论机关效能建设第2页

篇一：机关效能建设 大讨论发言稿

提升机关效能集中学习大讨论活动

发言稿

程绪长 这次机关效能建设学习讨论活动，主要目的是改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我局在转变机关作风方面所取得的成绩，下面我谈几点个人的看法。

一、深刻认识开展机关效能建设的重要性

开展机关效能建设，是优化政务环境、提升行政效能的关键所在。开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。习近平总书记在讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。

二、解决服务态度问题

服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我局效能提升的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的

呼声就是服务问题，对此群众是最有发言权的。我们一定要把事关人民群众切身利益的事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。

三、提高工作质量，高标准履行机关工作职责。

整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失控了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。

四、增强干部素质，形成勤奋学习的浓厚氛围。

实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作

打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。

五、着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。

我们要自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照局有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。

总之，开展机关效能建设活动是改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能的一项重要举措。我们要从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我局全面提升机关效能作出新的贡献！

篇二：浅谈机关效能建设的必要性及对策修改稿

浅谈机关效能建设的必要性及对策

党的十八大报告明确提出，要加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率，克服形式主义，官僚主义，让人发群众共享改革发展的成果。效能主要指办事的效率和工作的能力。办事效率、效果、效益是衡量效能的依据；强化效能是新时期党和政府由管理型向服务型转变重要工作措施；是规范机关管理行为，改善队伍素质、提高工作效率、推进依法行政的重要措施。在实际工作中更好的体现我党为人民服务的宗旨。机关效能建设的关键是干部，机关干部是行政效能的直接体现者，机关工作能不能优质高效地运转，关键看有没有高素质的干部队伍。在这里，现机关效能建设的存在的问题和对策谈谈个人的一点粗浅的看法。

一、机关效能建设存在的主要问题

机关效能建设存在这样那样的问题。我个人认为：综合起来，主要有几方面：

1、自身业务能力不够，服务水平不高。从部分单位来看都是外行领导内行，行政一把手思想保守，观念陈旧，对党的方针、政策一知半解，空谈误导；有的干部工作状态时好时差，出现“冷热”现象；有的对党和国家政策规定及单位管理制度不够清楚明白，自身学习不主动、知识水平更新不快、专业技术不硬、管理手段缺乏创新，业务工作水平有限，造成办事效率较低，办理具体工作周期增长，影响了机关整体形象；现实工作中，有极少数干部不能牢牢把握全心全意为人民服务的根本宗旨，自身学习不够，业务能力差，遇事绕道走，把群众的热点、疑点、难点问题置于脑后，不能以“高标准，严要求”来要求自己，不能用较高的服务水平为群众服务。

2、少数机关工作人员服务欠缺。存有官位主义作风、群众观念不强、上管意识太浓，服务意识淡薄；对服务的群众和对象，时有耐性不足、态度生硬等现象，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办；有的甚至还爱找“为官”的感觉，故意为难群众及服务对象；部门职责不清，岗位职责不明。这是造

成工作上互相推诿、效能低下的一个重要原因。尽管的每个部门的职责中加上了一条完成临时交办的工作任务，这一条为工作推诿找了一个有力的借口．

3、个别单位、部门机关、科股室大局意识不强，全局观念差，偏重于部门和行业利益。有的甚至被眼前利益所左右，传达政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；有的在执行政策时任意削减政策标准，截留政策规项，我行我素，有令不行，有禁不止，各取所需，各自为政。有的领导和干部在工作中起不到带头作用或带头作用差。这是对机关效能建设提高的一大障碍。

二、提高机关效能应采取的对策

转型期的各级政府为了适应社会经济的发展出现了新的变化，行政效率和政府形象都面临着前所未有的挑战和巨大压力。提高政府的工作效能，机关效能管理体制进行改革是重要一环，在整个行政管理过程中扮演着重要角色，目前， 机关效能建设面临诸多困境，必须寻求突破困境之道，才能保证机关效能建设的顺利进行。根据机关效能建设总体要求，要想完成“效率高、质量高、效益高、能力强”的目标，就要切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门机关。本人认为，应从以下几个方面入手。

1、坚持以人为本，努力建设服务型机关。

增强创新服务意识。为切实在提高行政效率上取得突破，机关要进一步增强效率意识，继续改进和创新服务方式，要优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。要着力推进机关工作信息化、公开化和规范化。要围绕转变职能、创新管理的要求，坚持标本兼治、综合治理，进一步创新提高机关行政效能的制度和方法、途径，建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任制和竞争约束机制。 进一步转变思想观念。

2、坚持依法行政，努力建设法治型机关。

加快转变政府职能。确立“有限政府”观念，坚持有所为、有所不为，既不能“不作为”，更不能“乱作为”。对职责范围内的事项，必须坚决、认真的履行，非职责范围内的事项，不得越权干预。深化行政审批制度改革。切实贯彻《行

政许可法》，规范行政许可行为。完善行政审批事项的管理、运行、监督制度，严格行政收费管理，对未经批准和未取得收费许可证的事项，一律不得收费加强制度体系建设，明晰工作责任。效能制度是效能行为的价值引导，是进行效能惩诫的有力依据。因此，要明确职责权限、工作流程、纪律监督，规范建立效能制度并使之形成体系。在此基础上，充分运用制度的约束力，引领职业道德良性化，催激机关服务高效化。主要包括两个方面：一是重在外部服务的以便民利民为原则的服务制度；二是重在内部管理以明晰责任为标准的考核制度。以明晰责任为标准的考核制度。责任考核制度主要包括岗位责任制、考核评议制、失职追究制等，是为了优化服务而应该设置的管理制度。岗位责任制重在与上述外部服务内容和环节对接，明确上述外部服务有效实施的个体职责，明确规定机关内各机构、各岗位应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等。

3、深化政务公开，努力建设阳光型机关。

全面公开各项政务。以公开为原则，不公开为例外。认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，加大政务公开工作力度，不断拓展政务公开的内容。重点是把人民群众普遍关心、与群众利益密切相关、需要群众清楚明白的问题向社会全部公开，并对公开的内容做到动态管理、及时更新。对行政审批事项和其他各项工作坚持落实好制度。

4、提高行政效率，努力建设效能型机关。

切实提高干部素质。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提升他们的政治理论水平，打牢立党为公、执政为民的思想基础。 强化能力建设。大力推进学习型机关建设，引导干部职工更新学习理念，逐步形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的良好风气。将读书自学活动与职工素质教育紧密结合起来，不断创新学习载体，丰富学习内容，强化业务培训，鼓励干部职工参加学历教育和继续教育。

5、加强廉政建设，努力建设廉洁型机关。

严格执行各项廉政规定。认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监

督并重的惩治和预防体系实施纲要》，引导党员干部特别是领导干部深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要性、进一步增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感，不断提高拒腐防变能力。严格执行中央和省市廉洁自律的有关规定，自觉遵守“四大纪律、八项要求”，切实做到“五不许”。

总之，加强机关作风效能建设，是贯彻落实中央党代会精神的需要，是打造优越的投资发展环境、促进经济社会又好又快发展、加快建设和谐社会的必然要求。转变机关干部作风，加强机关行政效能建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。

篇三：2016机关效能建设大讨论活动方案

2016机关效能建设大讨论活动方案

为认真落实区委、区政府《关于“机关效能建设年”的实施意见》精神，引导机关干部进一步解放思想、转变作风、加快发展，经研究，决定开展机关效能建设大讨论活动。

一、组织领导

为加强对机关效能建设大讨论活动的组织领导，经局党委研究，决定成立区交通局机关效能建设领导小组：。领导小组主要负责机关效能建设活动的组织协调、督查指导、宣传报道以及有关文件的起草工作等。

二、指导思想

以区委二届十三次全会和机关作风暨效能建设工作会议精神为指导，以“我为全区发展作贡献”为主题，以机关效能建设为核心，深入开展大讨论活动，着重解决影响机关效能的思想动因问题，努力实现“营造优良的氛围，形成优化的机制，提供优质的服务，树立优秀的形象”的目标，为我区经济社会事业又好又快发展提供有力的思想保证。

三、步骤内容

大讨论活动从2016年3月中旬开始至4月底结束。集中安排一个半月的时间，分学习宣传、检查讨论、整改提高三个阶段，采取边学习边检查，边讨论边整改的方法进行，具体开展好“五个一”活动。

第一阶段：学习宣传阶段（3月中旬—3月底）

1、组织一次专题学习。各单位、各部门要广泛开展学习辅导活动，组织干部职工采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习区委二届十三次全会精神、市区机关作风建设会议精神、区委区政府《关于“机关效能建设年”的实施意见》精神，每名机关干部都要撰写一篇以上学习体会。

第二阶段，检查讨论阶段（4月初—4月中旬）

2、征求一次意见和建议。紧密结合2016年度群众评议机关意见和建议的反馈整改工作，深入开展调查研究，广泛征求上下级和相关部门的意见，着重征求服务对象和基层群众的意见，排问题、找差距。

3、开展一次对照检查。各单位、各部门要组织广大干部，围绕影响机关效能建设的思想障碍和突出问题，以“想一想还有哪些解放思想的空间、想一想还有哪些需要革除的弊端、想一想还有哪些提升效能的办法”为主要内容，着重对照检查六个方面的问题和不足：

①对照是否存在发展意识不强的问题，检查思想解放情况，看是否树立不进则退、小进即退的忧患意识和抢抓机遇、加快发展的观念，借机发力，乘势而上，推进我区又好又快发展；

②对照是否存在大局意识不强的问题，检查服务大局情况，看是否从全局角度出发，加强各单位各部门之间的沟通协调和团结协作，纠正过分强调局部利益的思想偏差，形成工作合力；

③对照是否存在创新意识不强的问题，检查矛盾和问题化解情况，看是否发扬敢闯敢试的精神，用足用活现有政策，积极破解土地、资金、人才等发展要素的瓶颈制约，创造性地开展工作；

④对照是否存在责任意识不强的问题，检查职责履行情况，看是否爱岗敬业，兢兢业业，一心扑在工作上，做到不比付出比服务，不比条件比奉献、不找理由找原因，不找借口找办法，不断提高工作质量和成效；

⑤对照是否存在服务意识不强的问题，检查依法行政情况，看是否文明执法、热情服务，

切实转变办事效率低、推诿扯皮、漠视群众、以权谋私、不作为甚至乱作为等不良风气，为基层和群众提供廉洁高效的优质服务；

⑥对照是否存在民本意识不强的问题，检查服务民生情况，看是否端正对人民群众的根本态度，深入开展便民利民活动，帮助群众解决生产生活中的困难，加快城乡统筹发展，提高人民群众的幸福感和满意度。

4、召开一次专题讨论会。围绕“三想、六对照”分层次组织召开专题讨论会，开展批评与自我批评，进一步查摆不足，分析原因，剖析根源，明确目标。

第三阶段，整改提高阶段（4月中旬—4月底）

5、组织一次集中整改。各部门各单位和机关干部要结合实际，分别制定整改意见，落实整改措施。整改措施要突出针对性，切实找准产生问题的思想根源；要突出实效性，提出解决办法和措施；要突出公开性，部门负责人走进“清风热线”电视专栏，开展“向人民承诺”活动，并通过报刊向社会公开整改措施和服务举措，接受社会监督。要通过集中整改，确保服务意识进一步增强，服务效能进一步提升。

四、几点要求

1、组织发动到位。各单位、各部门要高度重视，加强领导，结合实际，制定具体的大讨论活动实施意见，指导大讨论活动的顺利开展。做好组织动员工作，督促每个科室、每名机关干部都参加大讨论活动，高标准，严要求抓好“五个一”活动的开展。认真总结大讨论活动的做法、经验及取得的成效，积极推广先进典型。

2、责任分解到位。各单位、各部门具体抓好所属科室和机关干部，层层对照检查，人人参与讨论，确保各项任务分解到岗，落实到人，切实形成上下联动、点面结合、整体推进的生动局面。

3、任务落实到位。各单位、各部门要按照序时进度，及时将大讨论活动实施意见、整改意见及活动总结报局机关效能建设办公室。要在大讨论活动的基础上，进一步探索建立运用大讨论成果、深入推进机关效能建设的长效工作机制，切实把讨论成果转化为工作思路、推进措施和实际行动，扎实推动我区“机关效能建设年”各项工作深入开展。

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