博达红霞国际农业生态示范园建设项目可行性研究报告

博达红霞国际农业生态示范园建设

项目

1 总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

博达红霞国际农业生态示范园建设项目

1.1.2 建设单位

1.1.3法定代表人

1.1.4建设性质

新建

1.1.5建设地址

富平北一环以北

1.1.6建设内容及规模

本项目规划集观光、采摘、特色餐饮、自乐等活动于一体，吃、住、玩一条龙服务的度假、旅游、观光、休闲的农业生态示范园。

本项目规划总用地322亩（约22.14公顷）。其中：建构筑物基底占地36323㎡，绿地面积136701.2㎡，人工湖及垂钓区占地面积12010㎡。

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项目建成后主要技术指标：

容积率0.19，绿地率61.7%，建筑密度13.4%，停车位165辆

主要建设内容见

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1.1.7建设目标

通过科学规划设计，现代化的农业观光园区应该是一个具备多种功能的农业生态示范园，观光农业旅游园，有机农业绿色园以及科普教育和农业科技示范园，从而实现生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。

（1）农业生态示范园

天豪国际农业生态示范园的设计采用多种生态农业模式进行布局，目的是通过生态学原理，在富平建立一个能合理利用自然资源，保持生态稳定和持续高效的农业生态系统，提高农业生产力，获得更多的粮食和其他农副产品，实现可持续的生态农业，并对边缘地区的农业结构调整和产业化发展进行示范，体现生态旅游特色。

（2）观光农业旅游园

天豪国际农业生态示范园的规划将紧紧围绕农业生产，充分利用田园景观，当地的民族风情和乡土文化，在体现自然生态美的基础上，运用美学和园艺核心技术，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动，形成具有特色的“农业生态示范园”。

（3）绿色食品产业园

在“绿色消费”已经成为世界总体消费的大趋势下，项目区的规划应进一步加强有机绿色农产品生产区的规划，以

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有机栽培的模式采用洁净生产有机农产品，并注意将有机农产品向有机食品转化，形成品牌。

（4）科普教育和农业科技示范园

通过在项目区内室外农具展览、生态农业示范展示厅等，对广大游客和中小学生开展环保和科普教育。同时，应当前中国农业发展及农业结构调整的需要，把项目区规划成农业技术交流中心和培训基地及大专院校学生实训基地，体现博达红霞国际农业生态示范园的旅游科普功能，进一步营造旅游产品的精品形象。

1.1.8主要建设条件

（1）交通状况

项目区位于富平县北一环以北，西邻448乡道，东临富昌大道，北边为耕地，环境优雅，交通便捷。

（2）基础设施

①供水

生活用水由市政供水管网供给，其水源充足，水质符合国家饮用水标准；种植区灌溉、浇洒绿地、道路洒水、人工湖及钓鱼区等用水由东雷抽黄渠管网及蓄水池供给。

②供电

该项目区供电由市政电网供电，就近接入即可。

③供暖

该项目区采用中央空调供暖。

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④其它设施

通讯及交通道路、排水等基础配套工程现已实施完备。1.1.9投资估算及资金筹措

1.1.9.1投资估算

该项目估算总投资费用为11995万元，其中：工程直接费9071.2万元，工程建设其它费用890.8万元，预备费996.2万元，铺底流动资金115.4万元，建设期贷款利息921.4万元。

1.1.1.9.2资金筹措

该项目资金筹措主要有两方面，申请银行贷款6500万元，其余建设单位自筹解决。

1.1.10建设工期

富平县博达红霞商贸有限公司成立于2011年12月8日，注册资金500万元整，法定代表人为吴红侠。

富平县博达红霞商贸有限公司是一家具有多元化发展的商贸公司。主要经营范围：商贸公司，商务酒店，物流公司，养老院，生态园。

富平县博达红霞商贸有限公司以“顾客至上，诚信经营”为宗旨，以“为客户打造最优秀的产品、”“让客户享受最大的实惠”为方针，努力打造企业品牌形象。本次博达红霞国际农业生态示范园项目的建设，公司将以“尽职创新、团结、奉献”的企业精神，“百年基业，经营为本”的质

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量理念，“靠管理创信誉，向管理要效益，以管理促发展”的经营方针，“优良的质量，完善的服务，最快的工期，最廉的售价”的服务宗旨创一流的企业。

1.3提出的理由

随着收入的增加、闲暇时间的增多、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。

观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，观光农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘、垂钓、天然温泉等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心里需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。博达红霞国际农业生态示范园是农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是现代农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多、双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。同人们旅游情趣多样性

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来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。富平县丰富的旅游资源和多样的农业资源，再加上优越的地理交通条件，为现代农业的发展提供了广阔的发展空间。因此富平县博达红霞商贸有限公司抓住机遇决定在富平县北一环以北兴建一个以生态观光、景观绿化为宗旨，集花卉、果树的种植以及观光休闲于一体的绿色生态园，总面积约为332亩。

崇尚回归自然、返朴归真的休闲旅游。博达红霞国际农业生态示范园的建立，可大力发展生态旅游，把现代农业的建设与生态旅游的建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展。项目的建设不但为富平县提供了新的旅游项目，而且宣传了现代农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步。天豪国际农业生态示范园的建设将带动富平县和周边地区农村运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益，经济效益和社会效益的有机统一。博达红霞国际农业生态示范园的效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动了结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。

因此，博达红霞国际农业生态示范园的建设十分有

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必要。

1.4项目主要技术经济指标

主要技术经济指标

表1-2

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1.5编制依据

（1）建设项目可行性研究报告编制委托书

（2）《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社2002年3月

（3）《投资项目可行性研究工作手册》中国物价出版社2002年9月

（4）国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评估方法与参数》第三版（2006年）

（5）《国家农业综合开发项目建设试行标准》（【94】国农综字第28号）

（6）《中国农业发展银行其他涉农企业贷款管理办法》（7）国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知（国农办字【2002】175号）

（8）国务院关于印发《全国现代农业发展规划（2011-2015）》的通知（国发【2012】4号）

（9）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（10）《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（11）《富平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

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（12）《陕西省富平县旅游发展总体规划》（2011-2030）（13）《产业结构调整指导目录（2011年本）》

（14）建设单位提供的其他相关资料

1.6研究范围

（1）对项目提出的理由进行分析论证

（2）都项目建设的背景、必要性进行分析论证

（3）对项目的区域概况、建设条件及市场分析进行分析论证

（4）的项目的指导思想、建设内容、建设规模、工程方案等进行分析论证

（5）对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、消防与劳动安全等方面提出实施意见，环境保护方案按环保部门批复意见实施

（6）根据可行性研究报告的规划和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案

（7）根据确定的规划方案制定工程实施进度及招标方案

1.7结论及建议

1.7.1结论

1.建设博达红霞国际农业生态示范园是现代农业科技与生态农业生产的有机结合，在追求经济效益、社会效益和生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；向高产、优质、高效的现代化农业方向发展，

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增加农民收入，为市场提供无公害农副产品，是符合国家和陕西省农业产业政策的。

2.项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。本项目从生态农业示范考虑各子项目的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，并产生良好的经济效益，保护环境。

3.项目建成后，保证了富平县土地资源的高效利用，生态农业是一种新型的现代农业生产经营模式，项目的建设可带动富平县及周边地区农业科学技术的推广利用和应用，使富平县的环境质量得以改善，真正做到对资源与生态环境的保护。

4.本项目各子项均引进良种，采用先进的技术和方法，依托科研院校不断更新，做到高投入、高效益，项目以生产优质农副产品为主，全面开发无公害、有机食品，供应富平县市场及扶手周边区域，起到示范推广作用，市场前景十分看好。

5.项目经济效益、社会效益明显，财务评估指标均高于一般农业项目，项目是可行的。

1.7.2建议

工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、验证，在设计、监理和施

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工中，吸取类似规模的生态产业园建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。

加强宣传，营造良好的旅游文化氛围，农业生态观光旅游是人通过与人文景观、自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解人们由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种有效的保健措施。农业生态观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，农业生态观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干，还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把农业生态观光旅游与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。提高服务的质量，增强消费者的旅游意识，农业生态观光旅游是一种消费行为，农业生态观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的农业生态旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强。反之，则会削弱。从这个意义上讲，农业生态观光旅游服务好坏关系到消费者有旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有广大民众热心参加旅游活动，农业生态观光旅游业才能得到真正可持续的发展。

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2 县域概况与市场分析

2.1项目区域概况

2.1.1区域简介

富平县处于鄂尔多斯地台南边缘，位于渭河地堑北边缘的斜坡地带。县北依乔山乔山余脉伸入境内，山形自西向东起伏绵延；南临渭河平原，其百米以上的陡壁高于渭河平原，突现出黄土高耕牛形态；富平县位于陕西省中部，关中平原和陕北高原的过度地带，属渭北黄土高原沟壑区，总土地面积1242平方公里。地处东经108度57分析109度26分，北纬34度42分析—35度06分之间，全县南北长48千米，东西宽35千米，东邻蒲城、渭南、南接西安市临潼区、闫良区，西连耀县、三原，北依铜市，地理位臵优越。

3.1.2行政区划

富平县辖17个镇、7个管区：城关镇、庄里镇、张桥镇、美原镇、流曲镇、淡村镇、王寮镇、留古镇、老庙镇、薛镇、到贤镇、曹村镇、宫里镇、梅家平镇、刘集镇、齐村镇、小惠镇、南社管区、华朱管区、东上官管区、峪岭管区、底店管区、白庙管区、觅子管区。

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3．1.3地理位臵

富平县地处陕西省“关中一天水经济区”的东极．我国西部大开发的门户地区；县城位于西安、成阳、渭南和铜川四城市的交汇位臵，距离均约60公里，到西安大都市半小时车程，距关中旅游环线仅3公里；东与陕西通用航空基地——卤阳湖开发区变接，南与中国航空高技术产业基地——西安市阎良区毗邻，仅8分钟牛程，即将建设的西—阎轻轨将加速富平融入大西安经济圈内。同时，县境内有4条铁路和包茂、京昆2条高速及210国道、106省道等公路穿境而过，交通十分便捷。

3.1.4气候条件

富平县属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明，光照充足，雨量适宜。年日照时数2009h～2528.1h，年均气温11.5℃～13.6，0℃以上积温4250.3℃～5022.9"C，大于10℃积温3780.8℃～4509.4℃。无霜期为199天～224天，年降水量508毫米～608毫米。

3.1.5矿产资源

矿产资源以非金属建筑材料居冠，其次有煤、坩泥及卤泊滩的硝、碘盐等。金属矿产仅有褐铁矿小矿点。石灰石、大理石储量1303.58亿立方米和313亿立方米，质地优良，支撑着富平县水泥和石刻工艺两大产业的发展。

3.1.6水资源

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境内有顺阳河、石川河、赵氏河、温泉河等4条河流和桃曲坡水库、尚书水库、贺兰水库、三寨水库等10个水库，建成东雷二期抽黄、交口抽渭、抽泾扩灌和桃曲坡水库等4大灌区，有效灌溉面积52万亩。华朱乡页坡380岩溶水常温40℃。

3.1.7地质地貌

地质构造以祁连、吕梁、贺兰山字型前弧东翼南段的成份为主，北西向断裂次之。受新华系干扰复合，地表大部为疏松沉积物秉黄土覆盖。

3.1.8交通条件

富平处于关中通往陕北的要冲，是连接渭北东西的枢纽，区位交道优势明显。境内有成铜。酉韩、西延、梅七4条铁路，210国道、240国道、208省道，106省道4条干线公路穿境而过。

3.1.9通讯条件

通讯便捷，全县程控电话装机总量7.8万门，移动、联通通讯用5万余户，光纤，宽带土同用户目益增长，信息服务市场日益增长，信息服务市场日趋完善。

3.1.10农业生产

富平县大地植被分为农作物植被和林草植被，呈现农作物植被为主，林草次之的状况。农作物檀被四季变化大，年际变化小。

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3.1.11电力供应

富平县是陕西省农村电气化和农网改造先进县，全县35KV—110KV变电站35个，总容量20乃千伏伏特。

3.2县域经济概况

（一)工业主导地位进一步稳固。全县辖区工业总产值完成155.3亿元，完成计划的100.2％，增长23.4％。规模以上企业现价总产值完成llO.7亿元，完成计划的100.6％，增长25.9﹪，冶金机械制造，煤化工、农副产品加工、建材四个主要行业生产增减不一，红星乳业、中鲁果汁、彩美陶瓷，华达陶瓷，鸿走饲料、金牛乳业、艺博建材、天和包装等ll户企业产值增幅较大，中冶陕压、陕富水泥、明远煤业、博远经贸等4户企业产值下降。工业产销衔接良好，产销率达到94％以上。

（二》固定资产投资持续增长。全年全社会固定资产投资完成93亿元，增长47％，完成市上下达92亿元任务的101％。市级重点建设项目提前1个月完成年度投资计划，金年完成投资50.4亿元，完成年度计划的112％。陕煤生态水泥，年产280万件PE管材。富力重工优质材加工、现代农业示范基地、新兴产业示范园基础设施、环城西路、市政工程、庄里重点镇建设，金国电气化示范县建设、城南综合

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商贸城、保障性住房小区等11个项目进展较快；年产2.8万吨锻铸件、陕焦化工甲醇综合利用项目、西部农机配件交易市场，中医院整体搬迁、秦正广场等5个项目进展相对缓慢。

（三）农业生产稳步增长。企年粮食总产9.22亿斤(夏粮5.52亿斤，秋粮3.7亿斤)，略高于去年。农业结构不断优化，新增柿子1万亩，新增苹果3.1万亩，新增设施蔬菜1.2万亩；畜牧养殖发展较伙。全县新建畜牧业养殖场(小区)64个，奶牛、奶山羊、生猪、家禽分别存栏2.03万头、41.2万只、28.6万头、320万只。现代农业水范基地建设进展顺利，流转土地9800亩，建成日光温室大棚620座；育苗中心、新优特品种展示中心建成使用，基地大道完成铺设，水、电、路、讯等基础设施建设全面铺开。基地现已引进企业13家，总投资10.85亿元，其中6个项目已建成投产，7个项目正在建设。

2012年，在复杂多变的宏观经济形势下，富平县经济社会发展计划执行情况总体良好，但还应看到在发展中仍面临许多困难和问题：一是经济总量不大、产业结构不优的状况尚未根本改变，现代服务韭发展滞后，农业占比仍然偏高；二是受资金不足，用地落实难等条件制约，部分重点项目进展缓慢；三是工业保增长压力加大，原材料，用工、资金等运行成本刚性上升，部分企业生产经营面临困难，特别是中

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冶陕压、陕焦公司等骨干企业受到较犬冲击；四是能源和资源对加快发展的硬约束增强，拆迁补偿政策处理，政府性资金筹措等难度不断加大，土地制约更加突出。“十二五”期间氨氮排放量、氮氧化物排放量等约柬性指标刚性更强，而富平县仍处于工业化、城镇化加速期，对能源，资源的需求呈刚性增长，节能降耗形势更加严峻；五是固定资产投资项目储备不足，特别是能带动全县发展的大项目，财源性项目偏少。

2013年是“十二五”的关键之年，做好2013年国民经济和社会发展工作，对全县加速发展、加快转型，推动跨越，加快实现“十二五”规划目标具有十分重要的意义。

2013年全县经济社会发展总体思路是：坚持以科学发展统领，经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十八大精神，抢抓机遇，加快发展，以结构调整为主线、以项目建设为抓手，以改革创新为动力、以保障民生为重点，全面推进新型工业化，信息化、城镇化和农业现代化进程，加强生态环境保护，切实保障和改善民生，努力实现经济社会又好又快发展。

3.3 项目市场分析

3.3.1观光农业简介

1、发展过程的阶段模式

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观光农业作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式(见表3一1)。

阶段是与特定的经济基础相对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村、高科技珠海现代农业公园，未来农林大世界等都属此类的代表。

3、观光农业的主要类型

观光农业是把观光旅游与农业结台在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种；

(1)观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色特果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果，拔菜，赏花采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。

（2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘。葡萄制品的品尝以及葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体，除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的水上公寓，为长凡十公顷的果

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树公园。

(3)教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的我们国家教育农场、日本的学童农园、台湾的自然生态教室等。

(4)森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形。开阔的林地，优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜相结合，以森林风光其它自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位臵建设有狩猎等，是人们回归自然，休闲、度假、旅游、野营，避署，科学考察和进行森林浴的德意场所。

(5)民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特点的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的旅游场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。

4、观光农业项目的功能分区

观光农业项是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区，按其不

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