对政府主导型会展的浅探究

中国—东盟博览会案例分析

中山大学珠海校区旅游学院 10国旅C班曾火旺10347042 Tel：15820578961 1544807546@qq.com

【摘要】：近年来，我国展会业蓬勃发展，尤其是上海世博会的成功举办，让人们意识到了会展业的广阔前景，更多人们注意到了会展这个充满生机的行业。在我国举办的会展，如上海世博会，政府主导是一个突出的特征。本文将通过分析获得很大成功的政府主导型展会，中国—东盟博览会，探究政府主导型展会的利与弊及其发展趋势。 【关键词】：政府主导型展会 中国—东盟博览会 利弊 趋势 正文

一 何为政府主导型展会

政府主导型展会是经济体制下我国各级政府积极利用展会活动，以展会项目为载体实施公共服务的一种重要方式，也是中国展会业一个独特的现象和重要组成。经过几十年的发展，中国政府主导型展会影响日益扩大化，以某一大型政府主导型展会为中心开展工作的各类机构也日益增多，政府主导型展会受到了地方政府的高度重视。同时政府主导型展会也是展会业发展初级阶段的主要形式。

【1】

二 政府主导型展会占我国历年展会类型的比例

据统计和测算，2006~2008 年期间，政府主导型 展会占全国展会数量的比例大约是 21%左右，较2003 年的 25%有所下降。我国政

府主导型展会在数量上的地理分是：华东地区 37%，中南地区 21%，华北地区 20%，东北地区 8%，西南、西北各 7%

导型展会在数量上的地理分布

【2】

。见图表 1政府主

华东地区中南地区华北地区东北地区西南地区西北地区 图表 1政府主导型展会在数量上的地理分布

三 中国—东盟博览会简介

东盟博览会，又称南博会，是由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的国家级国际性经贸交流盛会,每年在中国广西南宁举办。中国—东盟博览会是由中国国务院总理温家宝倡议，由中国和东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办，广西壮族自治区人民政府承办的国家级、国际性经贸交流盛会，每年在广西南宁举办。博览会以“促进中国—东盟自由贸易区建设、共享合作与发展机遇”为宗旨，涵盖商品贸易、投资合作和服务贸易三大内容，是中国与东盟扩大商贸合作的新平台

【7】

。

见图表2历届东盟博览会贸易成绩总额

图表 2历届东盟博览会贸易成绩总额

1816141214.215.9716.5417.1212.710.8411.510864贸易成绩总额202004200520062007200820092010

四 政府主导型展会的优势

1.国家政策支持

政府主导型展会在资金来源、招商组展、宣传推介等方面都会受到政府的大力支持。中国—东盟博览会就是每年由各级政府主持博览会的运营、展馆租用、品牌宣传、招商招展、客商接待等。 2．国家和地方政府进行形象宣传的载体

在一个城市举办的政府主导型展会成为了推介、宣传该城市的重要载体和媒介，因为有了中国—东盟博览会，南宁受到了世界的关注，加快了南宁的国际化进程自2004年始，一年一届的中国—东盟博览

会给首府南宁提供了一个从经济全球化和城市国际化角 度重新审视和塑造城市形象，学习建设国际化城市。人们不仅亲眼目睹一个热情、开放、创新的南宁，一个中华壮乡文化与东盟文化相互

理解、相互融合的对话，也感受到广西首府南宁融入世界大舞台的 信心和勇气

【3】

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3．提供产业发展、经济贸易活动的平台

因为展会业具有产业联动性，政府主导型展会具有招商引资、促进经贸的作用，即所谓政府搭台企业唱戏，成为扶持和引导地方产业的有利工具，尤其是对于需要扶持的新兴地方产业，能起到很好的推动作用。

4．政治、经济、环境、社会效益各方兼顾

政府主导型展会因其规模大、影响力大、投入大，将导致城市政治经济社会环境的不断改善，并随着政府主导型展会的不断发展，城市展会产业链逐渐形成，让更多的策划、组展、营销、服务等方面展会产业链上的企业和从业人员成长起来并从中获得收益。从东盟博览会历届国际合作签约额可略见一斑。

五 中国政府主导型展会的劣势

一段时期以来，政府主导型展会被业内诟病的焦点在于：政府行政力量对展会项目的过度干预与滥用，违背了展会经济发展的客观规

律。也就是说，政府主导与市场规律正在进行一场博弈1．政府经费分配的合理性不足

【4】

政府主导型展览会特点之一体现在政府要投入大量的资金和人力物力，犹如双刃剑，在支持和推动了展会发展的同时，常常欠缺经费投入的有效性，除场地租赁和搭建费用外，经费的投入重点往往是国内外嘉宾及相关领导的接待工作，而少于用在招商招展和宣传促销。由于招展招商是依托行政命令，组织难度大大降低，另一方面，政府主导型展会无论盈亏，无论举办效果如何，政府照样买单，明年照样拨款，这使大部分政府主导型展会缺乏完善自身的动力机制

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。

六 政府主导型展会的发展趋势—专业化、市场化

针对政府主导型展会缺乏市场营销、公关，市场基础不牢固，经费浪费大，有效性低的问题，最根本解决的办法是改变政府一手抓的现状，适当放手，让市场去引导展会业的发展，也就是说政府主导型展会应具有企业的公关和营销意识，而不只是单纯地依托政府资源，简单地举办展览项目

【6】

。东盟博览会的政府公关和政府营销手段，

为中国展会业做了很好的表率。例如可以通过项目冠名权出让、门票总承销权出让、广告筹资等市场化运作方式，筹集办会资金。

参考文献：

【1】

应丽君，展会绿皮书:政府主导型展会发展报告(2010) 陶程，政府主导型展会发展路径初探 —以中国—东盟博览会为例

【2】

【3】

林昆勇，中国—东盟博览会加速南宁城市国际化进程

【4】

袁再青，政府主导型展会创新亟需角色换位 中国贸易报（北京）

【5】

政府主导型展会特点与优劣势分析 中国展会经济信息

【6】

政府主导型展会：关乎展会业未来发展模式 中国展会研究中心

【3】

林昆勇，中国—东盟博览会加速南宁城市国际化进程

【4】

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【5】

政府主导型展会特点与优劣势分析 中国展会经济信息

【6】

政府主导型展会：关乎展会业未来发展模式 中国展会研究中心

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