集团公司生产技术部管理制度

生产技术部管理制度

随着煤矿设备的不断更新、增加和机械化开采的深入，强化安全生产技术管理，坚持依据科学管理，求得企业发展、进步，逐步完善各项制度，实现煤矿安全生产的长治久安，是当务之急。

一、管理范围：联盛公司所属矿井的采掘管理、生产工艺管理、技术管理、支护材料管理、各项费用及工资考核。

二、管理宗旨：顾全大局，维护公司利益，面向基层，服务生产。对各矿井的采掘情况进行全面监督管理，对各项费用及工资进行全面考核。

三、管理目的：监督督促各矿全面采掘情况，做到“三量

平衡，建立切实可行的采掘规划；建立各项费用及工资的考核方案，做到长效的考核机制，促进各矿的安全生产工作。

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第二章 部门职责

一、生产技术部部长岗位责任制度

1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级的有关规定。 2、在分管副总经理的领导下，在公司生产管理上起主导作用。对采煤、开拓、掘进、通风等管理工作全面负责，经常深入实际了解情况，及时协助领导解决生产中的安全技术问题，掌握安全生产动态，当好领导参谋。

3、抓好矿井延伸改造工程，掌握工程进展情况。

4、抓好采掘平衡和工作面的衔接工作（组织有关科队做好旧工作面的回收和新工作面安装移交工作）。特别负责工作面搬迁和准备工作。

5、充分发挥采掘机械效能，提高采掘面单产单进。 6、及时回收工作面不用的设备和材料，减小浪费。 7、对年、月、季的大修计划和材料消耗计划拿出初步意见。 8、负责井下采煤、开拓、掘进的工作安排和工程验收结算。 9、协助副总经理搞好工程质量的管理工作。 10、配合安监部门做好事故分析和处理工作。

11、配合劳动培训中心做好生产岗位人员安排和业务技术培训工作。 12、实现文明生产，搞好生产分析，配合有关单位开展社会主义劳动竞赛。

13、对公司下属基层单位的“三定”及采掘作业计划负全责。

二、生技科科长岗位责任制度

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1、在生技部部长的领导下，带领科员完成好本科室工作任务，对部长负责。

2、收集、填绘井下图纸、资料和技术图纸，做好技术档案工作，负责填绘井下图纸、各种资料等等。

3、了解、收集各矿范围及有关生产建设中的地质构造、水文情况、古井、古巷（侧）情况，为生产矿井设计、施工提供必须的各种图纸和资料。

4、积极配合质标办组织的安全质量标准化检查。

5、掌握好井下材料存量、库存消耗情况，做好材料和备品备件计划，既满足生产，又不浪费。

6、抓好采掘工作面重点工序和主要矛盾，解决存在问题。 7、抓好现场管理和文明生产。

8、负责每月采掘验收总结工作，每季度坑代品验收工作。 9、负责各矿井每月支护材料的审批。

三、地测科科长岗位责任制度

1、认真贯彻执行党的安全生产方针政策和上级的有关规定。 2、在分管技术副总经理的领导下，按时按质统计和报送格式要求的有关资料、数据、图标，监督下属各矿地测业务范围内工作执行和完成情况，并根据需要制定有关业务细则。

3、定期检查和帮助下属矿井具体工作，包括井下地测资料，导线测量，

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图纸质量等情况，知道各矿地测人员业务提高和进步。

4、对各矿改扩建重大工程的测量标定，井下大型贯通要具体组织实施，组织有关矿测量人员集中测量标定，并对较大测量标定和贯通写出措施方案报公司技术部审定。

5、凡各矿因大型安装工程，井下开拓巷道，准备巷道贯通错误和矿图错误出现安全事故，要追究其相关领导、测量技术人员的责任。大型贯通按预计精度不超限时给予地测人员重奖。

6、负责“三量”管理，为生产部门安排知道各矿产量进尺计划提供资料，保证采掘衔接正常，对不合理的煤炭资源丢失提出建议。

7、参加公司月度、年度计划的制定，对可采煤炭的设计方案提出意见，并报公司安全生产技术部。

8、选拔发现地测人才，组织培训地测人员补充和充实基层，不定期对地测图纸及相关地测资料进行评比、鼓励，促进基层地测人员的服务水平和业务水平的提高。

9、协助技术副总经理搞好地测工作。

10、负责井上、下的技术测量工作，保证与国际网的联接和统一，保证煤炭生产所需的各种图纸资料齐全，适应采掘需要。

四、考核科科长岗位责任制度

1、在部长的领导下，完成好本科室工作任务 ;

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2、考核公司所属各厂矿每月的各项费用及工资，核算各厂矿每月的盈亏情况。

3、考核公司所属各厂矿所有人员出勤情况，进行每月汇总，季度小结，年度总结，为员工的年度福利发放拿到真实可行的数据。

4、总结每一季度各矿的生产运行情况，汇总盈亏报表。 5、总结年度公司各厂矿的运行情况，分析盈亏情况。 6、同时完成领导交给的其它任务。

五、进尺验收员岗位责任制度

1、完成好本职工作任务，对科长负责;

2、负责公司所属矿井每月的计划编制，在月初对公司所属矿井的进尺进行全面验收，并上图管理；

3、在编制各矿井的计划时要根据矿井自报计划结合实际情况编写本月计划，其中本月计划要与年度计划协调；

4、在进尺验收时能按照质量标准化的要求对矿井本月掘进进尺进行公平合理的验收，对回采工作面的推进进尺验收能做到心中有数，与图纸相同；

5、根据各矿井进尺验收情况，对工程质量差的矿井根据公司年初的相关文件要求，对矿井的进尺进行扣减，做到公平合理；

6、在进尺验收结束后，对各矿井本月进尺进行上图管理，并与矿方对接，核实结果；

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的进行验收；

1、负责对生产技术部所有图纸管理、资料、规章制度的收集归档管理; 2、认真学习、钻研、引进一套新型的管理体制模式。对所有资料进行软件管理;

3、认真学习、刻苦钻研，不断掌握技术行业的技术术语与科技代码; 4、虚心接受对外学习，逐步强化、规范本职行业的管理模式; ?各管理人员的职责和要求：

1、各管理人员，针对自己的任务，必须尽心尽责，认真细致地搞好本职工作。

2、务必把自己的工作搞到实处，一矿一档建立健全，进行管理。自己设计一种表格，符合公司的要求。

3、勤于督促各矿规范一切行为，保证全年采掘平衡，按月完成公司下达的生产任务。

4、对分工范围内的工作要做到心知肚明，严格认真的完成领导交代的任务。

5积极配合安监部进行月度和季度的安全质量标准化验收工作。

?、生技部管理制度

1、积极参加集团公司组织的各种集体活动和会议，认真贯彻、执行上级的各项方针、规定，遵纪守法，搞好上传下达。

2、每年组织开展顶板、软件及现场管理大会战，随时组织各矿相关管

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理人员，进行“取长补短”互相学习的参观活动。

3、每月组织召开一次由生产、技术矿长参加的安全例会，共同研讨存在问题和改进措施。

4、不断监督督促煤矿搞好安全质量标准化工作，每季对煤矿进行一次标准化月评定。

5、生产技术部内务工作，半月小结一次，一月总结一次。 6、对全体员工的工作实绩，每月进行百分制考核，考核结果与工资挂钩，具体考核办法表格附后：

生产技术部员工每月工作考核表 年 月 日

?生产技术部业绩考核方案：

1、爱岗敬业、不缺勤、按时上下班，每月按公司规定出勤天数考核。旷工一天扣5分，不请假休息一天扣2分，连续两天扣5分，缺勤一天扣1分。

2、工作积极主动，能按规定标准完成下井任务（因工作需要公出、地面和洗煤厂检查和节假日例外）。每月少一天下井扣1分，下矿后无故不下井扣2分，下矿私自不下井而离岗的除扣除当日工外考核分扣5分。

3、对本人分管的主要任务能认真负责，积极开展工作，主动服务矿井，并能认真负责积极开展隐患排查，及时协助矿方整改，对本分管工作完成差、并造成影响生产的有一次扣2分，对隐患排查不到位而不负责任造成事故的扣1-5分。

4、树部门形象、创建文明科室，室内卫生好、资料齐全、存放整齐、

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衣着整洁、用语文明、有团队精神和能认真学习业务技术知识（包括做好工作笔记），有一项不达规定要求扣1分。

5、提高工作效率，圆满完成好各项工作任务，部门内每月开展一次考评分活，由部长、科长、科员和自我评价四方面综合考评（评价分基数各5分），可根据本人当月的工作效率和任务完成情况和领导交办任务相对考核核减。

6、奖励办法，以5项的满分100分考核，按要求达到标准得满分，每单项完成任务成绩突出或经考评较好的单项奖励1-3分。

第三章 工作流程

?各矿井自营工程工作流程

公司副总裁部门总经理批复 矿井立项并预算 地测工程科审核

矿井办理开工报告 公司自营工程管理人员实地察看项目测量、收集相关数据 矿井启动施工 公司与矿方（中间）验收签证工程量、工程质量和隐蔽工程

13 公司地测工程科与矿方相关部门竣工验收 模拟预算 ?财务审批流程

一、各法人单位的财务审批流程

1、五项费用的支付审批流程

部门承办人——部门负责人——矿长——考核部门登记——分管安全、生产副总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务入账

2、技术型各类费用的审批流程

承办人——部门负责人——矿长——考核部门登记——总工程师——主管会计稽核——总经理——财务部经理——财务入账

3、福利费、测试费等考核外费用支付的审批流程

承办人——部门负责人——矿长——考核部门登记——分管安全、生产副总经理——总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务入账

4、政府收取的政策性费用支付的审批流程

生技部承办人——部门负责人——分管安全、生产副总经理——总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务入帐

5、零星其他材料入库审批流程

承办人——部门负责人——矿长——分管安全、生产副总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务入帐

6、矿用材料出库审批流程

领料人——各科（队）长——分管矿长——矿长——考核登记——财务入账

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7、施工单位供用材料审批流程

施工单位领料人——施工单位项目负责人——矿长——考核登记——财务按施工单位建筑发票入账

8、工伤赔偿、医疗费用审批流程

承办人——负责人——矿长——投资公司办公室负责人——考核登记——分管安全、生产副总经理——总经理——财务入账

二、公司各部门审批流程

1、费用支付审批流程

部门承办人——部门负责人——分管副总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务入帐

2、材料设备入库的审批流程

采供部门承办人——采供部门负责人——总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务入帐

3、办公用品购臵的审批流程

部门承办人——部门负责人——分管行政后勤副总经理 ——主管会计稽核——总经理——财务部经理——财务入帐

4、乡、村、已签订合同的外联费用审批流程

部门承办人——部门负责人——分管行政后勤副总经理 ——主管会计稽核——财务部经理——财务入帐

5、乡（镇）、村新签订合同的外联费用审批流程

部门承办人——部门负责人——分管行政后勤副总经理 ——主管会计稽核——总经理——财务部经理——财务入帐

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6、原煤质量扣损的审批流程

销售质量员——销售部负责人——分管安全、生产副总经理——分管销售副总经理——财务入账

7、乡村各类赞助费用审批流程

外联部门承办人——外联部门负责人——分管副总经理——总经理——财务部经理——财务入账

8、工程进度付款支付的审批流程

基建部承办人——基建部负责人——矿长——主管会计稽核——财务部经理签审——财务入账

三、资金计划审批流程

部门承办人——部门负责人——矿长——分管副总经理——总经理——财务汇总——集团公司总裁

四、资金支付审批流程 1、计划内审批流程

各部门、独立核算单位承办人——各部门、独立核算单位负责人——分管副总经理——总经理——主管会计稽核——财务部经理——财务结算中心办理支付手续

2、特殊业务审批流程

经办部门——总经理——财务部经理——财务结算中心办理支付手续

第四章 规章制度

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第一节 公司采掘运作业规程管理细则

（一） 总 则

第1条 为了加强矿井技术管理，做到科学地组织生产，实现正规循环作

业，提高采、掘、运质量标准化水平，优质高效地完成各项经济技术指标，确保矿井安全生产，特制定本细则。

第2条 每个采、掘（开）工作面，每条运输线路都必须在投产（或开工）

前，按照一定程序时间和要求，编制工作面作业规程。回收煤柱、单项工程等必须编制作业规程，严禁沿用、套用以前的作业规程进行生产。采、掘（开）工作面在生产过程中遇到地质变化等特殊情况，需要停产处理或临时决定搬家倒面时，来不及编制作业规程的，可由矿、队有关人员，根据现场情况制定临时措施，经矿总工程师批准后执行。要求在倒面2天内写出作业规程，并进行审批。

第3条 作业规程的编制，必须依据采区和工作面设计、地质报告、技术

装备、煤矿安全规程、工种技术操作规程、岗位责任制及上级有关规定进行编制。

第4条 作业规程的编制应根据各个作业面的具体情况，提出针对性的要

求和措施，真正起到指导生产，促进技术进步，确保安全生产，提高经济效益的作用。

第5条 作业规程编制中，要积极采用新技术，新工艺、新材料、新设备

和现代化管理技术，合理进行劳动组织，实现正规循环作业。

第6条 采、掘、运作业规程与“煤矿安全规程”工种技术操作规程及工

种岗位责任制三者的关系要求为：

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1、 凡“煤矿安全规程”中要求在作业规程中做出规定的内容，都必须在作业规程中予以明确规定。

2、 凡“煤矿安全规程” 、工程技术操作规程、岗位责任制（包括各种补充规定或实施细则办法等）中无规定，但根据实际情况需要做出具体规定的，必须在作业规正中做出明确规定。

3、 凡“煤矿安全规程” 、工种技术操作规程及岗位责任制（包括各种补充规定或实施细则等）中已有的规定，在作业规程中必须贯彻执行的，应写上执行该规程规定的条文序号。在贯彻作业规程时，同时贯彻其条文内容。

第7条 作业规程内容必须做到清晰明了、通俗易懂、叙述准确、图表正

确、表示清楚。

第8条 所有作业规程应由矿总工程师组织会审，并报总公司备案。作业

规程的贯彻要按“煤矿安全规程”有关规定执行，职工学习作业规程后要进行考试，考试合格后方可上岗作业。

第9条 各矿、队有关人员必须认真贯彻执行本细则，矿总工程师负责组

织本细则的贯彻，生产技术部门具体负责日常管理工作，安检部门监督本细则的执行。

（二） 作业规程的编制审批与贯彻

第10条

作业规程的编制必须遵照“煤矿安全规程”等有关规定和按

照批准的工作面设计进行编制，同时必须具备下列文件和资料：

1、 矿总工程师批准的采掘开工作面地质报告，必须具备说明书，顶、

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底板等高线及构造（包括预测构造）的工作面平面布臵图（或工作面设计布臵图），剖面图，井上、下对照图等。地质报告要在工作面开工前一个月，提供给作业规程编制单位。

2、 操作规程、工种岗位责任制及有关安全技术规定。 3、 本矿井的灾害预防和处理计划。

4、 矿区顶板分类及相邻采区同一煤层的矿压资料。 5、 轨道运输系统图，架空线牵引网络图。

6、 生产设备、设施的技术特征。支架、单体液压支柱、采掘机械、运输机等设备的技术特征。

注：以上2-4项只供编、会审、检查时查阅，不是每一规程都要有一份。

第11条

作业规程编制写者要对采区和工作面设计、地质说明书、有

关安全技术规定，矿井运输系统以及现有（准备使用的）机电设 备的规格、性能，采区的供电、供水、通风、运输系统等进行学习摸底，深入现场调查了解，根据矿技术管理人员提出的意见要求，在广泛征求队长、老工人意见的基础上进行编写，规程编制可由队技术员或矿组织专人进行。

第12条

作业规程必须在工作面开工、运输线路投入运行前两周编写

完成，由生产技术部门的专业人员先进行把关审阅，对编制质量差的要提出修改意见或重新编制。合格后必须由矿总工程师组织会审，提出会审意见并签字。

采掘作业规程：由安监、生产、通风、机电、地质、调度、煤质等部门参加会审，运输作业规程：由安监、生产、运输、机电、调度等参加会

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审。

第13条

工作面及运输线路在作业过程中如遇特殊情况（地质构造、

顶底板变化、矿压增大、运输线路改变等）时，要及时修改作业规程或编写补充措施，经矿总工程师批准后贯彻执行，经批准的规程修改部分或补充措施要与原规程装订在一起，统一贯彻执行。

第14条

作业规程经总工程师批准后要及时打印，作业规程要内容齐

全、数据正确、图表清晰。各类作业规程，都要报送矿生产技术科、安监

科、公司生技部都要备案。

第15条

批准后的作业规程，在工作面的开工前一周内由队长负责组

织，由技术员向全队职工（包括队级领导）进行学习贯彻，并签名或盖章，学习贯彻后要进行考试，对轮休或请假人员，必须进行补贯和考试，考试合格后方可上岗作业。

矿生产技术部门和安监部门要在新工作面投产时，对规程贯彻及考试记录进行监督检查，发现问题要及时处理。

在工作面正常生产中，要定期组织全队职工学习规程和补充措施，每月贯彻一次，每季进行一次考试，由队长和技术员负责。

第16条

对作业规程的编制、贯彻、学习、执行情况，每月由矿总工

程师组织一次复查（大巷运输作业规程每半年一次，采区及工作面运输作业规程每季度一次），对查出的问题要及时进行处理，提出改进措施，复查要有记录。

（三） 作业规程编制内容

第17条

回采工作面作业规程编制内容

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（3） 分段接荐处应在采空区已冒落的顶板完整处，有断层破碎地段应分在同一段内回柱。

（4） 采空区冒落高度普遍不小于1.5倍的采高，局部悬顶和冒落高度不充分，要采取特殊支护措施。悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，采取强制放顶或其它措施进行处理。

（5） 切顶线支柱数量要齐全，支柱有力，挡矸有效。特殊支护符合作业规程要求。

（6） 严禁放顶人员进入冒顶区内取柱。

（7） 回柱工作必须在有支护的情况下作业。回撤最后一根（或一组）支柱时，要打好护身柱子后再进行回撤。

（8） 支柱管理要对号入座，撤下的支柱不准倒放，要作到全承载支护。

第十条 加强回采工作面初次放顶、周期来压和采面收尾期间的顶板管理工作。

1． 初次放顶

（1） 各矿由生产矿长、生产科、安监处、有关部门和采煤队干部组成初次放顶管理小组。回采工作面初次放顶前要制定放顶的技术措施；初次放顶期间，每班都要有初次放顶管理小组成员跟班指挥，检查初次放顶的执行情况，发现不安全因素立即采取果断措施进行处理，防止重大冒顶事故的发生。

（2） 对于坚硬顶板的工作面，初次放顶有困难时，要进行人工强制性放顶；当采用人工强制放顶时，其炮眼布臵数量、深度、角度、间距、

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装药量等参数要在作业规程或初放技术措施中明确规定。并现场有专人负责。

（3） 只有在初次放顶管理小组确认：回采工作面的顶板已经放下，采面可以进行正常回采时，初次放顶才算结束。

2． 周期来压

（1） 掌握周期来压规律，搞好周期来压的支护设计，加强现场管理，按规程规定严格要求基本支柱、特殊支护的打设质量，严格按规程规定回柱放顶。

（2） 采空区最大悬顶面积必须在作业规程中有明确的规定，并且有处理措施。

3． 收尾工作

（1） 采面收尾时在作业规程中要有明确的安全回撤措施，回撤后及时封闭工作面。

4． 综采工作面必须有专门的安装、拆除支架和设备的顶板管理安全技术措施，搞好顶板维护，要积极推广使用锚网支护，创造良好的撤架条件。

第十一条 抓好分层开采的顶板管理

1． 分层开采的工作面要作好人工假顶的铺设，为下分层开采创造好条件。定期探煤厚，严格控制采高。工作面要洒水，对煤层干燥的上分层工作面落山要注水。

2． 人工假顶下进行采煤时要采取及时支护或超前支护，及时补网，防止漏顶伤人。

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3． 分层开采的工作面要确保单体支柱的初撑力达到要求，防止支柱钻底，接顶不好，造成工作面大面积冒顶事故的发生。

第十二条 采面过无炭柱时的顶板管理 1． 无炭柱直径大于30m时必须绕过。

2． 决定硬过的无炭柱必须制定详细的施工组织措施和保证煤炭质量的分装分运措施，经公司总工程师批准后执行。

3． 综采、高档面放炮区段要在支架（柱）上挂皮带帘，将柱体包好，防止崩坏支架（柱）和阀组、管线。

4． 工作面进出无炭柱顶板破碎时，要采取有效措施，防止冒顶。必要时靠紧顶部打平眼、穿管子，实行超前维护。

5． 开岩石帮要严格掌握开挖方向和倾角，岩石面和煤壁要保持一致，不准过多的挑顶拉底。

第十三条 科学优化设计，合理选择巷道位臵和巷道几何尺寸及支护方式。

1． 根据地质情况及巷道用途，合理确定巷道的位臵，尽量选择岩性较好和煤层围岩稳定的位臵开凿巷道。

2． 正确选择巷道断面形状，顶板压力大服务年限较长的巷道可采用半圆拱断面。

第十四条 加强掘进工作面支护质量

1． 支护材料必须符合设计要求，架设棚子要按操作顺序进行，工程质量符合作业规程要求。

2． 掘进巷道使用锚杆支护应满足以下要求：

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（1） 根据施工巷道的围岩分类确定锚杆型号、规格及技术性能参数。

（2） 作业规程中应明确锚杆的间排距、安装方式和使用机具以及施工工艺的要求。

（3） 锚杆的施工工艺必须按作业规程的规定进行，施工结束，由当班验收员使用力矩扳手检验所打锚杆是否达到规定要求。锚杆支护工作必须按规定进行锚固力试验。设专业人员对每条巷道每一根进行验收，对不合格得必须重新补打。

（4） 发现地质条件变化、顶板挂汗、渗水、破碎、局部出现离层等要及时采取措施，从技术上主要采取：

a． 加密和加长锚杆。

b． 在地质构造带采取锚、棚联合支护。 c． 加钢带和锚索。 d． 挂网联合支护。 e． 改变支护形式。

（5） 锚杆支护工作面要保留足够长度的临时支护，临时支护必须在锚杆达到规定初锚力后才能拆除。

（6） 锚杆的拉拔试验必须在顶板完整或有临时支护下进行；防止因锚杆杆体断裂失效，造成局部漏顶伤人。

3． 锚喷巷道喷射砼前检查帮、顶，撬掉浮石，并用水冲洗岩面，严格掌握砼配比和速凝剂的掺入量，喷层厚度不得小于设计要求，喷后2-4小时要用水养护，锚喷必须紧跟迎头，顶板破碎区段必要时可挂金属网复喷。

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对局部脱落的区段要及时进行复喷。所有喷浆必须使用潮喷。喷射砼支护的巷道每40m或长度小于40m的单位工程（包括主要峒室工程），喷射砼骨料或配比变更时，取喷浆或喷射砼试块1-3组，每组3块，在施工现场取样品养护28天后，送有资质的质检单位做抗压强度试验，不做试块抗压强度试验的锚喷巷道，不能定为优良品。

第十五条 加强对交岔口、峒室和存车场巷道的支护。 1． 交岔口、峒室和存车场尽量选择在较稳定的岩层中。

2． 尽量采用光爆锚喷支护，锚杆的间排距、锚杆规格、眼位方向、喷层厚度要在作业规程中有明确的规定。采用铁棚（或木棚）支护时，材料规格要经过强度计算后确定。交岔口必须采用双抬棚，插梁必须做口且接触严密。

3． 立体交叉巷道要有经矿总工程师批准的专门措施。 第十六条 加强巷道支护维修时的顶板管理。

1． 制定切实可行的安全措施，确定合理的施工方法和可靠的支护形式（包括巷修时的临时支护形式）。

2． 巷修时按由外向里顺序依次进行，替棚子要先加固作业地点前后的支护，架设和拆除支架时，在一架未完之前不得终止工作。

3． 补打锚杆眼时必须先行处理危岩、浮石，在进行作业。复喷补喷巷道时，必须先清除浮石和冲洗岩帮。

第十七条 掘进巷道遇断层、破碎带、无炭柱时的顶板管理。 1． 依据地质构造、围岩产状性质等情况决定是否强行通过。 2． 强行通过时必须编制安全技术措施，确定掘进和支护方式，并经

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一、 工作面概况：

1．工作面范围内外及上下层的采掘情况及其影响，井上、下对照、盖山厚度、地面建筑等；

2.煤层赋存情况：煤厚、煤层产状、结构、容重、硬度、工业储量、可采储量；

3.顶、底板情况（根据柱状图描述），包括伪顶，直接顶、老顶及直接底的厚度、岩性、倾角、结构、层理、节理、裂隙、强度及顶底板分类；

4.工作面内的地质构造情况（列表）； 5.水文地质；

6.瓦斯涌出量、煤尘爆炸指数、自然发火期； 7.巷道布臵和工作面基本参数； 二、采煤方法： 1.采煤方法； 2.回采工艺；

破煤（包括进刀方式及示意图），装煤方式； 运煤； 移架； 移溜； 采空区处理； 3.提高回采率措施； 4.提高煤质措施； 三、顶板管理及支护；

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1.顶板管理方法；

2.工作面机头、机尾端头支护、两巷超前支护方式； 3.特殊条件下的顶板支护；

4.支架（支柱）设计选型计算并要进行比压计算； 5．确定最大、最小控顶距、放顶步距、排距和柱距； 6．两巷回收规定、步骤、方法和措施； 7．初采、收尾有关规定和安全技术措施； 8．支护监测；

9．附端头支护、超前支护示意图，高档工作面要标明最大、最小控顶距；

10．过地质构造等特殊地带需另补专项措施。

11．综采工作面安装、拆除必须依据综采工作面设计编制作业规程和安全技术措施。内容包括设备布臵、供电系统、装车、运输方式及路线、设备安装、调试、拆除工艺、顶板管理等。

四、 通风系统及其管理： 1. 通风系统； 2. 风量、风速计算；

3. 防尘、防灭火的设施布臵和安设要求； 4. 瓦斯监测、监控仪器仪表的布臵图； 5．瓦斯抽放方法和示意图； 6．通风管理规定及措施。

五、生产系统及要求(根据生产系统图说明下列系统)：

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1．运输系统及管理 (1)运煤系统； (2)运料系统。 2．机电管理 (1)设备配备及布臵； (2)供电系统； (3)机电管理。 3．供、排水系统 六、劳动组织： 1．循环图表； 2、劳动组织； 3、技术经济指标。 七、安全技术措施： 1．工程质量要求； 2．设备检修安全技术措施； 3．防瓦斯、煤尘管理措施； 4．防治水措施； 5．其它措施；

6．避灾措施及路线图(即水、火、瓦斯、煤尘等灾害发生后的避灾路线)。

八、附件：

1．包括柱状图、巷道断面图、避灾路线图；

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2．生产系统图 3．供电系统图； 4．管路系统图； 5. 设备布臵图； 6．作业规程会审意见； 7．作业规程复查记录； 8、贯彻记录。

第18条

掘进(开拓)作业规程编制内容

一、地质概况：

1、巷道穿越的煤(岩)层和围岩特征及其柱状图； 2、地质构造及其平、剖面图； 3、掘进工作面周围的采掘情况； 4、掘进工作面周围的预计水文地质条件；

5、掘进工作面周围煤（岩）层预计瓦斯涌出量、煤层发火期、煤尘爆炸性等；

6、重要地质情况预报及提示。

以上内容要与地质部门提供的资料一致。 二、工程概况： 1、巷道用途简述； 2、巷道平面布臵图； 3、巷道工程量； 4、工程施工安排；

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5、矿压观测：顶板离层仪的数量、位臵、间距； 6、附设计图纸，按比例绘制。 三、 巷道断面及支护形式：

1、巷道断面图（应明确规定施工期间风筒、各类管线、运输设施、人行道的布臵与尺寸，应预留的可缩尺寸）；

2、永久支护形式，支护材料的材质、规格、型号及其它设计参数。 3、临时支护形式、结构、工作面最大、最小控顶距及其平、剖面图。 四、掘进方式： 1、工艺流程：

①综掘工艺流程图、截割程序断面图；

②炮掘工艺流程图、爆破说明书(包括炮眼布臵三视图、炮眼装药结构图及爆破参数表)

2、作业形式：流水作业或平行作业图表。 五、运输方式及管理： 1、煤(矸)的装、转、运方式； 2、材料、设备的运输方式； 3、运输管理规定及措施。 六、通风管理

1、风量计算及局部通风系统图(贯通前)； 2、安全监测监控仪器仪表布臵图； 3、综合防尘、防灭火设施布臵图； 4、通风管理规定及措施

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七、机电管理：

1、设备配备表及在施工巷道中的布臵图； 2、供电系统图； 3、供排水规定及系统； 4、压风系统图； 5、机电管理与措施。 八、劳动组织： 1、劳动组织图表； 2、循环图表；

3、主要技术经济指标表。 九、煤质管理措施 十、安全技术措施： 1、分工艺安全技术措施。

2、特殊安全技术措施(包括开口、交岔点、探老空、石门见煤、过断层、过破碎带、过陷落柱。巷道贯通与安全技术措施，应按《煤矿安全规程》有关规定单独进行编制)。

十一、五大灾害预防措施，避灾路线图及说明 十二、附件：

1、作业规程会审记录； 2、作业规程复查记录；

3、作业规程贯彻、考试记录及花名表； 4、支护计算说明书。

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作业规程中，断面图应按1：50的比例绘制，平面图按一定比例绘制，计量单位一律采用国际单位制，名词术语必须规范。

第19条

运输作业规程的编制内容

一、大巷运输作业规程编制内容 1、运输系统概况：

1)主要运输巷道和运输设备，主要运输巷道应附有断面图； 2)运输系统图，其中应包括轨道、道岔、行车信号设臵、井下煤仓布臵、人车场等。 2、运输方式：

1)机车、矿车的连接方式； 2)各种车辆牵引数计算及规定； 3)煤、矸的装、运、卸； 4)材料、设备的运输； 5)人车的运行； 6)信号规定。

3、架线及供电系统，要求附供电系统图 4、照明系统 5、安全设施的规定： 1)交叉口行车信号； 2)警示信号及标牌； 6、各种车辆速度的规定：

1)煤车、料车、人车、大型设备车辆的速度规定；

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2)过交叉口、弯道、道岔或两列车会车时速度规定以及通过其它特殊地段时的速度规定； 7、作业方式：

1)司机开车前的准备、检查； 2)起动及运行； 3)停车及停车后；

4)通过弯道、交叉口等危险地段； 5)通过有人作业地段等；

6)对乘人车场、人车信号员、井下各主要道口信号的要求。 8、劳动组织 9、安全措施：

1)正常情况下的车辆运输安全措施；

2)特殊情况下的车辆运输安全措施，如车辆落道损坏、线路改变、发现障碍、倒车等特殊情况下的安全措施； 3)避灾线路

二、采区运输作业规程的编制内容

1、本队所管辖的运输系统概况，附运输系统图。 2、绞车及安装： 1)绞车性能简介及布臵情况； 2)安全要求；

3、各种车辆的连接方式：

1)绞车钩头的制作及与车辆的连接；

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2)各种车辆的连接； 3)牵引计算及挂车数规定。

4、信号规定： 1)各种信号的含义； 2)信号装臵； 3)安装位臵； 4)操作牌板； 5、安全设施： 1)挡车装臵； 2)牌板管理； 3)照明； 4)保险绳； 5)轨道绝缘； 6)警示装臵； 7)托绳轮； 6、运行作业前的准备： 1)运行线路的检查； 2)绞车的检查； 3)信号系统的检查； 4)安全装臵的检查； 5)车辆及连接装臵的检查； 6)运送材料设备捆绑检查；

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7)行人和作业人员的撤离； 8)警戒人员的安排。 7、运行作业； 1)开车前的准备； 2)开车时的注意事项； 3)运行中的安全装臵的要求；

4)车辆运行时对司机、挂钩工、信号警戒人员的要求； 5)特殊情况的要求。 8、倒钩作业 9、人力推车： 1)间距； 2)安全设施； 10、装卸物料： 1)码放； 2)捆绑； 3)装卸人员配合； 11、劳动组织 12、安全技术措施：

1)正常情况下的安全技术措施； 2)特殊情况下的安全技术措施； 3)避灾线路。

三、作业规程应附如下内容

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1、作业规程会审记录

2、作业规程贯彻、考试记录及花名表

3、作业规程复查记录

（四） 作业规程检查评比

第20条

批准的作业规程在新的工作面投产前，安监、质量检查部门

要组织有关安全、质检人员贯彻学习受检查工作面的作业规程。

第21条

矿主管矿长、总工程师和分管副总工程师以及生产、安监部

门应经常检查队组作业规程学习贯彻情况，下井检查工作时，如发现不符合规程规定，必须及时纠正。

第22条

公司、公司各业务部门有关人员深入现场检查工作时，要检

查工作面作业规程贯彻执行情况，对违反作业规程的行为，立即进行纠正。

第23条

公司、矿组织安全质量检查时，要检查作业规程及措施的编

制、贯彻、执行情况。

第24条

公司每年、矿每半年对作业规程及其管理工作要进行一次全

面的检查评比，对好的给予表彰奖励。同时要组织优秀规程的交流学习。公司要对作业规程管理工作进行抽查。

公司采掘运作业规程管理细则

采掘运作业规程封面格式及图表的要求

[200 X] XXX 公司1

2XX 矿

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作业地点： XXXX

3X第 X号 45 作 业 规 程

编 制： 施工单位： 施工负责人 批准日期

注：1、年度(黑体、小四)

2、公司名、矿名(黑体、小四)

、工作面巷道编号或运输线路名称(黑体、小四、填写、采、掘、运单字(黑体、小四) 、填写采、掘、运分别的统一编号(黑体、小四32

) )

3 4 5

公司采掘运作业规程管理细则

矿采掘(运)作业规程会审记录

规程名称： 会审时间：

会审地点：

主持人：

参加人：

会审意见:

公司采掘运作业规程管理细则

矿 规程贯彻考试名单

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队 组

第 次贯彻 序 姓名 号 期 (盖章) 期 日 签字 日 考试 成绩 第 次贯彻 日 期 签字 (盖章) 日 考试 成绩 期 公司采掘运作业规程管理细则

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矿采掘运作业规程复查记录

规程名称： 复查时间：

重点复查内容：

复查地点：

复查意见：

参加人签字：

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公司采掘运作业规程管理细则

主要技术经济指标(煤巷掘进)

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 项 目 掘进工程量 巷道毛断面 巷道净断面 循环进尺 日循环数 循环率 日进尺 支护间距 日出勤 出勤率 效 率 炸药消耗量 雷管消耗量 支架消耗量 坑木消耗量 油脂消耗量 截齿消耗量 锚杆消耗量 直接成本 单 位 米 平方米 平方米 米 个／日 ％ 米 米 工／日 ％ 米／工 千克／米 个/米 架／米 立方米 千克／米 个/米 根／米 元／米 指 标 备 注 即棚距或锚轩间距 (注明支架形式)

公司采掘运作业规程管理细则

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主要技术经济指标

(岩巷掘进)

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 项 目 掘进工程量 巷道毛断面 巷道净断面 支护间距 循环进尺 日循环数 循环率 日进尺 日出勤 效率 炸药消耗量 雷管消耗量 水泥消耗量 石子消耗量 砂子消耗量 速凝剂消耗量 坑木消耗量 锚杆消耗 直接成本 单位 米 平方米 平方米 米 米 个／日 ％ 米 工／日 米／工 千克／米 个／米 千克／米 立方米／米 立方米／米 千克／米 立方米／米 根／米 元／米 指标 备 注 即棚距或锚杆间距 公司采掘运作业规程管理细则

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劳动组织图表

人 数 种 班 别 甲 乙 丙 丁 圆班 工 合 计 第二节 顶板管理实施办法

为加强采掘开工作面的顶板管理工作，防止片帮、冒顶事故的发生，根据煤矿安全规程及有关规定结合我公司具体情况，特制定顶板管理实施办法。

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第一条 建立、健全顶板管理工作制度

1． 各矿对顶板管理工作要做到年初有计划、年末有总结。并报公司生产技术部。

2． 各矿每年要编制年度顶板管理安全技术措施及资金计划。每年在更新资金和安技措资金中吨煤提取1元，由生产技术部（生产科）掌握用于顶板管理，主要用于：

（1） 推广新技术、新工艺的试验费。

（2） 购臵和更新顶板动态监测、矿压观测仪器和仪表，并进行相应的矿压观测。

（3） 各矿必须严格按照公司要求没50米必须安装顶板离层观察仪，按照公司规定集合各矿的实际条件进行观测，并要求建立相应的台帐记录，现场挂牌管理，安装必须合理，不准搞应付，发现问题及时处理。

3． 公司每半年、矿每月要召开一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理工作。检查顶板管理工作计划、规章制度的贯彻和落实情况和有关资金计划的执行情况。

第二条 建立、健全顶板管理责任制

1． 矿长负责组织健全机构、配备人员、落实资金和制定岗位责任制。 2． 矿长、队长对本单位的顶板管理工作负主要领导责任。 3． 分管采、掘生产的副矿长、队长对顶板管理工作负直接领导责任。 （1） 负责组织和实施顶板管理工作计划。 （2） 负责组织落实各项顶板管理措施。

4． 矿总工程师、生产技术科主管工程师、队技术员对本单位的顶板

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管理工作负技术责任。

（1） 组织制定顶板管理工作计划和安全技术措施。 （2） 负责组织推广和采用顶板管理新技术。

5． 公司安全监察部门对各矿的顶板管理工作负监察责任。 （1） 公司安全监察部门、矿安检部门负责人对顶板管理工作中执行上级命令、指令、规定和三大规程的情况负安全监察责任。

（2） 公司安全监察部门、矿安检部门技术负责人对顶板管理工作和措施的执行情况负技术监察责任。

6． 公司、矿职能部门要加强顶板管理工作的专业化管理。 （1） 公司生产技术部、矿生产科各设1-2人（其中要有工程技术人员）专门负责采掘工作面现场顶板管理工作，其职能如下：

a． 建立采掘工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案，实行日常事故分析制度。

b． 检查采掘工作面支护质量，负责动态监测数据处理，定期分析支护质量、支护方式中存在的问题，从技术上、材质上提出改进的措施。

c． 推广顶板管理新技术、支护新工艺、新材料。 d． 制定顶板管理制度，建立顶板管理责任制。 e． 组织科、队开展顶板管理竞赛活动。

f． 根据年度生产计划安排对新开采煤层、采区进行矿压观测，定期分析顶板活动规律。制定切实可行的技术措施。

g． 监督检查顶板离层仪安设情况和日常监测数据是否属实。 （2） 地测部门要加强采掘工作面的地质工作，摸清地质构造变化，

40

及时填图分析，及时提供地质资料，进行地质预报。及时掌握顶板情况并制定相应得技术措施和方案。

a． 在工作面设计前，必须进行地面勘查，结合相邻工作面的地质情况，分析推断设计工作面的地质构造、有害气体、涌水等情况。

b． 在回采工作面开采前，提出工作面地质报告，作为编制工作面作业规程的依据。综采工作面在设备安装前要进行物探，发现构造时必须打钻探清。

c． 回采工作面上覆岩层为采空区或处于小窑边界时，开采前必须探清上覆采空区或小窑积水的水位、水量，并采取措施防止水害和水害引起的冒顶事故。

（3） 公司、矿调度要及时掌握顶板管理情况，建立台帐。掌握回采工作面初采、初放、收尾和掘进工作面巷道贯通的实施情况。

（4） 设计部门要把好设计关，采面和巷道布臵要有利于顶板管理及端头维护和超前维护。

a． 采区和工作面在掘进开工前必须有设计，并要有地测部门提出经审批的地质报告为依据。

b． 工作面必须避开影响较大的地质构造。

c． 巷道断面、设备布臵要有利于两巷端头维护和超前维护。 （5） 供应部门要把住支护材料的质量和数量关，及时向采掘工作面提供合格的足够数量的支护材料。

（6） 职工教育部门，安全培训部门要定期地有计划地对工人进行顶板管理方面的安全技术培训。

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第三条 认真编制、审批、贯彻、执行采掘作业规程。

1． 每个采掘工作面必须根据《煤矿安全规程》等有关规定编制符合本工作面实际情况的作业规程。严禁无规程作业或沿用、套用老规程。作业规程必须由矿总工程师组织会审（不得传阅）后，同时报公司备案，方可执行。

2． 矿总工程师每月要组织有关人员对所有规程进行一次复查。复查内容必须是关于作业规程与现场发生冲突或不适应的部分进行修改。

3． 如遇地质变化时，要及时修改作业规程或补充安全技术措施，并经矿总工程师批准后方可贯彻执行。

4． 采煤工作面顶板管理说明书中主要包括：工作面（包括上下端头、超前支护）支护形式、规格；根据矿压观测资料进行支护密度的计算；支护质量动态监测应有具体的说明；对于初次放顶、周期来压、坚硬或复合顶板、软底板、分层开采人工假顶、过空巷或地质构造带、回柱放顶、工作面收尾等情况的顶板管理措施。

5． 掘进工作面顶板管理说明书中主要包括：巷道永久和临时支护形式、规格、尺寸、处理冒顶、掘进巷道的开口贯通、开帮、挑顶、巷修和过地质构造带等情况的顶板管理措施。

6． 巷修和通风设施的施工也必须制定施工的安全技术措施，确定支护形式和先支后撤的顺序，特别要加强对局部漏顶及片帮事故的处理，均由总工程师批准后执行。并设专人现场指挥。

第四条 采掘工作面要不断完善和更新支护手段。

1． 所有正规采煤工作面都要开展顶板管理动态监测（包括两巷超前

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支护），实现科学管理顶板。

2． 要在有条件的煤层中推广使用综采放顶煤技术、轻型液压支架。 3． 动压巷道、顶板破碎等难以维护的巷道要积极采用全长锚固、锚网或锚杆钢带锚索联合支护。或制定其主支护形式保证巷道质量。

4． 采掘工作面使用新工艺、新材料、新设备前，必须征得公司生产技术部同意后，先搞试点，经公司有关部门鉴定合格后，再进行全面推广。

第五条 严禁空顶作业；凡空顶作业的采掘工作面均定为不合格品。采掘工作面有下述情形之一进行作业者，视为空顶作业：

1． 高档工作面不先打贴帮柱进行临时支护而进入工作面溜子内侧作业者。

2． 每组梁下有3根单体支柱初撑力达不到规定要求的。

3． 切顶排连续2处缺柱或悬顶面积大于10m2以上不打戗棚、戗柱的工作面。

4． 顶板破碎，刹顶和联网不严者。

5． 掘进工作面在允许最大控顶距范围内没有临时支护者。 6． 相邻两根锚杆不合格者。 7． 巷道棚子歪倒不扶者。

第六条 严格执行原煤炭部《采煤、掘进工作面工程质量及检查评级办法》

1.坚持公司抽查、公司月查、矿旬验收、队组班班验收工程质量的制度。

2.坚持开展对工作面工程质量和顶板管理及规程兑现情况的班评估工

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作。

3.检查验收人员要在现场填写验收单，根据检查情况计算得分定级。必须做到实事求是。

4.检查中发现的问题要进行“三定”逐条整改落实。

第七条 严格执行支架（柱）定期检修和使用单位验收管理制度，严格执行检修和验收标准。

1.

凡下井的支架（柱）入井前必须根据验收标准由使用单位的生产、

机电、供应部门的有关人员到检修厂进行验收，不合格不准入井。

2.

液压支架（柱）检修必须根据检修标准要求进行检修，要进一步

加强管理，不断提高检修人员技术和检修手段，确保检修质量。

3.

公司生产技术部要根据各矿队组使用情况对各检修厂进行不定

期的检查，加强对检修质量的监督，管理。

第八条 保证采煤工作面的支护质量

1． 高档工作面支柱要打设牢固，不准打在浮煤浮矸上。排距、柱距、迎山角都要符合作业规程和操作规程的规定，现场必须配备监测仪器、仪表。

2． 木垛、丛柱、戗柱、戗棚、密集支柱、四对八梁等特殊支护在作业规程中必须有明确的规定，并按规定作业。

3． 采煤工作面必须有一定数量的坑木、支柱、和顶梁，其数量、规格和存放地点要在作业规程中有明确规定；在顶板破碎的采面要有不同规格（高度）的支柱、坑木和材料。

4． 对软底工作面初撑力达不到规定要求的，必须使用柱鞋，以保证

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支护质量。

第九条 加强回采工作面顶板事故多发地点的技术管理。 1． 两巷超前支护

回采工作面上下顺槽距煤壁线20m范围内，必须进行超前支护，支护形式、排距、柱距在在作业规程中明确规定。

（1） 两巷超前支护单体支柱必须进行监测，初撑力要求达到50KN以上。

（2） 综采工作面两巷超前支护形式及防片帮措施要在作业规程中明确规定。

（3） 沿空留巷的巷道要及时维护，并明确采后巷道的维护责任，保证采后巷道的维护质量。

（4） 加强破碎机附近的支护，破碎机侧必须留有安全的人行通道，过往人员不得爬越破碎机。

（5） 上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内，支架完整无缺，高度高档不低于1.6m，综采不低于1.8m，并有宽度0.7m的人行道。

2． 工作面上、下端头

工作面上、下端头处必须按规定坚持正确使用好“四对八梁”支护。 3． 回柱放顶

（1） 控顶距要符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线要齐（机头处可根据规程要求放宽1排）

（2） 实行分段回柱的工作面，各分段长度不得少于15m，并必须沿同一方向顺序回柱。

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