合肥市市政基础设施综合规划(2014-2020年)
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合肥市市政基础设施综合规划(2014-2020年)
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目录
第一章总则
第二章规划目标与支撑策略
第三章市政基础设施需求预测
第一节供电设施需求预测
第二节供水设施需求预测
第三节天然气设施需求预测
第四节供热设施需求预测
第五节通信设施需求预测
第六节排水(雨水)防涝设施需求预测
第七节污水(含再生水)处理设施需求预测
第八节环卫设施需求预测
第九节消防设施需求预测
第十节加油加气设施需求预测
第十一节新能源汽车充电设施需求预测
第十二节设施需求预测汇总
第四章市政基础设施规划布局
第五章市政基础设施规划整合
第六章近期建设项目库
第七章规划实施保障
第一章总则
第1条编制目的
为建设长三角世界级城市群副中心,打造“大湖名城、创新高地”,深化落实“1331”城市空间发展战略,统筹布局各类市政基础设施,搭建市政基础设施规划建设统一平台,更好地指导城市各项市政基础设施建设,根据《合肥市城市总体规划(2011-2020)》,特编制《合肥市市政基础设施综合规划(2014-2020)》(以下简称本规划)。
第2条规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
2.《中华人民共和国土地管理法》(2004年);
3.《城市规划编制办法》(2006年);
4.《合肥市控制性详细规划通则》(试行);
5.《安徽省城镇体系规划(2011-2030)》;
6.《合肥市城市总体规划(2011-2020)》;
7.《2015-2020年合肥电网滚动规划》;
8.《合肥市城市供水发展专项规划(2013-2020)》;
9.《合肥市城市水资源配置规划(2010-2030)》;
10.《合肥市城市天然气专项规划(2013-2020)》;
11.《合肥市城市供热专项规划(2013—2020)》;
12.《合肥城市信息通信基础设施专项规划(2015-2020)》;
13.《合肥市城市排水(雨水)防涝综合规划(2013-2020)》;
14.《合肥市污水专项规划修编(2013-2020)》;
15.《合肥市再生水利用专项规划(2014-2020)》;
16.《合肥市污泥专项规划(2013-2020)》;
17.《合肥市城市环卫设施专项规划(2008-2020)》;
18.《合肥市城市消防专项规划(2007-2020)》;
19.《合肥市加油加气站布点规划(2014-2020)》;
20.《合肥市新能源电动汽车充电设施专项规划(2013-2020)》;
21.其他相关法律法规和标准规范。
第3条规划指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以加快新型城镇化进程为核心,建设安全高效的市政基础设施网络体系,推进城乡公共资源均衡配置和一体化发展。以提升合肥城市综合承载力为目标,科学判断各类市政基础设施需求,统筹安排布局各项市政基础设施,
深化落实“1331”城市空间发展战略,夯实长三角世界级城市群副中心建设基础。
第4条规划期限
规划期限为2014~2020年;
其中,近期为2014~2017年。
第5条规划层次与范围
分为市域和主城区两个层次,其中:
市域,为合肥市市域行政区划范围,面积11433平方公里。按照“1331”城市空间发展战
略,统筹重大市政基础设施布局。
主城区,包括市区及周边上派镇、桃花镇、花岗镇、紫蓬镇、店埠镇、撮镇镇、桥头集镇、双墩镇、岗集镇等9个乡镇的部分区域,规划建设用地控制范围1200平方公里。
第二章规划目标与支撑策略
第6条规划目标
到2017年,通过补急补差、优化供给,大幅提升市政基础设施服务水平。到2020年,通过对标追赶、超前谋划,市政基础设施整体服务水平比肩宁杭,达到国内先进水平。
第7条支撑策略
1.创新建设发展模式,推进城乡设施共建共享
(1)加强水电气热等供给类重大设施互联互通,环卫、消防等环境安全类重大设施共享共建;
(2)推进城乡统筹,建立相对完善的乡村地区市政基础设施体系。
2.丰富资源供给结构,提升供给安全保障水平
(1)电源:利用风能、光伏、垃圾焚烧、热电联产等发电作为有效补充;
(2)水源:发展调水引流、分质供水和中水回用工程;
(3)气源:推进西气东输五线、中海油调峰管线、川气东送江南联络线芜巢支线建设;(4)热源:推动热电联产,适度规划分布式能源站。
3.系统整合各类设施,促进城市资源集约利用
(1)集中整合建设市政基础设施,或将新增设施与公交场站、停车场结合设置,节约集约用地;
(2)适当整合邻避设施,或将新增邻避设施与绿地结合,减少邻避效应;
(3)新增市政廊道尽量利用现有市政廊道或交通廊道布局,节约土地资源,减少对沿线土地利用的影响。
4.超前谋划设施布局,支撑城市经济社会发展
(1)主城区新拓展区域在市政基础设施建设标准上要与中心城区等高对接,设施布局无缝对接;
(2)提升巢湖、长丰、庐江副中心城区市政基础设施综合服务水平;超前谋划空港、庐南、巢北产业基地市政基础设施布局。
5.优化主干管网系统,提高市政系统运行效率
(1)供电:构建“多环辐射,网络互联”的供电主网结构;
(2)供水:建设水厂之间的原水联络通道;
(3)供气:推进天然气绕城、环巢湖“双环线”建设,形成“多气源、一张网”结构;(4)供热:构建“相邻热区,热网成环”的热源联络管体系;
(5)雨水:提标改造现有雨水主干管涵,完善排水主通道布局。
第三章市政基础设施需求预测
第一节供电设施需求预测
第8条用电量预测
至2020年末,合肥市用电量约455亿千瓦时。
第9条用电负荷预测
至2020年末,合肥市域用电负荷约9800MW,人均用电负荷为1.05 kW/人,其中主城区人均用电负荷为1.30 kW/人,用电总负荷为8450MW。
表3-12020年合肥市域用电负荷需求预测一览表
规划区域城镇人口规模
(万人)
人均用电负荷
(kW/人)
用电负荷预测
(MW)
第10条供电设施需求预测
1.市域供电设施需求预测
至2020年末,市域需大型电厂4座,500kV变电站5座,220kV变电站49座。
2.主城区供电设施需求预测
至2020年末,主城区需要110kV变电站137座。
第二节供水设施需求预测
第11条水资源需求量预测
至2020年末,市域“1331”各城区需水量为9.48亿m3/年。其中,
主城区及空港经济示范区需水量8.34亿m3/年;
巢湖中心城区及合巢产业基地需水量0.61亿m3/年;
长丰县城需水量0.17亿m3/年;
庐江县城需水量0.28亿m3/年;
庐南产业基地需水量0.076亿m3/年。
第12条用水量预测
至2020年末,市域“1331”各城区最高日用水量为313.58万m3/d,其中主城区最高日用水量为270.6万m3/d。
第13条供水设施需求预测
第15条天然气设施需求预测
1.市域天然气设施需求预测
至2020年末,市域需要分输站13座、门站13座、LNG储备站8座。
2.主城区天然气设施需求预测
至2020年末,主城区需要高中压调压站13座。
第四节供热设施需求预测
第16条供热负荷预测
至2020年末,市域“1331”各城区采暖期供热负荷平均值为6134.22t/h,其中主城区采暖期供热负荷平均值为5044.5t/h、巢湖中心城区采暖期供热负荷平均值为173.00t/h、空港经济示范区采暖期供热负荷平均值为119.17t/h、庐南产业基地采暖期供热负荷平均值为797.54t/h。
第17条供热设施需求预测
1.市域供热设施需求预测
至2020年末,市域需要热电厂9座、区域能源站6座。
2.主城区供热设施需求预测
至2020年末,主城区需要调峰锅炉房2座、区域热力站5座。
第五节通信设施需求预测
第18条通信设施需求预测
至2020年末,合肥市域移动电话拥有量1489万部、固定电话拥有量332.5万部、固定宽带拥有量250万户(其中,固定宽带家庭数超过200万户)、有线电视拥有量293.2万户。
第六节排水(雨水)防涝设施需求预测
第24条再生水量预测
第25条污水处理设施规模预测
至2020年末,市域“1331”各城区需要污水处理厂35座,其中主城区需要污水处理厂23座、巢湖中心城区需要污水处理厂5座、长丰县城需要污水处理厂1座、庐江县城需要污水处理厂2座、空港经济示范区需要污水处理厂2座、庐南产业基地需要污水处理厂1座、合巢产业基地需要污水处理厂1座。
第26条再生处理设施规模预测
至2020年末,市域“1331”各城区需要再生水处理设施18座,其中主城区需要再生水处理设施13座、巢湖中心城区需要再生水处理设施1座、长丰县城需要再生水处理设施1座、庐江县城需要再生水处理设施1座、空港经济示范区需要再生水处理设施2座。
第八节环卫设施需求预测
第27条人均生活垃圾产生量指标确定
1.合肥市区:人均生活垃圾产生量年增长率为3-4%;至2020年末,人均生活垃圾产生量为0.85千克/日。
2.外围城区、产业基地:人均生活垃圾产生量年增长率为1%;至2020年末,人均垃圾产生量为0.75千克/日。
3.其他镇村区域:人均垃圾产生量为0.40千克/日。
第28条生活垃圾产生量预测
至2020年末,合肥市域生活垃圾产生量为6100吨/日。其中主城区生活垃圾产生量为4656吨/日。
市区生活垃圾收集率达到100%;市区生活垃圾无害化处理率达到100%。
第29条市域生活垃圾处理设施需求预测
至2020年末,合肥市域规划生活垃圾处理设施10座,设计处理能力7956吨/日。
需要新增生活垃圾焚烧发电厂3座。
第30条主城区生活垃圾转运站需求预测
至2020年末,合肥市主城区规划生活垃圾转运站37座,中转能力7695吨/日。
按照“少见站、建大站”原则,需要对现状中小型垃圾转运站进行改造、并新建大型垃圾转运站,其中取消转运功能的现状垃圾转运站21座;新增大中型垃圾转运站5座。
第31条主城区餐厨垃圾产生量及处理设施需求预测
至2020年末,合肥市主城区人均餐厨垃圾产生量为0.1千克/日,餐厨垃圾产生量为650吨/日。
需要餐厨垃圾处理厂2座。
第32条主城区粪便产生量及处理设施需求预测
至2020年末,合肥市主城区人均粪便产生量为0.12千克/日,粪便产生量为780吨/日。粪便无害化处理率为70%,则需要无害化处理的粪便量为546吨/日。
需要扩建现状粪便处理厂。
第33条主城区医疗垃圾产生量及处理设施需求预测
合肥市主城区医疗垃圾产生量年增长率为3-6%;至2020年末,医疗垃圾产生量为7-12吨/日。
现状医疗废物处理厂可以满足处理需求。
第九节消防设施需求预测
第34条消防站设置标准确定
2020年合肥市普通消防站的辖区面积:
1.主城区二环以内按平均7km2;二环以外,中心城区以内按平均不超过15km2;中心城区以外按平均不超过20km2控制。
2.外围城区和产业基地按平均不超过20km2控制。
第35条消防站需求预测
第37条加油站需求预测
1.市域:2020年,合肥市域成品油销售量为352~375万吨,单站日均加油能力6000-6500吨/年。至2020年末,合肥市域需要加油站约600座。
3.市建委建设现状市政管线普查信息系统,与相关部门实现共享
市建委统一普查现状市政管线,地下管线普查、建立综合管理信息系统,与相关部门实现共享,并对市政规划管理和设计的“一张图”信息平台相关信息进行及时修改。
第45条项目建设配套保障政策
1.搭建项目建设平台,部门协同合作
建立部门联席机制,搭建各部门参与的市政基础设施项目建设计划联席机制。
2.实行“政府决策,分区控制”的长效管理机制
对市级市政基础设施由市级政府统一决策布局,区级政府确保设施用地,实行分级管理,以保障市政基础设施有序建设。
3.建立多元化的市政基础设施投融资平台
以市政公用设施项目分类为基础,以市场化运作为主导,多渠道、多元化地筹集城市建设资金,形成“市场运作、社会参与”的发展格局。
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