四川省人民政府办公厅关于印发四川省版权战略（2011—2020年）的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省版权战略(2011—2020

年)的通知

【法规类别】著作权综合规定 【发文字号】川办函[2011]292号 【发布部门】四川省政府 【发布日期】2011.12.31 【实施日期】2011.12.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

四川省人民政府办公厅关于印发四川省版权战略（2011-2020年）的通知

（川办函[2011]292号）

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《四川省版权战略（2011-2020年）》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅 二〇一一年十二月三十一日

四川省版权战略（2011-2020年）

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为深入贯彻落实科学发展观，提升我省版权创造、运用、保护和管理能力，促进文化强省和创新型四川建设，根据《国家知识产权战略纲要》、《四川省知识产权战略纲要（2009-2020年）》的总体部署，结合我省实际，制定本战略。 一、指导思想、战略目标和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全省工作总体取向，全面贯彻国家和省知识产权战略纲要，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，积极营造良好的版权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提高我省版权创造、运用、保护和管理能力，促进版权产业又好又快发展，为促进我省经济社会又好又快发展提供有力支撑。

（二）战略目标。到 2020年，全社会版权意识普遍提高，法规政策体系更加完善，执法、管理和服务体系进一步健全，企事业单位版权创造、运用、保护和管理能力大大增强，版权创造的水平足以支撑文化强省建设。作品自愿登记和计算机软件自愿登记保持年增长12% 以上，版权拥有量增长速度超过全国同期平均水平1-2个百分点；版权贸易和实物出口年均增长15% 以上；版权产业园区和基地达到 20个，培育收入达 10亿元以上的版权企业达到20家，50亿元以上的版权企业3-5家；版权产业的增长速度达到15% 以上，把我省建设成为西部第一、全国前列的版权产业强省。 （三）基本原则。

1.政府主导与企业主体相结合。发挥政府在版权管理、版权保护和版权公共服务中的主导作用，加强版权制度建设，完善版权公共服务体系，建立健全版权保护体系，完善工作体系和工作机制。充分发挥市场机制的基础性作用，强化企业主体地位，提升企业运用版权制度参与市场竞争的能力。

2.资源支撑与市场牵引相结合。认真盘点、确认并评估现有版权资源，检测版权资源 2 / 4

的战略价值，抓住核心版权资源，通过运用创造出最大的价值。围绕核心版权资源价

值，通过战略联盟或者收购等方式，实现快速扩张。重视市场引力作用，选择有吸引力的竞争领域，确定版权竞争战略。

3.发挥优势与创造优势相结合。立足比较优势，超越比较优势，在发挥优势中创造新优势。通过创造新优势，增加版权的附加值，提升四川在全国版权产业分工体系中的地位。

4.自主创造与引进合作相结合。坚持原创思维，将市场需求与坚持创新有机结合起来，培育一批版权创新企业和拳头版权产品，提升版权产业竞争力；积极引进国际知名版权企业来川落户，鼓励版权企业多层次、多渠道地开展国际交流与合作，引进吸收海外优秀版权作品、管理经验和人才。

5.突出重点与协调发展相结合。发展具有潜力和核心竞争力的版权及相关产业，重点扶持跨区域、跨行业、跨所有制的大型版权企业集团，着力抓好一批版权产业关键项目和重大项目，充分发挥成德绵版权产业带的龙头地位和辐射带动作用，促进高新技术与传统版权产业的融合以及不同产业之间的相互渗透和交融，加快构建新的版权产业体系。

二、战略重点、主要任务和战略措施 （一）战略重点及主要任务。

1.鼓励版权创造。鼓励和支持具有鲜明民族特色、时代特点的文学、戏剧、动漫、游戏、音乐、艺术品、影视、设计、软件等各类优秀作品的创作，建立健全创新版权产品激励机制，鼓励群众性发明创造。

2.促进版权运用。充分发挥版权对经济、科技、贸易、文化等的促进作用，发挥版权集体管理组织、行业协会、代理机构的作用，促进版权市场化。完善版权质押、作品登记、著作权转让等制度，拓展版权利用的领域和方式。推动版权作品的应用和产业化， 3 / 4

全面提升版权运营能力。

3.发展版权产业。以广播影视业、新闻出版业、演艺业、软件业、动漫游戏业、网络文化服务业、广告业、建筑设计业、艺术品及工艺美术品业等为重点，加快大型版权企业发展，大力扶持中小企业，

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