铁路工务车间开展安全生产宣传教育行动实施方案

坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传教育,以提高职工的安全意识和安全技能为重点,创新方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性

铁路工务车间开展安全生产宣传教育行动实施方案 一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期铁路安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传教育，以提高职工的安全意识和安全技能为重点，创新方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为开展好“安全生产年”活动，确保安全生产平稳有序提供思想基础、精神动力和舆论支持。

工作目标：通过加强安全生产宣传教育，切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。通过加强安全技能培训，促使职工，特别是各级领导干部、安全管理人员、特种作业人员的安全防范意识、安全生产技能得到提高，新入路人员、新从业人员和重点岗位人员得到全面培训。

二、工作重点和活动内容

（一）以关爱生命、安全发展为主题，深入开展安全生产系列宣传教育

1、大力宣传安全发展科学理念。各工区要认真学习、深

坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传教育,以提高职工的安全意识和安全技能为重点,创新方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性

刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，牢固树立安全发展理念。结合学习实践科学发展观活动，利用职工政治学习等形式，认真解决安全生产中的突出问题,探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的新思路。积极参加“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”等活动，促进安全发展理念更加深入人心,安全价值观得到普遍认可，安全行为进一步形成。

责任人：安全副主任及各工区工长、政工班长

2、强化安全生产法制宣传教育。各工区要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好《安全生产法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持法规宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动、强化执法、严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。安调科要组织职教和党群办等部门编制路局成立以来所发生的典型事故案例，通过开展案例宣传、剖析等手段，结合典型事故案例，加强法规知识的学习普及，提高职工特别是有关负责人和新入路人员、新从业人员的安全生产法律意识，提高职工遵章守纪的

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自觉性。

责任人：安全副主任、各工区工长

3、全面开展“安全生产月”集中宣传教育活动。6月份全国将开展以“关爱生命，安全发展”为主题的安全生产月活动。各工区要以此为契机，以编发宣传提纲、张贴宣传标语等形式，大力宣传全国安全生产月活动的重要意义、主要内容、工、职教科作重点，形成关心、关注安全生产的良好氛围。要组织召开动员会、开展班组学习、举办巡回宣讲、组织家属座谈等各种有效手段，将活动开展到工区，使每个职工参与到活动全过程，使职工人人受教育。

责任人：安全副主任、各工区工长

4、认真做好新中国成立60周年成就宣传。通过编发宣传材料、专题片、宣传挂图等系列宣传活动，充分展示60年来中国铁路以及管内路网规模大幅扩展、技术装备水平显著提升发生的巨变，安全生产取得的成就，激发职工保安全、促发展的主动性、积极性和创造性。重点宣传铁路安全生产实践中形成的安全价值观和行为准则，宣传铁路安全形势发生的巨大变化。

责任人：安全副主任及各工区工长、政工班长

5、大力宣传先进典型。通过开展评选安全标兵、先进作业法等活动，大力宣传先进典型的感人事迹，推广安全生产

坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传教育,以提高职工的安全意识和安全技能为重点,创新方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性

的成功经验，使基层安全生产比有榜样、学有标准。

责任人：安全副主任及各工区工长、政工班长

（二）努力推进以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化建设

1、重点加强铁路安全文化建设。深入贯彻全路安全文化建设座谈会精神，继续总结推广铁路安全文化建设的经验，研究推进铁路安全文化建设的措施办法。通过举办交流会、座谈会、研讨会等形式，加强铁路安全文化理论研究、知识普及和经验交流。针对职工中存在的热点问题，对职工开展面对面宣讲，化解思想疑虑，增强安全宣传教育的针对性、有效性。

责任人：安全副主任及各工区工长、政工班长

2、认真开展精神文明创建活动。通过大力开展群众性精神文明创建活动，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，推动铁路安全道德建设。坚持精神文明创建活动与生产实际相结合，积极推动自控型班组建设，安全文明线、安全文明工地建设活动。

责任人：安全副主任及工会主席各工区工长、政工班长

3、围绕安全生产开展群众性文化活动。结合庆祝建国60周年、暑运等重大活动、重点任务、重要事件，围绕安全主

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题，开展丰富多彩的群众性文化活动。发挥工会、共青团等各级组织优势，广泛开展健康文明、生动活泼的群众文化活动。

责任人：工会主席、各工区工长、政工班长

4、深入开展护路宣传活动。以共铸平安铁路为主线，加强铁路沿线企业、厂矿、社区护路安全宣传，提高沿线群众安全意识和防范能力，最大限度地降低并减少各类路外事故和人员伤害。通过与铁路沿线（特别是道口、隧道、江河、大中型水库附近）企业、厂矿、社区、乡村深化开展“创建安全文明铁道线”活动，增强沿线群众法律意识、安全意识，营造遵纪守法、打造平安铁路的浓厚氛围。结合全国铁道团委开展的“知路爱路护路”宣传活动，重点在沿线少年儿童中普及铁路安全知识，提高少年儿童自我表现保护意识和能力。

责任人：安全副主任

（三）贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，抓好职工安全生产教育培训，切实提高职工安全生产的意识和确保安全的工作技能

1、进一步完善安全生产教育培训制度。车间建立安全生产教育培训、逐级负责、齐抓共管、定期培训和考核等各项制度。建立健全铁路特有职业（工种）技能培训规范，在培

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训规范中对安全教育培训的时间、内容、周期和工作要求做出具体规定。落实培训制度，分析培训需求，制定年度安全生产教育培训计划，并认真组织实施，抓好落实。规范培训管理，建立健全教育培训档案，记载安全教育培训的内容、时间和考试成绩。全面推进培训、考核、使用等建设，调动广大职工主动学习，牢固树立安全第一的责任意识。

责任人：安全副主任

2、进一步加强全员安全教育培训工作。各工区要认真落实先培训、后上岗和持证上岗制度，结合实际情况及岗位要求,全面开展安全生产教育培训。一是要强化全员安全教育培训。职教科要以安全意识和工作技能为重点，积极开展学技练功活动，定期举办各层次的职业技能竞赛，组织职工全员培训，开展安全生产专题教育，普及安全生产知识，提高全体职工的安全意识和职业技能。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，要对所有相关人员进行安全培训。各工区要充分利用班前会、班后会，班组学习等时间，进行安全生产日常教育。二是要重点强化新职人员安全教育培训。对提职、改职和晋升职务人员，在进行岗位资格性培训时必须把安全教育培训作为重要模块纳入培训考核之中，使职工熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故和

坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传教育,以提高职工的安全意识和安全技能为重点,创新方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性

应急处理的能力。未经安全生产教育培训或培训考试不合格者，不得上岗作业。三是要重点强化特种作业人员的安全教育培训。从事特种作业的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全知识与安全操作技能培训和考核，取得国家规定的特种作业资格证书。未经培训或培训考试不合格者，不得从事特种作业。四是要重点强化劳务性用工的安全教育培训。对所有劳务性用工，要全部进行岗前安全教育培训，使其熟悉作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处理措施，督促其严格执行铁路安全生产规章制度。培训不合格者，不得使用。

责任人：安全副主任

（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向

各工区要配合段党群办加强日常安全生产宣传工作，及时传达各级安全生产精神，充分发挥各种宣传媒体及时发布贯彻落实各级安全生产各项方针政策的具体措施、有关铁路运输和建设安全生产法律法规的施行情况、铁路发生重特大安全事故及相关救援信息、铁路运输组织有较大调整时的安全保障措施等安全生产信息。

责任人：工会主席、各工区工长及政工班长

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