水文业务经费定额标准-新

水文业务经费定额标准

中华人民共和国水利部

二零零八年元月

目 录

1 总 则.................................................................................................................................... 1 2 定额标准项目构成 ............................................................................................................... 3 3

水文测验定额标准 ........................................................................................................... 6 3.0 水流条件与调整系数 ................................................................................................. 6 3.1 降水（气象因子）观测 ............................................................................................. 7 3.2 水位（水温、波浪）观测 ......................................................................................... 7 3.3 流量测验 ..................................................................................................................... 8 3.4 泥沙测验 ................................................................................................................... 10 3.5 含盐度测验 ............................................................................................................... 14 3.6 冰凌观测 ................................................................................................................... 16 3.7 水文大断面测量 ....................................................................................................... 16 3.8 水道地形测量 ........................................................................................................... 18 3.9 地下水观测 ............................................................................................................... 20 3.10 水文巡测与查勘 ..................................................................................................... 20 3.11 墒情（土壤含水量）取样测定 ............................................................................. 20 4 水文情报预报定额标准 ..................................................................................................... 21 5 水文资料整编刊印定额标准 ............................................................................................. 22 6 水文设施设备维修检定定额标准 ..................................................................................... 23

6.1 水文基础设施维修养护 ........................................................................................... 23 6.2 水文技术装备维修检定 ........................................................................................... 23 7 附 则.................................................................................................................................. 28

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1 总 则

1.0.1 为科学合理编制水文业务经费预算，加强水文业务经费管理，提高资金使用效益，结合水文业务工作实际，制定水文业务经费定额标准（以下简称“定额标准”）。

1.0.2 本定额标准的编制，贯彻国家财政预算体制改革精神，严格执行国家财政预算政策及水利行业政策法规、水文业务规范规程规定，科学划分水文业务项目，合理核定业务消耗，力求科学规范，使用方便。

1.0.3 本定额标准适用于在一般洪水情况下开展水文业务工作的业务经费预算的编制和核定，不包括人员经费和公用经费；对于出现一般洪水以上洪水发生的水毁修复及洪水测报费用，以及承担其他专项业务工作发生的费用，另行申请专项经费。

1.0.4 与测站规模有关的某些业务消耗标准，本定额标准分级设定。根据水文站集水面积大小、所处地理位置以及作用，将水文站级别划分为大河控制站（一级）、区域代表站（二级）和小河站（三级）三级。具体划分标准按表1.0.1执行。

表1.0.1 水文站级别划分表 级别 划分条件 湿润或半湿润地区流域集水面积大于等于3000km2的水文站； 干旱或半干旱地区流域集水面积大于等于5000 km2的水文站； 国际河流流域集水面积大于1000 km2的出入境控制站； 大（1）型水库的水库水文站； 河流主要泄洪通道入海口受潮汐影响的水文站。 湿润或半湿润地区流域集水面积大于等于200 km，小于3000 km的水文站； 干旱或半干旱地区流域集水面积大于等于500 km，小于5000 km的水文站； 大（2）型水库的水库水文站。 湿润或半湿润地区流域集水面积在200 km以下的水文站； 干旱或半干旱地区流域集水面积在500 km2以下的水文站。 22222大河控制站（一级） 区域代表站（二级） 小河站 （三级） 备注：各级多重条件中，符合一个条件既可认定属级。 1

1.0.5 水文测站自然条件困难程度划分为四类，具体划分标准按表1.0.2执行。水文测验部分的经费应由水文测站定额计算经费乘以相应困难系数组成。

表1.0.2 水文测站困难程度划分表 困难类别 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 划分标准 位于城镇10km以内，距公路5km以内，交通方便。 位于乡野，靠近居民点，距离城镇10km至20km、，距公路5km以上，生活交通均不方便。 位于偏僻地区，距居民点3km以上，距城镇20km以上，不通公路，不通电，生活交通不便。 位于沙漠，高原，边远地区，交通极为不便，生活十分艰苦。 困难系数 1.0 1.1 1.3 1.6

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2 定额标准项目构成

2.1 水文业务经费定额标准依照水文业务项目体制分为水文测验定额标准、水文情报定额标准、水文资料整编定额标准及水文设施设备维修养护定额标准四大部分。

2.2 水文测验定额标准项目包括：降水（气象因子）观测、水位（水温、波浪）观测、流量测验、泥沙测验、含盐度测验、冰凌观测、水文大断面测量、水道地形测量、地下水观测、水文巡测与查勘、墒情（土壤含水量）取样测定。

2.2.1 降水（气象因子）观测内容包括：测定降水量，记录降水起止时间，降水物种类等，必要时，部分站还应测记冰雹直径、降水强度、雪深及初霜、终霜日期等；测定蒸发量和起止时间；其它气象因子观测；固态存储器雨量计测量。

2.2.2 水位（水温、波浪）观测内容包括：基本水尺断面水位观测、测流断面水位观测、比降水位观测；水温观测；波浪观测；潮水位观测；水尺零点高程测量；水准测量、自记水位计测量。

2.2.3 流量测验内容包括：断面起点距、水深、流速测量及流量计算。 2.2.4 泥沙测验内容包括：悬移质输沙率测验、悬移质单沙取样测验、床沙（推移质）测验、悬移质沙（水）样含沙量测定、泥沙粒度级配分析及有关计算分析。

2.2.5 含盐度测验内容包括：含盐度取样测验、含盐度测定。 2.2.6 冰凌观测内容包括：在断面目视察看冰凌的发生和发展过程、冰

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的状态与类型、流冰的断面线密度等冰情冰况以及封冻期打冰孔等。

2.2.7 水文大断面测量内容包括：水下断面测量和断面延伸的岸滩部分测量。

2.2.8 水道地形测量内容包括：水下地形测量、岸上地形测量及河道（水库）固定断面测量。

2.2.9 地下水观测：主要为地下水位（水头）观测。

2.2.10 水文巡测与查勘内容包括：水文查勘、巡测、调查、水文试验、河势查勘、汛前检查等异地水文生产活动。

2.2.11 墒情（土壤含水量）测验：主要是土壤含水量取样与测定。 2.3 水文情报预报定额标准项目包括：水文情报、水文预报、通信线路租赁、省区资料收集、气象资料收集以及预报方案修订。

2.4 水文资料整编定额标准项目包括：水文资料整编、资料汇编和资料刊印。

2.4.1 水文资料整编内容包括：在站整编、集中审查以及复审验收。 2.4.1.1在站整编包括测站考证，对原始资料进行审核，确定整编方法、定线，数据整理和输入，整编，单站合理性检查，编写单站整编说明。

2.4.1.2 集中审查内容包括：抽查原始资料，对考证、定线、数据整理表和数据文件及整编成果进行全面检查，审查单站合理性，检查图表，做整编范围内的流域、水系上下游站或邻站的综合合理性检查，统计错误情况，编制测站一览表及整编说明。

2.4.1.3 复审验收内容包括：抽取10%左右的站，对考证、定线、数据整理表、数据文件及成果表进行全面检查，其余只做主要项目检查；对全部整编成果进行表面统一检查；复审综合合理性检查图表，作复审范围内的综

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合合理性检查；评定质量，对整编成果进行验收。

2.4.2 水文资料汇编包括：对经验收合格的整编成果按规定的流域卷/水系册统一编辑整理；编制测站一览表、测站分布图和水文要素综合图表，建立索引查询系统；编写全面的整编说明和整编总结；形成电子版水文年鉴及印刷排版。

2.4.3 水文资料刊印是指流域水文机构按全国统一规定的流域卷/水系册印制出版水文年鉴资料；整理并刊印《水文资料》目录。

2.5 水文设施设备维修养护定额标准项目包括：水文基础设施维修养护和水文技术装备维修检定定额标准。

2.5.1 水文基础设施维修养护内容包括：测站缆道，专用测桥，降雨及水位观测设施，水道断面设施，机动测船及非机动测船，测验设备及测验仪器，通信及供电设施设备，交通工具，生产生活用房及附属设施等。

2.5.2 水文技术装备维修检定内容包括：水位观测设备，流量测验设备，泥沙测验设备，降水、蒸发等气象要素观测设备，地下水监测设备，测绘仪器，通信与数据传输，巡测设备，资料整汇编设备，水文数据库设备，水情（分）中心设备等。

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3 水文测验定额标准

3.0 水流条件与调整系数

3.0.1水流条件

流量、悬沙等水文测验的水流条件划分为五类，具体划分标准按表3.0.1执行。

表3.0.1 水文测验水流条件划分标准表

水流条件 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 最大水面宽b（m） b≤300 300< b≤600 600 1500 v>5.5 h>20 备注：最大水面宽、最大流速和最大水深按20年一遇洪水出现频率情况考虑。综合类别按最大水面宽权重为1/2，最大流速和最大水深权重各为1/4计算，结果四舍五入取整。 3.0.2 调整系数

测船渡河的水文测验项目遇夹心滩时测次调整系数为1.50，漫滩时测次调整系数为2.00。

冰期水文测验测次调整系数为1.60。 3.0.3 动力能耗

水文测验某些耗能设备的功率（如渡河测船、缆道、实验室仪器设备）各站（室）配备差别较大，运用频度历时不同，各地能源单价不统一，水文测验定额标准中不列定表。测算经费时，应根据实际情况按照常规测验的功率、测次、频度历时等能耗因素和上年度平均能源价格测算能耗经费。

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3.1 降水（气象因子）观测

降水（气象因子）观测作业内容包括观测、数据校核分析整理及绘制图表等。

降水（气象因子）观测作业定额标准按表3.1执行。其他气象因子观测定额标准同气温观测。

表定额编号 CY1-1 CY1-2 CY1-3 CY1-4 CY1-5 3.1 降水（气象因子）观测定额标准表 定额项目 单位 定额标准（元） 降水量观测 次 1.25 蒸发量观测 天 1.25 气温观测① 天 天 站.月 1.25 3.00 200.00（一般地区） 400.00（发达地区） 固态存储器雨量计测量 雨量站委托观测 3.2 水位（水温、波浪）观测

水位（水温、波浪）观测作业内容包括观测、数据校核分析整理及绘制图表等。

水位（水温、波浪）观测定额标准按表3.2执行。

表3.2 水位（水温、波浪）观测定额标准表 定额编号 CY2-1 CY2-2 CY2-3 CY2-4 CY2-5 CY2-6 CY2-7 定额项目 水尺水位观测 水温人工观测 波浪人工观测 自记水位计测量 零点高程测量 水准测量 水位站委托观测 单位 次 次 次 天 次 次 站.月 定额标准 1.25 1.25 1.25 6.00 6.00 50.00 400.00（一般地区） 600.00（发达地区）

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3.3 流量测验

3.3.1流量测验条件的设定

水流条件按该站所处断面位置20年一遇洪水出现且测洪能力保证测得到的最大水面宽、最大流速、最大水深组合计算（见表3.0.1）。

机船渡河、缆道吊铅鱼（铅鱼缆道）、缆道吊箱（吊箱缆道）及渡桥行车等渡河机电动力按实际配置计算。渡河速度按1.0m/s左右考虑。

流量测验的绞车动力以实际配备计算，升降速度按0.2m/s左右考虑。 断面多线多点法中基准测速垂线为10线，每线3点共30点。单点耗时3分钟，30点共耗时1.5h（小时）。

水面浮标法中投放时间由渡河速度和水面宽决定，时间由断面间距和最小流速决定，并且与投放间隔、测量配合有关。基准测速垂线为10线。

水面一点法中基准测速垂线（测点）为15线（点），每线（点）耗时3分钟，15线（点）共耗时0.75小时。

水流条件、渡河速度、升降速度、测速耗时等共同决定测流时间。 低值易耗材料主要有仪器电源、电线、绳索、小工具、小器具、纸张、笔墨、润滑油等。

3.3.1 流量测验时间

流量测验时间按表3.3.1执行。

表3.3.1 流量测验时间定额标准表 定额编号 CY3-1-1 定额项目 多线多点法流量测验时间 单次测验定额标准时间（h） I类水流 2.5 1.5 2.0 1.0 II类水流 3.0 2.0 2.5 1.5 III类水流 3.5 2.5 3.0 2.5 IV类水流 4.0 3.0 3.5 2.5 V类水流 5.0 4.0 4.5 3.5 CY3-1-2 水面一点法流量测验时间 CY3-1-3 浮标法流量测验时间 CY3-1-4 断面扫描法流量测验时间 8

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