旅行社设立的可行性报告

设立扬州环球旅行社的可行性分析报告

扬州，地处江苏中部，长江北岸、江淮平原南端。南部濒临长江，北与淮安、盐城接壤，东和盐城、泰州毗连，西与南京、淮安及安徽省天长市交界。京杭大运河纵穿腹地，由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖 4 湖。

扬州是我国的历史文化名城，优秀旅游城市。扬州既是风景秀丽的风景城，又是人文荟萃的文化城、历史悠久的博物城。扬州是一座以优美的自然环境和丰富的人文景观为特色， 以观光游览、休闲度假、文化旅游、商务会议为主体的中国一流的文化休闲性旅游城市和国际旅游目的地。

以旅游业作为沟通扬州与海内外联系的桥梁，把扬州推向中国推向世界，招徕广大的游客和更多的外商来扬旅游、投资势在必行。为增强扬州旅游集团有限公司在旅游行业中的竞争能力，进一步壮大旅游集团公司的经济实力，江苏扬州旅游集团决定在扬州市区设立一家旅行社——扬州环球旅行社。

一、设立环球旅行社的市场条件：

1.扬州旅游业保持了较快的发展。接待境外旅游者10.08万人次，

同比增长17.96%；创汇4001万美元，同比增长1.69%。接待国内旅游者552万人次，同比增长10.18%;国内旅游收入40.69亿元，同比增长9.21%。旅游总收入44.01亿元,同比增加8.59%。旅游增加值13.50亿元,同比增长20.32%。

2.《扬州旅游发展总体规划》中明确扬州市旅游长远布局为“一城三带（轴）八区”，或称“138战略空间发展格局”（简称138工程）。据此，扬州市旅游总体空间布局可形象地概括为“三

星拱明月，双轴肩六区”。

“明月” ——指扬州明清古城和蜀冈—瘦西湖风景名胜区，这是扬州市旅游资源最为集中、最为精彩的地区。扬州城享有“月亮城”之美誉，“月亮”可谓扬州城代表性物象之一。

“三星” ——指扬州下辖县（市）域的众多旅游景区（点），各成耀目“星群”，拱卫“月亮城”。其中，西部“星群”由登月湖、石柱山、白羊山、庙山、龙山、老山等旅游区（点）组成；东部“星群”由渌洋湖自然保护区、邵伯古镇、江都花木产业园、江都水利枢纽等组成；北部“星群”由高邮古城、高邮湖、龙虬庄遗址、东湖度假区及宝应水泗荷园等旅游区（点）组成。

“双轴” ——指扬州市旅游发展将沿长江和沿运河逐渐形成两大旅游发展轴，

以轴线串联各旅游区(点)，呼应扬州市沿江、沿河整体开发。

“六区” ——指“十一五”期间扬州市旅游重点发展的六大区域。具体是：

a.明清古城与蜀冈——瘦西湖风景名胜区。主要包括扬州古城历史文化旅游区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区。

b.古运河水上游览线。主要指扬州古城区至瓜洲段运河旅游。 c.环邵伯湖生态旅游度假区“虹形旅游带”。主要包括茱萸湾风景区、凤

凰岛生态旅游区、湾头古镇和江都邵伯湖风景区等。

d.高邮湖风景名胜区。主要包括高邮古城、高邮湖、龙虬庄遗址、东湖度假区等。

e.仪征山陵旅游度假区。主要包括登月湖、石柱山、白羊山、龙山等旅游区（点）。

f.里下河水乡风情区。主要包括宝应湖荡湿地生态旅游区、江都花木农业生态旅游区、江都水利枢纽及三江营“饮水思源”水文化旅游区等。

3.长江三角洲地区是中国最富庶的地区之一。长三角地区

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城市居民可支配收入平均达到1 1628元人民币，成为继珠三角地区之后城市居

民平均年收入超万元的地区城市群。 江浙沪被国家确定为全国旅游发展四大核心区域之一。苏浙沪三地地缘相近。 区域旅游合作已进入实质性行动阶段，将构建以上海为中心的长三角四小时旅游经济圈，共同开发市场，打造长三角旅游整体品牌，力争实现区域旅游一社通，鼓励旅游产业连锁，全力打造“世界第六大都市群——中国长江三角洲”的品牌，把长三角建成中国内地首个跨省市的无障碍旅游区。在江苏省旅游发展总体规划（2001——2020）中，确立了将江苏发展成为国内一流、国际驰名的中国旅游强省的发展目标，扬州被列为江苏省旅游发展的增长极。

二、设立旅行社的政府政策条件

2005年，江苏省先后召开了“服务业发展大会”和“旅游业发展会议”，大力发展旅游业，建设旅游强省，已被列入省委、省政府的重要议事日程，并相继出台了一批配套的政策和措施。

市委、市政府已明确将旅游业作为促进扬州未来经济、社会、文化全面发展的主要推进器之一，政府主导型发展战略思路已十分明确，将扬州建设为“旅游名市”已被列为扬州未来四大发展目标之一。

三、设立环球旅行社的资金条件

申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：

（一）有固定的经营场所； （二）有必要的营业设施；

（三）有不少于30万元的注册资本。

四、组建国际旅行社的人员条件

环球旅行社下设办公室、计调部、国内部、外联部、财务部等4部一室。员工9名，全部为大专及以上学历。其中包括总经理在内的3名公司中高级管理人员持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》，公司的两名专职财务人员持有中级会计师职称，在旅游行业有近十年的从业经历,并具备较丰富的经营管理经验及企业策划、营销运作的能力。

五、其它条件

旅行社选址于扬州市四望亭路，位于扬州市商业中心，交通便利，毗邻瘦西湖，个园等一系列旅游景点，客源市场潜力巨大。公司营业面积80平方米，拥有传真机、直线电话、电子计算机（可与省、市旅游局联网）、打印机等现代化

办公设备，以及1辆业务用车。

六、可行性研究结论

以上分析结果表明，设立扬州环球旅行社将具有良好的社会经济环境和经营条件。从旅行社的选址、目标市场需求状况来看，设立旅行社是必要和可行的；从资金、人员等相关条件来看,符合设立旅行社的基本标准；从经济效益来看,收入前景乐观；从社会效益来看，可为社会提供一定数量的就业机会，并能为扬州市增添一个具备相当接待规模的旅行社,对促进扬州旅游业的发展、壮大旅游经济具有积极的作用。

综上所述，本可行性研究的结论是：设立扬州环球旅行社是可行的。

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