北京博源祥生物质能燃料中心项目可行性研究报告

北京博源祥生物质能燃料中心建设项目

可行性研究报告

农业部规划设计研究院

项 目 名 称：4万t/年生物质成型燃料生产加工建设项目 委 托 单 位：北京博源祥生物质能燃料中心 承 担 单 位：农业部规划设计研究院

工程咨询资质证书：中华人民共和国国家改革与发展委员会颁发，证

书编号：工咨甲2032001002

院 长： 朱 明 研究员 主管副院长：崔 明 研究员 常务副总工：李笑光 研究员 主管副总工：洪仁彪 高级工程师 所 长： 沈 瑾 高级工程师 编写主持人：谢奇珍 高级工程师 编制参加人：

师建芳 农业部规划设计研究院 工 程 师

冯志琴 农业部规划设计研究院 高级工程师/注册咨询师 王民敬 农业部规划设计研究院 工 程 师 郭树椿 农业部规划设计研究院 高级技师 刘 进 农业部规划设计研究院 工 程 师 刘 清 农业部规划设计研究院 工程师/博士

目 录

第1章 总 论 ............................................................................................ 6

1.1 项目概况 .......................................................................................................... 6 1.2 建设规模 .......................................................................................................... 6 1.3 建设内容 .......................................................................................................... 7 1.4 投资估算 .......................................................................................................... 7 1.5 资金筹措 .......................................................................................................... 8 1.6 建设期限 .......................................................................................................... 8 1.7 项目效益分析 .................................................................................................. 9 1.8 可行性研究报告编写依据 ............................................................................ 10 1.9 主要技术经济指标 ........................................................................................ 10 1.10 综合评价和论证结论 .................................................................................. 11 1.11 存在的风险 .................................................................................................. 12

第2章 项目建设背景 ............................................................................ 14

2.1 项目的由来 .................................................................................................... 14 2.2 项目建设的必要性 ........................................................................................ 16 2.3 项目建设的有利条件 .................................................................................... 17

第3章 建设单位基本情况 .................................................................... 21

3.1 基本情况 ........................................................................................................ 21 3.2 企业概况 ........................................................................................................ 21 3.3 公司主要人员及其构成 ................................................................................ 22

第4章 市场分析与销售方案 ................................................................ 24

4.1 产品市场分析 ................................................................................................ 24 4.2 产品优势 ........................................................................................................ 26 4.3 销售方案 ........................................................................................................ 28 4.4 产品市场风险 ................................................................................................ 29

第5章 项目选址及建设条件 ................................................................ 30

- 1 -

5.1 选址原则 ........................................................................................................ 30 5.2 项目选址与建设条件 .................................................................................... 30 5.3 项目建设优势 ................................................................................................ 34 5.4 项目建设用地规模 ........................................................................................ 37

第6章 工艺技术方案分析 .................................................................... 38

6.1 技术方案 ........................................................................................................ 38 6.2 生产工艺流程 ................................................................................................ 40 6.3 主要技术经济指标及设备参数 .................................................................... 41

第7章 项目建设方案 ............................................................................ 43

7.1 生产规模与建设内容 .................................................................................... 43 7.2 主要生产设备与工器具购置 ........................................................................ 44 7.3 建筑工程 ........................................................................................................ 46 7.4 原材料、动力供应情况 ................................................................................ 48 7.5 总体布局 ........................................................................................................ 50 7.6 厂区内外运输 ................................................................................................ 53

第8章 投资估算和资金筹措 ................................................................ 56

8.1 投资估算 ........................................................................................................ 56 8.2 资金筹措 ........................................................................................................ 57

第9章 财务评价 .................................................................................... 58

9.1 财务估算 ........................................................................................................ 58 9.2 盈利能力分析 ................................................................................................ 60 9.3 不确定性分析 ................................................................................................ 61 9.3 财务分析结论 ................................................................................................ 63

第10章 项目建设的实施计划 .............................................................. 65

10.1 进度安排说明 .............................................................................................. 65 10.2 项目实施进度计划安排 .............................................................................. 65 10.3 实施进度安排 .............................................................................................. 66

第11章 环境保护及安全生产 .............................................................. 67

- 2 -

11.1 环境影响 ...................................................................................................... 67 11.2 环境保护对策 .............................................................................................. 67 11.3 环境影响评价 .............................................................................................. 68 11.4 安全生产 ...................................................................................................... 68

第12章 项目社会效益和生态效益分析 .............................................. 70

12.1 社会效益分析 .............................................................................................. 70 12.2 生态效益分析 .............................................................................................. 70

第13章 项目组织与管理 ...................................................................... 71

13.1 组织机构与职能划分 .................................................................................. 71 13.2 项目经营管理模式 ...................................................................................... 71 13.3 经营管理措施 .............................................................................................. 72 13.4 技术培训 ...................................................................................................... 73

第14章 项目招标管理 .......................................................................... 74

14.1 总论 .............................................................................................................. 74 14.2 招标依据 ...................................................................................................... 74 14.3 招标范围 ...................................................................................................... 74 14.4 招标方式 ...................................................................................................... 74 14.5 招标程序 ...................................................................................................... 74 14.6 招标组织 ...................................................................................................... 75 14.7 招标工作的申报 .......................................................................................... 75

第14章 项目风险分析及建议 .............................................................. 76

14.1 项目风险分析 .............................................................................................. 76 14.2 建议 .............................................................................................................. 76

第15章 结论与建议 .............................................................................. 78

15.1 结论 .............................................................................................................. 78 15.2 建议 .............................................................................................................. 78

- 3 -

附 录

附件一 经济分析表

附表1 建筑工程投资估算表 附表2 设备投资估算表 附表2-1 设备及工器具投资明细表 附表3 建设投资估算表 附表4 流动资金估算表 附表5 总投资估算表 附表6 投资计划与资金筹措表

附表7 产品营业收入和营业税金及附加估算表 资金来源和运用估算表 附表8 总成本费用估算表 附表8-1 外购原材料费估算表 附表8-2 外购燃料及动力费估算表 附表8-3 工资及福利费估算表 附表8-4 固定资产折旧估算表

附表8-5 无形资产和其他资产摊销估算表 附表9 项目财务现金流量表 附表10 项目资本金现金流量表 附表11 利润和利润分配表 附表12 资金来源与运用表 附表13 借款偿还计划表 附表14 资产负债表 附表15 敏感性分析表

- 4 -

附件二 项目附图

附图1 项目位置图 附图2 总平面布置图 附件三 项目申报单位附件

附件1 建设单位营业执照副本复印件 附件2 占地协议书 附件3 附件4 附件5 附件6 附件7 附件8 附件9 意见

附件10 附件11 附件12 公司章程 公司出资证明

建设单位上年度财务审计报告 担保单位资质证明 合作协议

科技部门和行业主管部门的技术鉴定与推广意见 按政策规定的相应土地管理部门对征用土地的审批 土地规划图

环保部门出具的环境影响评估意见 与地方乡镇或农户签订的相关协议

- 5 -

第1章 总 论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

项目名称：4万t/年生物质成型燃料生产加工建设项目 建设性质：新建 1.1.2 建设单位

项目建设单位：北京博源祥生物质能燃料中心 法人代表： 张新红 所有制形式： 个人所有

地 址： 北京市延庆县旧县镇米粮屯村西 邮政编码： 102109 联系电话： 13910077767 1.1.3 建设地点

旧县镇米粮屯村1万t/年生产中心；大柏老村1万t/年生产中心；康庄1万t/年生产中心；张山营1万t/年生产中心。 1.2 建设规模

用两年的时间，投资4487.66万元，完成年产量为4万t/年生物质成型燃料生产加工建设项目的新建工程。

该项目新增占地面积26520 m2，主要建设4个占地面积6630m2、年产量为1万t的生物质成型燃料加工中心，分别为米粮屯村、大柏老村、康庄、张山营各为一个加工中心；各建设生产率为1t/h生产线2条，实现年产量4万t（按年工作时间250天，每天纯工作时间20

- 6 -

小时计算）。 1.3 建设内容

拟建成4个加工中心，共占地26520m2，其主要建设内容为基础设施建设及配套设备、工器具的购置。

1.3.1 建筑工程

（1）生产工程设施：原料晾晒区、原料库、生产车间、成品车间、维修车间、机加工车间等。

（2）辅助工程设施：办公室、试验及检测室、消防池、配电室、其他公用工程（如道路、绿化、停车位）等配套设施建设。

1.3.2 配套机具及设备

（1）生产设备：木质切片机，压块机，干燥机，仓储皮带机，切碎机，粉碎机，粉碎机风机组，除尘器，皮带输送机，原料振动筛，立式搅拌机，斜向上料搅龙，制粒机，斗式提升机，冷却塔，输送机，提升设备，缝包机等。

（2）试验及检测仪器：元素分析仪，燃烧热值分析仪，恒温干燥箱，试验台架，水分仪，灰分仪等。

（3）运输车辆：拖拉机，卡车，货车，拖带压块机等。 （4）机加工设备（含维修设备）：普通车床，万能卧式铣床，平面磨床，立式钻床，机械剪板机，二氧化碳焊机，铸铁钳工平台，电焊机，电钻，砂轮锯，打磨机等。 1.4 投资估算

1.4.1 总投资

该项目建设总投资4484.08万元，其中建设投资4307.98万元，

- 7 -

流动资金176.10万元。

1.4.2 建设投资

建设投资4307.98万元，包括建筑工程费用1613.34万元，设备及工器具购置费1891.48万元，安装工程费125.70万元，工程建设其它费用232.76万元，预备费361.45万元，建设期利息83.25万元。

1.4.3 流动资金 流动资金176.10万元。 1.5 资金筹措

该项目总筹资4484.08万元中，其中申请财政投资800万元，企业自筹资金2077.56万元（2024.73万元用于建设投资，52.83万元用于流动资金），银行长期贷款1400万元用于建设投资，银行短期贷款123.27万元用于流动资金。 1.6 建设期限

本项目工程建设期限自2008年1月至2009年10月。本着优质高效、促进生物质能技术进步，培育农村新型产业，增加农村清洁能源供应，推动社会主义新农村建设的方针政策，严格组织设计、施工，力争在2009年10月建成投入使用，通过技术鉴定、验收。

2008年01月~2008年03月：项目可研报告的编制及专家论证； 2008年03月~06月：完成初设、施工设计及审批。

2008年07月~12月：第一个厂区建筑施工、铺设管道、仪器设备购置；

2009年01月~03月：调试、运行、人员培训； 2009年04月：试验、检测阶段；

- 8 -

2009年04月~9月：第二、三、四个厂区建筑施工、仪器设备购置、安装、调试、投产；

2009年10月：项目验收，交付使用。 1.7 项目效益分析

1.7.1 经济效益分析

该项目建成后，生产期内可实现年均营业收入2400.00万元，年均总成本1658.66万元，年均营业税金及附加6.96万元，年均增值税174.04万元，年均所得税140.08万元，年均净利润420.25万元，税后财务内部收益率为12.46%，高于基准收益率10%，净现值为477.53万元。项目效益较好，具有一定的抗风险能力。

1.7.2 社会效益分析 （1）促进农民增收

按玉米秸秆平均收购价80元/t计算，项目建成后年需秸秆原料2.4万t（年生产物质颗粒燃料4万t，吨成品需玉米秸秆60%），可使周围农民增收192万元，增收效果明显。

（2）解决农民就业

项目实施后，可就近解决部分农村剩余劳动力的就业问题，预计可增加农村劳动力就业达200人。

（3）示范带动作用

对周边地区生物质燃料产业的发展起到一定的示范带动作用，为我国新能源的开发和利用做出有益的探索。

- 9 -

1.7.3 生态效益分析

项目建成后，企业每年可利用北京市郊区秸秆闲置废弃物近2.4万t，有效缓解由于秸秆焚烧带来的环境污染问题，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献；同时，生物质颗粒燃料燃烧后烟气中CO、CO2、SO2、NOx等成分的排放均低于目前燃煤锅炉规定的排放标准，达到了国家的环保要求，生态环保效益明显。 1.8 可行性研究报告编写依据

1、中央关于《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划》； 2、国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

3、《中华人民共和国可再生能源法》；

4、国家发展和改革委员会发布的《可再生能源中长期发展规划》； 5、农业部颁布的《农业生物质能产业发展规划（2007-2015年）》； 6、《北京利农家秸秆加工中心生物质成型燃料加工项目》可行性研究报告批复；

7、农业部颁布的《农业项目可行性研究与经济评价手册》； 8、农业部《农业综合开发项目可行性研究报告编制提纲》； 9、国家颁发的税收政策及其它有关文件；

10、北京博源祥生物质能燃料中心提供的的有关资料； 11、项目区自然及社会经济条件的有关基础数据和有关资料文献、网络信息等。 1.9 主要技术经济指标

项目建设主要技术经济指标见表1-1。

- 10 -

表1-1 主要技术经济指标 序号 1 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7 7.1 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 指标类别 产品产量 颗粒燃料 建筑面积 占地面积 建筑面积 燃料动力年耗量 煤 水 电 工厂定员 管理人员 销售人员 生产人员 技术人员 其他人员 投资估算与筹措 总投资 建设投资 建设期利息 流动资金 资金筹措 财政资金 自有资金 投入产出价值量指标 年均营业收入 年均总成本 年营业税金及附加 年增值税 年均利润总额 年均所得税 财务评价指标 投资利润率 财务内部收益率 财务净现值 动态投资回收期 静态投资回收期 借款偿还期 % % 万元 年 年 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 6.68 13.06 187.66 7.48 6.90 6 2400.00 1658.66 6.96 174.04 560.33 140.08 万元 万元 万元 万元 t t 万度 人 人 人 人 人 人 4484.08 4224.73 83.25 176.10 800.00 2077.56 1606.52 m2 m2 — 2000 600 215 6 5 192 4 8 t 26520 27960 单位 40000 指标值 银行借款 万元 注：投资利润率、内部收益率、净现值和投资回收期为所得税后指标。 1.10 综合评价和论证结论

- 11 -

1.10.1 综合评价

项目建设目标明确，符合国家产业政策，投资规模适宜，结构合理，技术工艺方案设计科学，选用设备先进适用，项目管理系统健全，财务效益明显，社会效益显著，不存在环境污染问题，项目是可行的。

1.10.2 论证结论

本项目顺应国家新农村建设的要求，符合国家发展新能源的支持政策。该项目立足于市场需求，建设目标明确、投资规模适宜、产业结构合理、技术方案设计科学，采用先进成熟的生产工艺和设备，方案设计科学合理，与项目区的建设条件相适应。同时项目单位与农业部规划设计研究院建立了良好的合作关系，该院在生物质成型燃料的设备研发、产品生产销售及生物质炉具的开发方面具有坚实的基础，在农业工程项目的组装与技术集成方面有丰富的经验，为项目的实施提供了有力的技术支持。

该项目具有较好的经济效益和显著的社会效益、生态效益。项目建成后，可实现年均营业收入2400万元，年所得税140.08万元，经济效益明显。同时，一方面为当地提供了大量的清洁能源，又可解决当地农民就业，为新农村建设做出应有贡献，为我国新能源的开发和利用做出有益的探索；同时还可有效缓解由于煤价上涨带来的能源短缺问题。另一方面，可解决由于秸秆焚烧带来的环境污染问题。

综上所述，该项目立项目标明确，具有良好的社会经济生态效益，不存在环境污染问题，项目是完全可行的。 1.11 存在的风险

（1）政策风险

我国出台的《可再生能源法》鼓励居民使用可再生能源，但国家

- 12 -

没有在城镇限制用煤政策，这就给秸秆成型燃料的普及增加了一定的难度；虽然目前北京市对于居民使用清洁能源自采暖进行一定的财政补贴，这一举措会大大促进居民使用清洁能源的热情，对本项目的顺利实施非常有利，但一旦政策出现调整，将有可能抑制居民购买生物质颗粒燃料的积极性。

（2）原材料收购风险

秸秆的收获期是相当短的一段时间，而且是大范围、大区域同时进行的，给秸秆的收集会带来一定的困难。同时由于秸秆目前价格较低，一旦该技术推广后原料价格必定大幅度上涨，给企业的经营带来一定的风险。

- 13 -

第2章 项目建设背景

2.1 项目的由来

生物质能仅次于煤炭、石油和天然气，居于世界能源消费总量第4位。据专家预测，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的重要组成部分，到下世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料将占全球总燃料消耗的40%以上。由于生物质替代燃料具有无染污、可再生等显著特点，因此日益受到各国的重视。随着我国经济的不断发展，能源短缺问题显得日益严重，为了解决能源危机、减轻环境污染、保护生态环境，开发利用生物质能显得尤为重要。

目前，生物能源技术的研究与开发已成为世界重大热门课题之一，受到世界各国政府与科学家的关注。许多国家都制定了相应开发研究计划，如日本的阳光计划、印度的绿色能源工程、美国的能源农场等，其中生物能源的开发利用占有相当大的份额。国外很多生物能源技术和装置已经达到商业化应用程度，同其他生物质能源技术相比较，生物质颗粒燃料技术更容易实现大规模生产和使用。使用生物能源颗粒的方便程度可与燃气、燃油等能源媲美。以美国、瑞典和奥地利等国为例，生物能源的应用规模，分别占该国一次性能源消耗量的4%、16%和10%；在美国，生物能源发电的总装机容量已超过1万MW，单机容量达10～25MW；在欧美，针对一般居民家用的生物质颗粒燃料及配套的高效清洁燃烧取暖炉灶已非常普及。

我国也十分重视生物能源的开发和利用。20世纪80年代以来，我国一直将政府将生物质能源利用技术的研究与应用列为重点科技攻关项目，开展了生物质能利用新技术的研究和开发，使生物质能技术有了进一步提高。但我国生物质能的利用研究主要集中在大中型畜

- 14 -

禽场沼气工程技术、秸秆气化集中供气技术和垃圾填埋发电技术等项目，对于生物质能颗粒燃料产品的生产加工与直接燃烧利用的研究还刚刚起步。国内部分高校和科研机构开展了生物质颗粒成型技术的研究，取得了一定成绩。但是，生物质能源颗粒产品在我国推广应用还很少。

秸秆固化成型法与其它方法生产生物质能相比较，具有生产工艺、设备简单，易于操作，生产设备对各种原料的适应性强及固化成型的燃料便于贮运（可长时间存贮和长途运输）和易于实现产业化生产和大规模使用等特点。另外，对现有燃烧设备，包括锅炉、炉灶等，经简单改造即可使用。成型燃料使用起来方便，特别对我国北方高寒地区，炕灶是冬季主要的取暖形式，在广大农村有传统的使用习惯，成型燃料也易于被老百姓所接受。建设社会主义新农村是新时期我国的重要任务，其中综合利用农业废弃物资源、变废为宝就是积极贯彻中央精神、落实中央文件的重要举措。生物质颗粒燃料的加工就是将农林工业废弃物加工成清洁能源，既促进了资源综合利用，又改善了生态环境、提高了农民生活质量，一举三得。

目前，我国采用的生物质固化成型燃料的形状主要有棒状、块状和颗粒状。这几种形状燃料的加工方法均为传统生产方法，普遍存在着设备能耗过高、磨损严重和使用寿命短等问题。本项目所应用的生物质颗粒燃料加工工艺及方法具有设备简单、操作方便、节能高效的特点，项目实施后将为企业和当地带来巨大的经济效益和社会生态效益。

生物质能作为一种可再生能源，具有取之不尽、用之不竭的特点，在当今国际能源竞争日益激烈、传统能源面临枯竭的情况下，对于其有效开发利用，寻找一条见效快、方便可行、易于被广大用户接受的

- 15 -

利用途径，固化成型法是可行的。 2.2 项目建设的必要性

2.2.1 贯彻和落实国家社会主义新农村建设的需要

我国各类农作物秸秆资源十分丰富，年产量达6亿多t，其中3.5亿t用作燃料或就地荒烧，约占总量的58%，经过技术处理的仅占2.6%。农作物秸秆是一种可再生的物质能源，但它作为能源的利用基本上还处于直接燃烧的原始阶段，有的农民甚至收获完后直接就地燃烧，年约有2亿多t的作物秸秆的露天焚烧，由此产生的CO2排放量高达5亿多t，给村容村貌的整洁、农村环境的改善带来了严峻的挑战。一方面，资源浪费、环境污染严重；另一方面，存在较大的火灾隐患。

通过本项目的实施，可有效利用农作物秸秆以及树枝、木屑等资源，实现资源的有效利用，同时解决由于秸秆的闲置、废弃造成的村容不整以及秸秆的直接燃烧造成的农村环境污染。

2.2.2 响应和执行国家可再生能源法的要求

能源是国民经济的基础，直接影响着经济发展的速度和国家安全。2003年我国全年原煤消费量已达15亿t，2004年开采了19.57亿t，仍然满足不了需求，而且据权威部门预测今后几年每年新增煤炭需求总量在1亿t左右。石油方面，1994年以后我国就成了石油净进口国，2004年进口低纯度石油不少于1.5亿t。进口依存度达36%，2020年我国石油消费量要翻一番，需增加15亿t，进口依存度也将达到55%以上。据国务院发展研究中心研究认为，我国能源资源现状短期内不可能有大的改变，人均常规能源可采储量远低于世界平均水平：目前我国人均石油剩余可采储量只有2.6t，人均天然气剩余可采储量1000m3左右，人均煤炭剩余可采储量90t。

- 16 -

2006年1月1日我国出台的《可再生能源法》为本项目的实施提供了重要的政策支持和积极的导向作用。通过生物质成型燃料的推广，可有效缓解目前由于煤价上涨造成的供需紧张问题。

2.2.3 增加农民收入，解决“三农”问题的有效途径

以秸秆为主的生物质资源，是一种能源库，建设这个产业，就会形成一种经济，即“秸秆经济”或“农林生物质经济”，这是一个全新的领域，是我国农业发展史上的一个新的里程碑。“农林生物质经济”的发展一方面可以将目前的农业废弃物资源化，从而为农民开辟了一条稳定可靠的增收渠道，同时，生物质产业发展还会为农民提供大量的就业岗位，这些就业岗位涉及秸秆的收集、运输、加工、销售等各个环节。因此它必将为解决“三农”问题做出重大贡献。 2.3 项目建设的有利条件

2.3.1 符合国家社会主义新农村建设的要求

党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期解决“三农”问题的重大举措。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心任务，以建设现代农业、加强农村基础设施建设、提高农业综合生产能力、解决农民最关切的实际问题为着力点，加快农村经济和社会事业发展。其主要任务之一即是围绕村容整治和环境美化、综合利用农业废弃物资源，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。

- 17 -

2.3.2 符合国家的产业政策

2005年2月28日十届全国人大第十四次会议通过了《中华人民共和国可再生能源法》，该法案提出“国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用”，同时“县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持”。该法自2006年1月1日起施行。该法案的颁布和实施，为我国新能源的开发和利用提供了重要的法律依据和财政扶持。

2007年8月31日国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》提出，到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%的发展目标。积极落实可再生能源发展的扶持和配套政策，培育持续稳定增长的可再生能源市场，逐步建立和完善可再生能源产业体系和市场及服务体系，促进可再生能源技术进步和产业发展。

同时，2007年11月15日国家发改委办公厅和财政部办公厅联合发布发改办能源[2007]2807号文件关于请组织申报2007年生物质能综合利用示范项目的通知。该通知指出，国家发改委和财政部决定实施农林废弃物生物质能综合利用示范项目。确定把生物质成型燃料作物近期农林废弃物生物质能综合利用示范的重点领域之一。以农作物秸秆、林木枝桠材、农林产品加工剩余物等生物质为原料，生产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，主要用于为农村和小城镇居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余产品可向市场出售。通过示范项目建设，完善生物质成型技术，建立生物质成型燃料的商业化经营模式。国家财政按投资一定比例给予补助。

2007年10月15日胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上明确提出，“循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上

- 18 -

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/cam7.html