合规范。

第六十九条 运维班每天应检查当日全部已执行的工作票。每月初汇总分析工作票的执行情况，做好统计分析记录，并报主管单位。

第七十条 工作票应按月装订并及时进行三级审核，保存期为1年。

第七十一条 运维专职安全管理人员每月至少应对已执行工作票的不少于30%进行抽查。对不合格的工作票，提出改进意见，并签名。

第七十二条 变电工作票、事故应急抢修单，一份由运维班保存，另一份由工作负责人交回签发单位保存。

第七十三条 二次工作安全措施票由二次班组自行保存。

第十一章 设备缺陷管理

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第七十四条 缺陷管理包括缺陷的发现、建档、上报、处理、验收等全过程的闭环管理。

第七十五条 缺陷管理的各个环节应分工明确、责任到人。

第七十六条 缺陷分类 （一）危急缺陷

设备或建筑物发生了直接威胁安全运行并需立即处理的缺陷，否则，随时可能造成设备损坏、人身伤亡、大面积停电、火灾等事故。 （二）严重缺陷

对人身或设备有严重威胁，暂时尚能坚持运行但需尽快处理的缺陷。 （三）一般缺陷

上述危急、严重缺陷以外的设备缺陷，指性质一般，情况较轻，对安全运行影响不大的缺陷。

第七十七条 缺陷发现

（一）各类人员应依据有关标准、规程等要求，认真开展设备巡视、操作、检修、试验等工作，及时发现设备缺陷。

（二）检修、试验人员发现的设备缺陷应及时告知运维人员。

第七十八条 缺陷建档及上报

（一）发现缺陷后，运维班负责参照缺陷定性标准进行定性，及时启动缺陷管理流程。

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（二）在PMS系统中登记设备缺陷时，应严格按照缺陷标准库和现场设备缺陷实际情况对缺陷主设备、设备部件、部件种类、缺陷部位、缺陷描述以及缺陷分类依据进行选择。

（三）对于缺陷标准库未包含的缺陷，应根据实际情况进行定性，并将缺陷内容记录清楚。

（四）对不能定性的缺陷应由上级单位组织讨论确定。 （五）对可能会改变一、二次设备运行方式或影响集中监控的危急、严重缺陷情况应向相应调控人员汇报。缺陷未消除前，运维人员应加强设备巡视。

第七十九条 缺陷处理 （一）设备缺陷的处理时限： 1.危急缺陷处理不超过24小时； 2.严重缺陷处理不超过1个月；

3.需停电处理的一般缺陷不超过1个检修周期，可不停电处理的一般缺陷原则上不超过3个月。

（二）发现危急缺陷后，应立即通知调控人员采取应急处理措施。

（三）缺陷未消除前，根据缺陷情况，运维单位应组织制订预控措施和应急预案。

（四）对于影响遥控操作的缺陷，应尽快安排处理，处理前后均应及时告知调控中心，并做好记录。必要时配合调控中心进行遥控操作试验。

第八十条 消缺验收

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（一）缺陷处理后，运维人员应进行现场验收,核对缺陷是否消除。

（二）验收合格后，待检修人员将处理情况录入PMS系统后，运维人员再将验收意见录入PMS系统，完成闭环管理。

第十二章 设备维护

第八十一条 日常维护

（一）避雷器动作次数、泄漏电流抄录每月1次，雷雨后增加1次。

（二）管束结构变压器冷却器每年在大负荷来临前，应进行1-2次冲洗。

（三）高压带电显示装臵每月检查维护1次。 （四）单个蓄电池电压测量每月1次，蓄电池内阻测试每年至少1次。

（五）在线监测装臵每季度维护1次。 （六）全站各装臵、系统时钟每月核对1次。 （七）防小动物设施每月维护1次。 （八）安全工器具每月检查1次。

（九）消防器材每月维护1次，消防设施每季度维护1次。

（十）微机防误装臵及其附属设备（电脑钥匙、锁具、电源灯）维护、除尘、逻辑校验每半年1次。 （十一）接地螺栓及接地标志维护每半年1次。

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（十二）排水、通风系统每月维护1次。 （十三）漏电保安器每季试验1次。

（十四）室内、外照明系统每季度维护1次。 （十五）机构箱、端子箱、汇控柜等的加热器及照明每季度维护1次。

（十六）安防设施每季度维护1次。 （十七）二次设备每半年清扫1次。 （十八）电缆沟每年清扫1次。 （十九）事故油池通畅检查每5年1次。

（二十）配电箱、检修电源箱每半年检查、维护1次。 （二十一）室内SF6氧量告警仪每季度检查维护1次。 （二十二）防汛物资、设施在每年汛前进行全面检查、试验。

第八十二条 设备定期轮换、试验

（一）在有专用收发讯设备运行的变电站，运维人员应按保护专业有关规定进行高频通道的对试工作。 （二）变电站事故照明系统每季度试验检查1次。 （三）主变冷却电源自投功能每季度试验1次。 （四）直流系统中的备用充电机应半年进行1次启动试验。

（五）变电站内的备用站用变（一次侧不带电）每半年应启动试验1次，每次带电运行不少于24小时。 （六）站用交流电源系统的备自投装臵应每季度切换检查1次。

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