《政府、政策与经济学》自学考试大纲

《政府、政策与经济学》自学考试大纲

高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的一种新的高等教育形式，是我国高等教育体系的一个组成部分，是落实宪法规定的“鼓励自学成才”的重要措施，是提高中华民族思想道德和科学文化素质的需要，也是造就和选拔人才的一种途径。

全国高等教育自学考试指导委员制定颁行的《政府、政策与经济学自学考试大纲》是该课程编写教材和自学辅导书的依据与个人自学、社会助学和国家考试（课程命题）的依据，也是安徽财经大学高等教育自学考试专升本科《政府、政策与经济学》校考课程助学辅导和统一命题考试的依据。校考课程《政府、政策与经济学》由安徽财经大学根据国家考委制定的自学考试大纲组织命题，统一组织考试以及阅卷工作。

一、课程性质和特点

《政府、政策与经济学》是高等教育自学考试商务管理专业与金融管理专业（本科段）的专业课程之一。该课程与其他课程密切相关，在整个课程体系中处于重要地位。这门课程的特点主要是对学生进行有关经济理论和知识的基础教育，使得学生能了解和掌握经学学的理论框架、国内经济与政治背景、国际背景和政府经济政策的协调等基本经济问题，以帮助他们提高阅读与分析商务管理案例的能力。

二、课程的目的和要求

《政府、政策与经济学》课程设置的目的是使学生通过本课程的学习能分析基本经济问题，并应用于当代不同国家的经济中。

通过本课程的教学，要求学生能够回答政府在一个日新月异的世界中，如何通过影响资源配置来控制一国的经济与社会结构。具体要求如下：一是要掌握经济学的基础理论；二是要了解中央政府与地方政府的工作；三是要了解经济政策与商务环境的互动关系；四是要了解经济管理战略在商务环境中的意义；五是能做到简单评估国际影响对本国的重要性。

三、校考课程《政府、政策与经济学》考核要求与主要试题范围 第一篇 经济学的理论框架 第一章 稀缺性与选择 考核要求 1.识记

物质需要；马斯洛的需要层次论；资源的类别；生产要素的种类及其报酬；资源稀缺规律的含义；经济学的概念及其研究的四个基本问题；机会成本和生产可能性曲线的概念以及生产可能性曲线凸向原点的原因；

2.领会

什么是经济领域的两个基本事实？为什么说经济学的所有问题都建立在两个基本事实基础上？ 为什么有的国家劳动密集型企业较多，而另一些国家资本密集型企业较多？

需要无限性和供给有限性的原因；生产要素最经济的组合；价格体系如何决定产品分配。

3.应用

不同经济体制国家如何决定生产什么；试用机会成本的概念和生产可能性曲线分析一国经济如何平衡消费品生产和资本品的生产。

第二章 价格机制与市场

考核要求

1.识记

需求和供给及其与消费者和生产者间的关系；决定和影响需求和供给变化的各种因素；效用的概念；需要与需求的区别；均衡、均衡价格、均衡数量的概念

2.领会

需求曲线和供给曲线形成各自形状的原因；需求与需求量的变动及其后果；供给与供给量的变动及后果；市场的均衡过程；供给和需求的变动对市场均衡的变化。

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3.应用

分析市场非均衡产生的原因与后果 第三章 成本与收益 考核要求

1.识记

成本的定义与分类；收益、总收益、平均收益和边际收益的概念；总利润和平均利润的概念；长期与短期企业利润最大化的条件；各种成本、收益与利润间的函数关系；边际报酬递减规律。

2.领会

各种长期与短期成本的变动规律与他们之间的关系；在经济理论中，收益和利润的区别；完全竞争厂商收益曲线的特征；完全竞争条件下厂商的长期均衡分析

3.应用

对企业生产经营进行盈亏平衡分析 第四章 国民经济收入循环 考核要求 1.识记

GNP的定义；核算GNP的三种方法；流量循环的定义；两部门、三部门和开放部门的收入流量循环；消费、储蓄和投资的概念；平均消费倾向、边际消费倾向、平均储蓄倾向、边际储蓄倾向、资本边际效率的含义；总供给和总需求的概念；乘数的定义与财政政策乘数的分类；货币供给、货币需求、基础货币、原始存款派生存款、货币乘数的含义；IS曲线和LM曲线的方程与形状；

2.领会

消费函数、储蓄函数和投资函数及其与收入的关系；IS曲线和LM曲线的移动；两部门经济中产品市场和货币市场均衡的条件以及两市场同时均衡的条件；三、四部门经济中国民收入的决定。

3.应用

分析政府和开放部门对国民收入的影响。 第五章 经济体系 考核要求 1.识记

帕累托最优；看不见的手与看得见的手；市场失灵与政府失灵的表现；混合经济体制的不同模式 2.领会

作为配置资源的方式，市场和政府干预（计划）各存在哪些局限或者缺陷（市场失灵和政府失灵）？ 传统、计划、市场、混合等几种经济体系各自的特点？政府在不同经济体系中的作用有哪些不同？ 3.应用

分析不同政治体系下的经济体系的特征和和归类。 第二篇 国内经济与政治背景 第一章 产业的发展与成长 考核要求 1.识记

分工和专业化的概念；货币的形式与货币在现代经济中的重要作用；英国工业革命的背景与特征；市场经济体制的演变；新经济的标志与特点；我国经济当前面临的结构性矛盾与历史机遇；规模经济与规模不经济的概念；内部规模经济与外部规模经济的含义；交易费用的概念。

2.领会

分工和专业化的经济性与不经济性；

从交换的产生、发展和交易方式的变革分析分工的发展； 你如何看待一国产业进步的进程与该国制度变迁的关系？

理论上，企业适度规模边界是如何确定的？企业组织结构技术创新和政府的作用对企业规模有何影

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响？

3.应用

在特定情景下分析企业的适度规模。 第二章 经济机构 考核要求 1.识记

独资企业、合伙企业、公司制企业的含义与特征；大陆法系公司的基本类型：有限责任公司、股份有限公司、无限公司、两合公司和股份两合公司五种类型；商会和工会的概念；我国商会发展的简单历史；金融机构的主要种类；中央银行的概念、产生的原因、职能与地位；商业银行的业务与作用。

2.领会

法人和自然人的区别；公共部门的国有化和私有化历史；在我国国企改革中企业和政府角色的定位；我国目前发展行业协会的意义及其主要职能；西方国家工会及其局限性；我国的中央银行与商业银行的发展；商人银行、保险公司、证券公司和证券交易所的作用。

3.应用

分析商会、工会和金融机构对不同政府的影响。 第三章 政府的框架 考核要求 1.识记

现代市场经济国家政府的主要职能；地方政府设置的必要性；处理中央与地方政府的关系的两种模式：联邦制国家有限分权模式和单一制国家有限集权模式；财政体制的三种类型；我国国家机构的组成及其各自的职权；我国具体的中央与地方关系的发展过程；我国财政体制的历史发展；我国的分税制

2.领会

政府概念的五个层次；关于政府职能的不同观点；中央政府与地方政府职权的一般划分方法；中央与地方财政职能的划分；我国政权的基本体系――单一制的国家结构形式；当前我国中央政府与地方政府的关系在组织结构、职权和财政上的特点；民族地方自治与特别行政区存在的意义。

3.应用

分析不同情况下中央政府和地方政府之间的关系？ 第四章 经济与政治决策的制定 考核要求 1.识记

公共决策的含义；决策主体的类型；公共决策体制的类型；西方议会民主制下的几种决策体制形式；阿罗不可能定理；决策过程：利益表达、利益聚合、决策与其合法化；我国人民代表大会制度的内容与特点；我国决策机构的种类。

2.领会

我国的选举制度；对我国公共决策产生影响的各种正式、非正式因素；比较议会民主制和我国的人民代表大会制；公共选择理论对不同决策主体行为的分析。

3.应用

分析我国公共决策科学化和民主化进程。

第五章 宏观经济的主要问题——失业、通货膨胀、经济增长 考核要求 1.识记

失业和通货膨胀的各种类型、形成原因及其社会后果；经济周期的四个阶段；乘数与加速数的区别；自愿失业与非自愿失业的区分；自然失业率的概念；奥肯定律的含义；菲利普斯曲线和滞胀的含义；经济增长的定义与各种经济增长模型；衡量生活质量的指标；经济增长和经济发展的区别

2.领会

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降低自然失业率的必要性与措施；降低周期性失业的政策；逆转通货膨胀的政策；关于滞胀原因的几种观点；制定经济增长政策应注意的问题。

3.应用

分析经济增长对人们生活质量的影响？

第六章 政府控制经济的方法——经济政策 考核要求 1.识记

财政政策的定义；财政政策的主要工具；财政制度自动稳定机制的含义；补偿性财政政策的含义；财政政策的斟酌使用；功能性财政的含义；挤出（挤入）效应；货币政策的含义；货币传导机制；货币政策的主要工具；收入政策、价格政策和产业政策的含义；收入政策各种工具的作用机制。

2.领会

财政制度自动稳定经济功能的发挥。

斟酌使用的财政政策是如何作用的？其效果受什么因素影响？ 货币政策的效果。

在不同的经济形势下财政政策和货币政策的组合方式及其效应？

3.应用

分析为达到特定的政策目标，各种货币政策、财政政策与其他政策工具应该如何组合应用。 第三篇 国际背景

第一章 国际贸易与国际收支 考核要求 1.识记

绝对优势和比较优势的含义；国际分工的定义；国际分工的类型；汇率的定义与作用；固定汇率制与浮动汇率制的含义；汇率的标价方法；汇率的浮动方式；国际金本位制的含义与主要特点；铸币平价、黄金输出（入）点；布雷顿森林体系的含义；货币制度的定义、构成要素和类型；国际货币体系的含义、类型；国际金本位制、布雷顿森林体系和牙买加体系的主要内容与特点；牙买加体系的历史作用与弊端；国际收支的概念；国际收支平衡表的构成以及表中各术语的含义；自主交易与调节交易；国际收支失衡的含义；国家干预国际贸易的方式；自由贸易政策和保护贸易政策的含义。

2.领会

国际贸易和国际分工的原因；国际分工和国际贸易对不同国家利益的影响；在不同的货币制度和汇率制度下决定汇率的基础及影响汇率的因素；汇率变动对一国经济的影响；布雷顿森林体系崩溃的原因；国际货币体系改革的方向；如何分析国际收支平衡表及其作用；国际收支失衡的原因与后果；贸易政策的历史演变和几种贸易保护观点。

3.应用

用比较优势（绝对优势）理论分析两个国家的贸易利益，并说明贸易利益在国家间和各国内是如何分配的？

我国目前实行的是有管理的浮动汇率制，当我国国际贸易收支出现较大失衡时，收支自动调整机制如何作用？

政府应采取什么样的政策调节国际收支失衡？

如果日本汽车对我国汽车产业形成冲击，我国政府可以采取什么样的政策保护本国汽车产业？ 第二章 国际组织 考核要求 1.识记

国际组织的定义与国际组织的作用；世界贸易组织和联合国的的产生、体制构成、宗旨与原则；国际货币基金组织和世界银行的产生发展、宗旨与资金来源；欧盟与APEC的产生与发展；APEC的性质、宗旨、

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独特运作模式、优点与局限性。

2.领会

各种世界性国际组织的作用与局限性；APEC存在的矛盾及其影响；中欧贸易关系：贸易摩擦与贸易前景；

3.应用

分析在不同情况下应该求助于哪些国际组织，分析每一组织对不同情况的反应。 第四篇 结论――政府经济政策的协调 第一章 政府经济政策遇到的问题 考核要求

1.识记

一国制定经济政策的基本目标：增长、效率、稳定、公平；稳定目标的三个方面：充分就业、物价稳定和国际收支平衡；帕累托最优；

2.领会

囚徒的困境；不同的政党有不同的经济政策目标的原因；一国经济政策是如何受国外因素影响的。 3.应用

论述两国制订相互报复性经济政策的原因和后果，分别以某一对内、对外经济政策为例？ 第二章 协调经济政策的途径 考核要求 1.识记

协调政策目标的原则――相机抉择与固定规则的含义；经济政策的国际协调的含义。 2.领会

相机抉择与固定规则的相对优越性；政策目标和政策手段之间的合理搭配；对经济政策进行的国际协3.应用

一国协调多种相互冲突的政策目标时，可能采取哪些原则？

四、校考课程《政府、政策与经济学》说明

校考课程《政府、政策与经济学考试大纲》参照全国高等教育自学考试指导委员会制定颁行的《政府、政策与经济学自学考试大纲》编写而成。

1.力求考试内容具体化

由于政府、政策与经济学课程内容涉及面相当广泛，给个人自学、社会助学和考试命题都带来一定困难。《政府、政策与经济学自学考试大纲》的一个显著特点，就是列出章、节、目的基本内容和具体考核点，并要求考试命题控制在这些基本内容和考核点之中。这样，就减少了自学、社会助学和考试命题的盲目性。

2.力求考试要求标准化

为了保证自学考试这一国家学历水平考试的质量，《政府、政策与经济学自学考试大纲》在考试内容具体化的基础上，进一步力求考试要求标准化。这除了要通过规定试题内容的各种比例来体现外，更重要的是要按照识记、领会、应用三个层次来规范考试内容的能力程度要求。为此，该考试大纲不仅对各章提出总体性考核目标要求，而且尽可能将能力层次要求落实到每个具体的考核点。这些考核目标和考核点，既是对自学考试应考者进行考核的水准要求，也是对命题者进行命题的基本要求。

3.力求考核目标规范化

《政府、政策与经济学自学考试大纲》按照识记、领会、应用三个层次来规定各章考核点的考核目标。 识记：要求考生知道政府、政策与经济学课程的基础知识，即有关的名词、概念、原理、知识的涵义，并能正确地认识和表述。

领会：要求在识记的基础上，能全面把握本课程中基本概念、基本原理的内容，能掌握有关概念、原理的区别与联系，以及不同的表述方法。

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调：国际组织的协调机制、国际贸易政策的协调机制和国际金融的协调机制。

应用：要求在识记、领会的基础上，能应用本课程中的基本知识和基本原理中的少量知识点，分析和解决简单的理论问题和实际问题。

五、关于自考和助学辅导 1.自学为主

作为我国高等教育组成部分的自学考试，其职责就是在高等教育这个水平上倡导自学，鼓励自学，帮助自学，推动自学，为每一个自学者铺就成才之路。就全国高等教育自学考试指导委员会组编、马龙龙、裴艳丽主编的《政府、政策与经济学》教材来说，比较适合自学，有利于学习者掌握和了解新知识、新信息，有利于学习者增强创新意识，培养实践能力，形成自学能力，也有利于学习者学以致用，解决实际工作中所遇到的问题，与那种仅供教师讲、学生听，教师不讲、学生不懂，以“教”为中心的教科书相比，在内容安排、形式体例、行文风格等方面大不相同。学习者在学习这套教材时对此要有所了解，以便从一开始就树立起依靠自己学习的坚定信念，不断探索适合自己的学习方法，充分利用已有的知识基础，最大限度地发挥自己的潜能，达到学习的目标。

2.自学方法指导：

1）认真阅读和钻研教材与系统把握。政府、政策与经济学涉及面广，出现的基本概念和基础知识比较多，并且各部分内容相互联系，自学应考者根据考试大纲规定的考试内容和考核目标，认真学习《政府、政策与经济学》教材，力求做到比较全面、比较系统地掌握政府、政策与经济学课程的基本内容，力戒死记硬背，应积极求索与深刻思考，以达到入耳入脑、真正有效的目的。学习时，既要注意从总体上和科学体系上领会这一理论的基本内容、基本观点和基本精神，又要注意从这一理论论述较多的若干重要领域，对有关的思想理论和方针政策进行系统地学习和理解，而不能割裂整体，孤立地看待某种提法，更不能断章取义，各取所需或抓住一点、不及其余；复习时要从分析科学体系着手，一要注意整体把握各部分之间的内在逻辑关系，掌握学科知识逻辑体系，在总体上对本学科的科学体系有一个清晰的认识；二要准确理解和掌握每章中覆盖的基本概念和基本理论。教材每章所附复习思考题，意在引导自学者掌握重点和深入思考问题，不是考试命题的范围。

2）贯彻理论联系实际的方针。自学应考者把学习和研究《政府、政策与经济学》的基本原理和中国政治、经济体制改革的历史经验，同探索和研究当前改革开放中的实际问题结合起来，在学习中必须坚持理论联系实际和学以致用的原则

3.助学辅导

作为高等教育自学考试二学历和专升本科校考课程教学的一个环节和组成部分，助学辅导在推动自学、帮助自学方面有着不可忽视的重要作用，它有助于学生把握各章节重难点、领会知识体系、缩短学习时间提高学习效益，因此，积极参加自学考试二学历和专升本科课程辅导，尤其是参加校考课程辅导，对于课程学习和考试应对有直接帮助。自考助学辅导依据的是国家自学考试大纲所规定的考试内容和考核目标，安徽财经大学自学考试专升本科校考课程《政府、政策与经济学》助学辅导依据《政府、政策与经济学自学考试大纲》并认真钻研指定教材，确保对自考应考者进行切实有效的辅导，指导他们防止自学中的各种偏向，正确处理基础知识和应用能力的关系，努力引导自学应考者将基础知识转化为实际应用能力，在全面辅导的基础上重点培养自学应考者分析问题和解决问题的能力，体现社会助学的正确导向。

六、教材和参考书

全国高等教育自学考试指导委员会组编的指定教材是：《政府、政策与经济学》，马龙龙、裴艳丽主编，高等教育出版社2002年出版。它是全国自学考试统一命题所使用的教材，也是安徽财经大学自学考试专升本科校考课程《政府、政策与经济学》助学辅导和考试统一命题所使用的教材。

七、关于《政府、政策与经济学》校考课程命题 为了保证自学考试的质量，试卷命题力求标准化。 1.命题指导思想

安徽财经大学自学考试专升本科校考课程《政府、政策与经济学》试卷涉及了该课程的主要内容，一方面考查学生对教材内容掌握的程度，另一方面考查学生运用书本知识理解社会的情况。要求学生熟悉书本知识，正确认识社会现象。作为高等教育自学考试二学历和专升本科校考课程，安徽财经大学《政府、

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政策与经济学》在统一命题考试上既坚持国家自考统一标准又适当降低难度，以便体现高等教育自学考试二学历和专升本科校考课程的教学特点。

2.命题依据和范围

命题依据：安徽财经大学自学考试专升本科校考课程《政府、政策与经济学》试卷按照全国高等教育自学考试指导委员会制定颁行的《政府、政策与经济学自学考试大纲》和全国高等教育自学考试指导委员会组编、马龙龙、裴艳丽主编的《政府、政策与经济学》（高等教育出版社2002年12月第1版）的具体内容进行编制。

命题范围：涉及经济学的理论框架、国内经济与政治背景、国际背景和政府经济政策的协调，包括了对概念和原理的考查。

适用范围：安徽财经大学高等教育自学考试专升本科校考课程统一命题考试《政府、政策与经济学》考试。

3.试卷蓝图

题型结构：六大题型，满分100分。单项选择题，5小题，每小题2分，共计10分；多项选择题，5小题，每小题2分，共计10分；填空题，每空1分，共计10分，名词解释题，5小题，每小题5分，共计25分；简答题，4小题，共计25分；论述题，2小题，共计20分。

能力结构：国家自考政府、政策与经济学试卷的考核目标分为识记、领会、应用三个能力层次，其分值比例为：识记占40％；领会占25％；应用占35％，安徽财经大学高等教育自学考试专升本科校考课程统一命题考试《政府、政策与经济学》试卷的考核目标同此。

难度结构：安徽财经大学高等教育自学考试专升本科校考课程统一命题考试《政府、政策与经济学》试题的难度程度，分较易、适中、较难、难度大四个层次，总体上比国家自考要求略低。各类试题的比例为2：3：3：2。

重点和非重点：安徽财经大学高等教育自学考试专升本科校考课程统一命题考试《政府、政策与经济学》试题以第一篇经济学的理论框架和第二篇国内经济与政治背景为重点，同时兼及国际背景和政府经济政策的协调。

其他：安徽财经大学高等教育自学考试专升本科校考课程统一命题考试《政府、政策与经济学》采取笔试，按百分制记分，60分为及格，考试时间为150分钟。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/bm5g.html