旅游资源及环境保护的具体措施

第8章 旅游资源及环境保护的具体措施

本章导读

通过本章的学习，掌握对自然旅游资源及环境和人文社会旅游资源及环境进行保护的具体措施。关于自然旅游资源及环境的保护，重点掌握对地质地貌、水体、大气和生物旅游资源及环境的保护措施；同时熟悉噪声污染防治、旅游垃圾处理、旅游厕所建设与管理的措施；关于人文社会旅游资源及环境的保护，重点掌握对文物古迹、民俗风情与传统文化艺术的保护措施，并了解旅游城市环境保护与建设及旅游社会环境治理与维护的措施。

第一节 自然旅游资源及环境的保护

一、地质地貌旅游资源及环境的保护

地质地貌是自然旅游资源形成的基础和前提，优良的地质地貌为旅游开发提供了良好的物质基础条件，同时，地貌现象在旅游景区景点中还起着重要的衬景作用。优美的地质地貌，尤其是一些奇特的地质地貌，往往是几万年，乃至上百万年大自然的变化所形成的，一般具有不可再生性，因而从旅游开发到旅游业经营的全过程都应特别注意对其加以保护。 (一)山地地貌及环境的保护

1．控制上山游客数量，合理疏散旅游人流

针对目前风景区季节性和局部性的饱和、超载现象，管理者完全可以通过有效的管理措施来加强对山地资源和环境的保护。如通过门票的发售来合理地控制旅游者人数；通过新闻媒介及时向社会发布风景区旅游冷热的信息，避免和减少人们出游的随意性和盲目性；管理人员在较热景点进行必要的分流等都是行之有效的管理措施。如黄山旅游目前绝大部分集中于温泉—天都峰—玉屏楼—西海—北海这条游览线上，而这条游览线只占黄山总游览线长度的32％，对处于温冷状态、尚“藏在深闺人未识”的68％的游览线进行宣传促销尤为必要。又如为了保护生态环境，使雪山风貌不因游人过多拥人而遭到破坏，云南玉龙雪山采取了限制游人上山数量的措施。上山索道的设计指标限定在每小时输送420人左右，并规定游人不许乘坐自备的车辆上山，为此，管理者准备了6台“大巴”免费运送游人。 2．减少山地旅游垃圾滞留量

登山旅游者旅游活动的分散性和山地的特殊地形决定了旅游山地垃圾不仅量大、分布广、零散，而且污染物一旦形成，处理起来特别困难，因此更应设法减少环境污染物的产生，以此减少山地旅游垃圾的滞留量。可采取以下措施：

(1)净物上山。目前，黄山风景区污染最严重的是游人和宾馆、饭店的集中地，尤其是垃圾的污染相当严重，为此，黄山采取了净物上山的措施。如对一些带皮、带壳、带毛的蔬菜和肉类在风景区外先行粗加工，去皮、去壳、去毛，清洗后用食品保鲜袋装好再运往山上，这样就可以大大减少风景区内的生活垃圾数量。

(2)规定携带物品的数量。云南玉龙雪山对上山游客所携带的物品实行严格规定。游人

上山除可携带相机外，其余物品如行李、饮料、香烟、打火机、火柴等都不能带到山上，就连胶卷纸盒也要放在山脚下的垃圾场内。玉龙雪山的生态保护措施博得了世人的称赞，人们称这里是“国内旅游风景区环境保护意识最强、生态旅游最好的风景旅游地”。 (3)游客自带垃圾下山。为了更好地保护五指山的生态环境，海南省五指山国际度假寨开展了登山环保旅游项目。即对旅游登山者所携带的饮食物品在出发前实行登记，登山者必须做到把饮食后剩下的罐、盒、袋等垃圾品全部带回，由五指山寨按每件的市场回收价付给他们环保费。反之，客人每少带回一件登记品则缴纳100元，作为环保资金专用。为了减轻旅游者的身体负荷，方便客人游览，五指山国际度假寨在登山游览区沿途设立多个“登山环保引导站”，摆放垃圾篓，由专职环保人员负责回收，并开具收据，以便客人回寨“报销”。环保旅游项目实行以来，得到登山者的广泛支持。 3。合理建设和利用索道

虽然索道的建设可以为名山旅游区带来更多的客源，可以减少旅游的季节性，可以为老幼弱游客提供更好的条件等，但索道的建设必须建铁塔、立支架、架电缆，还可能要开山炸石、砍伐林木等，就有可能破坏山地的生态环境和人文景观。因此，索道的建设一定要慎重。有几个问题必须注意：

(1)严格审批。哪些山地可建索道，该建几条索道，在哪里建等，一定要严格审批，确保对山地的自然和人文资源的负面影响减至最低。为此，应由建设、旅游、交通、环保、园林、生态、地质等部门和有关专家组成索道建设小组，进行认真细致地调查、勘察和科学论证，制定若干个设计方案，并从中选定最佳方案。

(2)保护性建设。在充分规划和论证的基础上，要选择国内外最好的索道设计单位和生产单位。索道选线要避开传统的步行登山道路，以保证道路两边的景观、文物古迹不受破坏。在建造过程中，要使用新技术、新工艺，以减少对自然环境的破坏，如在安装塔架时，为防止山石松动，应用人工开凿代替爆破开凿等。

(3)科学管理和合理利用。近些年来，国内对索道问题一直争论不休。其实山地索道问题的关键不是该不该建，而是如何建和如何管理及使用的问题。过多索道的建设，有可能破坏环境，而且使大好美景成了过眼烟云。更为严重的是造成风景区内旅游环境容量失控，资源和环境承受更大的压力。如每年“五一”、“国庆”期间，泰山岱顶区0．6平方公里的地方，在高峰时间段达到了6万多人，激增的游人踩得小草都没法生长。而根据有关专家的研究，岱顶的生态非常脆弱，最多只能容纳1万人。 4．保护山地原有的自然风貌和文化特色

山地风景区的吸引力就在于它的原始自然风貌和独具特色的山地文化，因此，对山地风

景区的保护重点就在于保护它的自然风貌和文化特色。具体做法是：

(1)少与精。在山地风景区，不宜多建人工建筑、人工景点，更不能新建寺庙，索道缆车也应尽量少搞。应做到数量少、质量精，讲究特色。不得不建的建筑或项目，也必须要符合总体规划的要求，严格执行国家有关基本建设项目的环境影响报告制度。对已列人世界自然或文化遗产的山地，还要遵守国际公约和标准。旅游线路和设施建设的规划布局要尽力做到不破坏自然景观，不污染环境，不影响物种生存和繁衍，保护和维护生态系统的安全和完整。要本着“区内游，区外住”的原则，不在风景旅游区内修建宾馆、饭店和娱乐设施。

(2)协调。人工建筑在选址、体量、色调、形式等方面必须讲究和周围环境的协调。山地建筑风格宜山野化、园林化，不宜人工化；空间布局宜分散，不宜过分集中；建筑色彩宜淡雅，不宜浓烈；建筑材料宜采用木石竹草，慎用水泥，有条件的地方应推广生态建筑。福建省武夷山以优雅秀丽的自然风景取胜，该风景名胜区在开发过程中，特别注意了协调性。虽然也修筑了一些必要的设施，也做了一些人工点缀，但看起来很协调自然。在修建设施时，其做法是：“宜小不宜大，宜土不宜洋，宜低不宜高，宜隐不宜显，宜淡不宜艳。”宜小不宜大，宜低不宜高，是指建筑物体量要小，不搞庞然大物，不与自然物夺空间。宜隐不宜显，是使建筑物尽量不要直人游客眼帘，游客远处眺望，虚虚实实，时隐时现，不破坏景区的原有风貌。宜土不宜洋，是指建筑物的风格，不搞洋式建筑，而是搞篱笆环绕的草房和竹楼，具有山间野趣情景。当然，草房、竹楼不一定真的用草用竹修造，而是形似草房和竹楼，同时，在草房竹楼内部也不排除搞“洋”的现代化设施，可设卫生间，可装暖气和空调等。宜淡不宜艳，是指建筑物的颜色。淡，观后使人觉得柔和；艳，则夺人眼目，有喧宾夺主之嫌。总之，武夷山风景名胜区的上述做法，是很有见地的，其经验值得借鉴。

5．实行短期封闭制度

例如，黄山实行了热线景点单独出售游览证，控制客流量；疲劳景点实行封闭轮休，让其休养生息，恢复小环境自然生态。对建筑过多的景区，实行细则管理，拆除违章建筑。在景区外建居民新村，迁出景区内的全部居民，恢复景区自然风貌。 6．山地安全管理

山地安全管理包括防火、防灾、防盗等内容。

黄山十分重视消防安全工作。在天都峰下有黄山风景区管理局竖的一块“诫碑”，上面记述了1972年12月8日那场由于游人乱扔烟蒂引发的大火，以及由此给黄山风景区造成的难以弥补的损失，这对游客有很大的教育作用。不仅如此，管理局还将消防安全工作做到

实处，路旁石壁上均有醒目的禁烟标志，环卫工人及时清除道路两旁的残枝落叶，消除火险隐患。

黄山风景区公安、护林防火、工商、环卫等部门的室外工作人员，经常在各自负责的路段来回巡视，因此，这里未见游人在禁烟地段吸烟，未见垃圾遍地或满溢，未见个体商贩欺诈游客或纠缠游客强卖商品。分段到人、职责明确的管理方法，以及工作人员高度的责任感，使黄山的管理工作落到了实处，收到了明显的管理效果。

山地安全管理还包括对某些自然原因导致的自然灾害的预防，如滑坡、洪水或泥石流的暴发等。在峡谷地貌地区，要定期封闭峡谷，检查谷壁两侧的状况，观察岩体的稳定性，检查有无活动性的裂缝和松动的岩石、峡谷上游是否有大量松散的堆积物，以便在峡谷两侧谷壁上端排除险石，以防止滚石、塌方、滑坡和泥石流的发生，保护游客安全。 另外，还应建立灾害预警系统、防灾救援系统，如建立火灾、山洪、森林病虫害观察站等。

资料：黄山保护五项目标

我国著名的黄山风景区，在管理上提出了五项保护目标： ——保护风景名胜区自然地貌，使其不受破坏；

——保护风景名胜区自然生态环境系统，使之永续利用；

——保护景区内物种资源(特别是濒危物种)，使其不致减少或灭绝； ——保护人文胜迹和景观资源，使之不受破坏或废弃；

——在保护的前提下，立足于自然资源保护和人类要求相协调、相统一，人为建筑与景物环境相融洽、相辉映，使旅游与环境协调发展。

资料来源：吴明华，《从黄山看我国风景区管理》，《旅游学刊》，1996．2。 (二)土地地貌及环境的保护 1．控制游乐项目建设占用土地

20世纪80—90年代在我国各地滥建的大型人工景点，不仅给国家造成了巨大的经济损失，而且还造成对土地的大量占用和浪费。据估计，包括在建的和已经停业的在内，全国人造景点总数在1000座以上，全部投资不低于800亿元。这还不包括对耕地和土地占用所造成的损失。而这些大型的人工景点，大多是急功近利的粗制滥造，大多人不敷出，经济效益很差。因此，必须严格控制人造景点、高尔夫球场、仿古城、游乐场(宫)等项目的建设数量，同时要处理好景区资源保护和城市建设的关系。 ‘

1995年，肇庆市旅游委员会耗资2500万元统征土地87万多公顷，收回非法占地20多公顷，并通过全面调查取证、勘界和协调工作，在景区边界立起99块界碑，办理了七星岩

景区国有土地使用证，使星湖风景区成为全国惟一竖立了景区界碑、取得了合法土地证的国家风景名胜区，从而解决了保护风景资源和生态环境的最根本问题。根据环境保护的规定，拆除了在景区乱搭滥建建筑物近400间，并将这些“窝棚区”改造为生态优美的植物观赏区。

2．防治旅游项目建设带来的污染与破坏

在日本及东南亚一些国家，高尔夫球场的建设对环境的污染和破坏日益显现，因此人们对高尔夫球场的抵制情绪也越来越强烈。为此，这些国家先后出台了一系列政策，控制高尔夫球场数量，同时也制定了一些针对高尔夫球场及其他旅游项目建设对土地资源及环境的污染与破坏的防治对策。如日本对高尔夫球场使用农药做出了许多规定和限制，如，千叶县规定新建的高尔夫球场不能使用农药。日本高尔夫球场的经营者也采取技术措施，以保证排放到水中的农药浓度不高于标准值；有关企业则研究、开发适用于高尔夫球场的农药和减少农药使用量的处理技术以及草坪养护的方法。此外，还定期监测高尔夫球场周围的环境质量，提高经营者的生态管理水平，防止对土地和水源的污染。 3．溶洞旅游资源及环境的保护

(1)保护溶洞自然景观的原始风貌。溶洞是一种地下风景地貌资源，其类型和特色多种多样，具有其他地貌景观无法比拟的特殊吸弓r2J。

溶洞的魅力就在于它的原始自然风貌，因此必须严格控制洞内的人工建筑，必须谨慎使用现代建筑材料和手段，坚持以保护为主，开发必须服从保护。

如北京银狐洞在施工中，采取鼓风、遮盖等办法，防止电焊产生的烟尘污染，缓冲放炮引起的冲击波对景物的损伤；对整个溶洞(地下河除外)不准使用电雷管，不准放大炮，尽可能减轻震动；而且在施工中尽量少用现代建材，管道、灯具、电线等都隐蔽起来，做到只见灯光，不见光源。

(2)加强溶洞安全管理。溶洞属半封闭空间，环境容量有限，溶洞的安全问题，除了保护好洞顶、洞壁及洞底的稳定状态外，还要对洞内的二氧化碳含量给予足够的重视。二氧化碳含量过高，会危害游客的身体健康。因此，必须采取防范措施，控制进洞的瞬时游客数量，做好人工通风等。 二、水体旅游资源及环境的保护 (一)河湖旅游资源及环境的保护 1．控制工业及生活等污水、废水排放

由于生活污水和工业废水是造成城市或旅游区水体污染的主要原因，因此控制污水、废水向旅游区排放，减轻水体污染，保护水资源，是旅游区环境保护的首要任务。

建立自然保护区是就地保护野生动植物的最有效措施。就地保护是指保护生态系统和自然环境以及维护和恢复在其自然环境中有生存力的物种群体。“保护区”是指一个划定地理界限的，为达到特定保护目标而指定或实行管制的地区。

自然保护区的主要保护对象是具有一定代表性、典型性和完整性的各种自然生态系统、野生生物物种；各类具有特殊意义的、有价值的地质地貌、地质剖面和化石产地等自然遗迹。但最主要的保护对象乃是生物物种及其自然环境所构成的生态系统，即生物多样性。建立自然保护区，不仅可以保护珍稀动物及其栖息地，而且可以使其他种类的野生动植物得到很好的保护。所以说，自然保护区是生物多样性就地保护的重要基地，是最有力、最高效的保护生物多样性的方法。

截至2000年底，我国自然保护区总数已达1227个。自然保护区的建立，使一批具有代表性、典型性、科学研究价值的自然生态系统和珍稀濒危物种得到有效保护。例如，为了保护珍贵动物大熊猫及其生境，在四川、甘肃和陕西等省建立了14个自然保护区，同时进行人工繁育研究，使其种群延续；为保护珍稀孑遗植物银杉，建立了广西花坪、四川金佛山自然保护区。目前，我国公布的国家重点保护动植物名录中的大多数物种都在自然保护区内得到了保护。

自然保护区由于保存着较为完好的自然生态系统、珍稀动植物、特殊自然历史纪念物和景观，这种未经人工雕琢的自然风景，往往对游客具有很强的吸引力，因而在许多国家已成为重要的旅游资源加以开发利用。如在非洲的坦桑尼亚、肯尼亚和南非等国，野生动植物保护区是其最大的旅游吸引力所在。需要注意的是，建立自然保护区的根本目的在于保护珍稀物种，其次才是发挥其旅游的功能。在有条件的地方，从自然保护区中划出一定的适宜地域开展旅游活动是允许的，但其活动范围和强度要有严格的限制，应以不破坏和污染保护对象为原则，必须以保护物种为前提。

(二)移地保护——建立动物园、植物园及各种引种繁育中心

建立动物园、植物园及各种引种繁育中心(基地)是移地保护野生动植物的有效措施。 移地保护是指将生物多样性的组成部分移到它们的自然环境之外进行保护。移地保护主要适用于受到高度威胁的动植物物种的紧急拯救。移地保护往往是单一的目标物种，如利用植物园、动物园和移地保护基地和繁育中心等对珍稀濒危动植物进行保护。

到1995年底，我国共建动物园和公园动物展区175个，各种野生动物繁殖中心(场)227个，这些动物园和展区共饲养脊椎动物600多种，10万多头。我国动物园在珍稀动物的保存和繁育技术方面不断取得进展，许多珍稀濒危动物可以在动物园进行繁殖。 · 中国的植物园从20世纪80年代以来发展很快，已建立大型植物园60多个，野生植物

引种保存基地255个。其中，有用于科学研究的综合性植物园或药用植物园，有以收集树种为主的树木园，还有观赏植物园等。我国植物园保存的各类高等植物有23000余种。 这些动物园和植物园等的建立，使大熊猫、扬子鳄、中华鲟、白鳍豚、东北虎、朱鹛、银杉、珙桐、苏铁、金花茶等珍稀濒危动植物得到保护。此外，中国还建立了十多个标本馆，1个基因库和2个野生动物细胞库，为遗传多样性的研究和保存打下了良好的基础。 (三)古树名木的保护

古树，是指树龄在百年以上的树木。树龄在300年以上的树木为一级古树；其余为二级古树。而名木是指珍贵、稀有的树木和其他具有历史价值和纪念意义的树木。磅礴雍容、苍翠弥天的古树，是风景名胜区的风景，这些饱经沧桑、依旧生机盎然的古树是先人传下的宝贵遗产。

因此，必须对古树名木实行重点保护。我国很多风景名山都实行了对古树名木的保护，取得了很好的效果。以黄山为例，古树名木是黄山风景区的重要景观和自然遗产的杰出代表，具有重要的美学、科研价值，是珍贵的活文物。为保护好这些珍贵的古树名木，黄山管委会采取了多种措施，予以精心保护。如对“国宝”迎客松实行特级护理，确定专人全天候守护。 五、噪声污染防治 (一)噪声污染控制途径 1．噪声声源控制

这是噪声控制的根本途径。可通过研制和选用低噪声设备、改进生产工艺、提高机械设备的加工精度和安装技术，达到减少发声体的数目或降低声体的辐射声功率，或从根本上清除噪声声源。如餐馆、娱乐场所不允许使用高音喇叭，游览时间内不得进行产生噪声、干扰游客的作业，以及旅游区车辆禁止鸣笛等。 2．噪声传播途径控制

即在噪声传播途径中减弱其强度。其具体措施包括：一是合理布局旅游区位置。比如，旅游区应与交通要道、工业区和商业区等隔开一定距离。在旅游城市，要把高噪声的工厂或车间与游览区、居民区、高教区、机关区等分隔开；在旅游区内部，要把强噪声设施设备，如锅炉房、水电房、宾馆厨房等与游客居住区、游览区隔离开。二是利用屏障(山冈、树木、草丛、建筑物等)阻止噪声传播。在各隔离带中间布置林带等屏障以隔声、滤声和吸声，以免相互干扰。三是把声源排放口朝向野外、地沟等对人群影响较小的地域。 (二)噪声控制管理

噪声控制立法是控制噪声的重要和有效措施。国际上控制噪声的立法活动从20世纪初

就已经开始。50年代末、60年代初以来，许多国家都陆续颁布了全国性或地方性的噪声控制法规，我国已公布了噪声污染防治法，为管理和控制各类噪声提供了法律依据。 (三)噪声控制技术 1．吸声降噪

在室内的墙面或顶棚上饰以吸声材料、吸声结构，或在空间悬挂吸声板、吸声体，将叠加声波产生的混响声吸收掉以降低室内噪声级，这种控制技术称为吸声降噪。 吸声材料可用玻璃棉、毛毡、泡沫塑料、吸声砖等，或采用共振吸声和微穿孔板 吸声结构。吸声技术可降低噪声10分贝一15分贝。 2．隔声降噪

应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，使吵闹环境与需安静的环境隔开，这种措施称为隔声降噪。隔声装置称为隔声围护结构，如隔声室、隔声墙、隔声罩、隔声屏等。例如，在城市高架道路上设置声屏障就不失为一种防治高架道路交通噪声的有效措施。据测试，一般可降低噪声5分贝一15分贝不等。

1993年，上海市有关部门投资1000万元，在市区内环线高架道路和南北高架道路18处敏感路段建造了声屏障，累计长度约8000米左右，取得了明显的降噪效果。 3．绿化降噪

绿化降噪是指栽植树木和草皮以降低噪声的方法。要消除城市噪声，除了改进车辆的设计，或在噪声响的机械和噪声集中的场所安装消音设备外，还应该在道路两旁多植树，扩大绿化区域，在住宅区里栽上多叶的花草树木，这样既能减弱噪声，又能美化环境。 六、旅游垃圾的处理

控制旅游垃圾对环境污染和对人体健康危害的主要途径是实行对固体废物及旅游垃圾的减量化、无害化和资源化处理。 (一)旅游垃圾减量化处理对策与措施

“没有一种废弃物处理方法是全然安全的”，换句话说就是，各种废弃物处理方法对社会而言都有负面影响。所以，我们不可过分依赖废弃物处理设备，而要从固体废弃物的产出方面实行管制，实行垃圾减量，能回收再用的就要回收，剩余部分才当成“废弃物”进行处理。

北京市环境卫生管理局的资料表明：目前清运垃圾的实际成本已经达到每吨35元，垃圾处理(以无害化处理中最经济的卫生填埋方式计算)每吨60元，总计95元。以垃圾日产1．2万吨计，要使垃圾全部进行无害化处理，北京市每年得花去4．2亿元人民币。

旅游垃圾由于多位于旅游区点，如山地、度假地等，因此，更增加了收集与运输的难度

与成本。所以旅游垃圾减量化处理，有着更现实的意义。垃圾减量的具体措施包括： 1．净菜进城市或旅游区点，减少垃圾产生量

目前我国的蔬菜大多未进行简单处理即进入居民家中，其中有大量泥沙及不能食用的附着物。据估计，蔬菜中丢弃的垃圾平均占蔬菜重量的40％左右，且体积庞大。如果在一级批发市场和产地对蔬菜进行简单处理，净菜进城市或旅游区点，即可大大减少城市垃圾或旅游区点垃圾中的有机废物量。 2．推行垃圾分类收集

城市垃圾收集方式分为混合收集和分类收集两种方式。混合收集通常指对不同产生源的垃圾不作任何处理或管理的简单收集方式。无论从保护生态环境和资源利用的角度看，还是从技术经济角度看，混合收集都是不可取的。实行垃圾分类收集，不仅有利于废品回收与资源利用，还可大幅度减少垃圾处理量。例如，荷兰实行垃圾分类收集后，使清运的垃圾量减少了35％。

最科学的垃圾分类方法是把垃圾分成可燃物、不可燃物、塑料、玻璃制品。如果真正实行了垃圾分类，仅每天在垃圾焚烧中就可节约开支2乃左右。 3．物品的重复利用

物品的重复利用旨在减少浪费，对同一物体进行多次使用。这样做不但杜绝了浪费，节约了资源，还减少了垃圾的产量。香港政府规定，公务员办公用纸的正反面必须得到充分利用之后，方能被当作垃圾扔掉进行回收。日本理光复印机公司每年的产值上千亿元，而每天排放的垃圾还不足50公斤。原因就在于部门与部门之间流通时用的包装箱循环使用，最多可达30次。

旅游饭店应贯彻物尽其用的原则，在确保不降低饭店的设施和服务标准的前提下，物品要尽可能地反复使用，把一次性使用变为多次反复使用或调剂使用，对于可以再利用和回收的物品，倡导员工继续使用。客房盥洗室尽量采用能够重新灌装的容器，减少一次性用品的用量。 4．避免过度包装

旅游商品中有大量的属纪念品、艺术品，由于人们看重的多是它们的艺术性或纪念意义，而非实用性，这就促发商品生产部门在包装上下了很多功夫，这无疑会增加旅游垃圾产生量。因此，必须强调包装废物的产生者有义务回收包装废物，这可以促使包装制品的生产者和销售者在产品的设计、制造环节少用材料，减少废物产生量，少使用塑料包装物，多使用易于回收利用和无害化处理处置的材料。 (二)旅游垃圾的无害化处理对策与措施

国内外城市垃圾和旅游垃圾的无害化处理方法主要有三种，即卫生填埋法、堆肥法、焚烧法。 1．卫生填埋法

卫生填埋法是目前世界上最常用的垃圾处理技术。卫生填埋最早出现在1930年，到2000年，全球已有约1400座城市采用填埋法处理城市垃圾。

它的基本方法是先要对垃圾进行分类收集；通过分类，将可再生利用的废纸、金属、玻璃瓶、易拉罐等与其他废物分开，这样既可以使物尽其用，又可以减少垃圾量；剩余的无利用价值的垃圾进行减害化处理后，再运到填埋场，用推土机或压路机压实，覆盖一层土，再放一层垃圾，这样逐层填埋，最后覆盖一层30厘米厚的泥土。在填埋2—5年后，可在上面钻孔取沼气，用管道引到附近的沼气发电厂用于发电。这种方式的优点是：投资少、处理费用低、处理量大、操作简便等。其缺点是：第一，垃圾场要占用大量土地。第二，渗滤液问题至今仍然难以解决。防渗层老化及破损使渗滤液下渗，严重地威胁着地下水的安全。第三，大气污染问题。由于气体回收设备复杂，投入大，效益低，所以很多垃圾填埋场不设气体回收系统，大量的有毒、有害气体被释放到空气中，气体污染十分严重，且填埋层中积聚的气体也时常引发爆炸事故。 2．堆肥法

堆肥法是利用自然界广泛存在的微生物处理垃圾的一种技术。它通过生物反应，有控制地促进固体废物中可降解有机物转化为稳定的腐殖质。堆肥过程中的发酵阶段可以消除垃圾中的病原体；采用垃圾堆肥作“土壤改良剂”或“土壤调节剂”，可以增加土壤中有机质成分，提高农业产量。因此，堆肥法在发展中国家得到了较大的发展。但是，由于堆肥的肥效低、市场销售量小，堆肥法的垃圾减量化程度不高，对高分子有机物及重金属的污染无法解决等问题的存在，制约了垃圾堆肥法的普遍应用。 3，焚烧法

焚烧法是一种高温热处理技术，即以一定的过剩空气量与被处理的废物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，从而使废物中的有害毒物在高温下氧化、热解而被破坏。这种处理方式可使废物完全氧化成无毒害物质。焚烧技术是：—种可同时实现废物无害化、减量化、资源化的处理技术。其优点是：占地小、场地易选择、处理时间短、减量化明显(减重一般达70％，减容一般达90％)、无害化彻底、焚化的热量还能用于蒸汽发电等。其缺点是：易产生二次大气污染。所以焚化过程必须在焚化炉中封闭进行，焚化炉必须安装除尘和除烟装置，这无疑又增加了垃圾处理的成本。 (三)旅游垃圾资源化处理对策与措施

市为迎接2008年奥运会，将围绕电动汽车和新型清洁燃料汽车使用的技术瓶颈，进行技术攻关，确保奥运会期间接送运动员所使用的汽车、奥运场地使用的特种车辆和部分公交车辆均采用电动汽车，使北京成为我国使用电动汽车的示范城市；确保北京大部分公共汽车和出租车使用清洁燃料，使北京市汽车污染物排放达到当时世界通行的机动车污染物排放标准。

2．禁止非法占用机动车车道

在中国的一些城市，机动车行驶速度较低，导致了燃料的高消耗。如果汽车以不到20公里刈、时的速度在城市街道上行驶，其油耗是高速公路上自由行驶时油耗的两倍。导致汽车低速行驶的原因很多，其中各种活动占用机动车道是十个主要原因，如经商占道、仓库占道、工厂占道、施工占道、停车占道、垃圾占道等。因此，必须解决非法占用机动车车道问题。 ‘

3．拓宽道路，修建立交桥和地下铁道

拓宽道路是花钱少、见效快的积极措施。修建立交桥和地下铁道是缓解城市交通，提高车速，，降低汽车排气污染的有力措施。 4．街道绿化

在人行道两侧和车辆分行线上，种草植树，或修建转盘；在转盘内栽种花草树木，这些措施一方面可以美化城市环境，增加城市的情趣，另一方面又可以吸附、吸收一些粉尘和有害气体，降低环境污染。此外，对降低噪声污染也起着很大的作 资料：人类最宜居住的城市——美国旧金山

如果说，巴西的库里蒂巴是新兴的中等生态城市的代表，那么，荚周的旧金山则是环境管理质量很高的生态型特大城市的代表。旧金山濒临太平洋，暖湿的太平洋海风使这座海港城市四时有不谢之花，八节生常青之树。得天独厚的自然条件使旧金山数度被评为“人类最宜居住的城市”。

旧金山的环境质量大体代表了美国的环境质量管理水平。其基本标志是“三多一少”

一是花多。在城市街心、别墅周围和道路两侧都植有各种颜色的鲜花。旧金山市中心有二处景点鞋炉花街”，这是一条长约300米，‘沿着山势修建的坡道，坡道两旁栽满了姹紫嫣红的各色鲜花，汽车从山上驶下，犹如在花的海洋中穿梭，让人痴迷。 ，· · ：㈠ · 、

二是树多。在旧金山，几乎所有别墅的住宅都是绿树掩映，树影婆娑。从该市乘车去红木林，可见到÷望无际的“世界爷”红杉林，百年古木高达几十米，粗的几个人才能合抱：，参天蔽日·，高不可测。林中树木都保持着原始状态，任何人不得砍伐。 ：：

三是绿地多。在城市的街心、居民院落、学校园区、公路两旁都能见到大片绿地。由于气候适宜：；草种优良，这里的绿地四季常青。这些绿地的养护质量非常高，其内见不到一根杂草，修剪得整齐划一，放眼望去，状若绿色的绒毯。

一少是污染源少。这得益于两个因素：一是国民素质高。这里的人很少乱扔乱吐，从小孩到成人都有保护环境的良好习惯。二是依法治理的力度大。这座城市管理法律很严，公民循规蹈矩，很少胡作非为。

资料来源：卢云亭，《生态旅游学》，第383—384页，旅游教育出版社，2001年5 四、旅游社会环境的治理和营造

(一)实施社会环境综合治理和专项整治

旅游区(点)良好的人文社会环境的维护与营造，需要社会各个方面相互配合，采取多种手段。因此，实施社会环境综合治理是行之有效的一种措施。比如，为了抓好旅游区(点)的治安环境，我国很多地方组织了有关部门和单位，齐抓共管，重点打击旅游区(点)的盗窃、抢劫、敲诈勒索、欺行霸市等违法犯罪活动；旅游区(点)当地政府与旅游部门组织力量，开展有声势、有规模的突击检查整顿，以形成对违法犯罪分子的烕慑作用，对于情节严重、影响重大的案件，从重从快惩处；各个旅游客运经营单位加强防范，协同作战，积极协助公安部门打击车匪路霸，确保游客旅途安全。

专项整治是指有关部门对某一严重影响旅游人文社会环境的问题进行专门的集中整顿治理。比如，泰国曾被称为东南亚的“性都”，被一些西方人称为“独身男子的天堂”。色情业不仅给泰国国内带来严重的道德问题、健康问题和人权问题，也给不少旅游者带来灾难。为此，泰国政府决定重新修改旅游发展指标，放慢发展速度，提出“开展有尊严的旅游，而不是美元和性的旅游”的口号，由内政部长下令，在两个月内关闭全国所有妓院，并采取了其他一些严厉措施乙‘ ， (二)改善居民的好客态度

有人说，现在的旅游者无论从身体需求还是从精神需求的角度，都呈现这样一个活动规律，即向着温暖的地方移动。

在身体需求方面，人们向着温暖的地方移动，是为了寻求温暖宜人的气候和海滨。一些旅游业发达的地区和国家，如夏威夷、加勒比海地区、墨西哥、西班牙等就是靠着温暖宜人的气候和迷人的海滨吸引着大批国际旅游者。

在精神需求方面，人们向着温暖的地方移动，即旅游者总是喜欢到热情、友好、好客的人民当中去旅行和度假。在那里，旅游者被视为客人和朋友，而不单纯被视为旅游者和外乡人。

夏威夷的阿洛哈精神让很多去过夏威夷的人留下了美好的回忆，而这也成了夏威夷最大的旅游吸引力之一。

因此，要吸引旅游者，提高旅游地环境质量，改善居民的好客态度是必不可少的内容。就整个社会而言，各旅游城市应开展广泛的、长期的好客宣传教育，并辅之以必要的培训，使好客意识深入人心，变成市民的自觉行为。 (三)建立完善的旅游信息系统和标志系统

目前，我国旅游市场存在的严重的信息不完全性和不对称性，导致了经营者和旅游者的某些非合理，甚至非法行为的产生。要改善这种状况，只有通过政府管理部门的努力才能实现。其途径包括建立旅游信息系统，强化旅游服务供应商公布真实信息的义务等，或者建立“旅游信息中心”，直接面向旅游者，为他们提供有关旅游的信息和资料。

同时，改善旅游区点的公共设施标志系统也是改善旅游环境的重要环节。在国外许多城市，公共设施的标志系统很完善、很科学，易于识别。我国在此方面也做了许多工作，比如停车场、厕所、电话等公共设施都采用了国际流行的图像标志。今后应逐步在旅游城市和旅游区点，推行公共设施标志的国际化和标准化，主要道路、街巷里弄的标牌和旅游区内的指路牌，要用中文和汉语拼音及英文标明，而且要与导游图上的名称一致。 ’ (四)建立旅游安全救护系统 ·

要在主要旅游区，设置救护中心，装备适应意外事故和飞机转运的全套急救设施。 ‘。 浙江省淳安县千岛湖镇建成了水上通讯救助中心。该中心集卫星定位、报警、无线一有线通话、数码传递为一体，配有储存、记录、录音装置和大型电视屏幕等先进的电脑控制智能系统，可对湖区装有呼救系统的150多条旅游船只实行航道跟踪服务，如遇突发事件，安全救助人员可迅速赶到出事地点。千岛湖地处杭州西湖至黄山的黄金旅游线的中心，水域辽阔，地形复杂。·千岛湖水上通讯救助中心的建立，将极大地提高游客的安全感，改善旅游环境，促进旅游业的发展。 专业词汇

就地保护 移地保护 吸声降噪 隔声降噪 绿化降噪 旅游垃圾减量化 旅游垃圾无害化 旅游垃圾资源化 卫生填埋法 堆肥法 焚烧法 开放式保护 封闭式保护 思考与练牙

1．应如何保护我国的山地旅游资源及环境? 2．谈谈你对山地建设索道的看法。

3．如何保护海洋水体旅游环境?

4．改善某城市或旅游区的大气环境质量，你认为应采取哪些措施。 5．简述生物旅游资源与环境的保护措施。 6．我国风景名胜区应如何处理旅游垃圾污染? 7．你对我国旅游城市环境的保护与建设有什么建议?

8．请结合我国某个少数民族的案例谈谈如何加强对民俗风情和传统文化艺术旅游资源与环境的保护。

9．怎样保护我国的文物古迹旅游资源与环境?

10．请结合桂林“厕所革命”的经验谈谈如何解决我国的旅游厕所问题。

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