河道疏浚工程施工组织设计

第一章 总体施工组织布置及规划

1.1 工程概况 1.1.1 项目概况

纳子峡水电站位于青海省东北部的门源县苏吉滩乡和祁连县黙勒镇的交界处，地处大通河上游末段，地理位置东经98o30′～103°25′，北纬36°30′～38°25′。该电站是大通河流域年调节的“龙头”电站。上游为海浪沟水电站，下游为石头峡水电站，公路里程经青石嘴（50km）－达坂山－大通县－西宁市约186km，交通便利。

纳子峡水电站主要任务是发电，电站开发方式为混合式，水库正常蓄水位3201.5m，最大坝高117.6m，总库容7.33亿m3，最大发电水头113.5m，总装机容量87MW，保证出力16.61MW，多年平均发电量3.106亿KW·h。

工程主要建筑物由混凝土面板堆石坝、右岸溢洪道、左岸放空泄洪洞、左岸引水发电洞、发电厂房、升压站组成。工程规模为二等大（2）型，大坝为1级建筑物，泄水建筑物、引水发电洞及厂房均为2级筑物。大坝、泄水、发电引水建筑物按500年一遇洪水设计，5000年一遇洪水校核，洪峰流量分别为1810m3/s和2340m3/s；厂房按100年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核，洪峰流量分别为1440m3/s和1810m3/s；泄水建筑物消能防冲按50年一遇设计，洪峰流量为1270m3/s。

混凝土面板堆石坝坝轴线方位为SE145°，坝顶长度为408.3m，坝顶宽度为10.0m，最大坝高121.5m；泄洪洞（导流洞）布置于左岸，左岸上游设电站直立式岸塔进水口，进水口右端与泄洪洞进口相邻布置；溢洪道布置于右岸进口堰顶高程3194.6m，闸室设计3孔弧形闸门；引水发电洞进水口布置在左坝肩上游，为岸塔式进水口，进水口底板高程3176.0m，进水口建筑物后接压力隧洞，出口与水轮机组相接；电站厂房位于坝后左岸Ⅲ级阶地上，主要建筑物包括主副厂房、安装间和升压站，其中主厂房尺寸为37.75×19.0m。副厂房位于主厂房上游，尺寸为53.8×12.2m。安装间位于主厂房左侧，升压站布置在副厂房上游侧，面积为48×52.5m，地面高程为3091.7m。

1.1.2 水文气象及工程地质

㈠ 水文

纳子峡水电站坝址区设计洪峰流量见表1-1 。

纳子峡水电站设计洪峰流量成果表（流量单位：m3/s）

表1-1 频率 0.02% 0.20% 1% 2% 5% 10% 20%

Qp（ m3/s） 2340 1810 1480 1300 1050 877 700 纳子峡水电站坝址区施工洪水成果见表表1-2。 纳子峡水电站分期洪水成果表（流量单位：m3/s）

表1-2 施工分期 7月～9月 6月 5月 4月 10月 11月 12～3月 0.5% 1590 925 413 371 371 46.7 34.7 设计值（P） 2％ 1270 704 338 278 278 40.8 28.1 10% 877 450 210 170 170 33.1 20.2 ㈡ 气象 大通河流域在西北内陆，气候受东南海洋季风的影响和蒙古高压的控制，具有典型的大陆性气候特点：冬长暑短、雨热同季、日照时间长、降水少、蒸发大、气侯垂直分布明显，昼夜温差大。蒸发量和气温随高程的增加而减少和降低、降水量和湿度随高程的增加而递增；中下游降水集中在汛期，5～9月降水量占全年降水量的80%以上。

与工程区气象关系中较密切的气象站主要为门源站。门源站位于门源县浩门镇，海拔高程2850.0m。根据门源站1961～1990年共30年的气象统计资料，门源站的多年平均气温0.48℃，多年平均最高气温9.2℃，多年平均最低气温‐6.6℃，多年平均无霜期51天，多年平均降水量525.0mm，多年平均蒸发量1137.4mm，历年最大冻土层深度大于2m。坝址区气象特征见表1-3。

门源气象站气象要素统计表

表1-3 项 目 平均气温 极端最高气温 极端最低气温 平均最高气温 平均最低气温 降水量 蒸发量 相对湿度 平均风速 最大风速 最多风向 最大积雪深度 最大冻土深度 备 注 单位 ℃ ℃ ℃ ℃ ℃ mm mm % m/s m/s mm cm 月 份 一 -13.4 8.2 -34.1 1.7 34.4 46 1.5 17 NW 7 198 二 -9.5 13.6 -31.5 3.9 50.6 47 2 20 E 6 〉200 三 -3.6 18.2 -25.9 16 86.5 54 2.4 18 E 19 〉200 四 2.4 24.6 -19.1 31.8 124.6 58 2.4 20 E 15 〉200 五 6.8 25.6 -10.7 62.1 156.4 61 2.4 20 E 14 〉200 六 9.7 26.9 -8.7 79.7 153.3 67 2.1 20 E 4 2 七 11.8 27.5 -1.8 107.4 146.4 74 1.7 21 E 0 0 八 11.1 27.7 -5.9 107.6 138.1 75 1.7 19 E 4 0 九 7.1 25.4 -8 79.4 98 75 1.7 19 E 9 4 十 1.7 22.5 -19 29.1 74.5 69 1.6 16 E 13 11 十一 -6.3 12.5 -30.3 5.4 41.7 60 1.5 19 NW 10 47 十二 -12.1 7.6 -30.8 0.9 33.1 49 1.5 22 N 8 126 年 0.48 27.7 -34.1 9.2 -6.6 525 1137.4 61 1.9 22 E 19 〉200 蒸发量为直径20cm蒸发皿观测资料。 1961～1990年气象要素统计。

㈢ 工程地质

河床水面宽约80m，河床覆盖层为含大粒径漂、块石的冲积砂卵砾石层，厚度为18～23m。物质组成为卵石、砾石、漂石、孤石、块石、砂土等，粒径多在2～50cm，最大可见3～4m；上部孤、块石（漂石）含量较多，块径较大，松散～中密；下部孤、块石含量较少，粒径相对较小，中密～密实。

1.1.3 施工条件

㈠ 交通条件 ? 对外交通条件

本工程对外交通便利，自西宁经大通、青石嘴至盘坡沿G227国道公路里程为152km，由盘坡沿盘大公路至场区公路接入点公路里程为29km，场区道路公路里程5.16km，该交通道路总长186.16km，线路状况良好，满足该工程对外运输要求。

? 场内交通条件

① 已建右岸大坝填筑主干道；

② 已建乡村混凝土桥，位于厂区下游跨大通河桥梁；

③ 进场公路，公路起点与盘（盘坡）～大（大通）公路相连接，终点位于电站管理区。

㈡ 发包人提供的施工临时工程和施工临时设施

承包人自行负责建设办公、生活用房及配套设施（房屋建筑采用彩钢板或砖混结构型式，设计规模、标准经监理审定后实施）。

㈢ 发包人提供的其他施工条件

? 发包人提供的本合同工程材料品种、规格和交货地点见表1-4。

发包人提供的材料计划表

表1-4 序号 1 2 名称及规格 供电 生活供水 单位 Kw·h t 供应地点 纳子峡水电站工地 纳子峡水电站工地 供应价格（元） 0.6 2.5 ? 施工供电 本项目不存在施工用电，施工辅助及生活用电由发包人提供，供电点位于发包人生活基地2#楼旁边，承包人负责设计、施工、采购、安装、调试、管理和维修。电量计量点设在变压器低压侧，承包人负责设计、施工、采购、安装、调试、管理和维修自建的所有用电设施。

? 施工供水

施工期生产用水由承包人自行解决，生活用水由发包人提供供水点，承包人可由供水点引取，供水点为2#生活基地楼右侧。

? 施工通讯

发包人不提供通讯条件，施工区有中国移动和中国联通信号覆盖，由承包人自行解决。

? 按时向承包人提供施工生产用地、生活用地。 ? 向承包人移交现场测量控制网、基准点及有关资料。 ? 渣场位于坝址下游右岸料场采空区，平均运距1000m。

1.2 施工总体布置与说明

为满足本工程的需要，本标段施工总平面布置主要包括生活营地、机械设备停放修理场、施工道路等，其中生活营地、机械设备停放修理场利用公司第一分局纳子峡工程项目部已有营地及场地，能满足本标段人员生活、机械停放及修理。总体布置具体详见《施工总平面布置图》（图号SJ-TB-ZX-JS-NZX-第08号(2016)总439号-01-01）。

1.2.1 施工用水、用电、油料

本标段用水主要为生活用水，目前已有生活营地，生活用水已形成，本标段不需考虑。施工用水主要为道路及渣场降尘，本标段配一台5t洒水车进行洒水降尘，洒水车取水点在2#生活基地。

本标段用电主要是生活用电，利用已有的生活营地，本标段在此不考虑。 本工程所需油料可联系工地附近加油站，利用1台5t油罐车运送，并负责施工现场机械设备加油。

1.2.2 生活及办公设施

本标施工及管理人数约为68人，目前生活营地已有活动板房800余m2，并配有相应的生活设施，完全能满足本标段施工人员的生活及办公。

1.2.4 机械停放及修配厂

本标段机械停放及修理厂利用已有场地约5500m2，能满足施工需要，本标段不需考虑。

1.2.5 道路布置

除利用发包人提供的道路外，本工程中拟修建的临时施工道路主要有表1-5。

新建施工道路特性表

表1-5 名称 L-1临时道路 L-2临时道路 L-3临时道路 路长 路宽 （km） （m） 1.00 0.45 1.00 5.0 5.0 5.0 等级型式 重丘四级 重丘四级 重丘四级 起/止点 I区～C1料场 I区～厂区下游跨大通河桥左侧 I区～C1料场 功 能 去C1料场 去C1料场 去C1料场 备注 已用、临时，单车道 新建、临时，单车道 新建、临时，单车道 1.3 施工总体进度计划安排 根据要求，本标段工程计划于2016年04月15日开工，2016年05月31日完工，总工期1.5个月。具体节点工期安排如下：

㈠ 2016年04月15日工程开工； ㈡ 临时道路于2016年04月19日完成； ㈢ 河道疏浚于2016年05月25日完成； ㈣ 工程竣工于2016年05月30日完成； ㈤ 2016年05月31日工程完工。

1.4 施工方案简介

本标段下游河道疏浚工程砂砾石开挖总量为33.95万m3。临时道路计划于2016年04月15日开工，于2016年04月19日完工。砂砾石开挖计划于2016年04月16日开工，2016年05月25日完工。

河道疏浚施工过程中按照自上而下的原则拟分三个区进行分层开挖，其中河道疏浚0+000.00～0+195.52为I区，0+195.52～0+915.88左岸为II区，0+195.52～0+915.88右岸为III区，三个开挖区同时进行施工，挖装采用CAT330和CAT336D反铲各一台，配25t自卸车运渣至C1料场采空区，平均运距1000m。

河道疏浚施工过程中遇有3～4m孤石，采用破碎锤破碎1m3以下后进行装运。 运至C1料场采空区的弃渣利用SD220推土机进行整平，整平高程低于3086.00m。

1.5 管理目标

㈠ 进度工期承诺：确保各节点工期目标实现，力争提前完成工程施工。 ㈡ 质量承诺：工程合格率100％；土建工程优良率85％以上。

㈢ 安全承诺：力争重大人员、机械事故率双零目标；控制人员、机械年事故率在4‰以内。

㈣ 环境保护、文明施工、水土保持承诺：按照国家有关环境保护的法律法规规定和招标文件提出的要求，确保施工区域符合要求，争创样板工程、力争管理水平达到全

国同行业先进水平。

㈤ 施工协调公共关系承诺：坚决服从发包人、监理的指令、指示，主动协调好与周边承包人的关系，使施工协调制度化、程序化，主动搞好与发包人、设计单位及地方单位之间的关系，服从大局利益。

1.6 工程的管理

1.6.1 公司将对本工程提供管理支持

根据本工程的特性、特点，全面完成本工程工期、质量、安全等目标，是项目管理的关键，公司将在资源配置、资金保证、管理协调给予本项目支持，使项目管理在企业核心管理制度平台上规范运作，保证工程项目优质、高效完成各项管理目标。

㈠ 成立由丰富管理经验的项目管理班子和高效管理机构：

对此工程的建设我公司高度重视并积极参与。如果我公司中标本标段工程，我们将迅速组建“公司大通河纳子峡水电站工程项目部”。项目部主要施工队伍、管理人员及技术人员大部分都曾参加过公伯峡水电站、拉西瓦水电站、积石峡水电站的施工建设，具有丰富的施工与管理经验。选派有丰富施工管理经验的领导出任该项目经理，并选派有经验的人员担任项目技术负责人，按投标承诺的人员配备管理人员，健全项目管理机构。

㈡ 建制投入本工程施工队伍：

我公司有着黑泉、公伯峡、积石峡、拉西瓦等工程为我公司积累了丰富的施工经验；公司具有开挖的专业施工队伍，可整建制投入本工程，尽可能压缩施工准备期，尽早形成规模生产。

㈢ 及时投入工程所需工程设备和资源：

针对河道疏浚施工，在施工方案中配备了足够的施工设备，如中标我公司保证标书中所列施工设备能按计划要求及时进场。

㈣ 资金支持：

公司将投入投标承诺额度的流动资金，确保工程资金需求。

1.6.2 现场管理的措施

㈠ 加强技术管理保证工期

工程技术人员及时到位，在编制的投标施工组织设计的基础上，作进一步深入细致的研究，确保工程规划措施的落实。

编制详细施工技术方案，确定切实可行的优化施工方案。

制定合理的施工措施加快河道疏浚施工速度，在保证安全的前提下尽早开始砂砾石开挖，认真研究和落实开挖方案，以缩短关键线路工期。

㈡ 加强计划控制保证工期

认真进行更加详细的进度分析，合理制定施工进度计划，加强计划管理，使关键线路工期得到有效控制。

施工过程中加强工程进度的控制，严格按总进度关键线路抓关键作业的落实实施。 项目落实到人，严格控制施工周计划；尤其对于砂砾石开挖控制项目，由一名主管生产的副经理重点监控。

㈢ 专项技术及质量措施

编制作业指导书，明确施工的要求，指导施工并加强质量控制力度严格执行。 ㈣ 研发新技术、新工艺，提高质量，提高劳动生产率。 ㈤ 加强安全管理、文明施工以促进工程施工高效有序进行。

㈥ 加强生产组织与协调，由一名主管设备的负责人对坝施工设备的运行状况全过程控制；及时分析和解决运行中的问题，按施工进度的要求提供保证。

㈦ 制定详细的质量、安全、进度、文明施工的奖罚制度；施工过程中配备专职安全员，做好施工过程中的安全监测和安全防护工作，以安全保进度。

1.6.3 与其它承包人的配合

对共用设施、工作面衔接等公共关系，我们将服从监理、发包人的统一协调。

1.6.4 环保措施

㈠ 施工规划时以减小对生态环境的影响为前提，减少水土流失。 ㈡ 工程弃渣按要求弃至指定渣场，并及时平整。

采取措施减小扬尘和噪音污染。对于本工程的建设施工，我公司将对人员前期进行培训、身体检查，确保能够适应现场施工环境。对投入的设备会同厂家研究该地区设备降效问题，并制定相应改进方案以保证设备在施工过程中的正常运行。本工程建设施工中，尊重少数民族风俗习惯及宗教信仰，做到不扰民、无纠纷，团结少数民族，以发包人和国家利益为重，创建和谐的施工环境。

第二章 施工进度计划

2.1 施工总进度计划的编制原则

㈠ 以合同工期为前提，运用网络计划技术，统筹兼顾，合理安排，满足工程总进度要求。

㈡ 在保证工程质量、施工安全的基础上，优化资源配置，挖掘人力和设备潜力，充分发挥企业综合优势，确保在合同工期内完成施工任务。

㈢ 以组织均衡法为基本方法，采用平行、流水、交叉作业方法，超前运作。

2.2 工期目标

本工程施工拟开工时间为2016年4月15日，竣工时间为2016 年5月31日，历时1.5个月完成合同范围内的所有工程项目。

2.3 关键线路

具体施工进度计划安排见施工总进度计划。根据总进度计划分析，其关键线路为： 工程开工→施工道路→河道疏浚工程Ⅲ区（右岸）0+195.52～0+915.88→工程验收及完工。

详见附表四：《施工总进度计划横道图》（图号SJ-TB-ZX-JS-NZX-第08号(2016)总439号-02-01）。

2.4 施工总进度计划安排 2.4.1 施工总进度计划安排说明

根据《招标文件》中的控制性进度和总工期的要求，并结合本工程的具体特点，本工程分为施工准备、施工道路、河道疏浚工程及工程竣工。

合同签定后，立即进行施工准备、施工人员和机械设备进场，并进行临时工程施工，完成主体工程开工前的一切准备工作。各项准备工作就绪后，及时申请开工令并组织主体工程施工。

2.4.2 施工总进度计划

㈠ 施工准备

2016年4月15日至2016年4月21日，完成施工人员及设备进场、临建设施施工等前期准备工作。

㈡ 大通河下游河道疏浚工程

? 2016年4月16日至2016年5月25日完成河道疏浚工程I区0+000.00～0+195.52施工；

? 2016年4月16日至2016年5月25日完成河道疏浚工程II区（左岸）0+195.52～0+915.88施工；

? 2016年4月16日至2016年5月25日完成河道疏浚工程Ⅲ区（右岸）0+195.52～0+915.88施工；

㈢ 工程完工

2016年5月26日至2016年5月30日完成工程竣工验收。

2.5 工期保证措施 2.5.1 施工组织保证措施

本合同工程是大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程，该工程的工期紧、任务重。鉴于本工程的重要性，由我公司组建的大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程项目部全面负责本工程的各项工作，保证工程按期完工。

㈠ 快速建立现场决策层，将由公司委派具有丰富施工经验的领导担任项目经理，代表公司全权负责本标段工程建设管理，按照项目法管理原则，组织建立高效、精简的项目管理机构。

㈡ 按照管理层和作业层分离的原则，明确各部门、各岗位的职责，使工程进度中的各种信息得以高效快速地传递，并及时进行计划的跟踪、反馈、评估，使进度偏差控制在最小范围内。

㈢ 依据工期提前的要求，在施工方案和技术措施上，对工期的规划和砂砾石开挖施工高峰强度上作详细论证分析，制定保证工期的组织措施和技术要求。

各部门计划控制职能分工如下： ? 工程管理部

负责工程总进度计划编制上报，月、周施工进度计划的编制下达；制定工程进度计划的实施考核办法，对工程进度执行情况进行考核与评价，负责汇总工程进展情况信息，对总进度计划进行动态跟踪控制。

参加监理人进度协调会议并接受监理人指令，按监理人指示对标段工程总进度计划、年度计划进行调整，以满足工程总体进度要求。

负责工程项目的生产组织、指挥与管理工作；按照工程管理部的总进度计划、月、周生产计划编制生产作业计划并督促实施，按工程进度计划实施考核办法对作业队厂考核奖罚。向工程技术部反馈现场进度信息，并提出生产组织安排建议和意见。

? 现场作业队

是生产作业计划的具体实施人，同时也是作业进度计划的信息收集、整理与反馈方，接受生产指挥办公室的进度协调，监督检查与考核奖罚。

作为生产作业计划的具体实施人，必须对所担负的工程项目及工作内容进行现场组织，并调动作业层工人的积极性，使作业计划具体落实，建立员工奖罚机制，并认真落实、兑现。

㈣ 加强现场思想政治工作，发挥全公司整体优势，针对本工程总体进度，分阶段组建整建制专业队伍进场，立即着手展开施工，确保施工连续均衡。

㈤ 现场组织机构管理层，对整个工程施工全过程统一管理，统一组织，统一协调保证进度计划组织管理措施全面落实。

2.5.2 技术管理保证措施

㈠ 项目部建立以技术负责人为核心，工程管理部、技术员为主体的三级技术管理体系，负责承担与发包人、监理、设计的联系，以及施工计划、措施的编制，指导、监督和管理的责任。

㈡ 建立技术管理组织体系，逐级落实责任制，完善管理机制。认真制定各阶段技术方案、措施，做好技术交底，建立技术档案，提高科学化管理，认真制定应急技术预案。

㈢ 进场后，组织全公司有丰富经验的技术人员和生产组织管理专家，结合实际情况，认真编制施工组织设计，施工总体程序及规划，指导工程施工。

㈣ 组织专业设计人员，针对本工程的砂石料加工系统和混凝土生产系统等临建设施，附企加工厂进行专业设计研究并尽早组织实施，确保各系统在工程进度要求时间内按期投产。

㈤ 认真做好计划信息收集与管理，对进度计划进行预控，并按照现场条件，在保证总进度目标前提下，及时修订进度计划，并报监理人批准后实施。

2.5.3 进度管理保证措施

㈠ 编制本合同项目施工总进度、月、周计划，确保合同项目的实施。在收到开工通知后在规定的时间内上报施工总进度计划，施工总进度计划经监理工程师批准后，作为合同的正式进度表，是本合同进度控制的依据，在实施中如需修订、变更进度，需报监理人批准，但进度表的变更不得影响节点控制日期、完工日期等实质性进度控制内容。

㈡ 施工计划报告以进度计划网络图和形象图的形式分析说明，做好周、月计划的编制，确保现场施工协调及工作安排。

㈢ 根据实际工程进展情况，提交月进度实施报告，作为项目决策层、管理层控制、管理进度的依据，月进度实施报告应按合同规定呈报监理人。

㈣ 建立与发包人、监理和设计的信息沟通和管理，做好现场施工预测并记载对施工进度产生不利影响的情况，做好纠偏措施。

㈤ 做好现场施工进度计划的跟踪，对施工资源进行最大限度的使用，并制定相应的技术措施。

㈥ 以P3软件编制的进度计划指导和组织施工，并利用P3的进度更新功能，进行跟踪更新分析，定期录入施工实际进度信息并上报和核准，充分利用数字化施工管理系统，对各生产过程进行控制、管理。

㈦ 加强对计划的检查、跟踪、督促。建立月会、周会、碰头会等制度，检查工程进展和计划执行情况。认真分析可能出现的问题。尽可能的做好各方面的充分估计和准备，避免一切可预见的不必要的停工和延误。对于不可预见的因素导致施工进度延误时，要及时研究着手安排追赶工期措施。

㈧ 坚持实行施工进度快报制度，日报反映各分项工程的工程实际进程，周报反映各分部工程的实际进度和计划进度的对比情况，并提出两者差异的原因分析，以便项目部决策层、管理层和发包人及时了解各分项工程的进度情况，采取相应的对策措施。

2.5.4 质量、安全管理保证措施

㈠ 建立以项目经理为第一责任人的质量保证体系，结合工程实际编制本工程质量计划，实行质量责任终身制。

㈡ 落实质量“三检制”，编制质量因果对策措施，保证无质量隐患，无返工事情发生，保证施工顺利进行。

㈢ 建立安全三级网络，落实安全责任制，加强施工期检测，及时防范，避免事故对进度的影响。

2.5.5 施工资源管理保证措施

㈠ 按照施工组织设计、技术方案措施配备施工机械设备及材料人员，施工前期可充分利用我公司已进场的各类资源。

㈡ 对关键线路上的作业，进行严格控制，加大人力、物力的投入，特别是在施工高峰阶段要保证投入，确保主、次关键线路按期完工，同时兼顾其它项目的施工。

㈢ 以专业化整建制施工队伍和专用施工设备，加强运输车辆维护管理，保障砂砾石开挖工程顺利施工。

㈣ 加强材料配件的采购计划和采购工作，按月对物资存储进行核查及报告，科学管理，保证正常的供应渠道，减少因供应不足带来的施工延误。

㈤ 投入一定的流动资金，保证现场的顺利运作，加强工程款项的管理，做到专款专用。

2.5.6 项目资金管理及保证措施

㈠ 在整个工程施工过程中，坚持编制人力、设备、材料、资金供应计划，提前落实，保证施工顺利进行。

㈡ 根据施工组织设计配备满足本工程要求的施工设备。

㈢ 控制工程材料的动向，编制物资供应计划确保物资供应，应对特殊或紧急情况的物资储备。

㈣ 成立专门资金、成本管理机构，控制工程资金流向，保证专款专用，发挥资金使用效益，促进工程建设。我方承诺不挪用工程资金；严格控制工程成本，确保成本目标，保证工程成本受控。

第三章 主要工程项目的施工方案、施工方法

3.1 砂砾石开挖 3.1.1 概述

本标适用于本合同施工图纸所示的砂砾石明挖工程，指河道水面以上及水面以下的砂砾石开挖工程。其开挖工作内容包括：准备工作、场地清理、砂砾石开挖、完工验收前的维护，以及将开挖可利用或废弃的砂砾石运至合同指定的堆放区，并按环境保护要求进行推平整治等工作。

所有开挖弃渣拉运至C1料场采空区（运距约1000m），弃渣高程低于3086.00m。 因本工程电站主体结构已完工，且施工处于枯水期，水量较小，故可直接进行开挖。

3.1.2 主要工程量清单

主要工程量见表3-1。

主要工程量汇总表

表3-1 序号 1 项目名称 砂砾石开挖 单位 m3 工程量 339534 备注 3.1.3 施工布置 ㈠ 施工道路布置

本标段施工临时道路布置在左、右岸河堤上，在开挖时可利用临时道路作为清渣、拉运的道路。

㈡ 水、电布置 ? 施工用水

本标段施工用水主要从2#生活基地取水。道路及弃渣场采用5t洒水车拉运并洒水降尘。

? 施工用电 无。 ? 弃渣场

渣场位于坝址下游右岸C1料场采空区，平均运距1000m。

3.1.4 施工进度计划

按照工程的节点工期要求，本标段砂砾石开挖节点控制工期为2016年4月16日至 2016年5月25日。

砂砾石开挖施工节点工期安排计划表

表3-2 工程名称 桩号 河道疏浚工程I区0+000.00～0+195.52 大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程 河道疏浚工程II区（左岸）0+195.52～0+915.88 河道疏浚工程Ⅲ区（右岸）0+195.52～0+915.88 节点工期 2016.04.16～2016.05.15 2016.04.16～2016.05.20 2016.04.16～2016.05.25 3.1.5 施工程序及方法 ㈠ 施工程序

本标段施工主要项目为砂砾石开挖。

根据工程施工总体规划及大通河整治长度部署，砂砾石开挖时每个施工段按照不大于400m进行施工。

㈡ 施工方法说明 ? 施工准备

正式开工前，建立测量基准点、基准线和水准点及其相关资料和数据，进行测量控制网的布设和原始地形复测。采用全站仪进行施工测量控制点的布置和开挖边线的放样。采用水准仪进行开挖过程中地面高程的抄平及控制。其控制网的布置和放样精度应符合技术规范和施工图纸要求。

施工准备 测量放线 液压反铲翻渣或 直接装渣 自卸汽车运至渣场 进入下一循环 图3-1施工工艺流程图

? 砂砾石开挖

砂砾石开挖采用分区、分片进行开挖、就近堆存原则。开挖施工采用人工配合CAT330液压反铲进行施工。凡施工范围内的表层杂草、块石、杂物、等均应清除干净，剥离的草皮、腐殖土堆放到临时场地，后期用于恢复植被。

? 砂砾石开挖

砂砾石开挖采用立面和平面相结合的方法，对开挖厚度大于1.5m的，采用立面开挖方法，对开挖厚度小于1.5m的，采用平面开挖方法。砂砾石开挖采用CAT336D和CAT330液压反铲从上至下分层分段依次进行挖装，25t自卸车拉运，开挖河床砂砾料和开挖土料分类转存，以免彼此污染，采取相应措施。开挖过程中遇到孤石、块石及漂石（1m3以上）时采用破碎锤解小处理后拉运至指定渣场。

为了保证运输正常进行，场内施工道路随工作面前进方向，结合开挖方法和开挖运输机械的运行路线，进行合理规划布置。

㈢砂砾石开挖注意要点

? 砂砾石开挖必须符合施工规范、图纸规定。

? 开挖过程中，必须经常测量和校核施工开挖区域的平面位置水平标高和边坡等是否符合设计要求。

? 实际开挖轮廓线应符合设计要求，其误差应在规范要求的范围之内。

3.1.6 资源配置计算

本标段工程量砂砾石开挖339534m3，依据招标文件的工期要求，砂砾石开挖松散系数为1.35，开挖总量为458370.9m3，工期为40天，高峰平均强度11459m3/天。

㈠挖装设备的强度计算 单斗挖掘机的装车能力：

Qh?60nEqenTc?Tw

式中 Qh——单斗挖掘机的装车能力，m3/h； qe——每斗有效装车量，m3； TC——工作循环时间，min； E——工作条件系数； n——每车装载斗数； Tw——汽车替换时间； 取以上因素的中等偏上水平。

根据以上公式得知斗容为1.6m3挖掘机装车能力为100m3/h（松方），2.2m3挖掘机装车能力为110m3/h（松方）。

每天工作按20h计算，本工程计划投入的机械设备挖装能力：

3台CAT336D挖掘机（斗容2.2m3）天挖装能力为：3×110×20=6600m3/天； 4台CAT330挖掘机（斗容1.6m3）天挖装能力为：4×100×20=8000m3/天； 合计每天挖装能力为14600m3/天，考虑机械完好率为80%，实际每天挖装能力为14600×0.8=11680m3/天，大于最高强度11459m3/天，考虑渣场维护施工，配备1台SD220推土机，进行推渣满足要求。

㈡运输设备强度计算

运输设备根据挖装设备、自卸汽车行驶速度及运距进行计算。 挖装设备每车装车时间平均5分钟； 自卸汽车平均行驶速度20km/小时； 25t自卸汽车装渣容量：13m3。

运距按平均1.0km计算，每小时1辆自卸汽车拉运3.0趟。

每天按20小时计算，本工程计划投入19辆25t自卸车，每天的总拉运量为：19×13×20×3.0=14820m3，综合考虑自卸汽车设备利用率和完好率为80%，每天实际总拉运量为14820×0.80=11856m3，大于每天需运量11459m3，同时备用19辆25t自卸车，满足开挖运输的要求。

3.1.7 施工排水

开挖过程中，应做好临时性地面排水设施，包括保持必要的地面排水坡度、设置临时排水坑槽、使用机械排除积水，以及开挖排水沟排走雨水和地面积水。

3.1.8 雨季施工措施

主要为砂砾石开挖施工，而施工期间的雨季施工措施结合该地区气象资料，施工中从以下几方面进行施工安排。

㈠ 将气象预报作为雨季施工安排的主要参考资料，安排专人进行管理； ㈡ 开挖应保持必要的地面排水坡度、同时在较低部位设置临时集水井，用潜水泵抽排积水、雨水等；在凹地进行开挖时，遇到大雨，立即停止砂砾石开挖施工，并在雨后及时进行排水；

3.1.9 质量检查和验收

㈠ 开挖工程量计量的原地形测量剖面的复核检查。

㈡ 按施工图纸所示的建(构)筑物尺寸进行开挖剖面测量放样成果的检查。 ㈢ 开挖区周围排水和防洪保护设施的质量检查和验收。

㈣ 按施工图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度；

3.1.10 安全的应急措施

㈠ 开挖安全的应急措施

? 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针；

? 砂砾石开挖过程中，如出现不良因素时，应立即暂停施工和采取应急抢救措施，并通知监理人。必要时，承包人应按监理人的指示设置观测点，及时观测边坡情况，并做好记录。

㈡ 施工现场的安全管理

? 施工前安全措施的落实检查：主要是根据施工组织提出安全措施的贯彻落实的检查，必须在施工前进行现场实地检查，将安全措施落实到实处。

? 施工过程中的安全检查：在施工过程中的安全检查分为一般性检查、专业性检查。一般性检查主要是了解掌握整个施工安全管理情况的安全技术状况，为完善安全控制计划，搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安全生产。专业性检查主要是了解其专业性安全技术状况所进行的检查，主要对危险点、物进行专项检查。季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查。

? 开挖施工时应注意地形、地况，反铲才能就位；反铲修好运输道路，派专人注意水位情况；如有情况及时通知机械设备、人员撤离现场。

? 在主要交通出口设置护栏和警示标志，派专人值班，组织路口交通。对有关驾驶人员进行安全教育，遵守交通安全法规，严禁酒后驾车。

3.1.11 校核测量

开挖过程中，经常校核测量开挖平面位置、水平标高、控制桩号、水准点和边坡坡度等是否符合施工图纸的要求。

3.1.12 资源配置

㈠ 主要机械设备

机械设备一览表

表3-3 序号 1 2 3 4 5 名称 反铲 反铲 自卸汽车 推土机 油罐车 型号 CAT336D CAT330 25t SD220 5t 单位 台 台 辆 台 辆 数量 3 4 19 1 1 备注

6 洒水车 5t 辆 1 ㈡ 人力资源配置 主要劳动力计划表

表3-4 序号 1 2 3 4 5 合计 工种 管理人员 重机工 司机 修理工 普工 人数 6 16 40 4 4 70 备注 3.2 雨季施工措施 3.2.1 雨季施工总体安排

在雨季来临前做好对现场的清理、整治，做好防排水设施的建设的准备，制定值班制度。雨季施工时采取相应的措施，确保工程的质量。

3.2.1 雨季施工措施

㈠ 雨季施工组织措施

? 制定雨季施工方案，对职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等，检查排水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。

? 积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。 ㈡ 雨季施工技术措施

? 场地排水：施工现场根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水流畅通，不积水，并防止四周水倒流进入场内。

? 工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全。

? 照明设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置。 ? 对机械设备进行全面检查，使其符合规程要求。

? 雨季施工时要及时与当地气象部门进行联系，掌握施工区的气象资料，确保雨季河道施工的安全。

? 当降水量较大时，为保证河道中施工人员及设备安全，应停止施工，并将人员设备安排至安全区域。

㈢ 雨季施工措施

? 雨季前应将基底处理好，孔洞、坑洼处填平夯实，整平基底，并设纵横排水坡。 ? 低洼地段，应在雨季前将原地面处理好。

? 雨季施工应综合规划、合理设置现场防排水系统，采取有效措施，及时引排地面水。

3.2.4 照明电气工程雨季措施

? 施工人员进入施工现场必须充分利用“三保”。

? 进入施工现场后不得在吊装物件下作业、行走或停留，与运转的机械保持一定的距离。

? 严禁雨天在室外已送电的电缆或电气设备附近作业，应最小保持5m距离。 ? 在雨后可能出现滑倒或滑落的场所作业时，应针对具体情况采取防滑措施或暂停作业。

第四章 确保工程质量和工期的措施

4.1 质量管理体系

为确保本工程达到预定的质量目标，从加强质量意识教育、组织管理、技术保障、过程控制及经济手段等几方面，建立完善质量管理制度，严把工序技术、质量关，健全运行有效的质量保证体系，保证本工程质量目标的实现。根据本工程的特点，结合ISO9001：2000质量管理体系标准，参照合同文件及相关资料，项目部将建立合理的质量管理组织机构。

4.2 质量管理机构及职责 4.2.1 质量管理机构

㈠ 成立项目部质量管理领导小组，统一领导和全面规划项目部质量管理工作，工作上服从发包人统一领导和指挥。项目经理担任组长，总工程师和副经理担任副组长，各职能部门及各施工队负责人为小组成员。

㈡ 设置质量管理机构——测量队，工程管理部设质量工程师，专门负责日常质量管理及监督工作。

㈢ 各施工队成立本队质量管理领导小组，设质量分管领导和专职质检员，作业班组设兼职质检员，负责所分管施工作业面的日常质量管理及检查工作。质量管理组织机构从上到下分工负责，层层落实。

4.2.2 质量管理职责

㈠ 质量管理领导小组职责

完善建立工程质量管理制度，定期召开质量分析会，研究制订质量隐患或质量问题的纠正预防措施，决策重大质量事项。

㈡ 项目经理职责

? 项目经理是项目部质量管理的第一责任者，对项目部所有生产经营活动的质量全权负责。

? 贯彻执行国家及上级部门质量方针、目标、政策和法令，负责建立质量管理机构，组织制定质量管理制度和奖罚办法，完善质量管理机制。

? 组织领导开展质量教育，提高员工质量思想及本工程QC小组活动。 ? 根据工程规模及复杂程度，合理配置所需资源，正确处理进度、质量、安全和效益之间的关系，使工程质量始终处于受控状态。

? 定期主持召开质量管理领导小组会议，批准质量保证计划、重大质量活动和质

量控制措施，检查每月的质量情况，并提出整改意见。

? 主持质量管理评审工作，对质量保证体系的适应性和有效性进行评价，对改进和完善质量保证体系做出决策。

? 主持调查和处理较大的质量问题或质量事故，查清发生质量问题的主要原因，做出质量问题的处理意见。

㈢ 副经理职责

? 协助项目经理建立和完善质量管理机制，开展质量管理工作，对分管范围内的工程质量负责。

? 就机构设置、资源配置等主要问题向项目经理提出建议，以保证工程质量满足合同要求。

? 为保证工序或产品质量，有权对施工机械设备和劳动力进行合理调配。 ? 参加质量保证体系管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。

㈣ 总工程师职责

? 项目总工程师是项目部工程技术及质量管理工作的主管领导，协助项目经理制订质量目标计划，贯彻执行国家技术规范、标准和上级部门有关规定。

? 领导本工程技术和质量工作，对工程的技术质量管理和技术质量保障直接负责。对本工程的重大技术质量问题做出决策，保证工程管理部门编制的各种施工技术措施和技术方案能够满足质量要求。

? 负责组织编制并审定施工组织设计、施工措施、作业指导书、工程质量手册和质量计划等技术文件，在制定的施工方案（措施）中，应有专门关于质量控制的专项措施和质量控制要点。

? 负责工程施工新技术、新工艺和新材料的推广及应用，定期召开技术质量研讨会，解决和攻克技术质量难题，加强工程施工过程中的技术服务。

? 组织内部质量检查、验收及竣工资料的整理、汇编和移交工作，处理重大质量问题和质量事故。听取工程管理部门关于工程质量的动态汇报，及时沟通设计、建设和监理单位，研究处解决工程质量存在的问题并提出改进意见。

? 参加质量体系管理评审，对施工过程中出现质量问题，有权行使“一票否决权”。 ㈤ 各职能部门职责 ? 工程管理部职责

① 在项目总工程师领导下，负责本工程施工技术及质量管理、检查工作，做好工程竣工验收、移交资料的编制和整理，业务上受发包人、监理的监督、检查、指导。

② 贯彻国家及上级有关施工规范、质量方针、目标及规定，组织编写并实施各项施工技术及质量管理办法和规章制度，积极组织开展质量教育活动。

③ 及时组织施工图纸会审，发现施工图中存在问题或图纸中与实际情况有矛盾时，应及时向设计部门提出，对设计更改履行书面修改通知。

④ 负责编制本工程质量季度、年度指标计划及有关质量统计报表，并检查督促实施和上报。负责编制施工组织设计及质量计划，并负责详细地向作业层进行技术交底，在施工中负责检查监督，如有问题及时进行修订补充。

⑤ 负责检查、收集、整理、汇编、保管各施工工程的各种记录，协助项目总工程师开展质量事故的调查、分析、处理工作和对本工程的检验、试验、测量、计量、质检人员进行考核管理。

⑥ 协助领导组织召开各种质量例会和质量专题会议，推动质量保证体系有效运转，对质量控制工作做出布置、安排，并对质量工作人员进行检查监督。

⑦ 贯彻执行质量“三检”制度，控制不合格品转序或交付，直至缺陷或不满足要求的情况得到纠正，并做好各项施工检查记录，保证检查资料的完整性、准确性和可追溯性。

⑧ 负责对隐蔽工程施工环节进行全过程旁站监督，检查施工过程的每一个环节质量情况，及时提出整改意见。出现质量问题时，应及时向质量总工程师汇报，并与监理、设计单位研究确定处理方案。

? 综合管理部职责

① 严把人员进场关，保证合格的工人进入现场施工。 ② 负责考核施工人员工作质量状况，负责组织人员的培训。 ③ 配合单位有关部门对职工做好质量宣传教育工作。 ④ 组织技术工人、特殊工种作业人员的培训和取证工作。

⑤ 编制财务计划时，将质量措施经费纳入计划，保证其支出，专款专用。 ⑥ 负责建立质量奖励专用基金，根据工程管理部的通知，负责对下属单位进行奖罚兑现。

? 测量队职责

① 依据国家规范、规程和设计要求进行测量放线，对测量记录及成果数据正确性

负责。

② 负责测量仪器按规定的次数/频率进行校准，确保测量成果的精度。 ③ 对测量成果进行审核、签字。施工测量手簿、记录等资料整理归档。 ? 施工队长职责

① 施工队长是本施工队质量第一责任人，对本施工队的产品质量负直接领导责任。 ② 负责质量方针及质量管理文件在本施工队贯彻落实。 ③ 负责制定并实施本施工队的管理制度和奖罚措施。

④ 组织质量教育工作，做到“本道工序不合格，不转入下道工序”。 ⑤ 组织本施工队技术干部及时向操作人员进行技术交底。

⑥ 督促检查本队施工人员严格按照施工详图、规程规范、技术要求和施工措施进行施工，对违反上述要求的行为及时制止和纠正，确保消除质量隐患。

? 技术、质检人员职责

① 负责所属施工队或所辖施工项目的技术质量管理工作，对施工质量负技术责任。 ② 做好施工准备工作，在施工过程中经常检查班组的自检、互检和交接班检查工作，督促检查操作人员严格按照技术要求、质量标准进行施工。

③ 熟悉有关施工图纸、规程规范、施工措施等文件，向班组及时进行技术交底，解决施工中地技术和质量问题。

④ 做好施工质量自检工作及原始质量记录工作。 ⑤ 负责施工队不合格品的初步调查及上报工作。

4.3 质量管理措施 4.3.1 加强质量教育

进场前编制质量手册，对所有进入本工程工地的员工进行进场培训。总工程师、工程管理部门负责讲授工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。做到质量手册人均一册。进场后结合生产实际及时组织全员质量意识教育，贯彻零缺陷的质量理念，全面提高全员的质量责任意识。

4.3.1 开展技术培训

开工前由项目总工程师、工程管理部门负责，并邀请发包人、监理、设计有关部门和人员参加，对开工工程进行全面技术交底。讲解图纸、工程特点、作业程序及质量要求，使作业人员熟知作业内容及质量要求。开工后定期组织全员开展岗位技能培训，学习有关规范、标准及操作规程，进行“新技术、新材料、新工艺、新设备”的成果的技

术培训和推广。

4.3.2 强化自控能力

认真贯彻执行质量管理体系标准，严格按照设计图纸、技术标准和施工规范施工，加强计量、试验环节控制，开展全面质量管理，提高质量管控能力。

4.3.3 建立情报信息网络

工程施工管理人员、技术人员和质检人员经常深入施工现场，及时收集、掌握和反馈大量的第一手质量情报信息，认真分析存在或可能会发生的质量问题，及时协调解决或落实相应的防范措施，以此确保工程的施工质量。

4.4 质量控制措施 4.4.1 工艺控制措施

㈠ 开工前认真编制施工组织设计，并报监理工程师审批后实施。 ㈡ 主要分部、分项工程编制专项施工方案，科学组织施工。

㈢ 严格按施工规范及设计要求进行操作，严格“三检”制度，加强测量、监测等手段，对施工工艺和施工过程进行全面控制，确保工程施工质量满足设计要求。

4.4.2 施工控制措施

㈠ 施工人员必须具有相应的操作技能，特别是重点开挖部位以，操作者必须具有相应的实践技能，必须做到考核合格，持证上岗。

㈡ 施工准备工作检查不合格，不得进行相应的施工。

㈢ 施工过程做到施工操作程序化、标准化和规范化，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的操作管理方法。

4.4.3 竣工控制措施

为保证能够把合格的工程产品移交到发包人手中，将严把工程质量的最后一关。在工程竣工验收阶段由项目总工程师负责组织有关专业技术人员严格按照设计图纸、施工说明书及竣工验收标准对工程施工质量进行全面检查鉴定、评定等级、整理竣工资料、编写施工总结与竣工验收报告，有计划、有步骤地组织工程收尾清理及预验收工作，找出遗漏项目和需修补的工程并及早安排施工，同时做好竣工工程保护，减少竣工后返工整修。经自检合格后，申报监理工程师组织相关部门进行正式验收工作。

4.5 质量创优措施

㈠ 对施工现场环境及文明施工由专人进行检查，并以建立“样板工区”为示范，带动所有工作面改善施工环境。

㈡ 建立项目经理、副经理、总工程师、工程技术及质检人员、施工人员等组成质

量创优领导小组，从工程质量事前、事中、事后三个阶段，针对工程施工中可能产生隐患或通病采取预控措施。

㈢ 事先编制施工作业指导书并进行交底，由质检人员对实施过程进行检查和监督。 ㈣ 对原材料、半成品和各种预制加工件坚持检验制度，保证其产品许可证、质量证明书和试验报告齐全，防范不合格材料和产品进入工程。

㈤ 落实班组施工人员自检、互检和预检制度，建立质检员考评制度和动态质量信息管理制度，强化现场质量管理，推广采用新工艺新技术，推进施工质量持续提高。

4.6 施工总进度计划保证措施 4.6.1 工期保证体系

重合同、守信誉，把按期和提前完成任务作为项目管理的主要目标。项目部从人、财、物、机械设备和组织管理及进度监控等方面建立有效的工期保证体系，保证实现本工程总体进度目标。工期保证体系框图见图4-1。

4.6.2 组织管理保证措施

㈠ 公司全力协助和支持，在全局范围内进行资源有效配置，配备年富力强、高素质的领导班子和精干的施工队伍，保证本工程人员和设备按时到场。

㈡ 项目经理全权负责本工程现场施工，抓好施工人员和机械设备及时进场和组织工作，保证在合同约定的日期按期开工。在施工过程中项目部按照严格加强“三控制、二管理、一协调”的原则来组织施工和管理，以“三位一体”（即思想政治工作、行政手段、经济杠杆）三管齐下的管理手段与我公司善打硬仗的优良传统及工作作风相结合，以高度责任感、高质量、高速度，按期完成合同施工任务。

㈢ 公司及项目部上下齐抓共管，保证工程顺利施工。

组建强有力的领导班子 选择专业化的施工队伍

人

财

编制资金流动控制计划 不占用、挪用本工程资金

项 目 部

物

编制物资采购计划 编制物资供应计划

优化机械配置

机

加强机械维修与保养 确保零配件供应

信 息 跟 踪 与 反 馈

组 织 管 理

加强网络计划管理 编制好施工组织设计 合理安排工序，加强QC小组 搞好外部关系，加强协作

进 度 监 控

投资指标监控 形象进度监控 单项进度监控 关键线路监控

图4-1工期保证体系框图

4.6.3 生产协调保证措施

㈠ 组建强有力的施工生产指挥调度系统，由主管生产副经理领导、有丰富施工经验的人员担任调度员，加强施工现场的协调和指挥。作业队队长组织本队施工人员实施本工程，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。

㈡ 施工队坚持每天一次的生产布置会，总结当天任务的完成情况，力求做到当天的任务当天完成，同时根据工程任务和人员、机械配置情况的诸多因素，合理安排第二天的工作，并下达至施工队的每一个作业人员。

㈢ 工程管理部每周定期召开一次由各施工队和各职能部门负责人参加的生产调度

会，及时协调各队、部门之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极协调好工程施工外部关系。

㈣ 每月底由项目经理或主管生产副经理组织一次生产计划会，检查、总结上个月的施工进度等情况，安排下个月的施工计划；及时解决工程施工中的问题，协调各队、部门之间的关系；安排施工机械设备、生产物资和劳动力计划；并对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和完成。

㈤ 建立严格的《工程施工日志》制度，逐日详细记录工程进度、质量检测、设计修改、工地洽商等问题，以及施工中必须记录的有关问题。

㈥ 各级领导按照“干一、观二、计划三”的原则，提前为下道工序的施工做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程顺利地进行。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，现场指挥，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，确保工程总进度计划的实现。

㈦ 建立奖罚严明的经济责任制，每月进行一次总结，对提前并保质完成任务项目的责任人进行奖励；对未能按时完成任务的，按拖延的天数进行处罚。多次不能按期完成任务者调离岗位。同时广泛开展“劳动竞赛”、“流动红旗评比”等活动，提高劳动效率，确保工期的实现。

4.6.4 计划控制保证措施

㈠ 工程开工前，严格按照《工程施工承包合同》总工期要求，提出工程施工总进度计划，并对其科学性和合理性以及能否满足合同工期目标、是否能够提前等问题，进行认真审查，编制工程网络进度图。

㈡ 在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排。

㈢ 根据工程网络进度图，狠抓关键线路施工和落实，抓住关键工序，精心组织好劳动力、施工机械设备、建筑材料、施工机械配件等施工资源和配件的供应，对每项工程都明确主管人，一抓到底，协调安排各工序、工种之间的衔接配合工作，满足“连续、均衡、快速”施工的需要，避免或减少因施工资源不足或施工干扰而影响施工进度的现象发生。

㈣ 对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物资进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。

㈤ 进度计划执行过程中发现未能按期完成计划时，必须及时检查分析原因，采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来。在整个工程的实施过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，实行“雨天的损失晴天补，白天的损失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的方法，补赶意外耽误的工期，确保工程总进度计划的实现。

㈥ 建立施工进度调整及监控系统，定期组织召开生产进度计划会和施工调度会，总结和分析发生计划偏差原因，并及时纠正，保证施工生产正常进行。施工进度调整系统框图见图4-2所示，施工进度监控系统框图见4-3所示。

工程进度施工实施过程 工程施工进度出现偏差 分析生产进度偏差的原因 分析该进度偏差对后续工序生产的影响 确定影响后续工作的限制条件 采取施工进度调整措施 工程进度施工实施过程 形成新的工程施工进度计划 采取相应的技术经济和组织措施 实施调整后的施工进度计划 图4-2施工进度控制系统框图

工程进度施工实施过程 进入 施工 进度 调整 系统

建立进度数据及采集系统 数据的整理统计和分析 实际进度和计划进度的比较 检查是否出现进度偏差 图4-3施工进度监测系统框图

4.6.5 技术保障保证措施

㈠ 项目总工程师全面负责本项目的施工技术管理，工程管理部负责制定施工方案，编制施工工艺，及时解决施工中出现的问题，以方案和技术措施指导施工，防止出现返工现象而影响工期。

㈡ 工程开工前项目总工程师组织有关技术人员进行设计图纸会审，对技术文件中的错误和不明确之处及时向发包人和监理工程师提出，在得到修改和补充意见后，再布置施工，使工程得以顺利进行。

㈢ 建立完善的施工技术管理体系，确保技术方案、措施超前于生产。根据施工实际情况，加强总体施工组织设计和单项施工技术措施的编制工作，优化施工，努力研究、引进和采用新材料、新工艺、新技术，提高施工质量和施工技术水平。

㈣ 施工技术人员在施工之前及时向班组及施工员进行详尽的技术交底，并到现场指导，对各工序施工过程进行跟踪监控，发现问题及时解决，防止工序检验不合格而进行返工，延误工期。

㈤ 施工全过程应用计算机进行网络计划管理，确保关键线路上的工序按计划进行，若有滞后，立即采取弥补措施。

㈥ 加强与发包人、监理、设计等各方面的密切配合，充分领会发包人、监理、设计单位的要求和意图，根据施工实际情况，及时向发包人、监理、设计单位，提供优化施工和设计的合理化建议，加快施工进度。

4.6.6 资源供应保证措施

㈠ 本工程所需机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源优先保证。由施工经验丰富和组织管理能力强的人员组成项目领导班子，并配备一批优秀的技术骨

干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械，组成一个高效率的施工队伍。

㈡ “工欲善其事，必先利其器”。施工机械做到统筹安排、统一调配、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，发挥施工机械高效生产力。做好施工机械的维修、保养工作，施工现场设置修理场，保证施工机械的正常运转。对重要的、常用机械和机具应留有富余备用设备，以防万一。

㈢ 制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况出现，以免耽误工期。

4.6.7 其他保证措施

㈠ 关心员工生活，根据不同的气候条件和施工强度，相应调剂员工的饮食，加强饮食卫生管理，减少疾病，保证员工以健康的体魄、充沛体力，良好的精神状况投入到施工中。

㈡ 现场设立医务室，定期做好饮食卫生的消毒工作，防止恶性传染病的发生而影响正常施工。

㈢ 搞好与发包人、监理工程师及当地群众的关系，创造一个天时地利人和的施工环境，大力配合发包人工作，排除外界干扰，使工程早上、快上。

第五章 安全目标和安全保证体系及措施

针对本工程施工项目特点，加强施工过程中的安全管理，在总结我公司大量工程安全生产管理经验的基础上，针对本工程的实际情况，实行安全生产目标控制管理，制订具体措施，工作层层分解落实到每个生产岗位，以保证安全目标的准确实现。

5.1 安全管理体系及目标 5.1.1 安全管理体系

建立严密的安全管理体系，各级各单位的行政负责人，即为安全管理第一责任人，项目经理为整个安全管理体系的负责人。

为了加强大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程施工建设安全生产、文明施工管理，保障国家财产和劳动者安全，确保工程建设的顺利实施，项目部将强化各项安全管理，实现安全生产。

工程的安全管理体系运行工作，由主管安全的项目副经理负责执行，各施工工作面配备专职安全员专管现场安全工作。

项目部所属的劳务人员，其安全管理体系将纳入项目部统一管理，保证安全管理全员参与。安全工作坚持横向到边，纵向到底的原则，不留死角。

5.1.2 安全管理目标

为加强安全生产，保障国家财产和劳动者安全，确保工程建设的顺利，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程有关安全生产的文件精神，坚持安全生产，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。贯彻执行《职业安全健康管理体系OHSMS》，使大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程施工建设安全生产的管理，实行全员、全过程、全方位管理，使工程建设达到最佳的安全状态。

在工程建设安全生产管理中树立“工程建设危险处处在，事故可以预防”的观点；倡导“任何安全事故都是可以避免的；对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任；用现有技术来防止事故，其效果仍然是有限的，但加强安全管理已经显示出对减少事故和提高效率是有效的安全管理基本理念。

项目建设安全生产管理坚持“保生产，促进度，促效益”的原则。

施工安全控制目标：无责任死亡事故发生，杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大垮（塌）事故。

将安全管理作为各级领导的第一责任，把安全管理的效果作为考核各级领导干部的

业绩之一，使各级领导干部安全管理的意识提到一个最新高度。

牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，充分认识安全工作“责任重于泰山”的重要意义，坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真履行安全生产职责，以减少伤亡、控制重大事故为目标，克服松懈麻痹思想，加强安全工作领导，切实把安全工作作为“人命关天”的大事来抓，积极解决安全工作中的重点和难点问题，一级抓一级，认真做好安全生产的预防工作和安全防范措施的落实，加强对职工的安全宣传教育和安全操作技能的培训，强化施工现场的安全管理和安全技术措施的实施。

5.2 安全管理措施 5.2.1 建立规章制度

㈠ 安全例会制度

? 项目部每月召开一次安委会会议，项目部分管领导主持，总结本月安全生产的经验教训，研究安全生产形势，布置下月安全生产的任务和工作重点。

? 安全部门每周召开一次安全周会，对上周的安全生产情况进行通报总结，对存在的问题提出要求，对下周安全工作进行布置安排。

? 各队在每周的队生产例会上，由安全副队长对上周工作进行总结，对下周安全工作进行布置。

? 各队每月底召开一次安全月例会，对本队本月安全生产进行总结，对下月安全工作进行布置。

㈡ 专题安全交底制度

? 施工组织设计中必须有针对性的安全技术措施，特殊和危险性较大的工程必须单独编制安全技术措施。安全技术措施应及时、具体、有针对性。

? 安全技术措施要有设计、详图、文字说明、计算过程。 ? 基础工程等都必须编制单项工程的安全技术措施。

? 针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从安全保险装置、限位装置等方面采取安全技术措施。

? 针对施工中尘、毒、噪等作业可能给施工人员带来的危险的因素，制定相应的防范措施。

? 针对季节性的施工特点，制定相应的安全技术措施。

? 安全技术措施及方案必须由工程技术负责人指定的技术人员编制。

? 工程项目安全技术措施及方案应由工程技术负责人或其指定的专业技术人员进

行审核，工程项目技术负责人审批。

? 设备安装拆除施工前必须编制单独的安全技术措施及方案。 ? 工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。

⑴ 进行技术交底的技术人员，必须是现场的技术负责人。

⑵ 工程开工前，项目部技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向施工队进行详细交底。队长在安排班组工作前，必须进行书面的安全技术交底；班组长每天要对施工人员进行施工要求、作业环境等书面安全交底。

⑶ 所有安全技术措施、安全设施需经验收合格，方可投入使用。 ㈢ 安全检查与监督制度 ? 安全检查种类 ① 值班安全检查； ② 周安全大检查； ③ 专项安全检查； ? 安全检查期限； ① 值班安全检查逐日进行； ② 周安全大检查每周进行一次； ③ 专项安全检查每周进行一次； ? 检查内容

① 值班安全检查以现场检查为主。具体内容见现场安全生产部分； ② 周安全大检查，周检查细则中的项目和内容； ③ 专项安全检查的内容主要为机械设备。 ? 组织方式

① 值班安全检查由项目部现场专职安全监察员进行。

② 周安全大检查由主管安全副经理组织安全、质量、生产、技术、设备、等部门专业人员以及队长进行，经理或主管安全副经理牵头。

③ 专项安全检查由安全部门组织有关专业人员进行。 ? 隐患处理

① 值班安全检查发现的问题和隐患，由现场安全监察员随时签发《安全监察指令书》，限期处理。

② 周安全大检查、专项安全检查发现的问题和隐患，由检查人员下发《安全监察

指令书》，接收单位应拿出整改措施，及时整改。

㈤ 安全考核与奖励制度

项目部与各队签订安全施工责任书（考核评分标准以公司下发的《月安全文明施工考核表》为依据），凡安全事故为零的、各项安全措施到位、违章人员较少的单位为安全施工先进单位，项目部将在月安全会上予以表扬，并进行物质奖励。

有下列情况之一，对安全生产做出突出贡献者，由单位专题申报，经工程管理部核实，报项目经理批准，给予一次性经济嘉奖。

? 在生产过程中，发生重大险情，积极排除及时避免了重大事故的发生； ? 在发生事故时奋力抢救，避免或减少了人身伤亡和重大经济损失； ? 检查时发现重大事故隐患，克服困难采取有效措施积极整改成绩显著； ? 发生自然灾害（暴雨、洪水等）时，奋不顾身抢救人民生命财产，对社会、对企业做出突出贡献；

5.2.2 明确各级人员安全生产职责

为保证各级领导按章履行各自的职责，对各级领导及人员、部门的安全生产责任规定如下：

㈠ 决策层安全生产职责

经理：是项目部安全生产的第一责任人，全面负责大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程施工项目部的安全生产工作。贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和发包人单位的决议，建立、健全项目部安全管理体系，对安全工作规划、投入、重大举措进行决策，保证安全经费的投入，组织审定项目部安全管理规章制度，及时、如实报告安全生产事故。

安全副经理：分管项目部的安全生产工作，履行经理委托的相应职责，组织制定实施项目部的年度安全工作规划，组织安全生产方案的审定，组织较大事故的调查处理，参与重大事故的调查处理，组织每月的安全大检查及月例会。并协调与地方、发包人、对口部门的工作。

总工程师：承担安全生产技术管理、技术监督方面的安全职责，审定安全生产技术方案并指导现场安全技术方案的实施。组织编制并审批现场施工规程和规定，并根据情况及时组织修改、补充、完善。

㈡ 各部室安全生产职责

安全生产要真正贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。各部门都对安全

生产负有责任。各级人员到施工现场都要加强自我保护防范意识。机关各部门在安全上服从安全部门的管理，做好有关安全生产的协作工作，凡由本部门范围内引起的安全事故，由部门正职负责。

? 综合管理部

① 积极贯彻执行国家行业有关安全生产的法律法规，积极贯彻执行发包人单位、项目部有关安全生产的规章、制度、指令。

② 支持、指导、监督管理项目部各部门及队厂的安全管理工作。 ③ 制定项目部安全管理的计划与实施细则，落实审核安全措施。

④ 抓好安全宣传教育，制定全员的安全培训计划，编写培训教材，组织项目部全员的安全培训教育，组织新进厂人员的“三级教育”。定期召开安全生产座谈会，倾听职工意见，研究安全生产形势，制定防范措施和解决方法，改善劳动环境。

⑤ 负责生产区的安全生产日常巡查，周、月安全检查工作，监督员工遵守安全操作规章制度，制止“三违”，做好每天的安全记录，设立台帐。对查出的隐患下发安全指令限时整改，跟踪落实。

⑥ 负责劳保用品、安全器材的采购计划及发放的审批，并与物资设备部共同进行质量会签，监督其符合要求。不断完善劳动条件，制定劳动保护技术措施计划，创造安全卫生的作业环境，防止和消灭职业病。在本标段地区特别要做好夏季防暑降温监督检查工作，对各种违章、违纪行为进行处罚。

⑦ 定期召开安全生产专题会，对每月的安全生产考评等情况进行通报，对下步的工作进行布署安排。

⑧ 组织或参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。

⑨ 认真做好安全工作的统计、分析、上报工作。

⑩ 对班前会、预知危险活动、作业程序书的执行情况进行检查。 ? 工程管理部

① 在坚持安全第一的原则下，编制施工生产计划，加强现场协调，组织均衡生产。 ② 将改善劳动条件的工程项目纳入生产计划，并视同生产任务优先加以安排。 ③ 认真贯彻保证安全生产采取的技术措施。对安全部门提出的较大的安全隐患整改项目，均由调度室负责统一安排并督促检查落实完成情况。

④ 在施工现场的生产指挥调度中不发生违章指挥现象，发现险情时要及时采取措

施并向安全部门通报或向相关领导报告。

⑤ 安排施工作业时，必须重点考虑施工设备能力及周边情况。每月的设备检查、维护、保养必须按有关规定执行，以确保设备的安全运行。

⑥ 调度员在生产指挥中，必须熟悉施工现场情况，并有责任向施工单位通报危险源，以引起施工单位的重视。

⑦ 督促各施工单位搞好文明施工，创造良好的施工环境。 ⑧ 在没有可靠的安全措施时不得安排上下交叉作业。

⑨ 技术部在编制施工组织设计、制定施工方案时，同时制定安全措施并经安全部门会签，超规范时需经分管技术领导审查并附必要的计算书。

⑩ 负责对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、治理尘毒、消除不良环境等方面制订技术措施。

5.2.3 宣传、学习、培训

㈠ 宣传

? 由项目部综合管理部每月在前方施工现场出1-2期宣传专栏。宣传国家、地方关于安全生产法律、法规；宣传国家的安全生产形势；宣传发包人、项目部关于安全生产管理的规章制度；宣传项目部安全理念；交流安全管理经验；传授安全基本知识；讲评现场安全生产情况；分析事故案例和曝光违章现象。

? 项目部至少举办一次安全知识竞赛。 ? 项目部每个月开展一次安全宣传活动。

? 各队每月利用宣传栏、黑板报出1期安全宣传专刊，专刊内容丰富、形象。 ㈡ 学习

? 综合管理部每月组织一次专职安全员、专职副队长的安全学习。学习国家安全形势、国家安全法律法规以及相关安全知识等。

? 综合管理部每月下发一份学习材料指导各队进行安全学习。

? 各级组织组织学习时将学习内容、时间报上一级组织，并做好记录。 ㈢ 培训

? 对新入场的人员，不论职工、民工必须经入场三级教育，培训教育内容包括国家安全生产法律法规、发包人、大通河纳子峡水电站下游河道疏浚工程施工项目部各项安全管理规章制度、现场安全生产基本常识。

? 综合管理部每月组织1～2次员工安全培训，各队每月组织1～2次安全培训，

培训内容包括生产技能、安全知识等。

? 转岗人员由使用单位进行培训。

? 严重违章人员和每月两次违章人员必须对其下发停工令，停工学习，经学习考试合格后方可复工。

? 所有的培训都必须严格建立培训档案（即培训时间、地点、内容，人员签名等）。

5.2.4 事故的应急救援预案及调查处理

㈠ 事故的应急救援预案

对重大危险源点，由项目部制定应急救援预案，并每年组织一次演练。对其它人身及机械事故应按下列要求组织施救。

? 施工单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位的负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定立即如实报告项目部安全部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁坏有关证据。

? 安全部门接到安全事故报告后上报项目部主管领导，并立即赶赴事故现场协助组织抢救。

? 项目部任何单位的人员、设备、物资在需要支持、配合事故抢救时，毫无条件提供一切便利。

㈡ 事故的调查处理

? 事故调查处理按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

? 事故快报

① 凡发生事故，事故发生单位应在4小时内快速上报项目部办公室。

② 发生死亡事故的单位须及时向项目部安全部门报告。并要在8小时内上报公司主管领导；职工工伤认定书要在事故发生即日起十天内上报公司。若发生重大安全事故必须及时向发包人和监理单位报告，并在72小时内向发包人和监理递交书面事故报告。

③ 较大及以上等级事故报告应包括以下内容： a 事故发生的时间、地点、单位。

b 事故的简要经过，伤亡人员情况，直接经济损失的初步估算。 c 事故发生原因的初步判断。

d 事故发生和采取的措施及事故控制情况。

e 事故报告单位。

④ 较大及以上等级事故发生后，隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告时限的，对有关人员或单位给予经济制裁和行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

⑤ 轻伤及一般险情事故由安全部门负责组织调查。 ⑥ 发生重伤以上事故由主管安全的副经理负责组织调查。

⑦ 人身伤害事故的调查与处理，必须严格按照国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的原则和合同规定进行。发生事故的单位，应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议进行处理。

⑧ 对伤亡事故责任者的处理，一定要严肃认真，据事故原因及性质、情节轻重，要分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者，进行批评教育或适当的行政处分（包括经济制裁）；对于不服管理违反制度、或强令工人违章冒险作业，因而造成重大伤亡事故，后果严重构成犯罪的责任者，应报司法机关追究刑事责任。

⑨ 因忽视安全生产，玩忽职守或发现事故隐患危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分：构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

⑩ 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守，徇私舞弊打击报复的，按有关规定给予行政处理，构成犯罪的，报司法机关依法追究刑事责任。

㈢ 事故统计报表和事故调查报告的报送

? 工程管理部负责统计项目部施工过程中发生的事故。 ? 死亡、重伤事故调查报告按规定的要求填写。

? 施工单位的死亡、事故调查报告报送工程管理部，由工程管理部有关规定上报上级单位。

5.2.5 预防自然灾害应急求援预案

㈠ 施工期间一旦发生洪水或可能危及人身财产安全事故的预兆时，项目部立即采取有效的防灾措施，确保工程人员和财产的安全。

㈡ 一旦发生安全事故，项目部立即按其安全责任分工，组织人员、设备和物质，尽快制止事故发展，及时消除隐患，划定警戒范围，并在最短时间内组织好人员、车辆和设备的疏散，避免再次发生人员伤亡和财产损失。

㈢ 一旦发生安全事故，项目部安排专人保护现场，为事故调查分析提供直接证据，做好现场标志和书面记录，绘制现场简图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，待事故调

查部门有明确指令后，才能清楚事故现场。

5.3 现场安全管理规定及措施 5.3.1 现场安全生产管理要求及措施

㈠ 基本规定 ? 施工现场

① 施工区域宜按规划设计和实际需要采用封闭措施，对施工中关键区域和危险区域，实行封闭。

② 进入施工现场的工作人员，必须按规定配戴安全帽和使用其它相应的个体防护用品。从事特种作业的人员，必须持有政府主管部门核发的操作证，并配备相应的安全防护用具。

③ 施工现场的各种施工设施、管道线路等，应符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷击、防砸及工业卫生等要求。

④ 施工现场的危险处，应有防护设施和明显标志。

⑤ 施工现场存放设备、材料的场地应平整牢固，设备材料存放整齐稳固，周围通道畅通，且宽度宜不小于1m。

⑥ 施工现场的排水系统，设置合理，沟、管、网排水畅通。

5.3.1 现场安全管理处罚

为加强施工现场安全管理，由项目部工程管理部行使安全监察职能，并采取经济手段来维护施工现场安全生产秩序。

5.3.2 个人防护用品规定

加强对个人防护用品使用的检查，严格遵照执行《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，合理发放职工个人劳动防护用品，保护职工的安全和健康，根据国家经贸委关于印发《劳动防护用品配备标准的通知》，并参照“职工劳动防护用品发放标准”，完善项目部职工个人劳动防护用品发放标准和管理制度。

5.3.4 加强设备安全管理

设备的不安全状态是安全管理的一个重点。为此，项目部管理机构在工程施工前以及施工中，必须加强对设备技术状态的管理、设备安装使用前的技术交底、设备安全性能的荷载试验及安全验收、设备使用过程中的安全检查、设备操作人员的安全学习培训、考核等，防止设备的不安全状态。

5.3.5 消防

在生产和生活区配备必要的消防设施，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整

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