县发展和改革局年度工作总结及2022年推进重大项目建设工作部署

一年来，在县委、县政府的正确领导下，县发改局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，立足“四个xx”战略目标，奋力拼搏，开拓进取，各项工作有条不紊，成效较好。

　　一、20xx年工作总结

（一）精心组织编制各项规划，推动县域经济社会又好又快发展

规划编制科学严谨。在广泛开展调研、论证的基础上，科学制定了20xx年全县国民经济和社会发展各项主要指标。完成了《xx国家农业科技园区规划》、《xx国家农业科技园区建设实施方案》、《xx县关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县专项基金管理办法》、《建设“四个xx”现代服务业三年行动计划工作方案》、《xx县易地扶贫搬迁实施方案》等编制工作，《xx县国民经济发展第十三个五年规划》已经县人大会审查通过。通过规划引领，全县经济走势平稳。预计全年全县实现地区生产总值xxx亿元，同比增长x%（下同）；规模以上工业增加值增长x%；实现社会消费品零售总售总额xxx亿元，增长xx%；完成固定资产投资xxx亿元，增长xx%；完成财政总收入xx亿元，增长x%；外贸进出口总额xxx万美元，增长xx%；实际利用外资xxxx万美元，增长xx%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长xx%；农村居民人均可支配收入xxxx元，增长xx%；单位GDP能耗下降x%。

竭尽全力向上争资立项，为县域经济社会发展注入强大活力。一是扎实推进重点项目建设。加大项目库建设力度，初步完成了“争资项目库、融资项目库、投资项目库”的建设，储备了一批符合科学发展、符合国家产业政策、符合定向投资的项目。据统计，全县共包装、录入国家重大建设项目库的项目有xxx个，总投资xxxx亿元。加大重点项目建设调度优化力度。对纳入县级重点管理的项目，实行一月一调度，一季一小结。平时，认真稽查项目建设，及时解决群众诉求。对项目建设中存在的困难和问题，以县政府督办函的形式交有关部门处理解决，确保项目环境不断优化，项目建设顺利实施。全年安排市级重大项目xxx个，年度计划投资xx亿元，目前已动工项目xxx个，完成投资xxx亿元，占全县固定资产投资总额的xx%；全年稽查项目xx个，涉及资金xxx亿元。二是严格规范项目审批程序。围绕全县经济工作大局和投资重点，规范项目审批程序，优化项目审批流程。对报批资料齐全的项目，从快办理立项手续；对报批资料不全的项目，给予项目单位全方位指导，严格按规范完善相关资料，及时报批。全年共审批项目xx个，其中审批类xx个、核准类x个、备案类xx个；在今年x月份实施的全省投资项目在线审批监管平台上审批（核准、备案）项目xx个；在网上政务服务平台上录入办结事项xxx件，办结率xxx%。三是大力开展争资立项工作。紧盯上级政策动向，吃透相关政策精神，多次组织有关部门、单位及企业认真进行项目申报。安排专人负责争资立项工作，主动对上联系，积极搞好沟通衔接，确保项目争取的连续性。同时，对已申报的项目进行全力跟踪，优化服务，千方百计使更多的项目和资金落户xx。全年向上争取中、省资金项目xx个，到位资金xx亿元。国家专项基金第一、二批已争取项目x个，已安排专项建设基金x亿元。

深入推进各项改革，不断完善经济社会运行机制。积极推进重点领域和关键环节的改革，全县取得了新进展。出台《xx县人民政府办公室关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县本级政府投融资项目管理暂行办法》。完成了新一轮乡镇、村区划调整。完善全口径政府预算体系，规范部门预算编制。推广政府与社会资本合作（PPP）模式，设立政府和社会资本合作中心，目前，我县有x个项目（大金山工业园、军山污水处理厂）进入全省第二批xx个PPP示范项目。圆满完成农村信用联社改制工作、农商银行正式挂牌，省级金融扶贫试点工作深入推进。加快推进政府购买服务及“营改增”工作。启动了不动产登记改革，出台了《xx县不动产登记改革工作实施方案》。出台了《xx县公务用车制度改革总体方案》、《xx县党政机关（乡镇）公务用车制度改革实施方案》，明确了指导思想和基本原则、总体目标、参改范围、主要任务、实施步骤、组织保障等。xx月xx日召开了全县车改工作动员大会，xx月xx日所有处置车辆已全部封存。

（二）以调控监管为抓手，全力推进物价各项工作

坚持“以调控稳价格、以监管惠民生、以服务促发展”的工作要求。积极创新价格管理思路，大力强化市场监督检查，努力破解民生热点难题，着力做好各项价格服务，圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务。

加强民生价费监管，促进经济发展。一是加强商品房等热点价费管理，维护群众利益。进一步严格住房价格监管。对公租房、廉租房的租金实行政府定价，积极推进我县保障性住房建设；对新开楼盘实行销售价格审查备案，规范商品房“一房一价”、明码标价的销售价格秩序；进一步加强物业服务收费价格审核工作，推进物业服务价格规范化、市场化进程，规范物业服务收费的形成机制。对全县小水电站进行价格测算，按照权限及时调整上网电价，进一步理顺小水电上网电价机制，通过价格杠杆作用，促进可再生能源发展。二是加强收费行为动态管理。按省市要求将收费单位纳入“全国收费动态监管系统”，重新建立健全招收单位的收费档案，实行科学有效动态管理。通过该系统的实施到位，确保了上级出台的收费政策在基层执收单位得到有效落实。三是严肃整治教育乱收费。加强部门联系沟通，充分发挥物价、财政、教育、纪检、审计等部门各自职能优势，下发了《xx县坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》，坚持“学生自愿”、“一科一辅”和“无偿代购”原则，要求学校将征订的教辅资料明细列入校务公开内容，进行张榜公布，主动接受社会监督。

加大监督检查力度，维护价格秩序。一是开展了春季教育收费检查。对县城一中、二中、三中和宜溪学校展开专项收费检查，及时发现和纠正问题。重点治理了中小学择校乱收费、补课乱收费、教辅材料散滥、服务性收费和代收费不规范等问题。二是开展对县人民医院、中医院、二医院、xx公司等单位的收费检查。涉及违法金额xxx余万元，清退多收款xx万元，实行经济处罚xx余万元。三是强化价格举报查处力度，通过畅通群众诉求渠道、完善群众监督检查，切实做到有报必查，有查必复，共对群众举报xx个案件进行检查，实行经济处罚x万元，清退消费者x万余元。

改进价格服务措施，增强服务效果。一是加强价格认证管理。认真贯彻落实《x省涉案财物价格鉴定管理条例》，注重评估程序和案卷规范化管理。一年来，共完成公安机关委托的刑事、行政、民事案件xxx余件，涉案金额达xxx万元；价格认证xx件，标的物总金额xxx余万元；公车定点维修价格认证xxx台次，申报金额xxx万元，评估金额xxx万元，评估差额xx万元，差率为xx%。有力地服务了全县经济建设和社会稳定工作。二是扎实做好成本调查直报和监审工作。高质量的完成了农民种植意向、农户存售粮，农资购买，水稻、烤烟种植等成本预测任务。开展生猪定点屠宰服务成本监审工作。

（三）以脱贫攻坚为总揽，扎实做好驻村帮扶工作

今年，我局安排驻xx村，按照“科级以上干部帮扶x户、一般干部帮扶x户”的原则，我局对接的xxx户贫困户全部帮扶落实到位，并全部为20xx年的预脱贫户。半年来，我带领局全体干部职工先后十次奔赴xx村开展精准滴灌帮扶活动，工作队员坚持每月驻村十五天以上。制定了《xxxx-20xx年驻村帮扶工作规划》，明确了驻村帮扶主要目标、工作任务和任务完成时间表。基础设施项目建设加速推进。两条路全部纳入涉农整合资金项目。庙老组至长峰组x公里路面全线加宽x米，已争取到位项目资金xxx万元；冻岸组至牛丫组x公里道路硬化项目，已争取到位资金xx万元。两个项目均已动工，即将完工；屋背组至冻岸组长x公里路面硬化已全部完成。水利设施建设已纳入涉农整合资金项目，共xxx万元，20xx年动工；易地扶贫搬迁完成x户；村村响、户户通设备已全部安装到贫困户。产业发展发展态势良好。完成建设一个xxx头的养牛基地，并规划水田旱地xxx亩用于种植牧草。养牛基地投产销售后，预计入股贫困户每户每年受益xxxx元（按入股x万元折算）左右，村级集体经济收入每年达x万元左右。通过巩退项目后续产业项目资金按照xxxx元/亩的标准进行产业帮扶。资金扶持落实到位。锦富科技走访慰问特困户xx户，送去慰问金xxxxx元；xxx商会承担xx村牌坊建设，预计资金x万元。自主创业奖补资金xx余万元全部发放到位；局机关及个人帮扶物资等折合人民币x余万；项目资金已全部到位。

（四）以服务服从全县中心工为大局，圆满完成易地扶贫搬迁任务

20xx年，我县按照省下达的计划数，实施了xxx户xxx人的搬迁任务。共实施了两个项目，一个分散安置项目、一个集中安置项目，其中分散自建安置xxx户xxx人，分散购房安置xx户xxx人；集中安置统规自建xx户xx人。截止到xx月份，全县住房建设完工率为xxx%，其中自建房xxx户已经全部完成住房主体工程，完成住房建设面积xxxxx平方米，购房xx户签定了购房合同，购房面积xxxx平方米；基础设施建设项目已经动工。全县20xx年易地扶贫搬迁项目计划投资xxxx万元，实际安排投资xxxx万元（其中住房xxxx万元、基础设施xxxx万元），目前已完成投资xxxx万元左右，完成实际投资的xx%。现已入住xxx户xxx人，入住率xx%，共拨付住房补助资金xxxx万元。

（五）统筹兼顾，全面完成其他各项工作

抓招投标依法依规。坚持依法依规办理项目招标核准的相关手续，对全县招投标工作加强了指导、协调和监管。全年共办理招标核准xx个。

抓节能措施到位。做好了天然气输气管xx支线、光伏农业等示范项目的前期工作，开展了“节能宣传周和低碳日”活动，完成了固定资产投资项目节能登记表xx个。

抓“两学一做”成效显著。坚持规定动作不走样、自选动作有特色。召开“两学一做”学习教育动员大会，制定《xx县发展和改革局关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，成立以我为组长的领导小组，统筹协调“两学一做”工作。认真落实三会一课制度，带头讲党课，x月xx日，我以《凝心聚力干事创业大力践行“两学一做”学习教育》为题，向全体党员上党课；xx月xx日，邀请县委党校讲师周鸿霖到我局宣讲党的十八届六中全会精神。从x月初至xx月底，先后开展了“两学一做”四个专题学习教育讨论，全体党员干部紧紧围绕“讲政治，有信念；讲规矩、有纪律；讲奉献、有作为；讲道德、有品行”四个专题，认真讨论，踊跃发言。广大党员干部以良好的工作作风，以务实的工作态度谋好事、干实事、创佳绩，争做合格党员。市发改委网站、县新闻网和政府门户网站分别对此进行了宣传报道。

抓制度不断完善。一是严格各项管理机制。在原来的基础上，修订了公务用车管理制度和公务用餐接待管理制度，并严格落实到位。公务用车实行由办公室根据实际需要填报申请单，注明下乡或出差地点，公里用油数，分管领导审批后方可派车，用车结束后，司机据派车单报销油票。公务用餐安排按被接待方的单位介绍信标注的人数，确定用餐标准和总消费金额，超标部分财务不核报。通过制度的完善，进一步规范“三公”经费开支，到xx月止，“三公”经费较去年同期减少xx%以上。二是实行岗位责任制。各股室根据局里的目标要求及各自的工作职责，制定科学合理的工作计划和岗位目标责任，将具体工作职责、工作范围、工作内容、工作要求分解到组，责任到人，做到目标到人，责任到人，量化管理。

　　二、20xx年工作安排

认真做好政策研究工作。继续加强对经济运行的分析和监测，科学谋划全县经济社会发展思路，制定与之对接的具体实施方案和规划。认真研究制定20xx年全县主要经济发展指标和思路。

扎实推进重大项目建设。积极策划包装项目，最大限度争取国家项目资金落户xx，确保全年争取项目资金突破x亿元。全力抓好重点项目建设，优化项目建设环境，切实加强重大项目调度力度，保障全县项目建设顺利推进。

全面深化改革工作。继续深化商事登记、投资审批、国有企业、行政管理、财税全融、科技人才等重点改革。全面完成党政机关（乡镇）公务用车制度改革，根据省市安排启动事业单位公务用车制度改革。

加快调整产业结构。积极对接国、省重大生产力布局和规划调整，推动传统优势产业转型升级。突出服务业集聚区建设，加快健全保障服务业发展长效机制。

着力稳定物价水平。保持价格基本平稳、规范行政事业性收费管理、加强价格监管和服务。

大力推进易地扶贫搬迁工作。精准识别易地扶贫搬迁户，大力宣传易地扶贫搬迁政策，根据有关政策按时拨付易地扶贫搬迁资金，确保20xx年易地扶贫搬迁任务圆满完成。

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