王荣和他的前任们，从深圳书记到广东政协主席

王荣和他的前任们，从深圳书记到广东政协主席

平 说今天的长图展示王荣作为深圳市委书记的前任，而文字是关于他履新广东政协主席的前任。有人评价，王荣主政深圳期间的表现，可以概括为四个字：高开低走。这也是我对过去几轮所谓政改的基本印象。谁将是下一任深圳市委书记？也许这不重要，因为已经有好几拨过客了，如果不能成为政改特区，这座城市再难突破它的历史地位，只能靠吃老本。郑曼玲 ＆ 大公网

五年内，陈绍基、朱明国的接连落马，让有“高危嫌疑”的广东省政协主席一职处于风口浪尖之上。

前任倒地，继任补缺，临危受命的王荣将如何消除“打虎”过后的官场震荡，仍有待时间观察。 新主席人选

去年11月底广东省政协原主席朱明国落马，至今虽然只有两月有余，围绕新主席人选却已掀起几波传闻，深圳市委书记王荣、广东省纪委书记黄先耀、省委组织部长李玉妹、省委统战部长林雄、省委秘书长林木声等五名常委均曾被传为“接班”人选。

这当中，王荣虽有在改革开放前沿阵地担任“一把手”的资历，但其他人选在竞争力上也各有千秋。李玉妹具有“半边天”优势，黄先耀拥有“打虎”战绩，林木声是共青团出身

的潮汕籍官员，林雄上世纪八九十年代有在中央办公厅工作的经历，被指曾任温家宝秘书。

正因如此，新主席人选迟迟未能完全确定下来。原本当局完全可以提前“揭盅”，在政协全会举行之前就召开常委会推选一位政协代主席，然后顺理成章地由代主席在全会上做报告，闭幕当天再通过选举程序，由全体会议将他选为政协主席。这种做法可以将“人事悬念”及早引爆，避免过多“小道消息”动摇官场人心。

这便造成了原定于1月底召开的广东省政协十一届三次会议，破天荒地宣布延期。甚至还有政协委员私下透露，第一次召集常委会时，酝酿的人选还是林木声，到第二次开会讨论时，候选人便换成了王荣。 多次传闻调离深圳

作为新鲜出炉的广东省政协主席，王荣“学而优则仕”的经历已被外界所熟知。2009年，在深圳原市长许宗衡严重违纪被免职后，王荣从苏州“空降”深圳出任深圳市委副书记、代市长，并于隔年升任深圳市委书记。此次在朱明国落马后补缺出任广东省政协主席，可算是其在仕途中第二次临危受命充当“救火队长”。

不过，对于王荣主政深圳的评价，外界见仁见智，普遍认为其处事谨慎，四平八稳。前几年曾有一波舆论，质疑深圳日渐丧失敢为人先的锐气和闯劲，改革动力出现衰减，陷入某

种彷徨与迷惘的改革困境。对此，王荣选择在广东省党代会的发布会上，宣示深圳坚持改革的决心，消除外界的疑虑。 他说，“深圳一直充满了改革的锐气，我们不认同深圳近年来改革锐气下降的说法。但是要看到，改革进入深水区以后，改革难度越来越大，改革涉及面越来越广，如果说当初的改革需要勇气，那今天的改革更需要智慧。”

有关王荣将被调离深圳的传闻近两年多次流传，外界曾风传其将被调到安徽省任职，也有媒体谣传的版本是他将调任教育部副部长，不过，这些消息最终都被证伪。 前任不乏中共元老

梳理资料可知，历史上出任过广东省政协主席一职的，不乏赫赫有名的中共元老。作为广东省政协委员会的前身，广东省各界人民代表会议协商委员会成立于1950年10月，至1955年先后成立两届，由时任广东省政府主席的叶剑英兼任主席。

叶剑英当年执掌南粤时就曾狠抓反腐，1951年12月21日，他在广东省第二届各界人民代表会议协商委员会和广州市第四届各界人民代表会议协商委员会全体委员联合会议上作了《在反贪污、反浪费、反官僚主义的基础上，厉行节约，增加生产》的报告，指出必须坚决惩治贪污犯，有效克服贪污现象，鼓励各界通力合作大张旗鼓地检举贪污行为，并在全体干部和群众中造成对贪污分子的道德抵制。

1955年1月，广东省政协正式成立，首任主席为陶铸。当时主管中南局和广东省全面工作的陶铸对统战颇为重视，冒着政治风险第一个提出为知识分子“脱帽加冕”。中山大学教授陈寅恪是20世纪中国著名史学家，广州解放前夕，胡适和傅斯年屡次来电报催他到台湾去，被他一口回绝了，蒋介石也曾几次派人去接“国宝”陈寅恪，但均未如愿。 此后中国几次运动的锋芒几乎要朝着这位学者而来，陶铸却对陈寅恪十分敬重。得知陈寅恪住房小，书摆不下，著述没有助手，陶铸马上通知学校给他解决；陈寅恪视力差，看报吃力，陶铸送给他一台当时算是很名贵的收音机让他收听时事新闻；陶铸还关照中山大学党委，让他们在陈寅恪经常散步的院子里，专修一条白色甬道，使他散步时不致迷失方向。陈寅恪的夫人唐筼后来曾公开说：“只有陶铸，才真正懂得陈寅恪的价值。”这一段也成为广东省政协统战工作中为人津津乐道的佳话。

在陶铸之后，历任广东省政协主席依次为区梦觉、王首道、尹林平、梁威林、吴南生、郭荣昌、刘凤仪、陈绍基、黄龙云、朱明国、王荣。当中比较为人熟知的，包括曾担任新华社香港分社社长长达20年的梁威林，以及负责筹办广东省三个经济特区、喊出“办特区要杀头就杀我”的吴南生。 政协“去广东化”不明显

历任广东省政协主席的平均当选年龄为60岁，由于“文革”

之后恢复工作的老干部大多年龄偏大，当中有三位当选时已年届70。56岁的王荣成为改革开放之后最年轻的广东省政协主席之一。（朱明国当选时亦为56岁）

而从籍贯来看，历届13位主席中，粤籍的与非粤籍的各占一半，难分伯仲。此前曾有观点指出，近几年中央有意打破广东官场地方保护主义，自外地空降广东的高官愈来愈多，目前广东省的关键职位，如：省委书记、专职副书记、省纪委书记、省委组织部长、省委宣传部长、省公安厅长、省委常委兼广州市委书记均是由异地“空降”。

但从政协主席这一职位的人事安排来看，“去广东化”的意图并不太明显。从近30年的七任广东省政协主席来看，吴南生、郭荣昌、陈绍基、黄龙云、朱明国等五人都是以广东为原籍或成长地（朱明国的出生地海南五指山当年亦隶属广东管辖），其他两任非粤籍主席刘凤仪和王荣，在任职前亦都有在广东省内工作多年的经历。 两位“南粤政法王”先后落马

梳理历任广东省政协主席的履历可知，当中大部分均系从该省党委或政府要职上晋升而来，除去刘凤仪在任上因病去世之外，其他多位均在卸任后获得升职、平调或离休等相对比较圆满的结局。唯近五年来，陈绍基和朱明国先后在任上中途“落马”，引发外界关注。

2009年落马的广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基，祖

籍广东中山，毕业于中山大学中文系。上世纪70年代，陈绍基就进入广东政法界，从广东省公安厅办公室办事员、副科长，一路晋升至广东省公安厅厅长。1991年至2000年，陈绍基在广东省公安厅厅长及党委书记位置上任职9年，立下赫赫战功。在2004年担任广东省政协第九届委员会主席之前，从1993年至2002年，陈绍基担任广东省政法委书记，长达9年；从1998年至2004年，他担任广东省委副书记，长达6年。经年深厚的政法系统背景，让陈绍基在广东省政法系统享有“南粤政法王”之誉，被称为盘锯地方多年的“地头蛇”。由于领导侦破了“东星轮”大劫案、“番禺”大劫案及“世纪大盗”张子强案等要案，陈绍基蜚声海内外。陈绍基主政时期的广东省公安机关，被誉为“逢大案必破”。因为在不到70小时的时间内侦破绑架澳门商人何荣标、勒索8000万元的特大案件，2001年8月，广东省公安机关荣膺公安部“打黑尖兵”称号。

上世纪90年代，在时任广东省委常委、省公安厅厅长陈绍基挂帅下，公安题材电视连续剧《英雄无悔》播出，轰动全国。当中的主角，由濮存昕扮演的不畏艰难、铁骨铮铮的南滨市公安局局长高天，就被认为，或多或少有一点陈绍基的痕迹。2009年陈绍基被查，随后被法院认定其犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，没收个人全部财产。而被媒体津津乐道的，则是他的情妇、原广东电视台节目主持人李泳也被

以受贿罪判处有期徒刑三年，并处没收财产人民币10万元，同时追缴李泳受贿所得的一辆“路虎”越野车。现年58岁的朱明国，系海南五指山人，曾先后在海南、重庆、广东等地工作，2006年调任广东省委常委、省纪委书记，2010年起担任广东省委副书记，2013年初当选广东省政协主席。他曾因2011年出面化解“乌坎危机”而被海内外所熟知。 去年11月28日，中纪委发布消息称，广东省政协主席朱明国涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。至此，朱明国成为中共十八大后广东省首位落马的正部级官员，也是继李崇禧之后第二位落马的省政协主席。 凑巧的是，朱明国与陈绍基的履历中共同点颇多：都有省、直辖市公安厅（局）长的任职经历，都被授予过副总警监警衔，只是一个在重庆，一个在广东；都担任过省、直辖市的政法委书记，只是朱明国曾先后任海南、重庆、广东三地政法委书记；都担任过广东省委副书记，只是朱明国在其间还担任过五年广东省纪委书记，还是第十七届中央纪委委员。 政协主席“高危”职位？

近几年在政协主席任上落马的，绝非陈、朱二人。十八大反腐风暴掀起以来，先后栽下的政协高级官员共有十多人，引发外界对“政协也是高危职位”的调侃。

事实上，政协机构并非支配社会运转的权力中心，可供腐败的机会并不太多。但是，腐败官员在任职政协之前，往往曾

经是权倾一时的“封疆大吏”或“权臣重吏”，实权在握时，往往盘根错节，牵一发而动全身，待其调到政协、权力架构和人事关系发生变化后，其苦心经营、编织的关系网也就迎刃而解，滥权、贪腐、好色等盖子也就很容易被揭开，一旦被举报调查，往往会被绳之以法，这也便酿成了“官员腐败、政协挨打”的尴尬。

陈绍基一案审理时，检察机关指控的受贿行为，就大多集中于他担任广东省公安厅厅长、中共广东省委常委、广东省政法委书记、广东省委副书记期间。

至于朱明国，日前有媒体爆出其在老家海南建有豪华别墅，纪委查抄时搜出了大量黄金、钞票，足足拉了十余车。以其出任广东省政协主席仅仅一年多的时间来看，这些官场劣迹极有可能还是发生在他执掌实权职位期间。

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