监理项目部质量目标 - 保证措施及环境、职业健康安全目标及管理方案 - 图文

一．2011年监理项目部质量目标及保证措施 序号 质 量 目 标 公司质量保证措施 1、要求各项目监理部，机关各部、室，按照自己的职责范围，结合本项目、部门的实际情况，承接、分解公司质量目标，制订自身年度的质量目标和保证措施，并进行半年检查、评价。 2、编制公司“2009年质量管理体系工作状态检查（内审）、管理评审计划”，并予以实现；技术部按计划要求，检查各部、室，各项目质量目标实现情况。 3、年内召开“总监工作会议”全面了解各项目在工程质量、安全等方面情况出现的问题，针对存在问题公司提出改进措施。 4、以“工程监理项目管理系统”为载体，实现公司与项目信息沟通，对有关管理部门检查提出的重大批评、报怨，涉及人员清场、 罚款、通报批评、严重质量、安全事故（隐患）等有损公司声誉和生存的事件通过管理系统上报公司，实现信息共享并进行有效应对。 监理项目部实施措施 1 目标一： 强化监理人员队伍建设： 监理人员培训率100％《管理、技术、道德》； 鼓励持证考试，挺高项目监理人员持证资格进而提高公司监理人员持证资格，项目持证率100％； 聘用人员考核率100％。 目标一： 监理项目部队进场人员进行监理素质的培训； 要求各组、各科室定期组织人员进行专业能力、专业业务、验收标准的学习和交流。选择业务能力强并且以取得专业技术职称的人员参加监理工程师等资质的考试及培训。 2 目标二： 人力资源配备标准满足业主要求； 监理设备配备（房屋、汽车、电脑等）满足现场监理的需要。 目标二：监理项目部按照标书要求配置人员设中心实验室、测量办公室、综合办公室、安质部、三个监理组。 达到住房舒适、车辆使用便捷、电脑网络通讯方便，以满足监理部全体人员的工作、生活要求。 目标三： 3 监理服务做到“诚信、科学、公正”实现监理项目的五控（质量、进度、投资、安全、环境、两管、一协调）目标及业主的延伸。 5、公司专家组、安全督导组，加强对项目有针对性的教育、培训、检查。 目标三: 监理内部会议进行人员素质教育学习“文字为凭、数字为据、严格自律”“公开、公正、公平”的监理理念 4 目标四： 监理项目做到规章制度、现场管理、过程控制标准化；实现工程验收合格率达到100％，实现业主提出的各种形式、级别的质量目标。 5 目标五; 监理服务始终以“业主是关注的焦点”，以“工程监理项目管理系统”为载体，及时沟通各方面的信息（顾客报怨、满意评价），不发生因监理服务引起质量、安全问题（事故）而导致的重大顾客投诉，使监理服务不断增进业主满意。 6、强化领导对项目监督管理，及时处理有关重大报怨问题。 7、强化项目人员管理：凡公司聘用人员要进行考核；不合格者清退。 8、年底公司进行管理评审，评价公司一年来质量目标实现情况；提出明年改进、纠正、预防措施。 9、严格贯彻《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》，各项目逐条落实“暂行办法”中的几条底线（红线），若某项目出现任何一项，总监应立即上报公司。 目标四： 监理项目部、各组各科室、人员真正做到规章制度上墙，准备并派发充足的验收标准及施工规范，实现管理、验收、过程控制有据可循，及时将业主的文件精神转达、转阅到每个相关人员。实现验收合格率100%，实现业主的质量目标 目标五; “严格监理、热情服务”是监理单位的经营之本，监理项目部严格以“工程监理项目管理系统”为载体，了解并交流多方面的信息，激发监理人员的工作热情，从内心迸发出为业主提供满意服务的信念。 6 目标六： 监理信用评价目标：各项目争取甲级，不低于乙级，不得出现丙级；公司争取A级，不低于B级，不得出现C级。

目标六： 发挥监理内部会议及工地例会的重要作用：提高监理人员综合素质、发现问题及时监督整改并引以为戒。勤与业主沟通，为业主提供满意的监理服务，从而得到认可，争取甲级信用评价目标。

二．

序号 环境目标 环境指标 管理方案 1、贯彻国家、工程项目所在地方有关环境法律、法规及其他的要求； 2、贯彻院环境管理有关程序文件、公司的“监理过程环境管理程序”文件； 3、对外业监理、试验等重要环境因素分别制订措施，确保得到有效控 制。 4、项目监理部制订《环境管理体系—操作文件》，承接、分解公司的环境目标，并贯彻、执行； 5、项目监理部定期检查各工地点的环保管理落实情况。 备注 1 目标一： 杜绝监理过程出现违反环境法律、法规及其他要求的现象。 1在监理服务过程中业主、社会对环境问题报怨为零。 2 对项目监理部重要环境因素制定“管理方案”，重要环境因素控制为100％。 3 定期对管理方案执行情况进行检查，上下半年各一次。 2 目标二： 提项目监理人员的环境保护意识。 结合院“质量月”1、项目监理人员转阅“环境管理体“科技周”等活系文件” 动开展环境保2、项目监理部定期检查。 护、节约能源等 法律、法规宣传。 3 1．降低纸张消目标三： 耗、汽车油耗 加强能2．现场各试验室源、资源固体废弃物、化的管理。 学试验废液处置率100％。 1、减少不必要的汽车出行； 2、尽量用电子版、腾讯通、废纸背面复印，节约纸张； 4 目标四： 加强对施工单位环境行为的控制。 1编制环境“监理细则”，对施工过程中污染环境、破坏生态的行为进行严格控制，达到有关环保标准的要求； 2 工程竣工后，环保措施工程验收合格率达到100％。 1、项目监理部严格执行公司“工程建设环保、水保控制程序”，认真贯彻“监理规划”中环境监理内容； 2、监理项目部对施工中违反环境要求的行为严重的下达监理通知；

附件2： 监理项目部环境管理操作文件

一．监理公司环境法律、法规及其他要求清单

序号 1 文件名称 修正《关于消耗臭氧层物质的孟特刮尔议定书》 保护臭氧层维也纳公约 中华人民共和国宪法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国固体废物环境防治法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国草原法 中华人民共和国水法 中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 民用建筑节能设计标准 公共建筑节能设计标准 危险化学品安全管理规定 国家危险废物名录说明 文件编号 中国加入的国际环境与资源保护条例 中国加入的国际环境与资源保护条例 第十届全国人大第二次会议通过 中华人民共和国主席令第22号 中华人民共和国主席令第77号 中华人民共和国主席令第77号 中华人民共和国主席令第31号 中华人民共和国主席令第49号 中华人民共和国主席令第82号 中华人民共和国主席令第74号 中华人民共和国主席令第90号 中华人民共和国主席令第4号 中华人民共和国主席令第32号 中华人民共和国主席令第6号 JGJ26-95 GB50189-2005 国务院令第344号 发布单位 国际大法 实施日期 1992.08.20 2 3 4 5 6 7 5 6 7 8 9 10 国际大法 全国人大常委会 全国人大常委会 全国人大常委会 全国人大常委会 全国人大常委会 全国人大常委会 全国人大常委会 全国人大常委会 第八届人大常会二十八次会议 第九届全国人大第二次会议 全国人大常委 1989.12.30 2004．2．14 1989.12.26 2003.9.1 1997.3.1 2004.12.29 1991.6.29 2003.3.1 2002.8.29 1998.1.1 1998.4.29 2000.9.1 11 全国人大常委 中华人民共和国建设部 中华人民共和国建设部 国务院 固家环保局、经贸委、外经贸委 1996.5.15 12 13 14 1995.12.7 2005.4.4 2002.3.15 15 环发［1998］089号 1998.7.1 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国风景名胜区管理暂行条倒 建筑设计灭火器配置设计规范 城市区域环境噪声标准 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 城市区域环境振动标准 建筑施工场界噪声限值 环境空气质量标准 大气污染物综合排放标准 电磁辐射管理办法 环境噪声污染防治条例 公共建筑节能设计标准 中华人民共和国污水综合排放标准 建设施工场地管理规定 城市建筑垃圾管理规定 民用建筑节能设计标准 铁路边界噪音限值及测量方法 国务院令第253号 建设部［1987］ GB50140-2005 GB3096-93 GB／T15190-94 GB10070-88 GB12523-90 GB3095-1996 GB16297-1996 国家环境保护局1997年18号令 国务院令第40号 GB50189-2005 GB8978-1996 建设部15号令 建设部139号令 JGJ26-95 GB12525-90 TB10016-2002 TB10501-98 铁计［1997］46号 铁科技2004年78号 国务院 国务院 建设部 国家环境保护局 国家环境保护局 国家环境保护局 国家环境保护局 国家环境保护局 国家环境保护局 国家环境保护局 国务院 中华人民共和国建设部 国家环境保护局国家技术监督局 中华人民共和国建设部 中华人民共和国建设部 中华人民共和国建设部 国家环境保护局 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国 1998．12．1 1985．6．7 2005.10.1 1994.3.1 1994.10.1 1989.7.1 1991.3.1 1996.10.1 1997.1.1 1997.1.27 1989.12.1 2005.4.4 1998.1.1 1992.1.1 2005.6.1 1995.12.7 1991．3．1 2002.3.16 1998.9.7 1997.4.23 2004 33 34 35 36 铁路工程节能设计规范 铁路工程环境保护设计规范 铁路环境保护规定 铁路主要技术政策 铁路建设项目环境保护设施竣工验收规定（试行） 37 环发［1997］838号 国家环境保护局铁道部 1997.11.12 省、市（地方）环境法律法规及其他要求 38 39 40 41 河南省建设项目环境保护管理条例 河南省基本建设、技术措施工程环境保护条例 河南省《河道管理条例》实施办法 山西省重点建设项目管理办法 河南省人大常委会7届18次会议 河南省人民政府公布 河南省人民政府令 地方法规（1991） 山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜山西省环境保护条例＞的决定》修正 地方法规(1994) 河南省人大 河南省人民政府公布 河南省人民政府 山西省政府 1990．11．1 1981．1．1 1992．8．15 1991 .03. 08 42 山西省环境保护条例 山西省人大 1996．01．19 43 山西省河道管理条例 长治市环境保护局关于印发《长治市行政辖区地表水水质目标考核办法（试行）》的通知 长治市人民政府关于印发长治市城市扬尘污染防管理办法的通知 安阳市人民政府关于印发安阳市环境保护目标考核管理办法（试行）的通知 山西省人大常委会 1994.10.01 44 长环发〔2009〕129号 长治市环保局 2009.8.6 45 长治市人民政府 2009.8.6 46 安证【2010】15号 安阳市人民政府 2010.3.10 二．监理项目部环境因素识别清单

监理项目部生产活动，可分为内业与外业，内业包括项目监理部及监理组、中心实验室办公；外业指监理工程师及监理员从事工程项目施工监理话动。依据公司两方面工作的特点进行环境因素识别，环境因素识别清单如下。

序号 1 2 3 4 5 活动、产品和服环境因素 务过程描述 复印机、打印机（激光）使用 喷墨打印机使用 工作过程 工作过程 空调机使用 硒鼓废弃 墨头、墨盒的废弃 荧光灯管的废弃 各类电池废弃 漏氟破坏臭氧层 发生频次 ａ（分） 1 1 1 2 2 环境影响 影响规模 ｂ（分） 2 2 1 2 1 影响程度 ｃ（分） 2 2 1 2 1 影响时间 ｄ（分） 2 2 3 2 3 4项指标之和 7 7 6 8 7 评价结论 （是否重要环境因素） 否 否 否 否 否 备注 内外业 内外业 内外业 内外业 内外业 6 复印机的使用 臭氧、有机物、废气的排放 电源的消耗（空调温度不低于25度、照明灯、办公设备等） 电源的消耗 2 2 1 3 8 否 内外业 7 工作过程 3 1 1 3 8 否 内外业 8 9 食堂、洗衣间各类电器使用 3 3 1 1 0 0 3 3 7 7 否 否 内外业 内外业 食堂、洗衣间涮墩布、水源的消耗 刷饭盒、冲厕所 生产、办公 纸张的消耗（木材等资源） 纸张回收再利用 一次性纸杯消耗 各类笔的废弃 白色泡膜包装物的废弃 10 3 1 0 3 7 否 内外业 11 12 生产、办公 生产、办公 1 1 1 1 1 1 3 3 6 6 否 否 内外业 内外业 13 14 生产、办公 产品包装 1 1 1 1 1 0 3 2 6 4 否 否 内外业 内外业

1-第七条任何单位和个人都应当履行节能义务，有电源的消1、中华人民权检举浪费能源的行为 耗（空调温共和国节约1-第二十二条 用能单位应当加强能源计量管理，健度不低于能源法 7 工作过程 全能源消费统计和能源利用状况分析制度。 25度、照明2、国务院关2-第十条用能单位必须按照法律法规的要求，及时、灯、办公设于做好建设准确的向统计行政管理部门及有关部门报送能源消备等） 节约型社会耗和利用等方面的统计资料。 近期重点工2-第十二条（同于1-第二十二条）。 作通知 3-（一） 大力推进能源节约。 食堂、洗衣间各电源的消8 类电器使用 耗 1- 第三条任何单位和个人都有节约用水的义务 1-第九条除居民生活用水以外的用水户(以下简称非生活用水户)已经取得用水计划指标的，应当于本年度末根据生产经营需要提出下一年度用水计划指标，经行业主管部门汇总平衡后，按规定时限报节水办公室；无主管部门的直接报节水办公室。节水办公室应当根据供水计划和用水定额，在规定的期限内对非生活用水户提出的用水计划指标予以核定。 1-第二十条非生活用水户应当建立健全计划用 水、节约用水管理制度。 食堂、洗衣间涮1、国务院关水源的消1-第二十三条禁止生产、销售、使用国家明令淘9 墩布、刷饭盒、于做好建设耗 汰的用水器具。 冲厕所 节约型社会1-第二十四条供水企业、用水单位应当对供水、近期重点工用水的设施、设备、器具进行维修、保养。发作通知 现跑、冒、滴、漏水时，应当及时抢修。 1-第三十一条禁止使用地下水、自来水冲洗车辆。 1-第三十八条非生活用水户应当安装用水计量设施，实行计划用水和超计划用水累进加价收费制。超计划部分的用水量，除按计划内收费标准计收水费或者征收水资源费外，还应当收取加价水费或者水资源费。 2-（二） 深入开展节约用水。 纸张的消10 生产、办公 耗（木材等资源） 纸张回收 11 生产、办公 再利用 第四十条 对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政各类笔废1、中华人民主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾12 生产、办公 弃 共和国固体倒、抛撒或者堆放。 收集、运输、处置城市生活垃圾，一次性纸废物污染环第四十一条 清扫、13 生产、办公 境防治法 应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规杯消耗 定，防止污染环境。 白色泡膜14 产品包装 包装物的 废弃

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15 计算机耗材 零配件、光盘、软盘、磁盘、磁带等的废弃 设备的报废 16 计算机等设备 1-第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告。 1-第二十七条 排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。2-第十二条（同于1-第六条）。 1、中华人民2-第二十一条排污单位必须按照国家和本市的规定共和国环境向环境保护行政主管部门缴纳排污费。 2-第二十二条（同于5-第九条）。 保护法 食堂、洗衣间餐并2、中华人民3-第五条 一切单位和个人都有责任保护水环境，具洗涤、衣物洗共和国水污有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举；因涤、生活污水涮废水的排17 染防治法 水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求墩布、刷饭盒、放 3、中华人民致害者排除危害和赔偿损失。 冲厕所 按共和国国家3-第十五条 企业事业单位向水体排放污染物的， 标准污水综照国家规定缴纳排污费。 合排放标准 4-4.1.3 执行第二类污染物最高允许排放浓度的三级排水标准。PH值—6-9；悬浮物mg/L—400;化学 需氧量CODmg/L—500。 5-第五条（同于3-第五条）。 5-第九条 排污单位应当按照规定向环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，并提供防治水污染方面的有关技术资料。 5-第十四条 （同于3-第十五条）。 1-第十三条：凡超过环境噪声排放标准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。征收的超标准排污费必须用于环境噪声污染防治。 1-第二十六条：行驶的机动车辆，应当装有消声器和符合规定的喇叭，并保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。不符合机动车辆噪声排放标准的，不得发放行车执照。 2-第三十三条：在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。 18 汽车行驶 洗车水的排放，污水、垃圾。尾气的排放，汽油的消耗，噪声的排放，扬尘 1、中华人民共和国环境噪声污染防治法 2、中华人民共和国大气污染防治法

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19 工地试验室 1第五条一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染损坏水环境的行为进行监督和检仪器的报举。 废，液压1第七条国务院环境保护部门根据国家水环境质油的废弃 量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。 3-4.1.3排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。 3-4.2.1.2第二类污染物，在排污单位排放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准的要求。 化学药品的废弃 1中华人民4-第九条 任何单位和个人都有保护环境的义务，共和国水并有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进污染防治行检举和控告。

4-第十六条 产生固体废物的单位和个人，应当采法 取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 2污水综合4-第十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固体机油的渗排放标准 废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、漏 3中华人民防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自共和国固倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 禁止任何单体废物污位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及染环境防其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体治法 4放射性同废物。 破碎混凝位素与射5-第五条国家对放射工作实行许可登记制度,许可土的废弃 线装置防登记证由卫生、公安部门办理。 5-护条例 第十一条放射性同位素的生产、使用、贮存场5中华人民所和射线装置的生产、使用场所必须设置防护措共和国放施。其入口处必须设置放射性标志和必要的防护射性污染安全联锁、报警装置或者工作信号。

5-第二十一条对已从事和准备从事放射工作的人砂、土样防治法 员，必须接受体格检查，并接受放射性防护知识废弃 培训和法规教育，合格者方可从事放射工作。 仪器的报废 20 施工便道、营地临时修建房屋 桥梁钻孔桩墩台施工 植被破坏 1、中华人 民共和国改变水系 固体废物 污染环境运输造防治法 成扬尘 弃渣、建 筑垃圾 1-第九条 任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行检举和控告。 1-第十六条 产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 1-第十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自

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桥梁钻孔桩墩台施工 2、中华人弃渣、建民共和国筑垃圾 环境保护法 植被破坏 路基施工：取运输的遗 3、中华人土、弃土运撒 民共和国输、路基碾压 扬尘 水污染防污水排放 治法 弃渣的处4、中华人置 民共和国隧道施工 粉尘的排水土保持放 法 植被破坏 原地貌的破坏 施工影响区 施工垃圾 扬尘 混凝土搅拌站 噪音的排放 积水外流 拌和场扬尘 污泥的排放 噪音的排放 污水的排放 施工营地 生活垃圾、固体废弃物 改良土施工 倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。 2-第十七条危险废物必须按照国家规定进行处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。 3-第二十七条 排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。 4-第二十一条排污单位必须按照国家和本市的规定向环境保护行政主管部门缴纳排污费。 5-第五条 一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举；因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。 6-第十八条修建铁路、公路和水工程，应当尽量减少破坏植被；废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；在铁路、公路两侧地界以内的山坡地，必领修建护坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。 城市内施工现场：挖基土回填不及时，雨后冲击；浇筑混凝土、打桩

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21 灭火器材的使用 1、关于在非必要场所停止再1211灭火配置哈龙器哈龙物灭火器的质的排放 通知 2、保护臭氧层维也纳公约 1-一、在非必要使用哈龙的场所，一律不准新配哈龙灭火器。 2-第二条一般义务１．各缔约国应依照本公约以及它们所加入的并且已经生效的议定书的各项规定采取适当措施，以保护人类健康和环境，使免受足以改变或可能改变臭氧层的人类活动所造成的或可能造成的不利影。 22 灭火器材的使用 灭火器材的废弃 3.2灭火器不论已经使用过还是未经使用，距出厂1、灭火器的年月已达规定期限时必须送维修单位进行水压的维修与试验检查 判为报废的灭火器应送合法的回收单报废 位进行处理。残存的1211灭火剂应予回收。 2、1211灭2--报废的灭火器的筒体应由回收单位负责销毁。火器报废销毁的方式为压扁、打孔或锯。 规定 水资源的消耗 烟尘的排放 23 办公、生产范围内发生火灾 有毒、有害气体的排放 《中华人民共和国消防法》 十四条 机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责： （一）制定消防安全制度、消防安全操作规程； （二）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人 （三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育； （四）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （五）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组 织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效； （六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。 废弃物的排放

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四．监理项目部重要环境因素及控制措施

序号 1 范活动、产品、服务围 过程描述 工土工和建筑材料试地验 试验 重要环责任部控制措施 境因素 门、人 固体废弃物（破碎9 1、监理过程环境管混凝土、砂、土样） 理程序。 中心实2、工程建设环保、验室、主水保控制程序。 任 3、项目部随时检查。 环境因素 1、监理过程环境管理程序。 2、工程建设环保、水保控制程序。 现场监3、项目部《环境监理 理细则》。 4、项目部随时检查。 2 监理现场 桥梁钻孔桩、墩台施工 污染水质 9 施工便道、营地临时房屋修建 隧道施工 植被破坏 粉尘的排放 9 9

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五、监理项目部控制方法

A．工程建设环保、水保控制方法

1. 目的

为了对各类工程施工过程中产生的污水、废气、噪声、粉尘、弃碴（渣）、震动等对环境影响不利因素的控制；使竣工后在工程施工过程中受到破坏的环境得到恢复，从而达到保护环境、水土保持的目的，特制定本程序。 2. 适用范围

本程序适用于本项目所承担的工程监理项目施工阶段的环保、水保的控制。 3.职责

3.1总监授权现场监理工程师全面负责各自管段工程项目的环保、水保控制工作。

3.2总监审批工程项目“监理规划”中有关环保、水保监理内容，并巡视、检查中心试验室、监理组、各科室对工程项目环控监理情况。 3.3总监审核、指导项目监理部上报的监理月报、监理工作总结中有关环保、水保监理内容；执行“监理工作状态检查”制度，对各工点的环保、水保监理工作进行定期检查。

3.4总监负责编写本工程项目的“监理规划”，并报监理公司批准；批准“环保、水保监理细则”；检查环保、水保监理记录，负责整个项目的环保、水保监理工作。

3.5专职或兼职环保、水保监理工程师，负责编写本专业“环保、水保监理细则”，负责施工过程中环保、水保监理工作。

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3.6各专业监理工程师认真执行“环保、水保监理细则”，负责本专业的环保、水保控制工作。 4.工作方法和要求

4.1确定工程项目环境控制目标，并组织实施。

4.1.1总监根据监理公司的环境目标以及环保部门、建设单位对环境工作的要求，制定符合本项目实际的环保、水保目标。

4.1.2 总监负责审批“监理规划”中环保、水保监理内容或监理细则，监理细则中应包括如下内容：

a）本项目的工程特点与环境保护、水土保持的要求； b）环保、水保监理的工作范围及工作重点； c）环保、水保监理工作流程；

d）环保、水保监理工作控制要点及手段； e）工作方法及措施。

4.1.3 总监领导项目监理部通过预防为主，动态管理，跟踪监控等措施的实施，确保实现工程项目环保、水保目标。 4.2环保、水保控制内容

环控监理按施工准备阶段、施工阶段、竣工验收三个阶段进行。 4.2.1施工准备阶段：

a）总监组织各专业监理工程师，审查设计文件、施工图纸，其对初步设计“环保篇”鉴定意见有关环保措施、投资的落实情况；参加设计交底，熟悉、了解施工现场的环境特点，掌握设计文件中有关环保措施和要求；依据国家有关环保、水保规程、规范、标准，对设计图提出优化和改善设计的建议。优化建议经总监确认，报建设单位批准后，由设计单位实施；

b）总监组织各专业监理工程师，审查施工单位的“施工组织设计”中有关环保、水保措施、方案和实施办法；由专业监理工程师提出审核意见，报总监批准后，报建设单位；

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c）审查施工单位现场环保、水保组织机构、专职人员、措施及相关制度，当符合要求时，总监批准开工；

d）督促施工单位与当地环保部门建立工作联系，了解当地环保、水保要求、相关环保标准，取得当地环保部门的支持。 4.2.2施工阶段

施工阶段是对施工方环保、水保措施进行监控的重要阶段。 4.2.2.1对临时工程环控要点：

a）施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环保手续；

b）对树木的砍伐，要办理相关手续；

c）对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复； d）临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取相应保护措施，施工结束后对原来的地表水系要予以恢复；

e）施工弃碴（渣）不得弃入当地河湖，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴（渣）场地堆放。 4.2.2.2取士场、弃土场环控要点：

a）施工中取土及弃碴（渣）应按设计文件中指定的位置进行； b）检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施； c）施工取土场及弃碴（渣）场应建立良好的防排水系统，弃碴挡护结构应符合设计文件的规定；

d）施工结束后，应根据周边地貌情况，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化； 4.2.2.3施工污水排放监控要点：

a）隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表,更不得直接排入河湖之中；

b）施工营地生活污水，必须建立适当的污水处理设施，不得直接排入河湖之中；

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c）施工营地环控要点

－施工营地要适当绿化，以便与周围环境相协调；

－生活垃圾，固体废弃物必须集中放置，运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃；

－施工营区要有专人卫生清扫，搞好环境卫生。 4.2.2.4施工现场周围水系环控要点：

施工中应尽量保护好当地水系，如有破坏予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。 4.2.2.5施工影响区的环控要点：

施工结束后，应按原地貌特点，进行土地复耕、地貌恢复并绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。 4.2.2.6混凝土搅拌站（沥青混凝土拌和站、混凝土预制构件场等）环控要点：

a）污水处理：施工中的污水、设备清洗污水要经过处理才可排放，并应建立排水系统；

b）原材料堆放，要符合规定； c）搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。 4.2.2.7 隧道内施工环控要点：

a）隧道内施工要建立良好的通风系统； b）督促施工方定期对有害气体排放进行检测；

c）弃碴（渣）运输，尽量采用减少污染环境的手段（如轨道运输等）；

d）现场作业人员劳动保护要符合有关规定。 4.2.2.8改良土施工环控要点：

a）应根据施工方案，检查施工单位采用的机械设备及施工工艺； b）采用拌和场集中配制时，检查堆料覆盖、拌和料的封闭设施； c）对于路拌施工，检查撒灰、拌和使用的设备、是否采取了有

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效措施控制扬灰。

4.2.2.9 施工现场噪声环控要点：

施工现场处于城市区域时，要对施工机械、设备产生的噪声，按有关嗓声规定限值进行控制；在城市嗓声敏感区，禁止夜间产生嗓声的施工作业；需要昼夜施工的工程，作业时间应按城市的规定安排。 4.2.3施工阶段环控手段：

a）总监要安排专职或兼职专业监理工程师负责环控监理工作； b）监理工程师应经常对施工现场进行巡视、了解各项环保措施的落实状况，对重点工序或重点施工地段进行检查，将现场情况及时向总监汇报；

c）总监主持的监理例会，要将环控做为一项议题，对施工单位各项环保措施进行检查；要形成记录并监督落实；每月监理月报，将环控做为一项内容，书面向建设单位汇报；

d）在巡视中发现重大环保问题，及时下达监理通知，指令施工单位改正，并对整改结果进行复查；对不重视环保或不采取有效措施的施工单位，应及时向建设单位或政府环保部门报告；

e）工程量清单中技术措施费列有环保费用时，如果环保达不到要求，监理工程师对该费用不予计价支付。 4.2.4施工验收阶段：

a）督促、检查施工单位及时整理环保竣工文件和环保验收资料，受理施工方环保竣工报告，对环保报告提出各层次监理意见；

b）根据施工单位环保竣工报告，由总监组织各专业监理工程师对环保部门、建设单位、设计图要求范围内的环境质量、“三同时”进行评估，达不到要求，不予验收；

c）按建设单位要求，参加或组织环保工程的验收，验收内容主要是设计文件规定的以下内容：

－路基边坡植草及地表排水系统是否符合要求；

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－弃碴场挡墙的砌筑及岸坡防护是否符合要求；

－铁路站场、高速公路服务区、居住小区、建筑群体，厂区等排污设施、排水系统是否符合要求；

－铁路电磁污柒防治措施是否达标。 5.相关文件和支持性文件

a）《环境不符合控制程序》 TSDI／QEOHS?PD-25 b）《监理工作检查制度》 TSDI／QEOHS?OD-JL06 c）《监理规划编写规定》 TSDI／QEOHS?OD-JL08 d）《监理日记、日志编写规定》TSDI／QEOHS?OD-JL12 6.报告和记录表格

本程序所产生的记录和报告及其保存的部门、期限、名称、表格的形式，以各类工程监理规范规定和建设单位要求为准。

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B.监理过程环境管理办法

1．目的

为了使环境管理体系在监理项目部得到有效的运转，实现环境方针、环境目标，使监理项目部在良好的环境中从事监理活动，确保建设项目的环保、水保得到有效的控制，特制定本程序。 2．适用范围

本程序适用于监理项目部所从事的工程项目的监理活动全过程环境管理。 3．职责

3.1项目监理部：

a）总监全面负责本项目部的环境管理工作；

b）分解、承接监理公司的环境目标，结合本项目情况，制定本项目监理部的环境目标；

c）识别本项目的环境因素，确定重要环境因素及管理方案； d）列出本项目所在地应遵守的法律、法规及其他要求的清单。 3.2项目员工

a）了解相关的环境管理法律、法规及其他要求；理解环境方针的涵义，明确本岗在环境管理方面的权力和义务；

b）掌握环境管理体系中与自己岗位相关的文件； c）自觉遵守集团公司制定的《员工节约能源行为规范》。 4．工作内容、方法 4.1工作内容 4.1.1项目监理部：

a）认真执行《工程建设环保、水保控制程序》，注意保存监理环境控制的记录；

b）项目监理部在工作或生活过程中产生的废弃物，按当地所属社区有关规定处理；

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c）试验室产生的废弃土样、废弃材料应按当地所属社区有关规定处理；

d）本项目部水、电、气等设施应有节约能源标识；

e）负责对项目监理部员工进行环境管理文件的培训，并保存培训记录。 4.2管理方法

4.2.1根据监理公司工作的特点，监理公司采取统一领导、两级管理的方式。一级为监理组及各部室、二级为各工点现场监理驻地。 4.2.2控制：

a）监理项目部每年对监理组及各部室，各现场监理驻地进行两次内审、检查，留下书面整改意见，整改完成后给予关闭；

b）总监在各项目监理部每月召开的“监理例会”上，应把环境管理作为一项议题进行检查、评议，并形成记录；

c）各监理组、各部室、各现场监理配合监理公司对监理项目部进行的环境管理体系的内审工作，负责对内审发现的不符合项进行整改； 5．相关支持性文件

a）《环境因素识别与评价控制程序》 TSDI／QEOHS?PD-03 b）《法律法规和其他要求管理程序》 TSDI／QEOHS?PD-05 c）《固体废弃物污染控制程序》 TSDI／QEOHS?PD-10 d）《环境、职业健康安全绩效监视和测量控制程序》

TSDI／QEOHS?PD-22

e）《环境不符合控制程序》 TSDI／QEOHS?PD-25 d）《工程建设环保、水保控制程序》 TSDI／QEOHS?PD-JL15

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C．附件

员工节约资源行为规范

三设行管〔2006〕3号

“爱护环境、节约资源、预防污染”是一项社会责任和义务，是我院建立环境管理体系的目的所在，需要我们每一位员工从点滴做起，通过节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔、回收一节电池等良好习惯和文明行为，在点滴的节约或减少污染的过程中，达到积少成多的效果，兑现我们对社会所作的庄严承诺。

一、节约用水——水是宝贵的，需要格外珍惜。

为此要求每位员工注意规范以下行为：

a） 打水时做到不外溢，用水后关紧水龙头；

b） 涮墩布、洗刷餐具、水杯等物品时，要控制用水，避免长流

水；

c） 不用自来水冲洗机动车辆和自行车；

d） 住单身宿舍的员工在洗漱、洗衣物、洗浴时要避免长流水； e） 职工食堂不用水冲方法洗菜、解冻食品；

f） 在我院办公区域内，见到水的跑、冒、滴、漏现象要及时向维

修工区反映，联系电话：78741。

二、 节约用电——要求每位员工注意规范以下行为：

a) 办公室光线充足时不开照明灯； b）办公室无人时及时关闭空调、照明设备；

c）夏季开启空调时不开门窗；空调设置温度不低于25℃ ；

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d）计算机 、打印机、碎纸机等办公设备待机时间较长时请关闭电源，关闭计算机时同时关闭显示器； f）下班时不使用的设备彻底断电。

三、节约办公用品——要求每位员工注意规范以下行为：

a）纸张尽量两面使用；

b）充分利用网上办公，在网上改稿、传递文件，减少纸质文件数量，节约用纸；

c）减少设计中的过程打印、复印，避免错误的打印操作，节约纸张、墨盒，减少对环境的污染；

d）尽量利用计算机双屏功能，减少打印数量；

e）减少一次性光盘的使用，光盘尽量刻满，减少对环境的污染。 四、节约资源——要求每位员工注意规范以下行为：

a）尽量不用或少用一次性筷子、一次性饭盒、一次性纸杯； b）节约油料、燃气的使用，避免浪费，节能降耗从点滴做起； c）提倡使用手帕，减少面巾纸的使用。

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