肖秀荣2012年形势与政策补充资料

国内（补充4件） 第一件 十七届六中全会

（一）中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日至18日在北京举行。

1．全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

全会审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。

2．全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。

3．全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。

（二）《决定》的主要内容

1．中国共产党历来高度重视文化：中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。

2．改革开放走出了中国特色社会主义文化发展道路：改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。

3．深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的意义：在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。

4．文化繁荣发展的重要性：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民

1

享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

5．推进文化改革发展的指导思想：全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

6．推进文化改革发展的目标任务：提出了到二0二0年文化改革发展奋斗目标以及建设社会主义文化强国的宏伟目标。到二０二０年，文化改革发展奋斗目标是：（1）社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；（2）适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；（3）文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；（4）文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；（5）文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；（6）高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。

7．建设社会主义文化强国的内涵（总体要求）：建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。

8．推进文化改革发展的重要方针(五个坚持)：必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放。

9．推进文化改革发展的政策举措：（1）要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；（2）全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮；（3）大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益；（4）加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业；（5）进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；（6）建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。

10．加强和改进党对文化工作的领导：加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求。

2

11．其它重要的新提法：

（1）文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

（2）社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。

（3）没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。

（4）物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。

（5）社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。

（6）创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。

（7）发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。 （8）舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。 （9）增强中华文化在世界上的感召力和影响力，共同维护文化多样性。 （10）文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。

（11）推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。

第二件 第110届中国进出口商品交易会开幕式暨中国加入世界贸易组织十周年论坛举行 一、第１１０届中国进出口商品交易会（广交会）开幕式暨中国加入世界贸易组织１０周年论坛2011年10月１４日上午在广州隆重举行

胡锦涛致信祝贺，温家宝出席开幕式并发表讲话。

二、温家宝发表的《中国面向世界的大门将永远敞开》讲话的主要内容 1．高度评价广交会

2．回顾中国加入世贸组织１０年来的变化，得出三个重要结论

温家宝指出，加入世贸组织１０年来，中国的面貌发生了重大变化，中国对外经贸关系发生了重大变化，中国在世界大家庭中的地位和作用也发生了重大变化。回顾这１０年历史，我们可以得出三个重要结论：

第一，中国是说话算数的国家，兑现了加入世界贸易组织时作出的郑重承诺。

3

第二，中国是勇于担当的国家，积极承担着与自身发展水平相称的国际责任。 第三，中国是致力于共同发展的国家，始终奉行平等互利、合作共赢的对外开放政策。 温家宝强调，实践证明，中国扩大对外开放，惠及１３亿中国人民，也惠及世界各国人民。中国的发展，是和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展。中国加入世贸组织大家庭，是中国的成功，也是世界的成功！ 3．强调国际社会应当携起手来，同舟共济

4．进一步表达中国政府和人民坚持对外开放的巨大勇气和决心 第三件 神舟八号飞船与天宫一号目标飞行器实现自动对接

2011年11月1日，中国成功发射自行研制的神舟八号飞船，11月３日凌晨，神舟八号飞船与天宫一号目标飞行器在距地球３４３公里的轨道实现自动对接，为建设空间站迈出关键一步。11月14日，又成功进行了第二次交会对接。 第四件 海协会、海基会第七次会谈

2011年10月19——21日，海峡两岸关系协会(海协会)和台湾海峡交流基金会(海基会)第七次会谈在天津举行。10月20日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在天津签署了《海峡两岸核电安全合作协议》。

国际（补充2件）

第一件 二十国集团领导人第六次峰会（戛纳峰会）

1.2011年11月3日至4日，二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳举行。本次峰会的主题是“新世界、新思维”。在各方共同努力下，此次峰会取得总体积极平衡的结果。会后发表了领导人公报、戛纳峰会宣言和行动计划（《增长与就业行动计划》）三份成果文件。根据公报，今年12月1日，墨西哥将接替法国，成为G20的轮值主席国。明年6月，下一届G20峰会将在墨西哥举行。俄罗斯、澳大利亚和土耳其将分别主持此后三年的G20峰会。中国国家主席胡锦涛出席峰会。

2. 11月3日胡锦涛在峰会上发表的题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲

话的主要内容：

（1）就共同提振市场信心，积极化解风险挑战，努力促进世界经济增长和金融稳定提出五点建议。

第一，坚持在增长中兼顾平衡。在强劲、可持续、平衡这三个目标中，确保强劲增长是首要。尤其是在当前世界经济面临重大风险、市场动荡不定的情况下，保增长、促稳定应该成为二十国集团领导人峰会的当务之急。

4

第二，坚持在合作中谋求共赢。目前，各国经济发展面临的形势不同，利益诉求差异加大，矛盾和摩擦增多，市场信心严重不足。我们应该加强团结，释放合作谋共赢的强有力信号，增强国际社会对世界经济复苏和发展的信心。

第三，坚持在改革中完善治理。国际金融危机凸显了全球经济治理体系的弊端，也促使我们开启了推动全球经济治理新体系建设的历史进程。我们注意到，国际金融机构和金融监管改革取得一定进展，新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权有所增加。同时，我们也应该看到，国际货币体系、国际贸易体系、大宗商品价格形成机制等仍需大力改革和完善。我们应该稳妥推进国际货币体系改革，扩大国际货币基金组织特别提款权的使用，改革其货币组成篮子，建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系。我们应该继续高举自由贸易旗帜，反对贸易和投资保护主义，坚定推动多哈回合谈判，重申不采取新的贸易保护主义措施的承诺，致力于建立公平、合理、非歧视的国际贸易体系。我们应该推动形成更加合理透明的大宗商品定价和调控机制，扩大产能、稳定供求、加强监管、抑制投机，实现和保持大宗商品价格合理稳定，着力保障全球能源安全和粮食安全，尤其是要保障发展中国家能源和粮食消费需求。我们应该坚持推进改革的决心不动摇，朝着更加公正合理的全球经济治理体系不断迈进。

第四，坚持在创新中不断前进。目前这场危机再次十分严肃地向我们提出了人类生产生活活动应如何开展这个重大命题。应对这场危机需要锐意进取，不断完善和创新经济社会发展的理念、体制、模式，处理好政府和市场、劳动和资本、生产和消费、公平和效率等重要关系。

第五，坚持在发展中共促繁荣。从根本上看，世界经济发展的最大瓶颈在于广大发展中国家未能实现充分发展，使世界范围内有效需求增长未能跟上生产力发展步伐。长期以来，发达国家和发展中国家资源占有失衡，财富分配不公，发展机会不均，形成“越不发展越落后，越落后就越难发展”的恶性循环，最终制约了世界经济持久稳定增长。加快发展中国家经济社会发展，既是联合国确定的千年发展目标，也是实现世界繁荣的必由之路，国际社会应该在这方面多想办法、多出政策。中国作为发展中国家一员，愿同其他发展中国家开展互帮互助，共同致力于促进世界持久和平与共同繁荣。

（2） 宣布为进一步帮助最不发达国家发展，中方愿在南南合作框架内，对同中国建交的最不发达国家97％的税目的产品给予零关税待遇。希望此举同时有助于推动多哈回合谈判早日实现发展回合目标。

（3）阐述中国加入世贸组织10年来，经济发展实现了新的跨越，对世界经济增长的贡献日益增大。10年来，中国平均关税水平从15．3％降至9．8％，达到并超过了世贸组织对发展中国家的要求。10年来，中国总计从海外进口达8．5万亿美元，为各国发展提供了广阔市场。特别是国际金融危机发生以来，一方面，中国积极应对内外各种挑战，努力保持自身经济强劲增长、为地区和世界经济复苏增添动力；另一方面，中国对国际金融机构大幅增资，向发展中国家伸出援手，从发达国家增购债券，为促进有关国家经济社会发展、稳定国际经济金融形势作出了贡献。今后5年中国进口总规模有望超过8万亿美元，这将是中国对世界经济的重大贡献。

3．11月4日胡锦涛在二十国集团领导人第六次峰会（会议主要讨论大宗商品价格波动、就业和劳工等问题）作专题发言。

5

胡锦涛指出，关于控制大宗商品价格波动问题，二十国集团应该关注三方面问题，一是把稳定大宗商品价格同促进世界经济增长结合起来。应该采取措施，扩大产能，稳定供求关系，加强金融市场监管，增强市场交易行为透明度，抑制投机炒作行为，努力促进大宗商品价格合理和基本稳定。二是把稳定大宗商品价格同保障全球能源安全和粮食安全结合起来。应该在实体经济、贸易、金融等方面共同采取行动，构建先进的能源和农业技术研发推广体系，推动形成公平、合理、非歧视的国际贸易体系，促进国际大宗商品市场健康稳定有序发展。三是把稳定大宗商品价格同加强国际发展合作结合起来。应该促进对发展中国家的技术转让和资金支持，积极帮助发展中国家实现能源安全和粮食安全。

胡锦涛强调，中国始终坚持依靠自身力量实现能源安全和粮食安全。在能源领域，我们始终坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。在粮食领域，我们始终坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，通过加大农业投资、加强农田水利建设、加快农业科技发展等政策措施，稳步提高粮食和农业综合生产能力。

4．胡锦涛接受法国《费加罗报》书面采访

在出席二十国集团领导人戛纳峰会前夕，国家主席胡锦涛11月２日接受了法国《费加罗报》书面采访。在回答中方如何看待实现全球经济再平衡的问题时，胡锦涛表示，国际社会要客观看待强劲增长、可持续增长、平衡增长三者关系。可持续增长是长期目标，通过经济结构调整实现平衡增长是客观要求，而强劲增长是当前世界经济的首要任务，也是实现平衡增长和可持续增长的前提。对二十国集团而言，当务之急是保增长，在增长中求平衡。

胡锦涛指出，国际社会应该正确认识世界经济失衡的本质。失衡是世界经济金融深层次问题的外在表现，而不是原因。导致失衡的原因是结构性的，包括世界经济结构不平衡、国际分工不平衡、国际货币体系不平衡等。解决世界经济失衡问题需要各国共同努力，进行经济结构调整。这是一个长期的过程，不可能一蹴而就。

胡锦涛强调，在以往的二十国集团领导人峰会上，中国和其他一些国家的领导人都指出，当前世界经济中最大的失衡是南北发展不平衡，解决失衡的目的是促进共同发展。只有帮助发展中国家加快发展、共享增长、共同繁荣，世界经济复苏才有坚实基础，全球总需求才能进一步扩大，世界经济增长才能持续长久。这也是中方坚定支持二十国集团关注全球发展问题的重要原因。

第二件 亚太经合组织(APEC)第19次领导人非正式会议

1.2011年11月12日至13日，亚太经合组织(APEC)第19次领导人非正式会议在美国夏威夷举行。会议主题是“紧密联系的区域经济”，主要讨论亚太地区经济增长、区域经济一体化、绿色增长、能源安全、规制合作等议题。经过各成员共同努力，平等协商，会议取得了务实、平衡的丰富成果，体现了亚太经合组织协商一致的原则。１３日会议发表了《檀香山宣言——迈向紧密联系的区域经济》及四个附件，分别涉及创新政策、中小企业、环境产品和服务、规制合作等。檀香山宣言承诺采取切实措施推进密切联系的区域经济，使所有成员从中获益。中国国家主席胡锦涛应邀出席领导人非正式会议、领导人与APEC工商咨询理事会代表对话会、APEC工商领导人峰会等活动，并会见美国总统奥巴马等其他成员领导人。亚太经合组织第二十次领导人非正式会议将在俄罗斯举行。

6

2. 2011年11月１３日上午，胡锦涛在与会领导人第一阶段非正式会议会上发表了题为《转变发展方式 实现经济增长》的重要讲话。胡锦涛讲话的主要内容有：

（1）就切实落实去年横滨会议通过的《亚太经合组织领导人增长战略》，加快转变经济发展方式，提高经济增长质量，努力推动经济平衡、包容、可持续、创新、安全增长，实现亚太地区经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，提出应该重点作出以下努力： 第一，加强协调，积极完善全球经济治理。加强宏观经济政策协调，共同提振市场信心；继续推进国际金融机构改革，遵循相互尊重、集体决策原则，增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权；提高金融监管的针对性和有效性，加强对信用评级机构和跨境资本流动等监管，保持主要储备货币流动性的合理稳定，完善国际货币体系，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。

第二，坚定不移，加快转变经济发展方式。发达国家应该实施负责任的宏观经济政策，妥善处理主权债务和财政风险。新兴市场国家应该积极扩大内需，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。统筹经济社会发展和环境保护，实现资源环境可持续发展，保持财政、货币、贸易、产业等政策可持续性。把促进就业作为巩固和拓展经济社会发展成果的重要途径，最大限度创造劳动者就业和发展机会。实行更加有利于促进就业的产业、贸易、财政、税收、金融政策，建设健全的公共就业服务体系，构建和谐劳动关系。完善有利于劳动者成长成才的引导机制、培养机制、评价机制、激励机制，提高全体劳动者素质和能力。 第三，凝聚共识，继续推进经济全球化和区域经济一体化。继续推进经济全球化，切实履行已经作出的承诺，不采取新的贸易保护主义措施，坚决反对和共同抵制各种形式的保护主义，推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制，确保各国人民共享贸易和投资自由化益处。积极推进亚太地区贸易和投资自由化便利化，深化区域经济一体化，为亚太地区经济可持续复苏和发展提供活力和动力。

（2）强调建设一个和平、发展、繁荣、和谐的亚太，符合本地区各成员共同利益，是区域合作长远目标，并就亚太经合组织在支持各成员转变经济发展方式、深化区域经济一体化方面发挥独特作用方面，提出三点主张：

第一，全面推进贸易和投资自由化便利化。 第二，深化亚太地区绿色增长合作。 第三，加强经济结构改革和规制合作。

（3）强调中国将继续实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。胡锦涛指出，今年是中国加入世界贸易组织１０周年，也是中国加入亚太经合组织２０周年，对中国参与世界和区域经济合作、推动贸易和投资自由化便利化具有特殊意义。２０年来，中国开放水平不断提高，开放程度日益加深，对外贸易和双向投资规模迅速增长，开放型经济全面发展，同世界其他国家和地区联系日益密切，实现了中国和世界共赢，成为全球最开放的市场之一。中国参与世界和区域贸易进程的实践证明，只有把对外开放同国内改革发展相结合，参与和推动全球贸易和投资自由化便利化进程，才能实现将自身经济发展融入世界经济发展的互利共赢。

7

3. 2011年11月11月12日，胡锦涛出席亚太经合组织工商领导人峰会，并发表题为《携手并进 共创未来》的演讲。演讲的主要内容有：

（1）就当前形势下保增长、促稳定，尤其是努力实现强劲增长，为亚太地区和世界经济发展增添动力，提出四点看法。

第一，完善全球经济治理机制，建立更加平等、更加均衡的新型全球发展伙伴关系。 第二，落实《亚太经合组织领导人增长战略》，实现绿色增长和创新增长。 第三，维护多边贸易体制，深化区域经济一体化。多边贸易体制担负着协调各国贸易政策、平衡国际贸易关系、减少贸易摩擦、促进世界经济发展的重任，在应对国际金融危机、反对保护主义等方面发挥了重要作用。我们应该切实履行已经作出的承诺，坚决反对和共同抵制各种形式的保护主义，推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制，继续积极推动多哈回合谈判，争取今年在对最不发达国家产品提供“免关税、免配额”议题上首先达成早期收获协议。中国已经宣布对同中国建交的最不发达国家97％的税目的产品给予零关税待遇。同时，要积极推动区域、次区域经济合作和自由贸易区建设，在不同层次和不同范围、以多种途径和方法推动区域经济一体化更好更快发展。中方支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系、跨太平洋战略经济伙伴协定等为基础稳步推进亚太自由贸易区建设，实现亚太区域经济一体化目标。

第四，加强公共和私营部门合作，共同推动世界经济发展和经贸合作。

（2）介绍中国以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，着力保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定方面所作出的努力。 第一，深化经济体制改革，改善商业投资环境。 第二，大力发展绿色经济，提高生态文明水平。 第三，加强知识产权保护，推进创新型国家建设。

第四，提高对外开放水平，积极参与全球经济治理和区域合作。中国将在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放，实行更加积极主动的开放战略，以开放促发展、促改革、促创新，继续履行所作承诺和应尽义务。中国将坚持进口和出口并重，在稳定出口的同时更加注重扩大进口，坚持吸收外资和对外投资并重，在稳定和扩大吸收外资规模的同时更加注重中国企业到海外投资。中国将推动国际经济体系改革，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，在国际经济金融组织中发挥更大作用。中国将加快实施自由贸易区战略，加强同主要贸易伙伴的经济联系，深化同其他新兴市场国家和发展中国家的务实合作。

4．胡锦涛会见美国工商界代表。当地时间2011年11月10日下午，胡锦涛在夏威夷会见了美国工商界代表。胡锦涛积极评价美国工商界为促进中美交流、加强亚太经济合作发挥的积极作用，强调中美经贸合作的本质是互利双赢，中美深化和拓展经贸合作，关乎两国

8

人民福祉，也关乎世界经济复苏和发展前景，希望美国工商界为促进中美经贸合作和两国关系发展作出更大贡献。

胡锦涛表示，当前，世界经济复苏的不稳定性不确定性因素加大，在这种情况下，尤其需要国际社会以同舟共济、合作共赢的精神携手应对。中美经贸关系既面临挑战，更面临重要发展机遇。第一，机遇来自中美各自经济结构调整。第二，机遇来自中国对美投资快速增长。第三，机遇来自两国经贸合作新增长点。第四，机遇来自中美地方合作深入发展。

胡锦涛指出，按目前的水平和增长速度，中美贸易额完全可能在今后三四年突破5千亿美元。中美两国企业在合作中也会有竞争，这是自由贸易和市场经济的必然现象。良性、公平的竞争有利于从根本上推动中美两国企业相互促进、共同发展。双方应坚持平等协商，遵循市场规律和世贸组织规则，妥善处理经贸摩擦，不应把经贸问题政治化，不应搞保护主义。

《形势与政策补充材料》选择题（共10道） 一、单项选择题（4道）

1. 十七届六中全会通过的 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确规定了坚持中国特色社会主义文化发展道路，推进文化改革发展的指导思想，其中作为根本任务的是

A. 科学发展 B. 建设社会主义核心价值体系 C. 满足人民精神文化需求 D. 改革创新【B】

2. 2011年10月19——21日，海峡两岸关系协会和台湾海峡交流基金会第七次会谈在天津举行，双方签署了

A. 《海峡两岸核电安全合作协议》 B. 《海峡两岸投资保障协议》

C. 《海峡两岸经济合作框架协议》 D. 《海峡两岸知识产权保护合作协议》【A】 3. 2011年11月1日，中国成功发射自行研制的神舟八号飞船，11月３日凌晨，神舟八号飞船与天宫一号目标飞行器在距地球３４３公里的轨道实现 A. 同步飞行 B. 并轨 C. 人工对接 D. 自动对接【D】

9

4．2011年11月3日至4日，二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳举行。11月3日胡锦涛在峰会上发表的题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话，强调要坚持在增长中兼顾平衡，指出在强劲、可持续、平衡这三个目标中，作为首要的是 A. 平衡 B. 可持续 C. 稳定 D. 强劲增长【D】

二、多项选择题（6道）

1. 十七届六中全会通过的 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调全党必须深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，指出在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系 A. 实现全面建设小康社会奋斗目标 B. 坚持和发展中国特色社会主义 C. 实现中华民族伟大复兴 D.社会主义的历史命运

【ABC】

2. 十七届六中全会通过的 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调，在当今世界正处在大发展大变革大调整时期，应该深刻认识文化的地位与作用。以下符合《决定》内容的提法有 A. 各种思想文化交流交融交锋更加频繁 B. 文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显 C. 维护国家文化安全任务更加艰巨、

D. 增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

【ABCD】

3. 十七届六中全会通过的 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调, 当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为

A.丰富人民物质生活的热切愿望 B. 民族凝聚力和创造力的重要源泉 C.综合国力竞争的重要因素 D.经济社会发展的重要支撑

【BCD】

10

4. 十七届六中全会通过的 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确指出了实现文化奋斗目标必须遵循的重要方针，主要有 A. 坚持以马克思主义为指导 B. 坚持社会主义先进文化前进方向 C. 坚持以人为本 D. 坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放

【ABCD】

5. 2011年11月3日至4日，二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳举行。11月3日胡锦涛在峰会上发表的题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话，就共同提振市场信心，积极化解风险挑战，努力促进世界经济增长和金融稳定提出建议，强调坚持在增长中兼顾平衡，以及

A. 坚持在合作中谋求共赢 B. 坚持在改革中完善治理 C. 坚持在创新中不断前进 D. 坚持在发展中共促繁荣

【ABCD】

6. 2011年11月12日至13日，亚太经合组织(APEC)第19次领导人非正式会议在美国夏威夷举行。胡锦涛在与会领导人第一阶段非正式会议会上发表了题为《转变发展方式 实现经济增长》的重要讲话，提出为了实现亚太地区经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，应当努力的重点是

A.加强协调，积极完善全球经济治理 B. 全面推进贸易和投资自由化便利化

C. 坚定不移，加快转变经济发展方式 D. 凝聚共识，继续推进经济全球化和区域经济一体化

【ACD】

肖秀荣《形势与政策》第二次补充材料及题目（共九条，21题）

2011年12月17日

国内部分（五条）

一、胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话

“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”于2011年12月11日上午在人民大会堂举行，党和国家领导人出席，这是我国纪念加入世界贸易组织规格最高的一次论坛。胡锦涛在“论坛”上发表重要讲话。胡锦涛讲话的主要内容有：

11

1．指出１０年前中国正式成为世界贸易组织成员，这是中国改革开放进程中的一件大事，标志着中国对外开放进入了历史新阶段。

2．总结了10年来中国发展开放型经济取得的成就

１０年来，中国全面履行加入世界贸易组织承诺，贸易和投资自由化便利化程度显著提高。中国关税总水平由１５．３％降至９．８％，达到并超过了世界贸易组织对发展中国家的要求。中国服务贸易开放部门达到１００个，接近发达国家水平。我们大规模开展法律法规清理修订工作，中央政府共清理法律法规和部门规章２３００多件，地方政府共清理地方性政策和法规１９万多件。

１０年来，中国坚持实行平等互利、合作共赢的对外开放政策，为世界经济发展带来有力推动。中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位，进口额累计达到７．５万亿美元；累计吸收外商直接投资７５９５亿美元，居发展中国家首位；对外直接投资年均增长４０％以上，２０１０年达到６８８亿美元、居世界第五位。中国每年平均进口７５００亿美元的商品，为贸易伙伴创造大量就业岗位和投资机会。在华外商投资企业累计汇出利润２６１７亿美元，年均增长３０％。

１０年来，中国积极承担应尽国际责任，努力推动各国共同发展。近１０年累计对外提供各类援款１７００多亿元人民币，免除５０个重债穷国和最不发达国家近３００亿元人民币到期债务，承诺对同中国建交的最不发达国家９７％的税目的产品给予零关税待遇，为１７３个发展中国家和１３个地区性国际组织培训各类人员６万多名，增强了受援国自主发展能力。

实践证明，中国加入世界贸易组织，扩大对外开放，惠及１３亿中国人民，也惠及各国人民；中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展，向世界展示了中国这个东方文明古国的勃勃生机和巨大潜力。

3．阐述了新形势下中国对外开放的基本方针和重大举措。面对新形势新要求，中国将坚持以更广阔的视野观察世界、观察中国，根据推动科学发展的要求，实行更加积极主动的开放战略，拓展新的开放领域和空间，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，提高开放型经济水平和质量，形成开放型经济新格局，更好地以开放促发展、促改革、促创新。 中国将进一步扩大对外经济技术合作；中国将进一步促进对外贸易平衡发展；中国将进一步完善全方位对外开放格局；中国将进一步坚持“引进来”和“走出去”并重；中国将进一步营造公平透明的市场环境；中国将进一步推动共同发展。

4．表明了中国扩大对外开放的坚定决心。中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。面向未来，中国将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。我们坚信，一个改革开放的中国，一个繁荣发展的中国，一个和谐稳定的中国，必将为人类作出新的更大的贡献。

二、《中国的对外贸易》白皮书

12

（一）2011年12月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《中国的对外贸易》白皮书。白皮书由前言、正文、结束语三部分组成，约1.3 万字。正文内容为：一、中国对外贸易的历史性进步。二、中国外贸体制的改革与完善。三、中国外贸发展对世界的贡献。 四、促进对外贸易基本平衡增长。五、构建全方位互利合作经贸关系。六、实现对外贸易的可持续发展。

（二）白皮书的重要数字和提法

1．货物贸易总量跻身世界前列。2010年，中国出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4％和9.1％，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。

2．2010年，中国关税总水平已经降至9.8％，其中农产品平均税率降至15.2％，工业品平均税率降至8.9％。

3．截至２０１０年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。中国认真履行承诺的实际行动得到世界贸易组织大多数成员的肯定。

4．中国是对最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。截至２０１０年７月，中国已经对３６个已建交最不发达国家原产的４７００多个税目商品实施进口零关税，约占全部税则税目的６０％。中国已承诺将继续扩大对已建交最不发达国家的给惠范围，使实施零关税商品达到全部税则税目的９７％。零关税措施促进了最不发达国家对中国的出口。自２００８年以来，中国一直是最不发达国家第一大出口市场。

5．中国并不刻意追求对外贸易的顺差。中国服务贸易长期以来一直存在一定逆差。 中国的货物贸易顺差反映了现阶段中国的国际分工地位。中国的货物贸易顺差主要来源于外商投资企业和加工贸易。发达国家对部分高新技术贸易设限也影响中国与一些贸易伙伴的贸易平衡。２０１０年，中国对美国、欧盟的货物贸易顺差分别为１８１３亿美元和１４２８亿美元，对日本、韩国及东盟的货物贸易逆差共计１４１６亿美元；中国大陆对台湾地区货物贸易逆差８６０亿美元。中国政府高度重视对外贸易发展中的不平衡问题，采取了一系列政策措施抑制顺差过快增长。

6．中国从2005年7月21日起实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自2005年7月汇率机制改革至2011年8月末，人民币兑美元名义汇率升值了约30％。

7．在新闻发布会上，商务部国际贸易谈判副代表崇泉指出，中国已经成为世界经济稳定增长的重要力量，2000-2009年，中国对世界经济的累计贡献率已经超过20%，高于美国。

三、2011全国扶贫工作会议。

国务院扶贫办于2011年11月29日召开2011全国扶贫工作会议。胡锦涛出席会议并发表讲话，强调当前中国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱

13

贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。胡锦涛指出，到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。温家宝在会议讲话中强调，要顺应经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化，不断完善扶贫开发政策。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。 此前，2011年11月16日，国务院新闻办公室发表《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书。

四、中央经济工作会议在北京召开。

2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。

会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础；牢牢把握加快改革创新这一强大动力；牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。

会议指出，做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。 会议提出了明年经济工作的主要任务：一、继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。二、坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。三、加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。四、深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。五、大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。

14

五、胡锦涛在庆祝天宫神八对接成功大会上讲话。

2011年12月16日，胡锦涛在庆祝天宫神八对接成功大会上发表重要讲话。

1．讲话高度评价天宫一号与神舟八号交会对接成功。指出天宫一号与神舟八号交会对接成功，标志着我国在突破和掌握空间交会对接技术上迈出了重要一步。这是我国载人航天事业发展史上的又一重要里程碑，是建设创新型国家的又一标志性成果，是中华民族为人类探索利用外层空间作出的又一卓越贡献。

2．讲话高度评价我国空间技术的发展。指出实施载人航天工程，是中央立足世界科技革命迅猛发展的时代背景、着眼我国社会主义现代化建设全局，为推动我国科技进步和创新、提升我国综合国力作出的一项重大战略决策。19年来，我国空间技术发展跨入国际先进行列。事实证明，中华民族有志气、有信心、有能力屹立于世界民族之林，有志气、有信心、有能力为人类文明发展不断作出新的贡献！

3．讲话强调科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素，是推动社会发展进步的决定性力量。指出人类社会进入一个创新活力竞相迸发、创新成果不断涌现的重要时期，谁掌握了先进科学技术，谁就掌握了经济社会发展的主动权。建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。

4．讲话强调中国科技总体水平特别是自主创新能力同世界先进水平相比仍有较大差距，建设创新型国家任重道远，必须坚持把科学技术摆在优先发展的战略地位，并提出4个“必须坚持”：第一，必须坚持自力更生、自主创新，走创新发展之路。坚持自主创新、提高自主创新能力，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。第二，必须坚持集中力量、重点突破，走跨越发展之路。坚持有所为、有所不为，实现重点领域跨越发展，是推动科技进步和创新的重要途径。第三，必须坚持服务经济、服务民生，走融合发展之路。坚持以人为本、改善民生，是我国科技事业发展的根本出发点和落脚点。第四，必须坚持着眼长远、引领未来，走可持续发展之路。可持续发展是科学发展的必然要求，科学技术是实现可持续发展的重要支撑。

国际部分（四条）

一、德班气候大会取得积极成果

1．《联合国气候变化框架公约》第１７次缔约方会议暨《京都议定书》第７次缔约方会议于当地时间2011年12月１１日凌晨在南非德班开幕，会议原定于12月９日晚闭幕，但由于各方对部分焦点问题分歧严重，争执不下，最后拖至当地时间１１日凌晨闭幕。大会通过了《议定书》工作组和《公约》之下的“长期合作行动特设工作组”的决议，宣布继续《议定书》第二承诺期，从２０１３年开始实施。大会还决定，建立德班增强行动平台特设工作组，并将于２０１２年上半年投入工作，不晚于２０１５年制定一个适用于所有《公约》

15

缔约方的法律工具或法律成果，降低温室气体排放。与此同时，绿色气候基金正式在德班启动。但由于发达国家缺乏政治诚意，“巴厘路线图”谈判仍未完成。

2．中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华表示，德班大会取得了五方面积极成果：一是坚持了公约、议定书和“巴厘路线图”授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则；二是就发展中国家最为关心的《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排；三是在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金；四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；五是深入讨论了２０２０年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程，向国际社会发出积极信号。 3．中国对德班大会的成功发挥了积极的作用。中国代表团在会议上表示，“《京都议定书》第二承诺期必须要有，绿色气候基金必须兑现”，在这种前提下，中国对2020年之后的减排新安排持灵活态度，对德班大会后到2020年这段时间的进程持灵活开放的态度。“对2020年后的安排，必须体现‘共同但有区别的责任’原则，也要确保环境的整体性。”中国的态度得到国际社会的广泛肯定，对德班大会的成功作出了独特的贡献。

4．关于中国参加2020年后具有法律约束力的框架协议，需要通过谈判达成，要满足五项条件：一是必须有《京都议定书》和第二承诺期；二是发达国家要兑现300亿美元“快速启动资金”和2020年前每年1000亿美元的长期资金，启动绿色气候基金，建立监督和执行机制；三是落实适应、技术转让、森林、透明度、能力建设等共识，建立相应的机制；四是加快对各国兑现承诺、落实行动情况的评估，确保2015年之前完成科学评估；五是只要坚持 “共同但有区别的责任”、公平、各自能力的原则，确保环境的整体性，中国将承担与自身发展阶段和水平相适应的责任和义务。

二、欧盟峰会新方案

经过十几个小时的谈判，今年来的第七次欧盟峰会终于在2011年12月９日凌晨就另立新约、加强财政纪律达成重要共识。这是欧盟为从根本上解决欧债危机而进行深层次改革所迈出的关键一步，它拉开了欧盟机制改革的序幕，标志着欧洲通过深化一体化解决债务危机的努力进入了一个新阶段。

根据各方最新表态，欧盟２７国中除英国外均表示愿意加入新的政府间条约，以强化财政纪律。此外，国际货币基金组织（ＩＭＦ）“火力”也将扩充２０００亿欧元（约２６６０亿美元），总额达５０００亿欧元（约６６５０亿美元）的欧洲稳定机制也将提前到明年启动。

三、美伊宣布伊拉克战争结束 年底全部美军将撤出

2011年12月12日，在美国总统奥巴马与伊拉克总理马利基共同宣布下，美国在伊拉克打了将近九年的战争画下句点，两国关系进入新的篇章。奥巴马宣布继续对伊拉克出售F16战机等武器并表示美国将扩大与伊拉克的经贸关系，因为在未来几年伊拉克经济成长速度将

16

超越中国与印度。奥巴马说：“我们在此标志着这场战争的终结，并展开我们两国历史的新篇章。”这场耗费美国将近一万亿美元造成近四千五百名美军阵亡的战争在奥巴马上台后逐步终结，奥巴马已经陆续撤出十五万美军，最后一批六千人将在今年底前完全撤出。

四、加拿大宣布正式退出《京都议定书》

2012年12月１２日加拿大宣布正式退出《京都议定书》，成为《京都议定书》缔约国中的退约第一国。《京都议定书》是一份人类采取共同行动对抗气候变化的历史性条约，牵涉全人类的福祉，加拿大政府退约是一种不负责任的行动。

《形势与政策》第二次补充材料的《选择题》（共21题）

一、单项选择题（8道）

1．2011年12月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《中国的对外贸易》白皮书。在新闻发布会上，商务部国际贸易谈判副代表指出，中国已经成为世界经济稳定增长的重要力量，2000-2009年，中国对世界经济的累计贡献率高于美国，已经超过 A. 20% B. 22% C. 25% D. 30%【A】

2．国务院扶贫办于2011年11月29日召开2011全国扶贫工作会议。温家宝在会议讲话中宣布，中央决定将提高国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%。新的国家扶贫标准是

A. 人均纯收入2200元(2010年不变价) B. 人均纯收入2300元(2010年不变价) C. 人均纯收入2400元(2010年不变价) D. 人均纯收入2500元(2010年不变价)【B】

3．2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出2012年经济社会发展的工作总基调是

17

A. 稳增长、控物价 B. 调结构、惠民生 C. 抓改革、促和谐 D. 稳中求进【D】

4．2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出2012年中国经济发展的战略基点是 A. 扩大内需 B. 发展实体经济 C. 加快改革创新 D. 保障和改善民生【A】

5．2011年12月16日，胡锦涛在庆祝天宫神八对接成功大会上发表重要讲话，强调建设创新型国家任重道远，必须坚持把科学技术摆在优先发展的战略地位，并提出了四点要求，其中作为统领我国科技发展的战略主线，实现建设创新型国家目标的根本途径的是 A. 坚持自主创新、提高自主创新能力

B. 坚持有所为、有所不为，实现重点领域跨越发展 C. 坚持以人为本、改善民生

D. 坚持着眼长远、引领未来，走可持续发展之路【A】

6．2011年12月16日，胡锦涛在庆祝天宫神八对接成功大会上发表重要讲话，强调建设创新型国家任重道远，必须坚持把科学技术摆在优先发展的战略地位，并提出了四点要求，其中作为推动科技进步和创新的重要途径的是 A. 坚持自主创新、提高自主创新能力

B. 坚持有所为、有所不为，实现重点领域跨越发展 C. 坚持以人为本、改善民生

D. 坚持着眼长远、引领未来，走可持续发展之路【B】

7．2011年12月９日凌晨，欧盟２７国中除一国外均就另立新约、加强财政纪律达成重要共识。这是欧盟为从根本上解决欧债危机而进行深层次改革所迈出的关键一步。表示不愿意加入新的政府间条约的国家是

18

A. 匈牙利 B. 捷克 C. 英国 D. 瑞典【C】

8．《联合国气候变化框架公约》第１７次缔约方会议暨《京都议定书》第７次缔约方会议于当地时间2011年11月28日至12月１１日在南非德班举行。经过各方努力，德班大会取得了积极成果。然而德班大会后不久，即有一个国家采取了不负责任的行动，宣布正式退出《京都议定书》，成为《京都议定书》缔约国中的退约第一国，这个国家是 A. 加拿大 B. 美国 C. 日本 D.俄罗斯【A】

二、多项选择题（13道）

1．2011年12月11日，胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话，强调中国加入世界贸易组织，扩大对外开放，惠及１３亿中国人民，也惠及各国人民，实践证明，中国的发展是 A. 和平的发展 B. 开放的发展 C. 合作的发展

D. 共赢的发展【ABCD】

2．2011年12月11日，胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话，强调面对新形势新要求，中国将坚持以更广阔的视野观察世界、观察中国，将进一步扩大对外经济技术合作；将进一步促进对外贸易平衡发展；将进一步 A. 完善全方位对外开放格局

B. 坚持“引进来”和“走出去”并重 C. 营造公平透明的市场环境

19

D. 推动共同发展【ABCD】

3．2011年12月11日，胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话，表明了中国扩大对外开放的坚定决心。强调中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。面向未来，中国将坚定不移做 A. 和平发展的实践者 B. 共同发展的推动者 C. 多边贸易体制的维护者

D. 全球经济治理的参与者【ABCD】

4．2011年12月11日，胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话，强调１０年来，中国全面履行加入世界贸易组织承诺，表现在 A. 中国关税总水平由15.3%降至9.8% B. 中国服务贸易开放部门达到100个

C. 中央政府共清理法律法规和部门规章2300多件 D. 地方政府共清理地方性政策和法规19万多件【ABCD】

5．2011年12月11日，胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话，强调１０年来，中国坚持实行平等互利、合作共赢的对外开放政策，为世界经济发展带来有力推动，表现在

A.每年平均进口７５００亿美元的商品，为贸易伙伴创造大量就业岗位和投资机会 B.对外直接投资年均增长４０％以上，２０１０年达到６８８亿美元、居世界第五位 C.在华外商投资企业累计汇出利润２６１７亿美元，年均增长３０％ D. 累计吸收外商直接投资７５９５亿美元，居发展中国家首位【ABCD】

6．2011年12月11日，胡锦涛在“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”上发表重要讲话，强调１０年来，中国积极承担应尽国际责任，努力推动各国共同发展，表现在 A. １０年累计对外提供各类援款１７００多亿元人民币

B. 免除５０个重债穷国和最不发达国家近３００亿元人民币到期债务 C. 承诺对同中国建交的最不发达国家９７％的税目的产品给予零关税待遇

20

D. 为１７３个发展中国家和１３个地区性国际组织培训各类人员６万多名，增强了受援国自主发展能力【ABCD】

7．2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出2012年经济工作的总体要求，以下属于总体要求内容的是 A. 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 B. 保持宏观经济政策的连续性和稳定性 C. 增强调控的针对性、灵活性、前瞻性

D. 继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系【ABCD】 8．2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。会议强调加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力 A. 扩大国内需求

B. 加强自主创新和节能减排 C. 深化改革开放

D. 保障和改善民生【ABCD】

9．2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出了包括继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展等明年经济工作的主要任务，这些任务还有 A. 坚持不懈抓好“三农”工作 B. 加快经济结构调整

C. 深化重点领域和关键环节改革 D. 大力保障和改善民生【ABCD】

10. 2011年12月16日，胡锦涛在庆祝天宫神八对接成功大会上发表重要讲话，高度评价天宫一号与神舟八号交会对接成功。指出天宫一号与神舟八号交会对接成功 A. 标志着我国在突破和掌握空间交会对接技术上迈出了重要一步 B. 是我国载人航天事业发展史上的又一重要里程碑 C. 是建设创新型国家的又一标志性成果

D. 是中华民族为人类探索利用外层空间作出的又一卓越贡献【ABCD】

21

11. 2011年12月16日，胡锦涛在庆祝天宫神八对接成功大会上发表重要讲话，指出建设创新型国家任重道远，必须坚持把科学技术摆在优先发展的战略地位，必须坚持 A. 自力更生、自主创新，走创新发展之路 B. 集中力量、重点突破，走跨越发展之路 C. 服务经济、服务民生，走融合发展之路

D. 着眼长远、引领未来，走可持续发展之路【ABCD】

12．《联合国气候变化框架公约》第１７次缔约方会议暨《京都议定书》第７次缔约方会议于当地时间2011年11月28日至12月１１日在南非德班举行。经过各方努力，德班大会取得了积极成果，主要有

A. 坚持了公约、议定书和“巴厘路线图”授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则

B. 就《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排；启动了绿色气候基金

C. 在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排 D. 深入讨论了２０２０年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程【ABCD】 13．《联合国气候变化框架公约》第１７次缔约方会议暨《京都议定书》第７次缔约方会议于当地时间2011年11月28日至12月１１日在南非德班举行。中国对德班大会的成功发挥了积极的作用。关于中国参加2020年后具有法律约束力的框架协议，需要通过谈判达成，只要坚持 “共同但有区别的责任”、公平、各自能力的原则，确保环境的整体性，中国将承担与自身发展阶段和水平相适应的责任和义务，中国提出的条件还有 A. 必须有《京都议定书》和第二承诺期

B. 发达国家要兑现300亿美元“快速启动资金”和2020年前每年1000亿美元的长期资金，启动绿色气候基金

C. 落实适应、技术转让、森林、透明度、能力建设等共识，建立相应的机制

D. 加快对各国兑现承诺、落实行动情况的评估，确保2015年之前完成科学评估【ABCD】

22

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ciqw.html