平度市委办公室机关建设

平度五项措施加强机关建设

2007年是新一届市委的开局之年，做好今年的工作，对于全面落实中央、省委和中共青岛市委总体工作部署，全面推进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。我们要按照市委确定的落实、创新、突破的工作基调，立足办公室本职工作，充分发挥服务全局的重要作用，全面促进市委各项决策部署的落实。实现这一目标，加强机关建设是关键环节。

一、着眼于形成干事创业的良好氛围，大力加强机关作风建设

一是加强思想作风建设。思想是工作的先导。做好工作，关键是有一个好的精神状态。而事业心和责任感是一个人的精神支柱，是一个人前进途中永不衰竭的精神动力。要着力引导干部热爱自己的本职工作，时刻对工作充满热情激情，爱岗敬业，乐于奉献，不偷奸耍滑、不拈轻怕重、不揽功诿过，在平凡岗位上作出不平凡的业绩，实现自身价值。尤其是当前平度正处于又好又快发展的关键时期，要教育机关工作人员必须贴近中心工作，紧跟时代步伐，服务全市大局，努力使自身的各项工作与新的形势

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要求相适应。

二是加强工作作风建设。要形成雷厉风行、马上就办、迅速行动的作风，接到任务后迅速开展工作，保持高效率、快节奏运转，切实提高工作绩效。要树立真心、用心、细心、小心、全身心干工作的“五心”理念和心到、眼到、脚到、嘴到、手到“五到”的原则，培养严谨扎实的工作作风，做到忙而不乱，不出差错纰漏。文稿起草、公文办理、会务安排等每项工作都实行立项制，确定工作目标、完成时限和相关责任人，出现问题或耽误工作都要追究相关环节和人员责任。

三是加强生活作风建设。树立良好的工作风气，公务期间尽量不在基层和部门用餐，避免给基层添麻烦；严格实行“禁酒令”制度，工作日期间所有工作人员一律禁止饮酒；严禁工作人员在非工作日或无公务任务期间到基层喝闲酒、要东西。建立实行监察建议书、干部诫勉等制度，促进机关人员积极转变作风，做到廉洁、高效、依法行政。

二、着眼于营造以人为本的工作环境，大力加强机关文化建设

一是着力塑造政务品牌。围绕“建设高绩效机关，做人民满意公务员”的要求，深入实施文化再造，大力塑造“永不自满、永不懈怠、与时俱进、追求卓越”的精神品格，

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打造“忠诚、规范、高效、奉献”的机关品牌。树立 “创新、特色、亮点、品牌”的工作价值观和 “理念、效率、标准、精细”的工作法，确保高标准、精细化、追求完美地搞好服务，力求干出一流工作，争创一流业绩。

二是大力建设科室文化。把加强科室建设作为提高党员素质、规范机关建设的首要环节，逐步培育良好的科室文化，科室内做到学习像一个学校，工作像一支团队，生活上像一个家庭。抓机关人员的仪容仪表和整体形象塑造，工作时间实施统一工作服装、统一挂牌上岗。定期组织职工运动会、登山等形式多样的机关活动，使机关人员保持积极状态和良好风貌。

三是积极创造融洽环境。强化工作协调和感情沟通，真正把办公室建设成为全体干部信赖的家，增强凝聚力和向心力。一是在思想上关爱。经常和工作人员交心谈心，增进了解，掌握其思想动态。二是在政治上关心。在不违背组织原则的前提下，尽量考虑到干部的待遇和级别问题，及时将优秀干部推向新的工作岗位。三是在生活上照顾。心系每一个工作人员，力所能及地解决一些实际困难，增强大家的集体温暖感，真正做到“用事业留人，用感情留人，用适当待遇留人”。

三、着力于提高工作绩效管理水平，大力加强机关制

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度建设

一是实施流程再造。以提高工作绩效为导向，创新运行机制，重塑工作流程，建立办公室工作规范，把各项工作纳入制度化、程序化、规范化的运转轨道。实行“首问负责制”，第一人接手工作任务后负全责，一抓到底。按照“零差错”的目标，进一步规范各个环节、各个岗位的工作，切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事。大力简化办文、办会、办事程序，推动各项工作提速。

二是明确责任分解。建立起目标分解和压力传导机制，对工作任务进行分解、细化，提出具体的目标要求，如通过例会制度办公室主要领导对周工作进行部署，工作进展实行月通报、季考评和年终总结；分管领导明确责任，归口管理，对有关工作分头把关；在年初确立各科室的工作任务目标，建立全员化覆盖体系，将工作分解细化到科室和每名工作人员和每个工作段，做到分工有序、责任明确。

三是强化考核奖惩。建立完善激励约束机制、公平竞争机制、优秀人才脱颖而出机制，努力做到真实全面、客观公正、群众公认，调动工作人员的积极性和创造性。探讨制定办公室工作人员绩效考核积分制度，将每项工作实绩折合成分数，年底按积分名次进行排序，名次靠前的作

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为奖评先进的重要依据，对工作亮点突出的优秀干部委以重任，激发全员工作活力。

四、着眼于打造一支善打硬仗能打胜仗的队伍，大力加强机关能力建设

一是提高学习能力。研究制定办公室学习制度及述学、评学制度，明确规定每周五下午为集体学习日，根据形势确定主题，规定重点学习篇目，并对心得体会、理论文章等提出量化指标。引导全员树立“大学习”的概念，要求工作人员在学习中善于将上级最新精神、当前最新成果、群众最新诉求、外地最新动态和基层最新创造与自己的工作实际结合起来，切实提高自己的政治素质、业务水平，做到张嘴能说，提笔能写，遇事能办，更好地达到为领导决策服务的要求，提高为全局工作服务的本领。

二是提高协调能力。切实增强协调力，做好对上、对下、领导之间、部门之间、办公室内部方方面面的协调工作。一要当好“黏合剂”。使领导之间、各部门之间、上下级之间形成抓落实的合力。二要当好“顺风耳”。及时将基层真实情况反映给领导，便于领导掌握情况、科学决策。三要当好“加油站”。多做化解矛盾、增进团结、鼓舞士气的工作，使领导的正确决策能够迅速落实，成为基层和部门的实际行动。四要当好“润滑油”。哪里出现故障，运转

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不正常，要通过幕后工作消弭化解矛盾，使各方心情舒畅，干得顺心。五要当好“受气包”。吃得苦，受得气，维护领导，服从大局，不计较个人得失。

三是提高执行能力。执行力强不强，直接影响着领导决策的落实，影响着领导工作的效能。这里面关键强调处理好“循规蹈矩”和“锐意创新”的关系，所谓循规蹈矩，就是要严格按照程序、规范、制度办事，避免擅作主张、多头汇报等问题发生，这样不但难以提高工作效率，而且容易降低工作效率，甚至出现问题。所谓锐意创新，是指既要把握原则性，又要注重灵活性；既要关注办事的过程，更要在乎办事的结果。对领导交办的事动脑筋，做到会办事、巧办事、办好事。要 “合拍共振”，在办事过程中善于领会和贯彻领导意图；要 “借题发挥”，举一反三，深思熟虑，尽可能使每一项工作都尽善尽美。

五、着眼于营造风正气顺心齐团结稳定和谐的良好局

面，大力切实加强机关素质建设

一是要做到公正。做到公正作人，公平处事。按工作实绩论英雄，做到任人唯贤，不搞任人唯亲，形成正确的用人导向，为优秀人才创造干事创业的良好环境。坚持领导干部带头干事业，亲力亲为做工作，为机关工作人员起到模范和表率作用。对具体工作不搞层层传达，使各级领

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导身上都有担子，工作有压力，避免工作最终得不到落实。

二是要做到团结。合则聚，分则散。互相补台，好戏连台；相互拆台，大家垮台。着力在增强办公室整体凝聚力上下功夫，营造团结向上的干事创业氛围。教育大家珍惜在一起共事的缘份，和衷共济、团结一心，才能使工作上得去、事业得到不断发展。要努力创造良好的舆论环境，多讲有利于办公室形象的话，多做有利于办公室形象的事，形成和维护好团结和谐的良好局面。

三是要做到清白。办公室是市委的核心部门，要带头坚持立党为公、执政为民，加强与基层和群众的联系，摆正自己的位置。要慎始、慎独、慎微、慎交友，清白为官，老实做人，干净做事，始终保持清醒头脑、良好心态和稳健状态，以自身形象影响和带动全市各级各部门办公室系统发挥职能，尽心服务，为全市又好又快发展提供坚强保障。

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