以战略为导向的BSC绩效考评控制

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图 以战略为导向的BSC绩效考评控制

平衡计分卡从四个方面构建企业的绩效考评控制体系：财务方面、客户方面、内部业务过程、学习与成长方面。这四个方面分别用一系列的指标来描述，四个方面的指标通过因果关系，构成了一个完整的评价考核控制体系，如图所示。

财务方面：为获得财务成功， 我们应当在股东面前如何表现 实际 目标 措施 指标1 指标2 ┅

顾客方面：为了实现我们的远景， 我们应该在顾客面前如何表现 实际 目标 措施 指标1 指标2 ┅

远景与战略 内部业务过程：为了满足股东和顾客的要求，我们必须重视哪些业务流程 指标1 指标2 ┅ 实际 目标 措施 学习和成长：为了实现我们的远景目标，我们应如何保持优势和提高能力 实际 目标 措施 指标1 指标2 ┅ 【案例】运用BSC工具设计战略控制目标

（一）背景

本行是一家小型城市商业银行，于2000年首次发行股票，并于2001年2月12日开业。注册地点为某市的传统商业区。

为了开办A市分行，本行于2002年第二次发行股票。该分行于2002年7月18日在A市中心正式挂牌营业。2003年10月21日，B分行开业。2005年8月1日C分行开业。为了实现快速增长，本行于2007年第三次发行股票。D分行于2008年1月5日开业。而E市某卫星城分行也于2009年春季投入运营。

在本行刚开业时，共有184位原始股东。目前，已增加到300名股东，并且每位股东的持股数量均不超过总股本的10％。 （1）银行展望

5年后，本行将发展成为一家业绩卓越的独立银行，资产规模将达到12亿人民币。届

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时，我们将通过外购的产品和服务大力发挥本行核心技术的优势。银行将同客户保持灵活的业务关系。尽管我们的许多产品和服务由其他公司提供，但客户会认为所有产品和服务均是由本行提供的。到那时，本行将已具备一流的交付系统，能够提供各种各样的服务：从以PC、电话、电视为平台的家庭银行，到最先进的交付系统。

本行将具备相当高的收益能力，年产权资本收益率（annual return on equity）将达到24％，全职职员将增加至250人。

到2014年底，经营效率将比以往大幅度提高，这是本行成功过程中必不可少的一环。金融服务业的竞争相当激烈，只有那些高效的交付系统才能适应客户的需求。这就要求我们必须推行严格的管理措施，否则将无法实现高效率。

由于我们制定有明确的目标（即使本行成为一家高收益、资本率良好的银行），并且一直为此而努力，本行必将能够圆满地实现这一目标。 （2）任务声明

本行的任务是：回报股东，服务客户，提供就业机会，提高金融便利性。

为了完成这些任务，我们必须生存、盈利并成长。很显然，如果银行无法生存，就谈不上盈利。

（3）银行的独立性

本行的政策是，继续保持自身的独立性，除非董事会认为并购符合本行及股东的最高利益。本行的目标并不是要不计代价地保持独立性。相反，如果需要的话，会由董事会选定具体的时间、价格以及条件将其出售（即寻求股东价值最大化）。 （4）银行的市场

A市：在过去的40年间，A市从一个偏远的农村地区发展成为一个工商业中心，其客户群在日益壮大。

A市位于某省的中心地带，距离某中央直辖市70公里。

A市是某地级市的政府所在地，同时也是该地区的最大城市，其商业区（方圆五公里）拥有45万人口。过去10年间，该市人口一直呈上升趋势。

制造业是A市的支柱产业。在该区域，最大单位是汇宏轻工（集团）公司（拥有1100名员工）和江口实业公司（拥有600名员工）。对于A市而言，大约有51％的当地收入来自制造业，31％来自非制造业，还有10％来自农业。

考虑到经济和历史因素，A市无疑将成为理想的居住场所，该市的经济呈多元化，并且非常稳定。

B市：B市的主要商业区（方圆5公里）拥有10万人口。B市位于A市西部11公里。作为某县的政府所在地，B市是本地区公立大学的所在地。该大学拥有教职工800人，学生0.7万人。某著名软件公司设在B市的一家工厂拥有员工1200人。目前，该工厂仍在拓展当中。

其他主要的单位有：市立医院（拥有700名员工），威威公司（拥有600名员工），物流公司（拥有500名员工），以及国家环境保护局B市研究所（拥有150名员工）。

B市的户均收入在全国位居第二位，其失业率无论在全省，还是全国，均属最低水平。 C市、D市和E市（略）。 （二）实施概要

为了确保战略规划的质量，管理层和董事会已投入大量的时间和精力对银行的内外部环境进行SWOT分析。在这一过程中，他们尤其重视银行的财务业绩、企业文化以及营销机会。该过程由下述几部分组成：

第一，董事会召开研讨会，以便明确银行的经营目标。

第二，执行委员会和高级管理层从25个核心业务问题出发，逐一分析银行的优势、劣

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势及面临的机会与受到的威胁。

第三，评估以下各方面：①法律、法规环境；②宏观经济环境；③竞争环境；④社会经济环境；⑤客户需求与期望。

第四，选出有利于银行抓住最大机会的战略。 第五，制定出专门支持银行战略的行动方案。 （三）具体的战略目标及考评控制指标

董事会研讨认为，在战略计划中（2010至2012），最重要的战略目标和考评控制指标如表所示。

表 战略控制指标体系 战略 目标 财务： 满足股东期望 扩大资产规模 提高经营业绩 实现利润增长 降低股东风险 顾客： 让客户满意 内部业务流程： 开发目标市场 流程标准化 改革业绩与薪酬管理 员工学习与成长： 提高员工业务水平

考评控制指标 绩效结果考评指标 净资产收益率 贷款增长率 盈利资产占比％ 利润增长率 授信集中度 获得新客户/保持老客户 业务范围与规模 服务质量优化 员工积极性 员工生产效率与效果 绩效动因指标 资产收购 加大营销力度 注重现有客户的交叉销售 客户满意度调查 业务发展（与计划相比） 服务交付流程评估与完善 有效激励 员工培训时间和培训内容 3

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