二战后苏联的经济改革

第21课 二战后苏联的经济改革

学习目标： 1.概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程中。 2.认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。 1.重点：掌握赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫改革的内容。 2.难点：探究三人改革的特点及苏联解体的原因。

教材整理1 赫鲁晓夫改革 1．背景

(1)二战结束后，斯大林模式的弊端日益显露。

①农业集体化使农民缺乏生产积极性，造成粮食产量低。 ②片面发展重工业，不利于人民生活水平的提高。 (2)1956年，苏共“二十大”召开。 2．措施

①取消农产品的义务交售制，实行收购制，提高收购价格，增加农农业方面 民收入； (改革重点) ②鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大集体农庄和国营农场的自主权； ③大规模开垦荒地，提高粮食产量，提倡种植玉米 ①废弃部门管理体制，将部分中央企业的管理权下放给加盟共和国； 工业方面 ②给企业部分权利； ③一定程度上承认企业和个人的物质利益，调动生产者的积极性 3.评价：在一定程度上冲击了斯大林模式，改革以失败而告终。 1

[易错提醒] 赫鲁晓夫改革≠废除斯大林模式

赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次全面冲击。但从总体上来说，只是在斯大林模式的基础上对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。从宏观上看，赫鲁晓夫是斯大林的继承者，而不是叛逆者；是斯大林模式的修补者，而不是抛弃斯大林模式的革新者。

教材整理2 勃列日涅夫改革 1．内容

(1)在企业管理方面

①恢复部门管理体制，加强对经济的集中领导。 ②扩大国营企业的经营自主权。

③运用经济手段，刺激企业改进经营管理。

(2)在工业方面：注重发展重工业，特别是与军事有关的工业部门。 2．结果

(1)苏联的军事实力达到了与美国相匹敌的水平。

(2)军备竞赛又导致经济负担不断增长。1975年以后，经济发展进入停滞时期。

[易错提醒] 勃列日涅夫改革并未使苏联实力超过美国

勃列日涅夫改革没有使苏联实力超过美国，只是军事实力可以与美国相匹敌，而综合国力与美国还有相当的距离。由于勃列日涅夫改革没有突破斯大林模式，故成效不大。

教材整理3 戈尔巴乔夫改革 1．内容

(1)重点是用经济管理方法代替原来的行政命令，实际上承认了市场对经济的调节作用。

(2)政府减少指令性计划指标，代之以指导性计划指标。

(3)调整苏联的所有制结构，企业开始实行各种形式的租赁和承包；一些集体农庄和国营农场也开始实行租赁制或建立家庭农场。

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2．结果：经济改革没有迅速取得预期成果，后把改革的重点转向政治领域，最终导致国内局势的失控和苏联的解体。

[课中思考] 阅读教材P100“学思之窗”，思考：对比新经济政策，理解邓小平为什么说“后来苏联的模式僵化了”。

【提示】 新经济政策允许私人开办小企业，改变国家垄断贸易。斯大林模式是高度集中的政治经济体制，这种模式存在严重的弊端，模式僵化。

知识网络 史论要旨 1.赫鲁晓夫改革虽然在一定程度上冲击了斯大林模式，但由于没有科学理论和配套措施而失败。 2.勃列日涅夫改革因没有突破原有体制、个人专断和与美国进行军备竞赛而失败。 3.戈尔巴乔夫改革的失败是苏联解体 的重要原因，但不是根本原因，苏联解体的根本原因是斯大林模式的弊端长期得不到纠正。

探究点一 苏联经济体制改革的比较 史 料 解 读 史料一 (赫鲁晓夫提出)在最近十年(1961～1970抓住史料中关键信息：“在年)里，苏联在建立共产主义的物质技术基础上，最近十年(1961～1970年)在按人口平均计算的产量方面将超过最强大最富里??在按人口平均计算的裕的资本主义国家——美国。在第二个十年产量方面将超过??美(1971～1980年)结束时??苏联将基本上建成共国”。 3

产主义社会。完全建成共产主义社会将在下一个时期完成。 ——齐世荣《当代世界史资料选辑》 史料二 勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为20世纪60年代中期至70年代初，苏联工业年均增长率为8.4%。第二阶段为20世纪70年代初到70年代末，1971～1975年，工业总产值年增长率为7.1%，比前五年下降1.3%，其后五年又下降2.6%。第三阶段为20世纪70年代末到80年代初，1982年工业总产值仅增长2.8%。 【史料应用】 (1)根据史料一，指出赫鲁晓夫在重大决策问题上所犯的错误。从其经济改革措施中举一例加以说明。

【提示】 错误：赫鲁晓夫对社会主义建设缺乏科学认识，犯了急躁冒进的错误。说明：他大规模垦荒，提倡种植玉米，提高粮食产量，严重破坏了生态环境，使许多地方变成了荒漠。

(2)根据上述史料，指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展趋势及其原因。 【提示】 趋势：苏联经济的发展日趋迟缓，经济增长率逐年下降，进入停滞时期。原因：没有突破计划经济体制；对苏联社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改革进程；推行霸权主义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担；个人作风专断。

【史论拓展】 赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫改革的比较 侧重 不同点 点 结果 失败 原因 相同点 赫鲁晓夫改革 农业 勃列日涅夫改革 工业 戈尔巴乔夫改革 前期是经济领域，后期是政治领域 失败 抓住史料中的关键时间和年均增长率，通过对比数字的变化，来分析工业发展的状况和发展趋势。 取得一定的成就，最后失败 未改变原有体制，对斯大林体制进行修修进行根本性改革，但背补补 离社会主义方向 ①目的：解决斯大林模式的弊端；②内容：在农业、工业方面进4

行调整；③结果：成效都不显著，可以说是失败的改革 探究点二 全面认识二战后苏联的经济体制改革

史 料 史料一 赫鲁晓夫所进行的经济管理体制改组作为战后苏联经济体制改革的开端，对后来的苏联经济体制改革和整个国民经济的发展有着重要的影响。应该承认赫鲁晓夫是一位社会主义经济体制改革的开拓者。他勇于突破旧的模式，探索新的道路本身就是一种难能可贵的精神。但是，他毕竟受到历史局限性的束缚，对社会主义传统经济模式的弊病和社会主义经济规律还缺乏全面的、深刻的认识，因此也就不可能产生成熟的改革理论和思想。 ——《苏联经济体制改革史》 史料二 他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心注意史料中关键信息：“把菜一样。他认为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有外面的烂叶子剥掉，就会有里面的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。 里面的好心子”“剥光为——一位苏联杂志主编讽刺戈尔巴乔夫 止”“肿瘤”“挥向了党有人曾形象地说：“戈氏改革的手术刀不是挥向党的脖子”形象地说明了戈身上的肿瘤，而是挥向了党的脖子。” 【史料应用】 (1)史料一是如何看待赫鲁晓夫改革的？

【提示】 史料一表明赫鲁晓夫的经济改革一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定成效；但是，赫鲁晓夫改革在理论上没有突破斯大林模式，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部的改革，改革不会成功。

(2)史料二是如何看待戈尔巴乔夫改革的？

【提示】 戈尔巴乔夫剥卷心菜的过程就是其改革的过程，先改革经济，未取得成效后转向政治改革。在政治上，倡导“民主化”“公开性”，实行多党制，最后把问题全都暴露，导致苏联解体。戈尔巴乔夫的改革并没有指向“肿瘤”，“肿瘤”指高度集中的政治经济体制的弊端；而是“挥向了党的脖子”，体现了

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解 读 解读史料时注意关键词“但是”，据其前后内容对史料进行分层解读，分别从积极性和局限性两个视角评价认识赫鲁晓夫。 尔巴乔夫改革的失败。

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