农村公路养护管理存在的问题及对策

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农村公路养护管理存在的问题及对策

作者：罗丽玲

来源：《华夏地理中文版》2016年第03期

摘 要：公路是我国基础的交通建设，为人们出行提供了很大便利，但是目前普遍存在注重公路建设轻公路养护管理的现象，尤其是农村公路，这样非常不利于农村公路建设的可持续发展。文章主要针对当前农村公路养护管理中存在的主要问题提出了相应的改进对策。 关键词：农村公路；养护管理；问题；改进对策

农村公路建设在很大程度上改善了农村地区的运输条件，农村地区的投资环境也有了很大改善，这对于促进农村区域经济发展具有极其重要的现实意义。“三分建、七分养”是公路部门长期以来的经验总结，为了使公路保持良好的状态，提高公路的使用质量，应该经常保养、修复公路。但是当前我国农村公路养护管理中仍然存在很多问题，笔者主要针对这些问题提出了相应的改进对策。

一、目前农村公路养护管理中存在的主要问题 （一）养护责任主体模糊

当前，我国出台的公路法中并没有明确界定农村公路养护管理责任，乡镇人民政府虽然是当前已经明确的农村公路责任主体，并设立了乡镇交通管理所，可是没有人员编制，这样很容易导致农村公路养护管理缺位。同时，政府相关职能部门也没有明确划分各部门的具体权责范围，这样很容易导致农村公路养护管理混乱。

（二）农村公路养护管理资金相对不足，缺乏健全的养护管理体制

由于农村地区经济发展相对滞后，因此一直以来关于农村公路养护方面的资金投入都相对不足，每年国家虽然都给予了一定的农村公路养护资金补助，地方政府也配套了一定的资金。但是，有的地方政府存在“重建轻养”的错误思想，针对农村公路养护方面的资金投入相对缺乏，导致有的农村公路失养。其次，乡镇交通管理所工作人员变动频繁，没有专职管理人员和专业技术人员，导致农村公路养护管理工作没有做到位，有的新建公路存在严重损坏的现象，导致投入的资金浪费。管理不到位，加上养护资金投入的限制，农村公路建设的技术等级相对较低，而且公路抗灾能力也比较差，这样会大大缩短农村公路使用寿命，加大其养护难度。 二、进一步完善农村公路养护管理的对策 （一）严格规范制度流程

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