简析政策性农业保险对现代农业发展的重要作用

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简析政策性农业保险对现代农业发展的重要作用

作者：周培源

来源：《环球市场信息导报》2018年第09期

政策性农业保险不属于一般商业保险的范畴，作为一种农业风险治理制度，政策性农业保险是加快社会主义新农村建设进程、构建农村和谐社会、保持农村稳定、促进农业发展的重要保障，发挥了保障经济、减灾防损和经济补偿的重要作用。从其与农业发展有效对接的实际情况来看，存在的许多问题已成为政策性农业保险发展的“瓶颈”制约，仍待加以完善。 作为农业风险治理制度的重要一种，对于促进农业发展、保持农村稳定、构建农村和谐社会、推动社会主义新农村建设进程，政策性农业保险有着无法取代的重要保障。总的来看，政策性农业保险能够紧密结合地方经济和农村发展的实际状况，积极开展全方位业务，支持做大做强地方的优势产业，较好地发挥了保障经济、减灾防损和经济补偿的作用，取得了很大的成效。

1.政策性农业保险与农业发展实施对接

作为主要开办的政策性保险之一，农业保险能够有效减轻对于每个经济单位所承受的经济负担，其主要的功能性作用在于将少数人遭受的灾害损失进行分摊，当然主要依靠集合多数可能遭遇同样危险经济单位的资金力量。作为政府支持农村经济发展的有效宏观经济政策之一，农业保险已经成为农村社会福利事业的有效组成部分。防患于未然，只有构建完善的政策性农业保险制度，才能合理地消除由农业规模化带来的集中农业风险。 1.1农业生产经营单位需要政策性农业保险

安全、生态、优质、高效和高产是现代农业的显著特征，在规避风险方面，有着更高的要求，是现代农业和传统农业的重要区别之一。当前我国农业转型已经成功开始，由传统农业已经逐渐向现代农业转型，只有加大农业新技术推广力度，不断取得农业科技成果的突破进展，大力依靠科技进步的力量，从而使得中国农业能够实现持续发展，并使得中国农业现代化能够最终早日实现。当前自然生态破坏程度严重，水土流失日益加剧，环境污染非常严重等等，都是我国农业经济发展的制约因素。要使得农业发展和经济社会达到协调，从根本上解决问题，实现中国农业的可持续发展，关键靠技术、靠创新。现代农业产业链的延伸使得农业生产与经营涉足产前、产中、产后各个环节，农业生产经营单位小仅仅是单个的农户，自然渴望政策性农业保险的大力支持。

1.2政策性农业保险是现代农业风险管理的手段

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