2京沪高速淮安段“3·29”液氯泄特大事故处置

案例二

京沪高速淮安段 “3·29”液氯泄漏特大事故处置

2005年3月29日18时50分，京沪高速江苏淮安段103Km处发生一起重大交通事故，导致肇事车辆槽罐内大量液氯泄漏。淮安市消防支队接警后迅速调集8个中队的29辆消防车、150名官兵到场救援。江苏省消防总队接报后，先后调集5个支队的10辆消防车、90名官兵到场增援。经过近65个小时的艰苦奋战，成功处置了这起液氯槽罐泄漏事故。此次事故波及淮安市淮阴、涟水2个县区的3个乡镇、11个行政村，处置中疏散15000余人。事故造成28名村民中毒死亡，350人住院治疗，270人留院观察。

一、基本情况 （一）京沪高速情况

京沪高速公路双向4车道，全长1262km，江苏境内长465km，其中淮安段70km。日平均车流量16000辆，29日车流量为18665辆。

（二）车辆情况

鲁H-00099液氯槽罐车长12m，罐体直径2.4m，额定吨位为15吨，实际载有约40.44t液氯，超载25.44t。事故后有关部门对车辆进行检测发现，车辆有半年没有经过安全部门检测，左前轮胎已报废，达不到危险化学品运输车辆的性能要求。

鲁Q-A938挂卡车长13m，装载液化气空钢瓶（5kg）约800只。 （三）现场情况

事故点下风及侧下风方向主要有淮阴区王兴乡的高荡、张小圩、圆南和涟水县蒋庵乡的小陈庄、悦来集、张官荡、石桥等行政村，其中邻近的有高荡村3个组200户约550人左右，离事故点最近住户的直线距离只有60m。

事故现场没有可以利用水源，最近的取水点有三处，都是口径为150mm、流量18L/s的室外消火栓。一是事故点北面的淮安北出口处（8km），二是事故点南面的淮连高速公路服务区（12km），三是事故点南面的淮连高速公路收费站（16km）。

（四）气象情况

29日18时，晴到多云，东到东南风，风力3级左右，风速3.8米/秒，气温12℃；30日晴，东南到南风，风力1～2级，风速0.8-3.2m/s，气温6～20℃；31日晴，南到东南风，风力1～2级，风速0.8～3.2m/s，

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气温6～21℃。

二、救援经过

事故救援工作共分四个阶段： 第一阶段：快速堵漏，疏散救人 1、接警出动

2005年3月29日18时55分，淮安市消防支队接到淮阴区公安110指挥中心转警，京沪高速淮安段

上行线103Km+300m处发生交通事故，大量的液化气钢瓶散落地面，并发生泄漏。支队长、副支队长立即率领3个中队11辆消防车（2辆抢险救援车、6辆水罐车、3辆泡沫车）、90名官兵迅速出动。考虑到高速公路事故可能会造成路堵，为抓住有利战机，分别从（京沪高速）淮安北入口、淮安南入口进入，于20时10分、12分相继到达现场。

2、成立抢险指挥部

到场后，立即在距事故点侧上风方向200米处成立以支队长为总指挥的抢险指挥部，下设侦检、

搜救、疏散、堵漏、稀释和安检6个战斗小组，同时命令侦检小组进行侦检。

3、侦察检测

20时25分左右，侦检小组查明泄漏源来自侧翻的槽罐车，车上无人，确定泄漏物质为氯气，泄

漏口为两个比较规则的圆形孔洞，泄漏量很大（尚剩一半左右）。另一辆卡车运载的液化气钢瓶为空瓶，司机已死亡。附图2-1为泄漏事故现场。

附图2-1 泄漏事故现场

情况查明后，指挥部采取了以下措施：

①全体官兵必须穿防护服、佩戴空气呼吸器，加强个人防护，确保自身安全； ②立即疏散高速公路两头滞留的驾乘人员，并设立警戒线； ③从南北两侧的侧上风方向各出2支喷雾水枪对泄漏气体稀释驱散； ④安检组对进入现场的官兵严格记录，强调进出时间，检查个人防护装备；

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⑤组织搜救小组，迅速进入村庄进行疏散救人；

⑥迅速调集支队机关和城西、城南、涟水、淮城、洪泽中队赶赴现场增援；

⑦立即将现场情况向市公安局、市政府和总队报告：现场液氯有大量泄漏，严重威胁高速公路

滞留车辆驾乘人员和周围村庄群众的生命安全，请求市政府启动社会应急联动机制，调集公安、武警、交通、安监、医疗和环保等相关部门到场，加强警戒，监测环境，播报灾情，迅速疏散群众。

4、设立警戒

根据侦察情况，指挥部运用化学灾害事故辅助决策系统，计算出事故区域的范围。其中，重危区约0.64平方公里，轻危区约为9.8平方公里，警戒区为15平方公里。并在离事故点上风1公里和下风1.5公里处设立警戒线。

5、疏散救人

组成五个搜救小组，每组4人，由1名组长负责，迅速进入村庄进行疏散救人。对疏散、搜救出的人员应往上侧风方向即指挥部方向撤离。

在整个救援过程中，消防队员共引导疏散遇险群众3000余人，营救84名中毒群众，其中79人生还。附图2-2为深入事故现场搜救困人员。

附图2-2 深入事故现场搜救人员

6、快速堵漏

20时25分，根据侦检组查明泄漏点的情况，指挥员命令堵漏人员穿着全密封防化服，携带堵漏木塞，在水枪掩护下迅速实施堵漏。经过密切配合，21时许成功地封堵两个泄漏孔，同时，稀释小组对泄漏区保持不间断的稀释驱散。

7、安全检查

为了确保参战官兵的安全，明确专人负责个人防护装备检查，记录人员进出情况，规定战斗小组进入毒区的行动时间和返回时间，密切注视进入毒区人员特别是搜救人员空气呼吸器使用的时间。

8、战勤保障

启动战勤应急保障预案，及时调集器材装备、油料、食品、御寒物资等到场，保障供给。

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至此，淮安支队通过迅速启动应急救援预案，立即组织侦检、设立警戒、疏散救人、向上级报告灾情迅速启动社会应急联动机制，快速实施堵漏。有效的控制了灾情，取得了抢险救援的初战告捷。

第二阶段：研究方案，排除险情 1、成立现场指挥部

22时55分，总队领导到达现场，由莫顺宝政委接任总指挥，副总队长武学和、淮安市副市长周云飞、淮安支队支队长牟桂荣任副总指挥，由牟桂荣和陆军负责前沿指挥。现场指挥部决定继续加大搜救力度，按照乡村干部提供的有关情况，对氯气重危区内村庄再一次进行全面搜寻。

2、确定中和方案，消除毒源

经过参战官兵共同努力，现场情况稳定。指挥部考虑到堵漏木塞在不断被腐蚀，液氯随时都有大量泄漏的危险，如果液氯槽罐不及时转移，毒源不彻底消除，危险就随时会存在，京沪高速也无法恢复通车，指挥部积极研究制定排险方案。最终确定在事故点侧上风方向约300米的高速公路桥下，构筑中和池，将泄漏槽罐置入池中，加入氢氧化钠溶液进行中和。

3、起吊、输转准备

现场指挥部决定调集吊车、清障车和平板车到场；调集武警官兵构筑人工水池；落实氢氧化钠溶液送达现场。确定移运路线、监护方案。30日2点20分，清障车将车头拖出现场。

4、跨区域力量调集

2点30分，现场指挥部考虑到处置时间长、任务重，现场防护装备消耗量大，官兵体能消耗大，决定跨区域调集力量。先后调集了徐州、连云港、南京、盐城、苏州等5个支队，10辆消防车、90名官兵、120套空气呼吸器、20套防化服、1台移动充气设备到场增援。

5、起吊槽罐

3时30分，第一次使用50吨吊车起吊没有成功（因为超载，对重量估计不足），指挥部研究决定，再调集1辆50吨吊车到达现场，采取两辆吊车同时起吊的方法起吊。11时许，液氯槽罐被成功吊起，移至大型平板车上。附图2-3为起吊事故槽罐。

附图2-3 起吊事故槽罐

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6、安全转移

12时40分，在消防官兵的监护下，液氯槽罐安全转移到中和池边。由于受场地和吊车起吊重量的制约，无法将槽罐准确放入池中，指挥部又紧急从连云港港务局调来1辆150吨的大型吊车。15时30分，液氯槽罐被准确放入池中。抢险救援工作取得初步成效。

第三阶段：中和反应、消除毒源

指挥部共调集300吨浓度30%的氢氧化钠溶液到达现场，进行中和。

19时15分，由于东侧堤坝泥土松动，出现渗漏，致使堤坝坍塌，液面下降，液氯槽罐两个泄漏

口暴露在空气中（碱水池旁，监测浓度：33.3mg/m3），使加固堤坝的工作遇到了很大困难，指挥部决定调用两台大功率挖掘机加固堤坝。

22时10分左右，堤坝加固完毕。此时，又调集200吨氢氧化钠溶液到场，使中和继续进行。（中和池旁，监测浓度：2.1mg/m3）

31日9时许，为加快中和速度，指挥部决定用水带直接将氢氧化钠溶液引至泄漏口进行中和。 19时15分左右，槽罐内液氯中和完毕。（中和池旁，监测浓度：0.1mg/m3） 第四阶段：罐体移运、洗消降毒 1、罐体移运

4月1日11时许，槽罐被成功吊放并固定在大型平车上，在警车开道和消防车的监护下，驶离事

故现场。12时08分，液氯槽罐被安全运送至江苏科圣化工机械有限公司。

2、洗消降毒 （1）人员、装备洗消

处置过程中及时对官兵、装备进行洗消。 （2）环境洗消

根据液氯的理化性质和受污染的情况，对污染区进行监测洗消。环保部门对污染现场进行不间

断环境监测，直至毒气全部消除。

调集100台喷雾机械和10台大型喷雾车对污染区喷洒氢氧化钠溶液。调集10部消防水罐车，利

用雾状水对污染区进行稀释。对中和池周围进行封闭，专人看护，确保中和后的液体自然降解。

至此，消防官兵经过65个小时的连续奋战，液氯泄漏事故成功处置结束。 三、几点体会

（一）领导高度重视，是成功处置的保证

事故发生后，国务院副总理黄菊和秘书长华建敏等中央领导作出重要批示。省、市党委政府和公

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