加强乡镇纪检组织建设工作方案

加强乡镇纪检组织建设工作方案

为深入推进农村党风廉政建设工作，按照荣县《关于开展纪检工作调研的通知》的有关要求，现贯彻我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、总体目标

加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设，加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，

树立镇纪检组织和纪检干部的良好形象。

三、主要任务

（一）规范纪检组织设置。镇纪委由书记、副书记和委员组成，调专职纪检干事1-2名，必须由镇党委政府编制干部担任。镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任，由同级党委委员担任的，其委员职务排序排在资历相同的委员前面，纪委副书记和纪委委员不设级别。

（二）选优配强乡镇纪委干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。注重选拔政治过便、公正廉洁、熟悉农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部担任乡镇纪委书记。

（三）充分发挥乡镇纪检组织的职能作用。 1、镇纪检组织主要职责。督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规；检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况；协助镇党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作。在镇行政区域内，开展党同干部反腐倡廉教育；对党员干部行使权力和廉洁自律情况进行监督；受理群众信访报，调查处理党组织和党员违纪案件；受理党员的控告和申诉，保障党员权利；完成上级纪检监察机关交给的其他工作任务。

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2、镇纪检组织要突出工作重点，围绕乡镇中心工作，加强农村党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查，加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查，加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查，切实纠正损害群众利益的突出问题。加强农村基层党风廉政建设。建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度。加强对乡镇领导班子成员和基层站所、村党组织、村民委员会负责人的监督，加强对乡镇、村民主选举的监督，严肃查处党员干部违纪违法案件，保证农村基层干部廉洁履行职责。

3、镇纪委书记要把主要精力放在纪检工作上，分管的其他工作应与纪检工作相关。镇纪委书记参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。发挥镇纪委副书记和乡镇纪委委员作用。建立健全镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制。建立镇纪检组织重大问题集体研究决定、定期向县纪委监察局报告工作制度。建立学习调研、工作例会等制度，规范信访、案件检查等程序，不断提高镇纪检组织内部管理水平。

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（五）切实加强对乡镇纪检干部和管理。

1、加强教育培训，注重提升镇纪检干部的政策水平和执纪能力。

2、建立和完善体现科学发展观要求、促进农村党风廉政建设的考核工作机制。加强对镇纪检组织和纪检干部工作实绩的考核，把考核结果作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。

3、纪检干部要做到“五严守、五禁止”，严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

（六）积极推进村级纪检组织建设。

村支部委员会设纪检委员，各村委都要建立纪检监督小组，名称统一为“XX村纪检监督小组”。纪检监督小组接受乡镇纪委和村党支部的双重领导，业务工作以镇纪委指导为主。纪检监督小组一般由3-5人组成，组长由纪检委员兼任，其他成员可以由村务监督委员会成员兼任。纪检

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监督小组产生后，要经乡镇党委审批，。要注重发挥村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构的作用。

四、工作措施

（一）加强领导，精心组织。

按照党风廉政建设责任制的要求，把加强镇纪检组织建设摆上重要议事日程，纳入农村党风廉政建设的总体规划，作为责任制考核的重要内容，切实抓好各项任务的落实。

（二）强化认识，落实责任。

镇党委、政府要有高度的政治责任感和紧迫感，加大对镇纪检监察组织建设工作的支持。成立由镇主要领导为组长的加强镇纪检监察组织建设工作领导小组，制定具体工作方案。

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