关于秀山县非公有制林业发展的思考

关于秀山县非公有制林业发展的思考

摘要: 分析了秀山县非公有制林业发展的现状、存在的问题,并提出了发展对策,旨在引导非公有制林业经济健康、稳步发展。

关键词:非公有制林业;主要特点;存在问题;对策;重庆秀山

1非公有制林业发展基本情况

秀山土家族苗族自治县位于重庆市东南角,全县辖14个镇18个乡,263个村(居委会),1881个村(居)民小组,总人口64万,幅员面积24.50万公顷,全县现有林业用地面积12.45万公顷,森林覆盖率达32.2%,活立木蓄积达420.68万立方米。截止2008年底,在全县非公有制林业经济实体中,发展金银花基地1.07万公顷,茶叶3 333.33hm2,涉及22个乡镇,农户1.8万余户,其中66.67hm2以上的大户3户,6.67 hm2以上的大户18户;承包荒山荒地造林3.33hm2以上的大户168个,营造林地1 333.33hm2,建设林业生态游园2个,从事木材经营加工的个体户达167户,培育苗木的达1 000户,年育苗217.33hm2,年产苗量12 000万株。全县14.2万户农民每户经营的面积达12.16万公顷,商品林3.70万公顷,其中经济林5 060hm2;公益林8.46万公顷。

2非公有制林业发展的主要特点

2.1组织领导责任化,打下了坚实基础

近年来,秀山县委、县政府坚持以科学发展观统领林业工作,以实施森林工程为契机,大力发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业,激发林业活力,把非公有制林业建设作为兴林富民、富民强县、生态立县的重要举措摆上重要议事日程,县委、县政府多次召开常委会,对秀山县非公有制林业建设进行专题研究,确定发展思路和目标,明确工作措施,积极组织银企对接,正确引导营造林主体瞄准投资方向,加大招商引资力度。

2.2经营主体多样化,调动群众积极性

秀山县按照明晰所有权、搞活使用权、放开经营权的思路,推行谁造谁有、合造共有、谁经营、谁投入、谁受益的政策,进一步挖掘广大农民生产经营潜力,

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