平潭综合试验区岩土工程的若干建议

《平潭综合实验区岩土工程若干技术规定》

条文说明

一、引言

1. 岩土工程本身具有显著的地区性。平潭是一个大岛，综合实验区的建设工作特点，及该岛的工程地质与环境等条件决定，有必要针对平潭综合实验区岩土工程的若干专门问题制定技术规定。

本文件适用于平潭综合实验区内的建筑与市政工程，含市政工程中的大型管沟工程，如综合管廊、电力廊道等基坑工程。

二. 岩土工程勘察

2. 对于大型、特大型工程，应该在选址阶段回答场地的稳定性和适宜性问题。如果到了施工详图阶段才发现场地稳定性和适宜性不满足要求，那样造成的损失就大了。所以及早进行选址等阶段勘察是必要的。

3. 工程实践中时有发现勘察报告的个别内容与设计要求不符合、或不尽符合的问题，甚至出现引用的规范版本值得商榷的问题。所以在勘察作业开始前，对勘察纲要进行审核是必要的。

4. 这指的是长度很大的管沟基坑和前沿很大的边坡工程（含路堑边坡），也包括周长很大的建筑基坑。之所以要求分段评价，是因为在这类项目中，经常会出现拟建工程跨越多种的地貌单元的情况，其地层构成与性状可能差别很大。还往往会存在，同一项目中不同区段设计等级不同的情况。所以分段评价是必要的。至于具体的分段长短，由勘察方酌情确定。

5. 福建省工程建设地方标准《岩土工程勘察规范》DBJ13-84-2006的4.3条对混合土以及互层、夹层与夹薄层土的定名作出了明确规定。为了给上述土层的定名提供依据，有必要作出本条正文中所述的规定。

6. 厚度很大的软土地层由于其形成条件不同，还由于近期人类活动影响，在软土地层的上、中、下部位的工程性质可能有区别，甚至有很大区别，所以要求分层确定其工程性质指标是必要的。由于软土地层，尤其是海滩软土容易出现取样困难的问题，所以要求对软土地层采用十字板剪力仪测定土的抗剪强度指标也是必要的。通过对钻孔内不同深度的十字板强度值的对比分析，并提倡配合使用采用静力触探手段，有助于确定难以取样的软土层的土性指标与设计参数。此外，对各种原因导致的处于欠固

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结状态的土层，提供前期固结压力等参数是必要的。

7. 由于我省东部的花岗岩风化壳中，常见有孤石分布。所以，有必要对埋藏有孤石的地层的勘察要求专门作出规定。

8. 由于岩土工程勘察工作的对象复杂多变，隐蔽性强，而勘察成果又对工程安全、造价高低、工期长短有重大影响，所以对工程勘察实施监理是必要的。

9. 在勘察报告提供之后，可能由于人类活动的影响导致出现新的工程地质问题，或由于其他各种原因出现详勘中未揭示的工程地质问题。对此类问题，有必要进行补充勘察。

三、方案比较

10. 方案比较是集约化经济、合理配置资源的基本要求，是设计工作的一个应有步骤。

11. 工期是方案比较中一项必须考虑的因素。按市场经济的常识，工期长短所产生的经济效果是应该计算费用的。在难以对工期进行计价时，也必须将它作为重要的比较项目，在快节奏的平潭综合实验区建设中更是如此。

造价比较应考虑在市场经济环境中生产要素价格的变动。应该强调的是，造价不大的差别不宜作为方案取舍的决定因素。同时，还要考虑项目条件对价格的影响，如场地的交通条件等。对于泥浆护壁冲钻孔灌注桩，护壁泥浆的制作与浆渣的排放占单价很大的部分。如果能实现天然造浆与就地排渣，则该桩型的单价可大大降低。

应该注意的是，在对桩基进行造价比较时，应当计算桩与承台的总造价，而不能仅计算桩的造价。当基桩不长且岩土层性质坚硬时，承台的造价往往占桩基总造价的相当大部分。

12. 众所周知，近年来工程勘察的技术更新难以满足建设事业发展的要求，所以对技术创新和新技术的应用给予鼓励是必要的。

四、桩基础

13. 由于规范是全国（或全省）适用的，所以规范所提供的经验参数，以及据以估算的基桩承载力，在大多数条件下包含着较高的安全储备。当然，对极个别情况也会出现安全度不足的情况。所以，在设计之前进行基桩的静载试验是必要的。

由于平潭与我省东部同属于以花岗岩为代表的硬质岩石为基岩的地区。对高层、超高层建筑，以块状强风化、中微风化硬质岩石为持力层的大直径灌注桩是常用的桩型。为了给设计提供正确的参数，强调通过规范要求的某一种试验确定设计参数，而不宜按“经验”确定。 - 2 -

14. 变刚度调平设计是现行桩基规范提出的建筑桩基设计的新概念。这一规定是以总结已建工程的原型实测成果为依据，并根据专门针对这一课题进行了大量的理论分析、模型试验之后制定的。工程实践证明，执行这一规定编制的设计取得了良好的技术经济效益。这一设计概念适用的建筑结构类型与条件，《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008均作出了明确的规定。

15. 平潭与我省沿海的大多数城市类似，迄今为止许多建筑场地之下埋藏有深厚的软土地层，但在软土层之下的有限深度内一般又都埋藏有坚硬岩层。建筑经验表明，在目前的施工条件下，对软土地层中设置地下室的工程，机械成孔的大直径灌注桩，由于各种原因而受损的几率远远低于混凝土预制桩。由于工艺的进步，大直径灌注桩的不合格率已经大大降低，且支于坚硬岩层基桩的承载能力已经大大提高，所以予以推荐。

16. 当在深厚软土地层中、在短时间内设置大数量的密集挤土群桩时，出现以孔隙水压力急剧上升、土体的抗剪强度显著下降为主要特征的挤土效应是不可避免的。所以，针对可能造成的损害，对挤土效应在施工前采取措施预控、施工中进行监测是必要的。

17~18. 由于地理条件决定，平潭的建筑物承受的水平作用（荷载）效应是大的。为提高建筑物抵抗水平作用的能力，对承台、地下室外墙与基坑侧壁间的空间的回填材料作出规定是必要的。由于采用非垂直支护的工程，条件与采用垂直支护的有区别，所以回填要求的标准放宽。

19. 灌注桩的后注浆积累了30多年的丰富经验，取得了很好的效果，已经正式列入部标《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008。后注浆措施常用于机械成孔灌注桩。此类灌注桩如果没有采用特殊工艺，尚难控制清渣厚度。本条着重强调对支于坚硬持力层的基桩实施后注浆，是因为对此类持力层来说桩端的综合阻力能否充分发挥，是这类基桩先进性能否体现的关键。

在其他场合，如果有提高基桩承载力的要求，或出于某种加固的目的，也可对基桩实施后注浆。

五、浅基础

21. 近年来有些工程，虽然场地稳定性好、地基岩土层承载力也满足设计要求，但仍然选用桩基础，既不省，且不快。所以建议：在各基础形式技术经济指标相当的条件下，仍然应该将天然地基上的浅基础作为首选的基础型式。

22. 迄今为止，勘察报告提供的地基承载力特征值仍然是以旧国标TJ7-74为基本

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参考。国标由于它必须涵盖全国同类岩土，因此对大多数地区而言往往取值偏低，当然也有例外。通过静载试验确定地基承载力，通常可以达到节省的目的，也可以防止安全度不足的个别问题发生。

23. 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011对完整程度不同的岩石地基承载力特征值的确定作出了明确的规定。对于完整、较完整、较破碎的岩石可按岩石地基载荷试验（GB50007-2011附录H）的方法确定，也可根据室内饱和单轴抗压强度的结果进行推算。对破碎、极破碎的岩石地基承载力特征值可根据平板载荷试验确定(GB50007-2011附录C、D)。

鉴于勘察报告中常见岩石地基承载力“根据经验确定”，却没有提供所谓“经验”的依据的情况，因此本条强调“如果按照当地经验确定岩石地基承载力，必须提供三个项目以上同条件的原型检测的成果作为依据”等。有必要指出，对于当地曾经采用过的承载力参数，如果该参数没有经过试验或科学论证，就不能称之为工程科学意义上的“当地经验”。

六、基坑与边坡工程

24. 强调应具备符合规定要求的素质与能力，指的是在选择承担相关业务单位时，除了核查其资质之外，还要审查其实际能力。要求注册土木工程师（岩土）在具体项目实施中承担责任，目的也在于求得实际执业水平真正达到规定的标准。

规定安全等级为一级的基坑与边坡工程或设计等级为甲级的基坑等工程应进行专项设计招标，是因为这类工程的专业性很强。长期以来的工程建设的实际经验证明，进行专项招标更能保证建设项目的技术经济效益的提高。

25. 在设计中对基坑、边坡工程与一般建（构）筑物，关注的角度和分析问题的方法往往有较大区别，所以应该就基坑与边坡进行有针对性的勘察。

规定勘探钻孔深度达于稳定的坚硬地层的理由是, 由于崩塌落石或其他原因，勘探孔可能钻入的是孤石，所以强调首先是必须“达于稳定的坚硬地层”。

26. 岩土的抗剪强度指标等是关系到基坑与边坡工程安全与经济的最主要设计参数，所以应该格外给予关注。

对新填土、砂土、全风化岩、砂土状强风化岩等散粒状土的抗剪强度指标、锚固体与土体之间的粘结强度指标，在工程实践中均发生过取值显著偏高或显著偏低的问题，期望慎重对待。对部分参数，福建省地方标准《岩土工程勘察规范》DBJ13-84-2006提供的经验指标，可作为重要参考。

边坡的粉质粘土、残积粘性土、全风化岩、砂土状强风化岩等类土，由于长期降- 4 -

雨或陡降暴雨等因素影响，将导致土体中含水量升高、土的抗剪强度降低。所以边坡稳定宜分别按天然剪指标进行验算、按饱和剪指标进行复核。复核计算可以取用较低的安全系数。

27. 有的勘察报告对透水性差别很大的若干土层仅提供一个“平均”渗透系数，难以满足设计要求。因为截渗与降水设计要求分别提供不同地层的渗透性指标。

28．基于平潭综合实验区工程建设的特点，对基坑支护结构使用期限与条件的变化，参建各方均应给予更多的关注。考虑到平潭的具体情况，建设管理部门应该在已建工程的周边拟开始新的建设项目时，及早对已建项目以书面方式提出预告。监理方、施工方一旦发现周边条件发生变化时，均应尽早报告建设方，反馈设计方，由设计方及时进行复核。当项目设计方设有驻场代表时，这一问题应该是设计代表的优先关注点。

基坑支护方案比较中那一项因素起决定作用依工程的具体条件而定。根据以往经验，建议对安全给予更多的重视。工艺不成熟、质量不可靠的技术手段尽可能不用，因为工程不是进行试验的场所。在进行造价比较时，宜按市场价格计算，尤其是应该反映近年来由于社会经济条件变化带动本行业劳动力价格大幅度上涨的事实。

对基坑与边坡工程应进行专项设计论证，省建设厅已经做出过规定。强调这一规定是鉴于试验区部分项目的设计方将基坑与边坡工程设计作为项目设计的一个子项，包括在整个项目的施工图设计中，未能在方案阶段提交论证。这种做法可能会对方案的技术可行性与经济合理性带来负面影响。

29. 大量的工程实例表明，控制地下水渗流是基坑支护工程的难点。所以对截渗、降水与回灌，在基坑工程设计中，必须给予更多的重视。在执行这一要求上，建筑工程基坑与市政工程基坑没有区别。经验证明，帷幕要做到100%生效是困难的。所以，制定应急预案是必要的。我省近年来的实践经验表明，型钢水泥搅拌桩法在保证基坑边坡稳定的同时，在阻截渗流上取得较好的效果，造价也较合理，所以建议对这一经验给予重视。在一定条件下可将其作为首选方案。另外，一种被称作渠式切割深层搅拌墙工法（TRD工法）的连续水泥土墙被证明能更好地处理水泥土桩因深度过大导致搭接开叉的风险，建议在造价合理的前提下作为一种推荐的比选方案。

30. 我省的多年经验表明，导致基坑工程出现许多或大或小的事故的各种原因中，基坑外地面堆土过高，不但是常见的原因之一，而且还是很难制止的野蛮的施工行为，所以对此加以强调，以求减少失误，确保工程的顺利施工。

基坑中的构件包括基桩、起重机基础、基坑支护构件、基坑降水设施、各种监测标点（含测斜管、各种传感器以及电缆）等类。这些构件中，最大量、最常见的是已

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设置的基桩。就受损几率而言，基坑开挖阶段对基桩造成的损害最为常见。因为在项目施工中，基桩设置、基坑开挖与监测、主体工程施工等，往往是由不同的队伍承包施工。由于局部利益驱动等，开挖过程中各种原因对基桩等构件造成损害，如基桩倾斜、断桩、监测标点被破坏等事例时有发生，所以有必要对此加以强调。

边坡支挡工程因为不按规定的顺序施工而导致滑塌的事故屡见不鲜。常见的事故是，高度很大的边坡，按设计的剖面一次性削坡到底, 而没有采取任何的安全措施。如果对这种工况进行验算，其安全系数可能大大地低于规范要求的临时边坡的安全系数。

31. 本条表达的均是工程中容易疏忽的环节，而又往往是容易间接或直接导致出现安全问题的环节。

32. 根据近年来的社会经济条件的变化，使用大量人工和天然材料的浆砌石挡土墙的经济合理性已经备受质疑。况且由于劳动力市场的变化，浆砌石挡土墙这类不但耗费大量人工、且对工艺要求很高的结构形式，已经渐渐地失去其优势，所以建议慎用。

33. 我省是多山的省份，岩质边坡工程在我省是相当常见的。由于各种原因，部分勘察报告提供的软弱结构面的产状及设计参数不能、或不完全能满足设计要求。对此，勘察施工图审查与边坡工程设计单位应严格把关，要求勘察报告重新提供软弱结构面的产状及设计参数，边坡工程的安全才有保证。之所以对岩质边坡的开挖工艺作出规定， 是因为考虑到常规的爆破开挖容易损伤岩质边坡的结构，导致按照勘察报告编制的设计可能包含不安全的因素。

34. 保持边坡坡体排水通畅是确保边坡稳定的首要因素。如果排水孔的密度与深度不足，则边坡的安全性得不到保证。排水孔的检查与维护是边坡工程使用阶段的重要工作。

七、地基处理

35~38. 与天然地基上的浅基础、桩基础相比，地基处理就其技术成熟性与效果稳定性来说，与前者显然是有差距的。所以有必要在其被付诸应用之前的所有环节，采取审慎的态度。

专门强调设置挤土桩形成复合地基时有关规范对桩距规定，同时强调在必要时采取消除孔压措施的要求，是因为挤土效应严重时很可能导致断桩，从而使复合地基丧失其提高地基承载力的作用。

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设置的基桩。就受损几率而言，基坑开挖阶段对基桩造成的损害最为常见。因为在项目施工中，基桩设置、基坑开挖与监测、主体工程施工等，往往是由不同的队伍承包施工。由于局部利益驱动等，开挖过程中各种原因对基桩等构件造成损害，如基桩倾斜、断桩、监测标点被破坏等事例时有发生，所以有必要对此加以强调。

边坡支挡工程因为不按规定的顺序施工而导致滑塌的事故屡见不鲜。常见的事故是，高度很大的边坡，按设计的剖面一次性削坡到底, 而没有采取任何的安全措施。如果对这种工况进行验算，其安全系数可能大大地低于规范要求的临时边坡的安全系数。

31. 本条表达的均是工程中容易疏忽的环节，而又往往是容易间接或直接导致出现安全问题的环节。

32. 根据近年来的社会经济条件的变化，使用大量人工和天然材料的浆砌石挡土墙的经济合理性已经备受质疑。况且由于劳动力市场的变化，浆砌石挡土墙这类不但耗费大量人工、且对工艺要求很高的结构形式，已经渐渐地失去其优势，所以建议慎用。

33. 我省是多山的省份，岩质边坡工程在我省是相当常见的。由于各种原因，部分勘察报告提供的软弱结构面的产状及设计参数不能、或不完全能满足设计要求。对此，勘察施工图审查与边坡工程设计单位应严格把关，要求勘察报告重新提供软弱结构面的产状及设计参数，边坡工程的安全才有保证。之所以对岩质边坡的开挖工艺作出规定， 是因为考虑到常规的爆破开挖容易损伤岩质边坡的结构，导致按照勘察报告编制的设计可能包含不安全的因素。

34. 保持边坡坡体排水通畅是确保边坡稳定的首要因素。如果排水孔的密度与深度不足，则边坡的安全性得不到保证。排水孔的检查与维护是边坡工程使用阶段的重要工作。

七、地基处理

35~38. 与天然地基上的浅基础、桩基础相比，地基处理就其技术成熟性与效果稳定性来说，与前者显然是有差距的。所以有必要在其被付诸应用之前的所有环节，采取审慎的态度。

专门强调设置挤土桩形成复合地基时有关规范对桩距规定，同时强调在必要时采取消除孔压措施的要求，是因为挤土效应严重时很可能导致断桩，从而使复合地基丧失其提高地基承载力的作用。

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