突发环境事件应急预案

天津宏美化工有限公司突发环境事件应急预案

1总则 1.1编制目的

为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据

本预案的编制依照以下法律法规和技术标准

《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）； 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；

《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；

《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》； 《天津市突发公共事件总体应急预案》； 《天津市突发环境事件总体应急预案》；

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《天津市环保局突发环境事件应急预案》；

《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）； 《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布)等法律法规及有关规定，制订本预案。 1.3适用范围

本预案适用于天津宏美化工有限公司在危险化学品使用、储存等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。 1.4应急预案体系

本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。 1.5应急工作原则

1.5.1应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 1.5.2组织实施环境应急救援工作的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。

1.5.3事故应急救援现场指挥以部门为主，有关职能部门和专业业务人员参与。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。

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2公司基本情况 2.1单位的基本情况

天津宏美化工位于武清区汊沽港镇东，法定代表人石术义，组织机构代码600584636，企业为有限责任公司，占地面积10875平方米，南北长114米，东西宽105米，总建筑面积约1900平方米，共有2个车间，其中1个生产车间，1个辅助车间，有6个科室，共有职工45人，白班约30人，二班倒约18人。天津宏美化工厂始建于1994年，中心经度117°2′6″,中心纬度39°1′15″。该公司主要以各种烷基醇和各种烷基酸与环氧乙烷、氢氧化钠、双氧水、氢氧化钾、乙酸等生产T60脂肪醇聚氧乙烯醚、T80脂肪醇油酸酯聚氧乙烯醚、平平加-o脂肪醇聚氧乙烯醚等非离子表面活性剂产品，属于危险化学品储存、使用单位、年产各种非离子表面活性剂3000吨，远销国外及国内市场。我公司于2011年获市级三级危化达标企业，预计到今年底，全部技改完成后将取得市级二级危化达标企业称号。

厂区东边10米为台湾洁康农药厂库区，库区东2公里为汊沽港农业用地。西邻汊沽港镇砖瓦厂已停产，向西300米现为空地西距汊沽港镇居住区2公里，北侧距乡间公路12m，向北2公里为汊沽港农业用地。南侧与台湾洁康农药厂办公区围墙相距5m，向南50米外为汊沽港镇砖瓦厂取土后形成的积水坑，300米外为京九铁路线，再向南为汊沽港农业用地。我厂地形平坦，地理位置、周边环境较好，对周边环境无直接影响，周边道路畅通，交通方便，符合《建筑和防火设计规范》的要求

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（见表1：企业与周边单位事故灾害影响评估分析表） 表2-1：企业与周边单位事故灾害影响评估分析表 区域位置 周边单位 安全防护距20米 20米 可能发生的事泄漏 泄漏 可能造成的影爆炸、着火 爆炸、着火 厂区东侧 台湾洁康农药厂区南侧 台湾洁康农药厂区西 厂区北

2.2生产的基本情况

砖瓦厂 乡间公路 2.2.1本厂从事非离子表面活性剂的生产，现有卧式外循环、防爆屏蔽泵乙氧基化设备生产线两条，设备制造和生产工艺在国内处于领先水平，年生产能力达3000吨，产品主要为T-60脂肪醇聚氧乙烯醚、T-80脂肪醇油酸酯聚氧乙烯醚、平平加-O脂肪醇聚氧乙烯醚等非离子表面活性剂的生产。

表2-2：主要原料及辅助材料清单： 序号 产品名称 原料名称 危规号 最大储存量 t S-60山梨糖醇脂肪酸脂 1 T-60脂肪醇聚氧乙烯醚 环氧乙烷 氢氧化钠 双氧水 乙酸 - 4 -

备注 10 21039 82001 51001 81601 30 0.05 0.02 0.02 天津宏美化工有限公司突发环境事件应急预案

S-80乳化剂 T-80脂肪醇油2 酸酯聚氧乙烯醚 环氧乙烷 氢氧化钠 双氧水 乙酸 十八醇 平平加-o脂肪醇聚氧乙烯醚 环氧乙烷 氢氧化钠 双氧水 乙酸

2.2.2公司生产工艺流程

（一）生产工艺流程图（见附录1） （二）厂区平面图（见附录2） 2.3危险化学品和危险废物的基本情况

2.3.1公司使用、储存的危险化学品基本情况见表2-3 表2-3：公司仓储容量与实际仓储量 序号 1 2 3 4 5 化学 名称 环氧乙烷 氢氧化钠 氢氧化钾 双氧水 冰醋酸 仓储容储存量 量 25t 10m3 10m3 10m3 10m3 25t 200KG 200KG 500KG 500KG 式 储罐 塑料袋 塑料袋 塑料桶 塑料桶 天津乙烯厂 天津泰兴化天津泰兴化天津泰兴化天津泰兴化专用汽车运汽车运输 汽车运输 汽车运输 汽车运输 储存方运输单位 运输方式 量（t） 500 0.5 0.8 3.8 0.006 使用 21039 82001 51001 81601 21039 82001 51001 81601 10 30 0.05 2 30 3 - 5 -

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2.3.2周边环境状况及环境保护目标情况

我公司厂区东侧10米为台湾洁康农药厂库区，库区东2公里为汊沽港农业用地。西邻汊沽港镇砖瓦厂已停产，向西300米现为空地西距汊沽港镇居住区2公里，北侧距乡间公路12m，向北2公里为汊沽港农业用地。南侧与台湾洁康农药厂办公区围墙相距5m，向南50米外为汊沽港镇砖瓦厂取土后形成的积水坑，300米外为京九铁路线，再向南为汊沽港农业用地。。我公司生产及消防用水，由捷康农药厂深井水供给，排水采取雨污分流，由于生产中不使用工艺水，因此未设置污水处理系统，仅设置200m3环保应急池，雨水经雨水收集系统进入厂区外排水沟，生活污水经化粪井和沉淀井由汊沽港环卫部门定期派车吸走负责排放。我公司地理位置优越，交通运输便利。周边无重要建筑物及居民区。 3环境风险源识别与风险评估 3.1环境风险源识别

根据我厂历史上生产安全事故统计数据，参考并依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)，以及天津赛智科技发展有限公司对我厂做出的安全评价报告分析，环氧乙烷的临界量为10吨，生产场所环氧乙烷的数量为2.0t，储罐区环氧乙烷的数量为30.0t，环氧乙烷的最大总量为2+30=32t，按照辨识标准的计算法则AQR=32/10=3.2

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液氮 液氨 15m3 80KG 15m3 80KG 低温储罐 天津华北氧钢瓶 天津泰兴化专用汽车运汽车运输 50 80kg 天津宏美化工有限公司突发环境事件应急预案

＞1，所以我厂存在危险化学品重大危险源(见表3-1)。

表3-1： 危险物质的临界量 序号 1 2 3 4 5 6 7

3.2环境风险评估

环氧乙烷属第2.1类易燃气体，火灾危险性为甲类。易燃，其蒸汽能与空气形成范围广泛的爆炸性混合物，其闪点为-29℃，爆炸极限为3%-100%,最小点火能为0.065mj，最大爆炸压力为0.970mpa，遇高温和明火能引起燃烧爆炸。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引起回燃。若遇高热可发生剧烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。

此外乙酸其蒸汽能与空气形成范围广泛的爆炸性混合物，遇明火、高热能引起火灾、爆炸。

双氧水本身不燃但它是强氧化剂，它与许多有机物如：淀粉、醇类、

物质品名称 环氧乙烷 氢氧化钠 氢氧化钾 双氧水 冰醋酸 液氮 液氨 临界量（t） 10 0.2 0.5 1 0.4 2 0.2 实际最大量（t） 25 0.05 0.05 0.04 0.02 15m3 80KG - 7 -

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石油产品能形成爆炸性混合物，在撞击、受热或电火花作用下能发生爆炸。

氢氧化钠、氢氧化钾与酸反生中和反应并放热，遇潮时对铝、锌和锡能发生反应放出易燃、易爆的氢气。

液氨与空气混合形成爆炸性混合物，遇明火、高热燃烧爆炸，与氟接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热、容器内压增大，有开裂爆炸的危险。

液氮低温储罐若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 根据以上使用、储存物质的火灾爆炸及毒性、物质的危险性类别、重大危险源识别、主要危险有害性分析和相关公用工程危险性识别，本项目的危险识别结果如表3-2所示。 表3-2 危险识别结果 序号 1 2 3 4 5 风险类别 爆炸 火灾 化学品泄漏 生产事故 设备事故 评价内容 化学品储罐 化学品储罐 化学品储罐 废水泄漏 锅炉烟尘超标 事故可能造成的后果 爆炸事故对周围环境的影响 火灾对周围环境的影响 化学品进入大气环境，对环境的影废水进入河道，对环境的影响 对大气环境的影响 4组织机构及职责 4.1应急救援指挥机构组成

我厂成立事故应急救援指挥领导小组，由总经理石术义、分管副

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总经理及各部门负责人员组成，下设应急救援办公室（设在生产部），夜间由各班长轮流值班，负责日常应急管理事务与协调。发生重大事故时，由指挥领导小组组织处置，由总经理任总指挥，由分管副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作组织和指挥。注：如总指挥或副总指挥不在时，由生产部或设备部负责人为临时总指挥全权负责应急指挥。

应急组织机构图：

应急抢 险职组务组 ：长：高 大柱 事故现场指挥部 总指挥：石术义 副总指挥：陈文江 副总指挥：张古水 副总指挥：朱启兴

环境监测职组务组：长：赵锡玲消防抢修职组务组：长：石祖志 治安警戒职组务组：长：高永征 通迅救护职组务组：长：孙刚悦 保障供应职组务组：长：时殿英

4.2指挥机构的主要职责

（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件应急处置的方针、政策及有关规定；

（2）组织制定突发环境事件应急预案； （3）组建突发环境事件应急处置队伍；

（4）负责应急防范设施（备）的建设，以及应急处置物资，特别是

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处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资储备；

（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急处置的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏；

（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定应急预案）；

（7）批准应急处置的启动和终止； （8）确定现场指挥人员； （9）协调事故现场有关工作；

（10）负责人员、资源配置和应急队伍的调动；

（11）及时向上级报告突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况；

（12）接受上级应急指挥部门或政府的指令和调动，协助事故处理。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结；

（13）负责保护事故现场及相关数据；

（14）有计划地组织实施突发环境事件应急处置的培训和应急预案的演习，负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。 4.3应急救援指挥部及职责

4.3.1总指挥：在事故应急处置救援总指挥部的领导下，组织指挥全系统事故应急处置救援工作。

4.3.2副总指挥：协助总指挥负责应急处置救援的具体指挥工作。 4.3.3指挥部成员：在副总指挥的指挥下负责本部门本单位具体应急处置救援工作。

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4.3.4现场指挥小组：负责协助总指挥、副总指挥做好事故现场应急处置救援指挥工作。

4.3.5各应急小组职责：

（1）应急抢险组负责在接到事故报警后及时通知并组织各成员小组进入应急状态、负责协调各级应急救援专业队开展救援工作。负责应急救援事故的调查分析和上报工作。

（2）环境监测组负责提供现场快速检测和确定事故可能造成的环境危害数据，负责组织清理事故现场。负责协调危险化学品事故造成环境

污染处置、监测工作，负责应急处置救援咨询和技术指导工作；

（3）消防抢修组负责事故现场调用应急救援专用装备及其它所有应急器具和各种车辆，负责调动机电部门对现场需要切断电源或临时用电的应急决定和对设备的紧急修复工作，监督管理应急救援专用车辆、装备、器材，救援人员防护装备，确保安全使用工作。

（4）治安警戒组负责事故现场及周边的治安警戒工作，负责协助引导各种救护车辆的进出和周边单位的通报工作，负责协调交通运输安全管理工作。

（5）通迅救护组负责在事故发生时通知本厂各领导、各车间主任、各部门及其他各相关人员进入应急状态，负责在发生人员受伤时进行救护和输送伤员工作，负责事故报警后启动专线服务，保证救援工作的通讯联络畅通工作。

（6）保障供应组负责在事故发生后保障所有各种应急物资的调配工作，负责联系协调财务、库房和车辆调配工作以保障应急物资的及时采

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购工作。

（7）其他各应急委员会成员单位完成事故现场指挥部交办的其它事故应急处置救援工作。

应急设施和物资见（附录3：消防及应急物资设施台帐） 5预警与信息报送 5.1报警、通讯联络方式

1、值班人员为24小时值班，一旦发生事故，通过手机或外线电话与有关应急救援部门、人员联系；

2、公司有关应急指挥成员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信息和命令；（见附录4：天津宏美化工应急组织人员通迅录）

3、自动报警装置：各车间或重点部位的防爆区域内均已安装可燃气体报警器，在发生泄漏时各当班人员可在第一时间得到自动声光报警；

4、人工报警：辖区现场人员发现火灾或泄漏时，可通过现场火灾报警按钮或呼叫、内线电话报警；

5、事故信息通报：发现事故信息人员向值班员或部门负责人报告，接报人向总经理或副总经理报告、通知安全、环保部门，指挥现场处置，总经理或安全、环保部门经理视事故程度、应急等级发出应急救援指令，提出应急响应建议措施，启动相应应急预案。 5.2信息报告与处置

5.2.1发生火灾、爆炸、中毒、重大伤亡事故和重（特）大环境污染和人

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员伤害等事故，在第一时间，按事故类别向公安消防、安监局等部门报告，其他政府部门的信息上报，由总指挥或指令有关人员立即通过电话或派员向政府有关部门报告/通报事故情况。当事故可能影响到他人、周边企业、或居民安全时，应及时启动报警程序，向公众发出警报，告知事故的性质、对健康的影响，自我保护措施、注意事项等，以保证员工和公众能够及时做出自我防护响应。决定需要撤离疏散时，应公告相关单位和人员了解疏散的有关信息，疏散时间、路线、随身携带物品、交通工具及目的地等。

5.2.2突发环境事件要第一时间报告环保部门，最多不超过30分钟，拨打电话 29497323-803 厂应急值守电话：29497023 （夜间和节假日） 厂外火警电话：119

5.2.3事故报告基本要求与内容 5.2.3.1 火灾报警基本内容 1）单位名称、地址；

2）火灾发生地点、燃烧物质与面积； 3）有无人员伤亡与被困人员；

4）报警人姓名与联系电话，待接警人挂电话后才搁电话； 5）报警时应使用普通话。 5.2.3.2 内部报告基本内容

1）事故地点、时间以及设备设施； 2）事故类型：火灾爆炸、中毒、泄漏等； 3）有无人员伤亡与被困人员；

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4）已采取的应急措施； 5.2.3.3政府部门报告基本内容

1）单位名称、事故发生时间、装置、设备； 2）事故类型：火灾爆炸、中毒、泄漏等， 3）事故伤亡情况、严重程度，有无被困人员； 4）已采取的应急措施和将要采取的措施； 5）事故可能的原因和影响范围； 6）需要增援和救援的需求；

突发环境事件应急联系电话（见附录5）。 5.3事故报告程序

（1）事故单位：车间向主管领导或值班领导报告：

（2）厂：接到事故报告后由厂应急救援指挥部根据事故类别立即向武清区环保局或武清区安监局等部门进行报告，或根据应急救援指挥部指示由安全环保部进行通报有关部门。

生产主管 (或值班主管) 手机 厂领导 手机 - 14 -

事故发现人 本部门主管 天津宏美化工有限公司突发环境事件应急预案

5.4信息外部通报途径 5.4.1信息通报时机

1)突发环境事故：事故发生1小时内厂长或主管应向武清区环保局和安监局以及杨村镇安全生产委员会进行汇报。

2)消防：火势无法控制，部门主管应立即拨打119报警电话。 3)卫生防疫：发生传染疾病后，厂长或负责人应及时向武清区卫生监督所联系。

4)周边单位的通报：当发生如下情况时应向部队司训队和公路养护队通报。

A有毒气体释放；

B火灾失去控制，发生爆炸。 5.4.2信息通报内容

1)本单位名称及地址；

2)事故发生的时间、地点和现场情况； 3)事故发生的原因和预计态势； 4)目前的伤亡情况； 5)已经采取的响应措施。 5.5预警行动 5.5.1预警程序

（1）发生较大以上突发性环境事故后，事故单位首先启动本单位应急处置和救援预案，进行自救，迅速控制危险源，并及时向上一级应急

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救援指挥部报警，同时报厂应急救援总指挥部。

（2）现场指挥小组赶赴事故现场，确定事故严重程度和决定是否启动厂应急处置和救援预案，统一指挥开展应急处置和救援工作。

（3）必要时向区或天津市安全生产事故应急处置救援总指挥部报告请求社会支援。

（4）应急救援指挥部成员研究确定解决方案，通知各部门进入警戒状态，采取措施，预防事故发生。 5.5.2预防措施

危危险险因源 素 环氧乙烷一旦发生泄漏，遇热迅速撤离泄漏污染区人引起事故可能的情况分析 应采取的应急措施 源和明火有燃烧爆炸的危险。若员至安全区，并进行隔离遇高热可发生剧烈分解，引起容150m，严格限制出入。切断环储氧罐乙区 烷 当产生火花，引发火灾爆炸。一止进入下水道、排洪沟等限制旦产生火灾爆炸事故，后果将十性空间。小量泄漏：用活性炭分严重。 或其它惰性材料吸收。也可以不完全，违章动火或使用工具不作服。尽可能切断泄漏源，防环氧乙烷储罐检修时，如置换给正压式呼吸器，穿防静电工器破裂或爆炸事故。 火源。建议应急处理人员戴自- 16 -

天津宏美化工有限公司突发环境事件应急预案 用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。

（1）对每个已确定的较大以上安全生产事故目标，要进行评估，分出等级，作出一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及影响范围分析，预测出可能导致事故发生的原因及潜在危险性和严重程度，并制定相应应急预案（见上表）。

（2）危险目标和潜在危险性的安全评估资料和应急预案报厂应急救援指挥部成员部门安全环保部存档备案。 6应急响应及现场处理 6.1 应急响应分级

依据《中华人民共和国突发事件应对法》本预案事故分为两个级别： 6.1.1 Ⅱ级(现场应急级)

本级别包括事故已经发生和正在升级，责任人为车间主任，此时发生事故现场及附近的生产区域需要立即采取措施，立即采取应急救援行动，保护生命和财产安全。如果本厂内部应急救援力量能够解决，则由本厂内部各应急救援小组按照各自职责做好应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、信息联络等工作；如果需要外部救援时，则按信息外部通报途径，寻求应急救援支持。

具体界定：可能造成1人以上伤亡，或造成直接经济损失较大的事故，如：大面积化学品泄漏或化学品急性中毒、烧伤事件。

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6.1.2 Ⅰ级(全体应急级)

本级别指事故已经发生并已经失控，对于燃烧、爆炸、火灾事故，全体应急是最高应急级别。发生该响应级别时，责任人为总经理，本厂内部各应急救援人员要履行职责，密切配合，进行应急救援，紧急疏散，并按程序立即与外部各救援机构联系，寻求应急救援支持，并通知相邻单位。

具体界定：一次可能造成2人以上死亡，或造成直接经济损失10万元人民币以上的安全生产事故。例如：环氧乙烷大量泄漏，火灾失控，危及到周围企业。 6.2响应程序

厂应急响应程序如下框图所示。

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事故发生 接 警 信息反馈 报 警 指挥部办公室 人员到位 警情判断 人员互助 专家技术支持 信息网络开通 应急资源调配 专业指挥到位 应急启动 工程抢险 警戒与交管 求援行动 医疗救护 人群疏散 扩大应急 申请增援 现场监测 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 应急结束 （关闭） 总结评审整改 环境保护 应急恢复 事故信息收集

（突发环境事件应急响应程序框图）

6.2.1应急响应基本条件:

1）设消防安全管理人员，建立职工义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2）制定本厂的安全消防方案。内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信

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息传递。

3）根据车间作业现场、配备相应各种灭火器数量、应急器材要定时检查维护保养，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。 6.2.2应急响应遵循的原则

1）一般生产安全事故发生后，发现人应立即报警。 2）厂、车间在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向厂安委会报告，必要时请求上级有关部门求救，并密切配合救援。

3）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5） 截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。 6）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策措施。 6.3事故发生后采取的处理措施 6.3.1物料外泄事故现场应急处理方案

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾

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害。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处。 6.3.2人员中毒现场应急处理方案

一旦发生人员中毒，应急处理人员在穿戴好空气呼吸器、化学防护服的情况下，应至少两人作业，迅速将中毒者救离泄漏区。

急救措施：

1、皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗。

2、吸入：迅速脱离现场至空气清新处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸。

3、食入：饮足量温水，催吐。 6.3.3火灾、爆炸事故现场处置方案

1)在生产过程中，环氧乙烷发生泄漏与点火源可能造成火灾事故发生。生产操作人员（或现场人员）一旦发现火情，根据火势大小应果断采取措施；如果是小火，应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭（干粉灭火器：拉掉插消，压下压把对准火源喷出）；如果火势不能扑灭，火势扩展速度快不能有效控制（或发生大火）时，应立即拨打消防报警电话119报警，并通知应急救援指挥部。视情况尽量扑救，为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧急停车处理。

2)发生爆炸事故时，当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施，无人员受伤时，采取自救，可使用劳动防护用品（氧气呼吸器、滤毒罐

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等）或逆风脱离现场；有人员受伤时，采取互救，使用劳动防护用品（氧气呼吸器、滤毒罐等）协助受伤人员逆风脱离现场，脱离现场后必要时采取人工呼吸等急救措施，同时向应急救援指挥部、消防队报警。

6.3.4锅炉爆炸事故现场处置

当发生锅炉爆炸时要严禁进行进水操作，采取压火冷却的方式等锅炉完全冷却下来后再进行操作。相关人员尽量减少在场人员数量。

6.3.5触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源。方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源。

其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。 6.4人员紧急疏散、撤离

1)疏散、撤离组织负责人：事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、撤离组织负责人。

2)撤离方式：事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻，并实施救助。

当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援，由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。

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3)撤离路线描述：依据可能发生事故的场所，设施及周围情况、化学事故的性质和危害程度，当时的风向等气象情况确定撤离路线。

4)非事故原发点现场人员的紧急疏散

现场指挥人员，根据事故可能扩大的范围和当时气象条件，抢险进展情况及预计延展趋势，综合分析判断，对可能涉及的生产装置决定是否紧急停车和疏散人员，并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。

5)周边区域的单位、社区人员的疏散

根据危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围，由总指挥决定是否需要向周边地区发布信息，并与政府有关部门联系，如给政府部门决定对周边区域的单位，社区人员进行疏散时，立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导，使周边区域的人员安全疏散。 6.5危险区的隔离

1)危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则：根据事故原发点泄漏危险化学品（易燃或可燃物质及有毒物质）的危害特性，危及或影响的半径进行确定，一般以地面建筑物或道路作为间隔参照物。

2)事故现场隔离方法：在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红绳，并在明显的路段标明警示标志；

3)隔离措施：现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机、数码产品和火种，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。

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4)事故现场周边区域的交通

在事故报警发生后，根据需要对厂区和周边区域的相关道路进行交通管制，在相关路口设治安人员疏导交通。 6.6检测、抢险、救援及控制措施

1)检测方法：

①有毒有害气体和可燃气体的快速检测仪进行现场检测 ②化验室检测

现场检测人员、采样人员应同抢险救援人员同样，配戴个人防护用品，一人检测或取样、专人监护，直至完成检测或采样工作并离开危险区。

2)抢险救援方式方法及对人员的防护和监护

①在有毒场所，抢险救援人员要从上风向或侧风向逼近现场，在有火现场禁止使用能打出火花的工具；在有高温、火焰和烟雾的场所，要近可能保持低体位逼近火源。

②需切断毒物或可燃物源头（即泄漏点）时，可采取关闭阀门、打卡子堵漏、堵漏剂堵漏，打塞堵漏等有效办法。

③危险物质泄漏点无法封堵时，要及时将发生事故的设备、管道中的危险物质，强制导入同类设备、容器中，以减少危险化学品的泄漏量。

④向泄漏点喷水雾或可中和吸收危险化学品的溶液，阻止危险化学品扩散。

⑤当有大量液体危险化学品泄漏时，还应以砂土、砂袋等筑堰围堵，防止流散，使污染扩大。

⑥当储备危险化学品的容器、设备、管道着火时，在扑灭火焰和冷却

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的同时，要用水枪和其他喷淋方式冷却相邻的压力容器、设备、防止灾害扩大。

⑦对抢险救援人员实施个人防护，穿戴防护衣、帽、靴、鞋，佩戴防毒面具（视现场情况和检测结果确定应用空气呼吸器、过滤式面具、长管式面具等）。

3)现场监护及抢险人员的撤离条件、方法

①现场设专人对抢险、救援人员进行监护，一旦有异常情况（如抢险救援人员晕倒、建筑或构件有垮塌、掉落危险、风向变化、灾情扩大等）可能危及抢险救援人员安全时，要通过广播或其他有效信息传输方式，指挥和帮助抢险救援人员沿安全路线撤离。

②撤离过程中，由总指挥派专人对抢险救援人员随时清点，确保全部安全撤离。

4)应急救援队伍的调度

现场总指挥统一调度应急救援队伍，调度由总指挥或通过通信联络队下达。

6.7受伤人员现场救护、救治与医院救治

1、受伤人员现场救护措施 （1）现场急救注意事项： 选择有利地形设置急救点； 做好自身及伤病员的个体防护； 防止继发性损害；

至少2－3人为一组集体行动；

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所用救援器材具备防爆功能； （2）现场处理：

救护人员必须佩戴防毒面具或空气呼吸器；

迅速将中毒人员救离毒区至空气新鲜处，医护人员到现场先对伤员进行初步检查，按轻、中、重度分型。

呼吸困难时给氧，呼吸停止时进行人工呼吸，心脏骤停进行心脏按摩；

皮肤污染时，脱去污染的衣服，用2％硼酸液或流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；

当人员发生烧伤时，应迅速将伤者衣物脱去，用流动清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口污染，伤者口渴时，可适量饮用清水或含盐饮料；眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。

使用特效药物治疗，对症治疗，严重者迅速送医院观察治疗。 3）现场急救的一般原则：

动作迅速，救治得法，现场开始，坚持到底。 6.8应急结束 6.8.1结束条件

（1）伤亡人员全部脱离现场，并得到有效的诊治。 （2）危化品泄漏停止，火源完全熄灭，危险源等已控制住。 （3）工艺处理已经完成并采取可靠的安全措施。 （4）设备设施的抢修工作已经完成，安全设施得以恢复。

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（5）事故现场残留的化学品等有毒有害物质进行了充分的洗消。 （6）确认事故现场不存在其他安全隐患 具体情况见下表： 事故类型 应急终止条件 现场明火已被扑灭，无气体、烟释放，所有过火面积危险化学品火内可燃物无阴燃现象，现场被损毁的物品清理完毕，消灾、爆炸 防用水清扫到应急排水沟内，火灾扑灭2小时后无再燃现象。 泄漏的化学品完全被收集，被污染的吸收材料，按照危危险化学品 险废弃物管理制度存放，冲洗废水流入污水处理后，确认没有有毒有害气体近发。 危险化学品中中毒者经过初期处置，送往医院治疗 毒 危险化学品烧受伤者经过初期处置，送往医院治疗 伤 作业事故 6.8.2应急结束

（1）善后处置

事故应急工作结束后，由相关部门参加，组织善后处置工作小组，具体负责处置现场清理人员安置和赔偿、污染物收集、清理与处理等善后工作。各部门对所负责的善后工作要制定严格的处置程序，尽快恢复

受伤者经过初期处置，送往医院治疗 - 27 -

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事故发生区的正常生产。

（2）总结备案

及时总结应急处置工作的经验和教训，为加强和改进应急管理，完善应急预案建立健全应急救援体系提供有益的借鉴。

应急处置工作总结的内容主要包括：基本情况、接报和应急处置过程、组织指挥和应急预案的执行情况。应急处置各阶段采取的主要措施、处置效果，遇到的问题，经验和教训，改进应急救援工作的措施和建议等。 7信息发布 7.1发布人

突发环境事件对外信息发布由厂长担任。按照国家法律法规的要求及实事求是、客观公正、内容详实、及时准确的原则，向有关部门通报。 7.2发布原则

在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，内容翔实，及时准确。 7.3发布形式

信息发布形式主要包括接受记者采访，举行信息发布会，向媒体提供新闻稿件等。 8后期处置 8.1现场清理

应急救援结束后首先要清点现场人数，然后对使用的设施和器材进

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行清点，确保无误。 8.2污染物处理

应急响应过程中产生的废水、固体废弃物应统一处理，不得对环境造成二次污染，对应急救援所排泄的有污染的物质必须进行专门环保处理。 8.3人员安置

妥善安顿伤亡者家属，积极救助伤员，确保其生活条件得到充分保障。 8.4恢复生产

应急救援结束后应完成如下工作：

（1）在达到应急救援预案结束的条件后由应急救援指挥部决定责成事故现场指挥部通知相关单位、部门、周边社区及人员，解除事故危险。

（2）应急救援人员在完成救援任务后根据指挥部指令撤离现场。 （3）向上级主管部门、安监部门、消防部门、环保部门、卫生部门等报告事故发生、发展应急救援等情况。

（4）做好事故现场保护和原始资料的收集工作，向事故调查组移交相关资料，在得到同意后，方可开始现场恢复生产工作。

（5）将总结报告上报应急救援指挥部或相关部门。迅速开展生产自救，组织力量尽快恢复生产；组织专家对事故损失情况进行评估，制定恢复生产计划，落实资金、物资和技术保障，做好后期的重建工作。 8.5善后赔偿

及时办理伤亡者及家属的待遇和赔偿；做好征用物资的补偿。

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8.6应急救援预案的修订

应急救援指挥部应组织人员根据事故的具体情况和特点每年至少一次对应急救援预案的实施情况进行总结和评估，对预案进行修订。 9保障措施

9.1 通信和信息保障 9.1.1 通信联系

为了确保在应急状态下的通信系统的畅通，公司采用多种形式的联络方式，包括：对讲机、电话、呼叫系统、手机、传真等。定期对厂24小时值班电话进行测试，验证其工作状态。 9.1.2 信息保障

厂不断掌握政府相关部门、主管部门、临近社区、临近企业的通信联络情况，掌握最新的信息。对本地区同行业的应急救援组织不断地进行交流，保证应急救援信息的共享。厂内部的通信联络信息定期进行更新、公布，以保证信息的时效性。 9.2应急队伍保障

厂应急救援基地和部分专业救援小组，是厂开展应急救援的保障措施。各相关单位必须保证应急救援小组所需各项经费和人员以及各种器材物资。

加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合现有应急资源，提高装备水平。当应急领导小组人员发生变化时安保主管立即对变更人员进行培训，并修改紧急情况领导小组体系图的内容。每年至少组织一次应急

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演练，内容包括灭火消防、紧急疏散、现场抢救、模拟报警、输送伤员。加强对外交流与合作，不断提高本厂应急队伍的素质。 9.3应急物资装备保障

建立以自我保障为主，社会应急物资为辅的应急物资保障体系。根据厂生产的特点和在应急状态下的实际需要，首先是建立各类物资的储备档案，其次是经常检查督促所属重点单位储备和维护好必要的应急抢险物资装备，确保在发生安全事故时能够真正起到应急的作用，把损失降到最低。 9.4经费保障

督促各部门每年必须对安全投资情况做出预算，经厂领导审定后列入年度预算。发生安全事故进行应急处置后，其所发生的费用如实核销。财务部门对应急救援费用进行专项管理。 9.5其他保障 9.5.1交通保障

在启动应急预案的时候厂里所有车辆和各小组负责人的车辆以及所有私车都可以做为应急交通工具使用，保证现场指挥部人员和各小组成员及时赶赴事故现场，并能够满足厂内部应急救援的需要。 9.5.2 治安保障

发生事故后，厂应立即与上级安全、公安、交通、消防、卫生、环保等相关部门进行沟通，确保事故现场秩序和道路交通安全。 9.5.3 技术保障

厂应急专家库各种专业技术人员，对事故的发生、处置、抢修、事

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故分析、恢复生产等工作能提供满足事故应急处置要求的技术咨询保障。必要时可以聘请相应专家进行技术支援。 10培训与演练 10.1培训

10.1.1厂安全生产委员会每年至少组织2次对应急救援人员进行应急救预案的培训，提高自防自救的能力，提高员工的安全意识。 10.1.2每次培训按照事先制订的计划进行，并做好培训记录。 10.2演练

10.2.1为保证各项应急救援预案的实施，厂安全生产委员会组织各车间每年进行2次全面安全生产事故应急预案的实战演练或模拟演练，生产现场每年进行2次班组（岗位）实际演练。

10.2.2每次演练可选择一种事故类型或重点要害部位进行。

10.2.3演练前组织召开由安全、环保、生产、技术、行政、人事等部门负责人参加的演练预备会议，对预案的演练实施进行讨论和商定。 10.2.4全面安全事故应急演练，指挥部成员及应急小组成员全部参加。岗位演练全体在岗员工全部参加。

10.2.5在演练过程中应对演练的程序、步骤、指挥、存在的问题等内容如实进行记录。

10.2.6演练结束后，应急指挥部成员及各应急小组长对演练情况进行讲评和总结，查找存在的问题，提出改善方法。并保留演练过程的相关资料存档。（应急培训及应急演练计划见附录6）

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11奖惩 11.1奖励

11.1.1发生突发环境事件后，对在事件应急救援过程中的有功人员进行奖励。

11.1.2在应急工作中做出显著成绩的部门和个人，厂给予表扬和奖励。 11.1.3抢险有功人员，或使员工和国家财产免遭损失或减少损失的,给予表扬和奖励。

11.1.4在应急过程中提出重大建议，实施效果显著的应给予表扬和奖励。 11.1.5有其他特殊贡献的，应给予表扬和奖励。 11.2处罚

依照《安全生产法》等有关法律、法规规定，在发生生产安全生产事故后，不履行安全生产职责的；不服从命令和指挥的；存在隐患不及时采取措施导致事故发生或使事故扩大的；违反有关安全规定造成严重后果的。对以上情况按照事故“四不放过”的原则，根据安全生产有关规定对相关责任人进行处罚，或依法追究其刑事责任。 12附则

12.1应急预案备案

本预案按要求上报武清区环境保护局进行备案。 12.2维护和更新

根据厂生产特点、周围环境、人员及部门的变更等实际情况每3年应进行评审和修订以及不定期对本预案进行修订。修订的时机和频次条

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件如下：

(1)新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。 (2)预案演练或安全生产事故应急处置中发现存在问题或缺陷。 (3)组织机构（外部、内部）和人员发生变化。

(4)新、改、扩等项目的建设及工艺条件、生产设备、技术规范等发生改变时应及时修订完善预案。 (5)其他需要修订预案的原因。 12.3制定与解释

本预案由厂安全生产委员会负责制定与解释。 12.4应急预案的实施

本预案自发布之日起实施。 13附件

附录1：天津宏美化工生产工艺流程图 附录2：天津宏美化工厂区平面图 附录3：消防及应急设施台帐

附录4：天津宏美化工应急组织人员通讯录 附录5：突发环境事件应急联系电话 附录6：应急培训及演练计划

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附录1：天津宏美化工生产工艺流程图

生产工艺流程图

脂肪醇（或其它起始剂）↓ 催化剂

↓ 反应釜 ↓ 升温125℃ ↓

氮气 → 驱氧 ↓ → 空气 ↓ 升温130℃

↓

环氧乙烷→↓

反应170℃

↓

投料完毕、内压反应、检测

↓

中和90℃后处理

↓

冷却60-70℃

↓

放料、包装

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附录2：天津宏美化工厂区平面图

天津宏美化工厂区平面图

北 配电室 锅炉房 办办公楼办公楼办公楼 办公楼 公楼 生活区 化验室 大门 小库房 甲类车间 操作间 成 品 库 成 品 库 水泵房 环 乙 储 罐 区 环保应急池 消防 水池 报停老车间

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附录3：消防及应急设施台帐 序名称 号 1 温度计 洗眼、淋浴冲洗设2 施 3 防毒面具 具 应急柜 锅炉房、操作4 应急照明 台（套） 间 5 灭火器具和设施 台（套） 各消防点 51 日 2015年4月106 消防锹 把 库房 5 日 2015年4月107 消防桶 个 库房 主任办公室应8 防护衣 件 急柜 9 应急车辆 辆 停车位 2 日 2 日 2015年4月108 日 2015年4月102 日 2015年4月103 日 2015年4月10台（套） 车间 1 日 2015年4月10支 库房 单位 存放地点 量 2015年4月105 日 2015年4月10数检查维护日期 - 37 -

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2015年4月1010 编织袋 条 库房 10 日 2015年4月1011 安全标志警示线 台（套） 库房 5 日 2015年4月1012 耐酸胶鞋 双 应急柜 库房、车间、13

附录4：天津宏美化工应急组织人员通迅录 序01 02 03 外部应急组织 公安报警 火灾报警 医疗急救 联系电话 110 119 120 24583998 姓名 石术义 陈文江 张古水 朱启兴 王术来 高大柱 李福利 关西春 赵军 序号 05 06 07 08 外部应急组织 市安全监管局应区安全监管局应天津市职业病防武清区医院 行政隶总部 生产部 销售部 安环部 后勤部 营销部 生产部 生产部 生产部 联系电话 28208986 82125008 24344746 29341916 行政职位 总经理 经理 经理 经理 门卫 装卸班长 班长 班长 副班长 干粉灭火器 台 厂区 50 日 3 日 2015年4月1004 天津市职防院中毒序应急组织 应急组01 应急指挥02 应急指挥03 应急指挥04 应急指挥05 应急指挥06 应急抢险07 应急抢险08 应急抢险09 应急抢险应急总应急副应急副应急副值班员 组长 组员 组员 组员 移动电话 13902118873 13821592006 13803002382 13803032718 15620460436 13702118861 15002206581 13820988449 13672194860 - 38 -

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10 应急抢险11 应急抢险12 应急抢险13 环境监测14 环境监测15 消防抢修16 消防抢修17 消防抢修18 消防抢修19 消防抢修20 治安警戒21 治安警戒22 治安警戒23 治安警戒24 通讯救护25 通讯救护26 通讯救护27 保障供应28 保障供应

组员 组员 组员 组长 组员 组长 组员 组员 组员 组员 组长 组员 组员 组员 组长 组员 组员 组长 组员 杨远涛 张锡盈 陈建秋 赵锡玲 郑玉琴 石祖志 王加强 赵时恒 陈少波 杨玉洪 高永征 高永三 张光恒 付新春 孙刚悦 陈建立 张术生 时殿英 王维荣 13820951718 15122971051 15122298478 13114905378 18722569094 13752146928 13920840622 13652014649 15022175564 15002204518 13821392379 13212175629 13502160556 13612123092 13652013435 13512292188 13920924998 13820225413 13920924998 生产部 生产部 生产部 生产部 生产部 后勤部 生产部 生产部 生产部 生产部 销售部 销售部 销售部 销售部 销售部 销售部 销售部 财务部 销售部 副班长 司炉工 司炉工 化验员 化验员 经理 灌装工 灌装工 操作工 灌装工 司机班长 司机 跟车员 跟车员 销售员 装卸工 装卸工 库管 装卸工 - 39 -

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附录5：突发环境事件应急联系电话 序号 1 2 3 4 5 6 7 8

名 称 总指挥部 厂应急职守 安环部 联系电话 29491454 29497023 29497323-803 备 注 - 40 -

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