XX高速公路创优施工方案

XX高速公路 XX段改扩建工程

创优规划实施方案

编制： 审核：

XX集团有限公司

XX高速公路XX段改扩建工程TJ-3标项目经理部

二〇一一年三月

目 录

绪论 ························································································································ 3 一、工程概况................................................................................................................. 4 工程简介 ························································································································ 4

XXXX灵（豫陕界）段改扩建工程TJ-03标 创优规划实施方案

自然条件 ························································································································ 4 二、创优规划指导思想 ................................................................................................ 5 三、创优规划管理目标 ................................................................................................ 6 (一) 创优质量目标： ·································································································· 6 (二) 创优进度目标： ·································································································· 6 (三) 创优文明施工目标：·························································································· 6 (四) 创优廉政目标： ·································································································· 6 四、创优标准................................................................................................................. 7 五、工程创优质量保证体系 ........................................................................................ 8 (一) 工程质量创优计划······························································································ 8 (二) 质量创优保证体系的建立与运行······································································ 8 六、工程创优质量保证措施 .......................................................................................11 (一) 创优质量管理措施·····························································································11 (二) 工程创优技术保证措施···················································································· 14 七、创优工期保证措施 .............................................................................................. 21 (一) 施工计划保证工期···························································································· 21 (二) 施工资源上保证工期························································································ 21 (三) 技术上保证工期 ································································································ 21 (四) 环境上保证工期 ································································································ 22 (五) 安全生产上保证工期························································································ 23 八、创优安全保通措施 .............................................................................................. 26 (一) 项目主要管理人员的安全职责：···································································· 26 (二) 安全保障检查程序与保障措施········································································ 28 九、文明施工创优保证措施 ...................................................................................... 31 (一) 组织机构 ············································································································ 31 (二) 制订健全的管理制度························································································ 31 (三) 管理措施 ············································································································ 32 (四) 现场管理 ············································································································ 32 (五) 健全管理资料 ···································································································· 33 (六) 开展文明施工竞赛···························································································· 34 (七) 加强教育培训工作···························································································· 34 十、廉政工作创优保证措施 ...................................................................................... 35 （一） 相关各方的配合及协调 ··············································································· 35 （二） 廉政工作保证措施 ······················································································· 35 （三） 项目建设资金管理 ······················································································· 37

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绪论

为认真深入贯彻省厅“创优座谈会”精神，落实“全省高速公路建设项目创国家优质工程动员会”的工作部署，明确理念是灵魂、设计是基础、管理是关键、施工是保证，深刻理解构建优质高速公路的内涵，准确把握高速公路建设管理创优的重要性，对此我们结合自身的实际情况，特制定本方案。

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一．工程概况

工程简介

我单位承建的XX高速公路洛阳至三门峡（豫陕界）改扩建工程土建№3合同段，地处新安县境内，合同段起点为RK25+500，位于后峪村南新石公路东侧，延续北侧整体式加宽方式，向西跨越牌楼沟，设大桥通过，路线继续向西经过新安县城北，跨越省道S246，设新安互通式立交，作为新安县的出入口，再向西，跨越王庄水库，设大桥通过，经西庄、槐林北到达本合同段终点RK31+700。本合同段路线长6.2公里。

本合同段共设大桥1343.4米/4座，互通式立交1处，分离式立交1座，天桥6座，通道5道、涵洞9道。填土方217.314千立方米，挖土方361.226千立方米，挖石方34.578千立方米。占用土地249.3991亩。 自然条件

项目所在地区洛阳、三门峡位北暖温带半干旱、半潮湿大陆性季风气候，冷暖适中，四季分明，雨热同期、干冷同季。

项目区域为大陆性季风气候特征，四季分明，多年平均气温为13.9°C，春夏秋冬平均气温分别为12.3°C~15.2°C、22.9°C~26.6°C、12.3~14.9°C、0.5°C~2.0°C。四季时节分部，夏多冬少，春秋居中。区内一个月盛行偏北风，七月盛行偏南风。平均风速冬季1.1~3.1米/秒，春季2.4米/秒，夏季1.8米/秒，秋季1.7米/秒。全年以冬春风速较大，多大于2米/秒，夏秋风速较小，多小于2米/秒。

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二．创优规划指导思想

通过五个标准化管理，即：驻地建设标准化管理、试验室建设标准化管理、拌和站和预制场建设标准化管理、便道等施工现场保通、安全和文明施工标准化管理、项目创优施工工法标准化管理；实现总体工程优良、结构工程精品、附属工程协调、景观工程优美，确保省级优质工

程一等奖，争创国家优质工程的总体建设目标。

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三．创优规划管理目标

按照XX的要求，将本合同段内工程建设成省内优质工程；建成“优质路、科技路、和谐路、生态路、廉洁路”，争创国家优质工程。

(一) 创优质量目标

标段交工验收合格、竣工验收优良，创国家优质工程，其中实体质量分项工程合格率100%，优良率达到95%以上（即100—95质量目标）。 (二) 创优进度目标

创造良好的施工环境，加强各方面的协调，进度满足上级部门的总体进度节点计划。

(三) 创优文明施工目标

完善文明施工制度和措施，严格规范现场施工作业、狠抓文明施工管理，做到工完场清，注重环境保护，建设文明施工标准化工地。 (四) 创优廉政目标

建设期内严禁出现违规、违纪、违法现象，打造阳光工程。

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四．创优标准

根据《国家优质工程审定与管理办法》、《公路交通优质工程评选办法》、《公路工程技术标准》、《公路工程质量评定标准》、《公路工程交（竣）工验收办法》等标准、规范、办法规定的要求。

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五．工程创优质量保证体系

(一) 工程质量创优计划

明确工程质量目标。根据工程质量目标及技术要求，确定单项工程的质量创优目标，并且明确单项工程的创优负责人。根据工程质量目标结合工程特点和要求，制定详细的工程质量创优计划。

(二) 质量创优保证体系的建立与运行

成立以项目经理为首的质量创优领导小组，具体负责工程质量创优管理工作。 组 长：魏江波（项目经理）

副组长：黄忠仁（项目总工程师）王文明（总质检工程师）

徐强利（生产副经理）

成 员：各部室负责人、各工区技术负责人。

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质量创优管理体系

技术专家小组、上级质量管理部门 项目经理 质量管理建设单位质量管理 小组 项目总工程师 监理单位质量管理 项目质量管理小组成员 施工现场 工程测量 试验工作 工程材料 工程资料

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质量创优组织保证体系

上级技术专家组 项目经理 内部监理 原材料 试验室 材料性能试验 建立材料供应渠道 设计文项目质检组 施工组织设计 材料进场 施工方案 水文地质调查 设计交底 问题 现场核对设计 导线控制点核对 件资料 项目总工 技术工艺流程 施工人员 技术准备 分项工程 施工现场 分部工程 试验性施工 正式施工 隐蔽工程 设计单位 质量缺陷处理 构件预制 甲方、监理 验收检查 质量评定 工段、工班自检 质量签证 完工数量签证 完工数量汇总 工程质量报表 竣工验收 竣工报告 竣工资料整理 完工工程结算

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六．工程创优质量保证措施

(一) 创优质量管理措施

为使本工程确保实现优质工程，达到创优目标，项目经理部成立了以项目经理为组长、项目总工为副组长的质量创优领导小组，形成了有效的管理网络，制定了切实可行的创优管理制度，全面负责标段质量创优工作。

1.

建立以项目经理为组长，项目总工为副组长的，以质检工程师和试

验工程师及施工管理人员为成员的创优小组；形成以项目总工程师为质量总负责、质检工程师和试验工程师专职监管的内部质检体系和监理工程师的质量监控相统一的组织保证机构。落实各项施工工序、工艺，做到上道工序不优，下道工序不开工，分层把关，层层负责，同时加强各班组之间及外协单位的配合协调。广泛开创优活动，组织全体施工人员认真学习有关质量标准，验收规范，定期总结和推广成功经验。

2.

针对本工程创优目标及特点制定出相应的工程质量内控标准，加强

工程细部质量控制，提高工程的外观质量。

3.

完善工地实验室管理制度，每月进行检查评比，对质量做得好的进

行奖励，做得不好的进行处罚，发扬优点，及时改进不足点。

4.

建立健全质量管理体系，实行三级质量管理制度，明确各级各部门

的责任，切实推行全面质量管理，加强质量管理的监督力度，落实质量签证会签制度。坚持“三检”“三不”制度，即隐蔽工作检查制；不定期质量抽检制；单项工程竣工检查制。以及材料不合格不施工；上道工序未经验收下道工序不施工；试验不合格下道工序不施工。

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5. 要特别加强测量放线、钢筋工程、模板工程、架子工程及混凝土工

程的质量控制和技术把关，使混凝土施工允许偏差控制在设计、规范及质量验收评定标准允许的范围内。做好施工现场交接，进行平面控制点及水准点的换手复测，建立平面和高程控制网，保护现场桩位，在制度上保证测量复核工作的三级管理制度。

6.

项目部针对工程特点及员工情况，认真组织施工操作人员和施工管

理人员学习领会公司的质量方针，明确项目质量目标，层层制订创优计划及具体措施。掌握有关的技术法规、工艺和质量验评标准等。通过教育提高各类管理人员、协作队伍施工人员的质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想。对协作队伍的培训教育按技术、工艺、质量综合培训，未经培训的不能上岗，使项目的质量管理保证体系落实到施工一线。

7.

项目部要加强组织技术人员、现场施工管理人员及协作队伍的主要

管理人员进行图纸和规范的学习，做到熟悉图纸和规范要求，严格按图纸和规范施工，在学习和施工过程中发现图纸存在的问题，及时将信息反馈给业主、设计及监理单位，以确保工程质量。

8.

建立完善的项目经理部质量责任制，分解质量目标，按创优具体质

量要求根据单位工程、分部工程、分项工程、施工工序进行层层分解，把质量责任落实到施工班组。在组织施工和质量检验中，应严格执行国家的有关规范和标准，所有施工人员必须根据规范、标准、施工组织设计、施工方案组织施工，保证和提高各道工序的施工质量，以工序质量来保证工程质量，施工人员需结合实际情况，针对容易发生质量问题的某些工序，找出原因，采取预防措施，在施工中分工序加以控制，起到事前控制的作用，质检人员必须以质量标

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准为依据，对材料、施工工序、分项工程、分部工程进行质量检验，不合格项目一票否决，起到真正质量把关作用。

9.

认真编写施工方案和专项交底，使工人施工时有章可循，各分项施

工前，技术负责人均应向施工班组提出书面交底，对质量、技术、安全、技术节约措施等均提出具体要求，达到项项有交底，使大家都能严格按照图纸要求施工，绝对不允许出现不按照图纸要求施工的情况，事后填写好施工技术交底记录表，作为施工文件归入工程档案。要随时解决施工过程中遇到的技术问题，并解答工人对技术问题的询问。

10. 制定主要材料需用量计划及辅助材料需用量计划，并按施工进度计划确定分期分批供货计划。加强进货验收管理，严格按照物资进场检验程序要求实施，保证其质量、数量符合规定要求，严禁使用不合格的材料和设备。进入现场的材料和设备，检验合格后，应对相关的文件资料、材质证明书、出厂合格证及相应的验收记录等进行整理、保存。

11. 根据本工程施工进度计划、工程量、施工技术方案和施工人员素质，结合现场实际情况，制定劳动力需求计划。劳动力配置的原则是基本满足、留有余地，使之有超额可能，以激发员工的劳动热情；工种组合时技术工人和普通工人要配套、比例适当。根据施工需要对劳动力使用情况进行跟踪，及时补充或减员，以防施工的失调或脱节。组织进入施工现场的工人须进行以职业道德、质量意识、安全意识为主题的培训；根据本工程技术难点、四新技术的应用，组织工人技术操作培训。加强对工人作业质量和效率的检查，任务完成后及时进行考核。

12. 施工机械设备进入现场时，应进行完好程度、使用文件齐全状况等

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检查，使其满足设备安装工程的需要。制定相关的定机定人定岗位的责任制和操作规程，使用中做好维护和保养，使设备始终处于完好状态。

13.加强过程控制，强化检查 a)

每周生产例会质量讲评：项目经理部每周召开生产例会，针对上周

工地质量动态全面总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。并形成会议记要，在下周召开例会时逐项检查执行情况。对执行好的协作队伍进行表彰，对执行不力者提出警告并给与处罚，限期整改，责任到人。

b)

落实“三检制”：工程质量实行“自检、互检和交接检”相结合。每

一项分项工程施工完后，施工班组首先进行自检，班组长填写记录。经自检合格的分项工程，相关负责人组织技术负责人及质检员参加，进行施工班组之间互检，对互检中发现的问题及时解决。合格后，上下道工序施工班组经过交接检，确认该分项工程质量符合验收标准，上下道工序的负责人在交接检记录上签字，经技术负责人签字认可后，方可进行下道工序。

c)

实行样板制度：在进行施工前，组织进行样板施工，在施工部位挂

牌标识，注明工序名称、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等，样板施工得到监理及有关部门确认，再进行全面施工，实行“样板制”，加强过程控制，以确保工程质量。

d)

隐蔽工程，加强控制：重视并切实做好隐蔽工程的检查和验收，以

工序质量保证工程质量。办好隐蔽工程验收签证手续，现场质检人员必须予以重视，严加控制，凡检查不符合要求的，不得签证，不得隐蔽，不得进行下一道工序作业，切实做到不漏项，不使工程质量留下隐患。

(二) 工程创优技术保证措施

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为配合本工程质量目标的实现，不仅要满足工程的安全使用功能，还要保证工程质量达到优良标准并要达到较好的观感效果，为此，我项目部采取一系列技术措施，确保创优目标的实现。

1. 测量控制

设置专职测量工程师，由测量专业毕业，且具有实践经验的技术人员担任，并配备相应测量技术人员。工作中强化测量人员质量意识，精心施工，坚持测量换手制度，是加强测量管理及技术工艺管理，严格控制测量施工中的偏差的重要保证。测量人员开工前必须反复熟悉图纸，复核施工图中的里程桩号、平曲线、竖曲线要素及相关结构的平面尺寸及高程数据。

a) b)

平面控制网布设

中心桩号及控制点均采用GPS点引设的三角控制网进行控制。三角

控制网的控制点布设在施工区域以外，并做好保护措施。三角控制网按一级导线技术要求进行引测，引测的控制点成果再进行导线平差，以保证三角控制网的准确。施工过程中要精确放样各分步工程的基准点和中线位置，保证路基中线及桥梁位置准确、外观线形美观。

c) d)

在每个分步工程完成之后，要及时进行复测，并做好相关记录。 每季度或经过冬季、雨季对控制网内控制点进行联测，发现控制点

偏差、扰动、破坏或有障碍物影响通视，要进行重新补测或引测，以保证平面控制的准确。

e) f)

高程控制网的布设

高程控制网水准点均匀布设在施工区域附近不易破坏的位置做好标

记，按三等水准测量技术要求对布设的水准点进行闭合水准路线引测，满足规

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范要求后方可使用，引测的水准点成果再进行高程平差。合格后方可用其对各工程部位进行控制。

g)

工程开工前，对由交桩单位向施工单位提供的工程范围区内有关导

线点、水准点等基本数据的测量资料做好交接手续，在收到基本测量资料后对其提供的控制桩进行复测，并将复测结果及时向监理工程师进行报审。

h)

当所复测的平面控制桩、高程点满足规范及施工要求时，以复测后

的平面导线控制桩作为总体控制的首级控制，然后根据现场施工条件布设施工测量控制网。控制网以交桩导线点直接放样，控制点间距直线上不应小于100m，曲线点进行加密控制，间距不大于50m，导线控制点相互之间必须通视。放样后应按规范埋设固定标志、线路中线控制点测设完毕后，将其串联成附和导线形式的线路中线，并进行线路中线测量，线路中线用GPS或全站仪施测，线路中线采用严密平差，平差后的最弱横向中误差控制在±20mm之内，全长相对闭合差不大于1/20000。线路的桥墩桩位的放样以GPS施放，用全站仪校核，施放墩位及各桩点，桩墩中线点的横向允许误差应在±10mm之内，分区分段放样的相临的墩位中线和导线点的连接部位应进行联测，增设控制网，测量结果经报监理工程师审批后使用。

i)

所做的平面控制点、高程控制网点均保证稳固可靠。施工中，对于

控制点采取浇筑砼墩的方式进行保护。为了使砼墩不受扰动，混凝土浇注至原地面以下40cm。砼墩将显示坐标位置或高程的钢筋保护起来，四周设置护栏。控制点保留至工程结束。

2. 钢筋工程

a) 进场钢筋必须有出厂合格证。钢筋进场后应及时抽样试验，经试验合

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格方可加工使用，若复试不合格，应加倍取样，仍不合格者，必须清理出场。

b) 钢筋贮存时应下垫、上盖，不同种类的钢筋应分类标识堆放。 c) 钢筋下料时要按照设计和规范对钢筋接头（同一截面绑扎接头不超过25%，焊接接头不超过钢筋截面的30%）的布置要求，进行配料计算，尽量减少废弃余料，使钢筋接头符合规范要求。

d) 钢筋焊接工必须持证上岗，严禁无证上岗，钢筋焊接接头必须先做试验，然后批量生产，施工过程中按要求进行抽检，严格控制焊缝的长度、高度，避免咬边、表面气泡、夹渣现象。

e) 钢筋绑扎前必须在垫层上用墨斗弹线，定出底层钢筋的位置、间距以及模板位置。留足设计保护层，钢筋保护层垫块采用塑料垫块准确布设。绑扎时要搭设钢管架子，使竖向钢筋稳固定位，水平分布筋要挂线绑扎，使绑扎好的钢筋横平竖直，间距符合设计要求。

3.

模板工程

模板采用特制定型钢模，每块面积2.1㎡，钢面板厚度6㎜，背楞刚度较大，模板接缝数量少，模板表面平整、光滑能够保证成型的混凝土外观质量。模板加固时，必须严格控制其刚度和强度，墙体模板应设不小于14㎜钢拉杆，在拉杆处设与混凝土等宽的木条内撑，保证拉杆螺丝上紧时不致使模板变形，从而保证了混凝土的几何尺寸。每次拆模后，应及时整修模板，将模板上的杂物及时清理干净并打磨抛光，刷刷脱模剂整齐堆放以备下次使用。

4. 砼工程

a) 浇筑速度及层厚控制：砼用砼搅拌运输车运输到浇筑现场，砼现浇箱梁采用输送泵进行浇筑，其他分项用汽车吊配合砼吊斗及溜槽串筒浇筑，根据

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施工现场具体情况，在确保混凝土能一次持续完成不产生施工冷缝的前提下，确定浇筑顺序和每层的浇筑速度、浇筑厚度。根据混凝土的需求量确定混凝土的供应能力，保证混凝土的浇筑速度。使上、下层混凝土浇筑时间间隔小于2h。

b) 混凝土振捣质量控制：混凝土浇筑时，安排有经验的振捣工人专人负责振捣，振捣时一定要快插慢拔，将气泡徐徐引出，混凝土浇筑层间必须搭接振捣，严禁漏捣、过捣。浇入仓内的混凝土应随浇随平仓，不得堆积，严禁用振捣棒平仓，仓内若有粗骨料堆积，应均匀散铺于砂浆较多处或未经振捣的混凝土上，以免造成内部蜂窝。

c) 模板及钢筋位置控制：浇筑混凝土时，安排木工和钢筋工随工值班，发现问题及时调整、矫正模板和钢筋，确保模板和钢筋符合设计位置，严禁为方便施工而割断或移动钢筋。

d) 混凝土施工缝质量控制：混凝土浇筑前应将基础面、层面或缝面处理干净，排除积水。

e) 混凝土入仓缓降措施及连续性浇筑控制：当混凝土入仓的自由高度大于2m时，必须采取缓降措施。如采用滑槽、串筒、布料软管等。混凝土浇筑时必须保证其连续浇筑，在机械配置上要有备用设备，如发电机、输送泵和输送管道，若发生堵管，应及时进行抢修，抢修时间不得超过规定时间。必要时采用人工灌注。

5. 张拉工程

砼达到设计强度的90%后，方可张拉预应力连续束，钢绞线采用逐束对称两端张拉，张拉程序如下：：0-15%δk（初张拉）-30%δk-100%δk（含锚口摩

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阻损失）- 持荷2min后锚固。钢绞线张拉采用双控，以张拉力控制，以钢绞线伸长量校核，钢绞线伸长量的量测应注意：0-15%δk的伸长量不宜直接量测，而应采取推算的方法，即以15%δk-30%δk的钢绞线伸长量作为0-15%δk的伸长量。实测伸长量与理论伸长值的差值应控制在±6%以内，否则应暂停张拉，提出解决方案，待监理工程师审查批准后，方可继续张拉。张拉用的千斤顶和油表在使用前应进行标定，钢束张拉顺序及张拉力应严格按照设计文件要求进行，以免钢绞线永存应力使用阶段超过规范要求。预应力张拉完毕后应及时灌浆，孔道压浆压力为0.5-0.7Mpa，直到另一端流出浓浆。

6. 保证竣工图文资料完整的措施

为保证竣工图文资料完整、齐全，根据档案管理规定，制定以下措施： a) 在材料、设备验收中，及时收集有关出厂合格证、质量检验报告、技术说明书及使用说明书，并把有关资料交由资料员整理登记保管，同时向监理工程师上报一份复印件。

b) 在现场制作的材料，及时向建设单位指定的检验单位送检，并把检验报告交由资料保管员整理、登记、保管，同时向监理工程师上报一份复印件。

c) 由工程部及时收集、保管施工测试记录、交接试验记录，并把资料交由资料保管员整理、登记、保管。

d) 由工程部督促检查各技术人员填写的施工日志，将施工过程中的各种细节详细记录清楚，并随时收集整理，并将整理后的资料交由资料保管员登记、保管。

e) 施工过程中的设计变更由工程部及时在施工图纸上做出标注，绘制竣工图时加以更改，保证竣工图纸与实物相符。

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f) 施工中签订的有关协议及时交由资料保管员登记、保管。

g) 工程竣工验收前，由项目总工程师组织有关人员对平时保存的资料图纸进行整理，并按接收单位的要求编制竣工文件，绘制竣工图，保证竣工图文资料的完整齐全。

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七． 创优工期保证措施

本标段合同工期自2011年01月15日至2013年01月15日，工期总计24个月。

(一) 施工计划保证工期

工程开工前，严格按照甲方的工期要求，提出进度计划，对其科学性，实用性进行认真审查。施工进度计划进一步周密详细，根据关键工序，针对影响到工期的工序和环节给予人力物力充分保障，确保总进度计划顺利完成。进场后的筹备期尽量节约时间，边筹备边施工，全线进行多头并进。优化组合，动态管理生产要素，对人员、设备、物质进行机动调度安排，满足施工需要，及时组织所需人员进场，保障供应，保证工作作业的连续性。

(二) 施工资源上保证工期

在施工资源上项目多方协调，积极组织公司人员资源、设备资源。施工人员采用两班作业，以加快施工进度。合理划分施工流水段，采取小流水段施工的方法，有效节省人力、机械、材料的投入，加快施工进度。结构施工期间，围绕塔吊、混凝土输送泵的施工生产率，安排好人力、资源供应，充分发挥机械的最大生产率，以加快施工进度。

(三) 技术上保证工期

在合同规定的工期内，保质保量，按期完成合同所有的工作量。在满足工

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程总工期的前提下，由项目总工程师会同项目经理、施工员，编制各施工阶段各施工节点月、旬施工作业计划，并制订出完成计划的有效奖惩措施，确保月、旬节点的按时、保质、保量完成。

(四) 环境上保证工期

施工期间在保证施工工期的同时，我公司将努力做好在保证工期的同时保护环境减小或避免不受破坏。

1. 目标：做环境保护标兵单位,创建文明样板工地；

工地标准：施工过程中做到不污染环境，不随意破坏当地植被，自觉保护既有生态。

2. 环境、人文景观保护体系

坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生。施

工方案必须包含环保工作，获得监理工程师和环保部门同意才进行施工。

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环境保护措施图

工程部负责人 河南XX高速改扩建公路TJ-3标段 合同项目经理部 组长： 项目经理 副组长： 项目总工 各个施工队 机料部负责人 办公室主任 环保工程师

试 环 环施工全 保 保工施 技质验 监班 工术检 督组员 员员员 员 施安

(五) 安全生产上保证工期 1. 组织保证工期措施

项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，下辖各业务口负责人,各分部亦成立相应的安全生产管理部门，配齐安全管理人员，工地作业班组配兼职安全员建立各级网络，做到“专管成线，群管成片”。

2. 制度上保证工期措施

根据“谁主管谁负责”的原则，建立以项目经理为第一责任人的各级安全生产责任制，做到“纵向到底，横向到边”。建立安全生产定期和不定期检查制度。

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环 保 目 标：保护环境，文明施工。 XXXX灵（豫陕界）段改扩建工程TJ-03标 创优规划实施方案

3. 思想上保证工期措施

增强全员安全意识，抓好安全岗位培训。开工前，对所有上岗人员进行安全知识教育，分批培训，每人参加安全培训不少于两次，每次不少于四小时，把有关安全操作规程印发给各基层单位，对照检查，对照实施，特种行业人员一律持证上岗。随时接受业主及监理单位对安全生产的督促、检查、考评，对提出的问题，马上确定方案组织实施，确保安全生产。

4. 技术上保证工期措施

高、低作业临边防护措施及方案，所有作业人员、行政、参观、测量、监理人员，进入现场除正确戴好安全帽外，登高者必须系好安全带。

5. 施工用电上保证工期措施

建立电器安全管理和经济责任制度。经常对用电设备进行安全检查、测试，每周一次测试漏电开关的接地电阻并有书面记录，发现问题，及时整改。专业电工持证上岗。电工有权拒绝执行违反电器安全规范的工程指令，安全员有权制止违反用电安全的行为，严禁违章指挥和违章作业。

6. 机械设备上安全保证工期措施

机械设备操作人员（或驾驶员）经过专门训练，熟悉机械性能，经考试取得操作证或驾驶执照后方可上机（车）。机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中思想，谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。机械设备发生故障后及时检修，严禁带故障作业。

7. 物资材料上安全保证工期措施

工地设物资配件仓库，统一对物资进行管理，按照材料的储存要求，修建具备相应功能的仓库，做到分门别类储放，门前标志牌清楚，消防器材齐全。

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仓库设专业人负责保管、看护，值班室内设报警系统，随时与派出所和消防部门取得联系。

8. 安全生产内业工作保证工期措施

安全生产“三图一牌”必须上墙。三图即： （1）施工总平面图；（2）安全网络图； （3）工程进度形象图。一牌即：无重大伤亡事故累计天数牌。现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章施工。开展安全达标竞赛，落实奖罚措施。

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八．创优安全保通措施

坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”，严格遵守国家有关安全生产的法津法规、建设部颁发的有关安全生产规范和标准，认真执行《郑卢高速施工安全生产合同》的有关安全要求。

(一) 项目主要管理人员的安全职责

项目经理、副经理、项目总工、安全质量监察工程师，是安全保障机构的主要人员，是监察机构的人员。施工队、安全质量监察工程师、专职安全检查员，是安全生产的组织者和执行者，施工班组安技员，是保证安全生产的直接人员。

项目经理安全职责 1. 2. 3.

本管段的安全生产负全面责任。

领导全体员工贯彻执行国家、公司有生产的法规、规章制度及规定。 参加本管段一级施工协调会，对一级施工要到施工现场协助指挥长

做好安全工作。

4. 5.

主持二级施工的施工预备会、预想会,明确施工方案及参加施工人员。 对本管段的一般安全问题有决策权，并按权限组织对安全事故的调

查处理。

6. 7. 8.

负责本管段一般安全突发事件的应急救援指挥、协调、督促工作。 组织制定各部门的安全生产责任制并对落实情况，进行考核。 签署本单位与配合单位的总体安全协议。

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9. 组织领导本管段防火、防洪等重点监控项目工作。

10. 负责安全措施费用的批准及专项使用。 项目总工程师安全职责 1.

认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有

关安全生产、劳动保护的指示、条例、规程、规则、规定、办法、细则、措施等。

2.

组织及编制审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，

必须贯彻安全技术、工业卫生规程和标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。

3. 4.

自建项目，要认真贯彻执行“三同时”的原则。

负责组织编制安全技术措施计划。组织技术、科研、劳动保护、安

全监察人员研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。开展劳动保护科研工作。

5.

推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制定

安全措施。

6.

负责本单位大型临时设施报验审批及批准使用。指导安全技术教育，

组织专业安全技术培训，提出预防技术措施。

7.

参加或主持本级处理的事故调查处理，负责做出技术性的结论。

项目副经理安全职责 1.

认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、规程、

制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求。每周定期召开有工程技术人员、施工员、班（组）长、安检人员和外协队负责人参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下周安全工作，并做好记录。

2.

布置月、旬、周和当天的生产计划时，要有针对性的安全措施，组

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织员工进行讨论。在检查、汇报、总结、评比生产的同时要安排安全工作。

3.

正确指挥和组织生产，严格控制加班加点，防止因人员疲劳、汽车

超载、各种动力车辆超速而发生的事故。当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的原则，不得违章指挥、盲目施工。

4.

建立并健全交接班、技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管

理、交通运输管理、机械使用管理、安全用电、爆破器材管理和防火、防煤气中毒岗位责任制等各项安全管理制度，并付诸实施。

5.

经常性的组织施工现场安全生产检查，深入工地，组织人员维护和

保养机具设备及生产安全设施、清理工作场地，做到文明施工。及时处理不安全因素，制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施。发现危机人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向上级反映。

6.

经常对员工、外协施工人员进行劳动纪律、安全技术教育。负责对

新工的岗前教育和一般工种人员调换岗位的安全教育。坚持特种工种持证操作制度，对无操作证的特种工种人员不得分配工作。

(二) 安全保障检查程序与保障措施 安全保障检查程序

检查安全管理情况程序；安全教育检查；安全检查；承包合同及民工管理；事故处理检查；检查安全奖罚情况；交通安全检查；检查内业资料。

检查施工场所程序

检查安全宣传；检查施工用电；设备、机具检查；检查防爆防火；安全防

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护检查。

安全保证措施 a)

安全教育

党政工团齐抓共管，加强安全教育，提高职工安全意识。每周组织职工学习施工工序、各项工程的安全操作规范等常识。工人进场之前要进行常规安全操作教育。

b)

作业安全

各重点工序要落实安全防护措施，开工前做好安全技术交底工作，特别是机械施工、沥青路面施工的安全工作一定要落到实处。用电安全方面，重点注意发电机、配电房、电闸箱和电缆接头等安全薄弱环节，所有机械带漏电保护器。易发生事故的地方要设置必要的防护装置和警告标志。此项工程所需大型机械较多，为确保工期，将会采取多班制施工，因此必须建立健全各种机械操作责任制及交接班制度，并加强管理，避免失误，确保安全生产。坚持持证上岗，做好劳动防护工作。

c)

安全保通

由于各工序交叉作业，施工机械和车辆来往频繁,所以施工地段必须设置各种警告标志，现有道路与本工程交叉的各路口设专人指挥交通，各种车辆限速行驶。严禁非司机开车或试车,施工车辆、机械必须专人驾驶操作。

d)

安全制度与检查

建立健全安全制度，实行安全风险抵押金制度。工地设专职安全干部，各工段设兼职安全员。各工长是安全检查的第一关，重点工序在每天工作前布置和施工中检查。定期召开安全会议，发现事故隐患及时采取措施，以避免事故

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发生。

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九．文明施工创优保证措施

本项目争创“文明工地”称号，在施工期间抓好如下几点： (一) 组织机构

项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师、副经理、生产、技术、质量、安全、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理小组。项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。副经理、工班长等负责本部门的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。

(二) 制订健全的管理制度 1.

个人岗位责任制。按专业、岗位、工区等分片包干，分别建立岗位

责任制。

2.

经济责任制。把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包”、

“保”、检查与考核。

3.

检查制度。工地每月组织一次以上的综合检查，按施工项目、标准

全面检查，按规定填写表格，算出结果，制表以榜公布。检查采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随机抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法。班、组实行自检、互检、交接检制度。做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。

4.

奖惩制度。文明施工管理实行奖惩制度。制定奖、罚细则，坚持奖、

惩兑现。

5.

持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的所有

管理人员、汽车司机、技术员、起重工、爆破工、电工、焊工等施工人员，都

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必须持证上岗。工地食堂保持清洁卫生，做到生熟食品分开摆放，炊事员有健康证。

6.

会议制度。施工现场坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情

况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。

7.

各项专业管理制度。除文明施工综合管理制度外，还建立健全质量、

安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、民工管理等制度。这些专业管理制度中，都应有文明施工内容。例如，仓库管理制度;保管员岗位责任制;库存物资盘点检查制度;仓库收发料制度:库存物资维护保养制度和安全保卫防火制度等。

(三) 管理措施 1.

现场人员管理措施：采取得力措施，保证职工的安全；组织现场人

员学习上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等，并加强纪律教育；要求所有人员尊重宗教习惯和当地乡规民约及风俗习惯。

2.

充分发挥协调部门作用：搞好与各级政府、村民的关系，得到大众

的支持，减少干扰；加强与公检法土地部门的联系，遵守各项法律。

3. 完善。

4.

施工现场清洁卫生，秩序井然；水泥砼、稳定土、水稳碎石拌和站机械及原材料的停、堆放、照管、安全、维护保养、试运行等有序、

封闭施工，并制定管理条例。

(四) 现场管理

在标段的两端设立标志牌，标志牌上写明桩号、承包商名称、工期等内容。在各工区段的两端设立标志牌，标明工区段的桩号、施工队、主要工作量等内容。在项目经理部实行挂牌作业。主要管理方法：

1.

把施工任务和完成情况制成图表，公布于众，使每个工人都知道自

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己应完成的任务、按劳应分配的多少。

2.

施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施

细则布告等用看板、挂板书写后张贴于墙上公布，展示清楚。使职工自觉遵守施工现场各项规章制度和操作规程。与岗位工人有直接关系的部分，应分别展示在岗位上。各种仓库、食堂、工地临时宿舍、厕所、自行车棚、配电室等制度板挂在相应的墙上;所有机械操作规程等标牌悬挂于相应的操作室、棚、站内，并始终保持内容齐全、完整、正确与洁净。

3.

施工现场职工戴的安全帽采用红、黄、白、蓝、绿等几种颜色。按

施工现场不同单位、不同工种和职务之间的区别，分别戴不同颜色的安全帽。

4.

施工现场基坑、沟、槽、井、便桥等危险处用红白相间的护栏围挡，

夜间设红色标志灯，悬挂明显提示标志牌；场区便桥还应加设通行吨位标志牌等。

5.

设置防火设施：在道路两边设置消火栓，消火栓距路边不超过2M，

距建筑物外墙不小于5M，亦不大于40M。室外消火栓的间距不超过120M。消火栓处昼夜要有明显的标志，配备足够的水龙带，周围3M以内不准堆放任何物品。

(五) 健全管理资料

1. 上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。 2. 施工现场应有施工日志。施工日志中应有文明施工内容。 3. 文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。 4. 文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。 5. 文明施工活动记录，如会议记录．检查记录等。 6. 施工管理各方面专业资料。

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(六) 开展文明施工竞赛

现场各个方面专业管理之间开展文明施工竞赛活动。竞赛形式多样，并与检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布于众。

(七) 加强教育培训工作

在坚持岗位练兵基础上，要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报、广播、看录相、看电视等方法狠抓教育工作。要特别注意对民工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准。积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。

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十．廉政工作创优保证措施

（一）相关各方的配合及协调 1.

加强与业主之间的合作，充分理解业主对工程质量、工程进度方面

的具体要求，做到使业主满意。

2.

加强与设计单位的联系和沟通工作，充分理解设计意图和设计变更，

做到优秀设计优秀施工。

3.

加强与监理工程师的合作，尊重并支持监理工程师工作，为监理工

程师履行其职责提供有利条件，共同做好工期、质量、投资控制。

4.

加强与地方政府及当地有关部门之间的合作，共同维护施工期间工

区附近的社会治安，为优质、安全、高效、经济完成本合同段工作创造有利的施工环境。

（二）廉政工作保证措施

为切实加强本工程建设中的廉政建设，预防腐败现象和腐败行为的发生，我单位承诺，将严格遵守国家及河南省关于廉政工作的有关法律、规章和制度，全力配合地方政府纪检部门的工作，严格执行廉政合同规定的各项义务，并依据党和国家的法律法规和交通部的廉政规定和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立工程廉政建设责任制，并成立廉政工作领导小组，以魏江波为第一责任人，黄忠仁为组长负责对本工程廉政工作的指导、监督和检查。凡参加本工程施工的所有人员，在进入施工现场之初，均组织集中学习贯彻党中央、国务院、交通部和省、市有关廉政建设的法律法规和规章制度，了解和明确党风廉政建设在本工程建设中的意义、地位和作用，广泛开展

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廉政告知活动和职业道德教育，明确单位和个人的廉政要求、行为准则和职业道德规范。并承诺：

1.

我单位在施工全过程中，不以任何理由、任何名义向业主、监理单

位赠送礼金、有价证券、贵重礼品。

2.

我单位不以任何理由安排业主、监理单位工作人员参加超标准宴请

及娱乐活动。

3.

我单位不为业主、监理单位和个人购买或提供通讯工具、交通工具

和高档用品等。

4.

我单位不安排业主、监理人员的配偶、子女及亲属从事本工程建设

有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

5.

我单位如有工作人员违反以上第1条规定的，对其进行严肃处理，

并对项目部纪检负责人进行扣发当年奖金的50%，对项目部其他负责人处于1000至3000元的罚款。并责令责任人全数追回。

6.

如有工作人员违反第2、3条的，其所发生的费用由有关责任人个人

分摊，不允许其将该部分费用列入本工程的成本。

7.

如有违反第4条规定的，一经发现，立即终止合同，并责令有关责

任人追回相应的损失，并对有关责任人处以损失额10～30%的处罚。

8.

我单位将对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风从教育、制

度、措施入手，完善制度，从源头抓起，务必落到实处。对不廉洁行为不制止、不查处，或对上级领导机关交办的廉政责任范围内的事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予责任人和主管领导批评教育甚至党纪、政纪处分。

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9. 如有关人员违反《廉政合同》和《工程合同》的各项规定，营私舞

弊、滥用职权、损害相关单位利益、影响工程质量的、分别给予警告、责令改正；有非法所得的，依法予以没收；造成损失的，建议有关部门追究其连带赔偿责任。

10. 如有工作人员违反以上规定致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失、造成恶劣影响、涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

我项目部自觉接受上级主管部门和社会的监督。并开展廉政教育，完善举报制度，公布举报电话，设置举报信箱，设立廉政告示牌，指派专人负责举报处理，保护和奖励举报有功人员。并加强与业主单位、监理单位之间的相互监督。

（三）项目建设资金管理

1. 材料款等其它款项支付保障措施 a)

由物资部建立所有材料供应商的信息台帐，通过财务部在我项目开

户银行设立个人（或单位）帐户。

b)

物资部建立每个材料供应商的材料供应台帐，每月20日进行材料结

算，并将结算资料报财务部，于每月25日之前由开户银行直接划入其帐户。

2. 民工工资保障措施 a) b) c)

项目部将与建设办公室签订“预防拖欠农民工工资和工程款协议书”。 严格农民工工资的发放，严格执行有关办法，并加强农民工的培训。 项目财务部负责项目全体员工的工资及民工工资保障监督和管理。

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