职业技能鉴定服务质量信息汇总分析报告

职业技能鉴定服务质量信息汇总分析报告

（一）初步建立职业技能鉴定信息统计分析制度。

我国的职业技能鉴定社会化管理体制和国家职业资格证书制度是1993年建立的，而正式建立职业技能鉴定统计报表制度则是在1996年。1996年，原劳动部办公厅颁布《关于实行职业技能鉴定统计报表制度的通知》（劳办发[1996]262号），以地方和行业为支撑的职业技能鉴定统计报表制度开始确立。1999年，被正式纳入国家统计报表制度体系。之后，根据工作需要，统计报表不断进行调整，在实践中逐步完善。

（二）职业技能鉴定统计工作队伍建设不断加强。

在开展职业技能鉴定信息统计工作的同时，在我们周围，逐渐成长起一支系统的、能吃苦、有战斗力的职业技能鉴定统计工作队伍。职业技能鉴定信息统计工作繁琐复杂，往往不被重视，而具体从事这项工作的同志，通常是在专职从事其他工作的同时，兼职承担职业技能鉴定信息统计工作。在长期的工作中，我们形成了一支吃苦耐劳、扎实肯干、甘于清贫、甘于奉献的统计工作队伍。大家面对职业技能鉴定科学化、现代化、信息化出现的新课题，能够积极学习，不断开拓思路，努力提高业务和技术水平，保证了鉴定信息统计数据的及时性和准确性。

（三）职业技能鉴定鉴定信息统计工作的作用日益明显。

职业技能鉴定信息统计工作以服务于就业为宗旨，为各级领导综合把握工作全局、做出科学决策，提供了重要参考依据，开始发挥越来越重要的作用。通过职业技能鉴定信息统计数据，使我们能够从宏观上把握职业技能鉴定与国家就业、职业培训政策的关联性，及时了解全国以及各地区、各部门职业技能鉴定总体运行情况，准确反映我国新增技术工人等级结构以及我国产业结构变化情况等；从微观层面上讲，我们可以通过职业技能鉴定机构、考评人员、鉴定合格率等基本数据，反推职业技能鉴定质量、检验职业教育培训效果等。

（四）职业技能鉴定信息统计工作开始向科学化、规范化和现代化的方向迈进。 我们在加强鉴定信息统计分析制度建设的同时，以准确性和时效性为目标，强化了计算机信息技术等先进技术和管理手段的应用。2010年，我们组织开发并在系统推广应用单机版国家职业技能鉴定信息统计系统。这不仅是技术的变革，更是管理的变革。实践表明，通过计算机化管理，对提高职业技能鉴定统计工作效率、降低成本、保证质量具有重要推动作用。统计系统软件应用得较好的地区和部门，其鉴定信息统计工作基本做到了效率高、质量好、数据全

总的来说，职业技能鉴定信息统计工作取得了长足进步，得到了各级劳动保障部门的高度重视。下面这两件事情也许能够印证这个观点：第一件是，全国的职业技能鉴定综合情况汇总数据在向外界公布前，必须由我部分管劳动保障统计工作和培训就业统计工作的两个业务司局——规划财务司和培训就业司会签后，报部长审签；第二件是，新增技师和高级技师的统计数据，已经被纳入劳动保障事业发展计划，定期向系统进行通报。

尽管职业技能鉴定信息统计工作取得了一定成绩，但是，不同地区和部门间职业技能鉴定统计报表质量参差不齐、被动应付统计工作的现象依然存在，对统计数据滞后于培训就业工作、滞后于政府决策需要的问题重视不够，成效不明显。与国家职业资格证书制度的不断发展和完善相适应，职业技能鉴定信息统计工作也必须在实践中不断创新和完善，重点是做好以下五个方面工作：

一是加强职业技能鉴定信息统计分析制度建设。要根据就业、培训和职业技能鉴定工作发展的需要，不断发展和完善鉴定统计信息报表制度，对统计指标体系及时进行更新。 二是加强职业技能鉴定统计工作队伍建设。要积极开展业务培训，提高业务水平，增强工作的主动性和创造性。要有一支相对稳定的鉴定统计工作队伍，保证工作的延续性。各级鉴定部门要多关心统计工作人员，为他们的成长和发展创造条件。

三是加强鉴定统计工作的技术支撑体系建设。随着鉴定统计指标不断增加，对统计数据的时效性、准确性要求不断提高，计算机网络技术的应用越来越重要。今年，我们对全系统提出了按季度统计和分析职业技能鉴定数据的要求，相关文件已作为会议材料印发给大家。劳动保障部职业技能鉴定中心为此专门组织开发了职业技能鉴定在线统计系统，从今年第四季度开始，在地方和行业全面应用。这次会议的一个重要内容就是部署和落实季度统计要求。这件事情务必引起大家的高度重视，并在实际工作中予以落实。

四是加强对职业技能鉴定原数据的采集和应用。鉴定信息统计工作要走到第一线，要和命题管理、考务管理、证书管理等工作接轨，为每一位参加职业技能鉴定的劳动者构筑一条完整的数据链，服务于用人单位和劳动者。

五是加强对职业技能鉴定统计信息的分析工作。统计信息的分析是对数据进行深加工的过程。通过这个深加工，统计数据所包含的大量信息可以被提炼出来，为领导决策提供数据支撑，统计工作的作用才能得到充分发挥。职业技能鉴定统计信息的分析工作一直是我们的薄弱环节，希望大家要加强业务学习，不断开阔视野，逐步提高总结归纳和分析提炼能力，多写多练，把鉴定统计信息的分析工作提高到一个新水平。

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