煤业有限公司90万吨年矿井兼并重组整合项目初步设计变更环境保护

第一章 概述

1.1概况

1.1.1矿井基本情况简介

山西XXXXXXXX煤业有限公司矿井位于山西省XX县XX镇XX村一带，行政区划属于XX镇管辖。其地理坐标为东经112°35′57″~112°37′51″，北纬39°40′55″~39°42′06″。

山西XXXXXXXX煤业有限公司矿井于2006年12月由山西中远设计工程有限公司编制了《山西省XX县XX镇XX煤矿资源整合初步设计说明书》，山西省煤炭工业局以晋煤发[2008]89号文对该项目进行了批复，资源整合后的矿井由原张庄煤矿（核定生产能力为15万吨/年，以斜井开拓，放炮落煤，工作面采用木柱支护，全部跨落法管理顶板，大巷及主井运输采用矿车运输，机械抽出式通风）和原XX煤矿（核定生产能力为21万吨/年，以斜井开拓，放炮落煤，工作面采用悬移支架支护，全部跨落法管理顶板，大巷及主井采用皮带运输，机械抽出式通风）整合而成，利用原张庄煤矿的主斜井作为资源整合后的主井，在原XX煤矿主斜井西侧66m处新建一斜井作为资源整合后的副斜井，利用原XX煤矿的新斜井作为资源整合后的回风斜井，全井田分2个水平对4+9#和11#煤层进行开采。资源整合后核定生产能力为30万吨/年。

根据山西省人民政府晋政发[2008]23号《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》和晋政发[2009]10号《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》等一系列有关山西省煤矿企业兼并重组整合的方针政策，山西省煤炭企业兼并重组整合工作领导组办公室文件，晋煤重组办发[2009]35号，“关于XX市XX县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复”，批复原山西XXXX煤业有限公司为重组整合单独保留煤矿，开采4—11#煤层，矿井设计生产能力为90万吨/年。重组后的煤矿企业名称改为山西XXXX矿业有限公司。2009年8月，山西XXXX矿业有限公司经山西省工商行政管理局（晋）名称变核内[2009]第001157号，变更为山西XXXXXXXX煤业有限公司。

2009年11月19日，山西省国土资源厅颁发了新的采矿许可证，证号：C1400002009111220045792，批准山西XXXXXXXX煤业有限公司开采4#~11#煤层，批

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准生产规模为90万吨/年，矿井面积4.302平方公里。

依据山西省煤炭企业兼并重组整合工作领导组办公室文件，晋煤重组办发[2009]35号，“关于XX市XX县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复”；2010年3月，由山西地宝能源有限公司编制了《山西XXXXXXXX煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》，并于2010年7月由山西省煤炭工业厅以晋煤规发[2010]630号文予以批复；2010年5月，山西中远设计工程有限公司编制了《山西XXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合初步设计》。

根据2010年7月由山西省煤炭工业厅以晋煤规发[2010]630号文《山西XXXXXXXX煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》，11号煤层未达到勘探程度，开发前应补充勘查工作。因此本次设计仅对4#~9#煤层的开采进行设计，不包含11#煤层。 1.1.2项目来源及项目前期手续批复情况

目前，山西XXXXXXXX煤业有限公司已对项目的实施做了大量的前期工作。2009年9月14日，山西XXXXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合工程经晋煤重组办发[2009]35号文通过立项。2010年3月，由山西地宝能源有限公司编制了《山西XXXXXXXX煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》，并于2010年7月由山西省煤炭工业厅以晋煤规发[2010]630号文予以批复；2010年5月，山西中远设计工程有限公司编制了《山西XXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合初步设计》。2010年8月13日，山西省煤炭工业厅以晋煤办基发[2010]815号文对初步设计进行了批复。2010年6月，忻州市水土保持规划队编制完成了《山西XXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合项目水土保持方案报告书》，2010年9月21日山西省水利厅以晋水保函[2010]379号文进行了批复。

2007年，山西省卫生厅卫生监督所编制了《山西XXXX煤业有限公司矿井30万t/a资源整合项目环境影响评价报告表》，XX市环境保护局以朔环函[2007]148号文件对环评报告进行了批复。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及2009年8月11日山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2009]83号文

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《关于加快兼并重组整合煤矿改造建设工作的安排意见》等有关环保要求，山西XXXXXXXX煤业有限公司于2010年7月委托山西省环境科学研究院承担本项目的环境影响评价工作，并于2010年12月1日，山西省环境保护厅以晋环函[2011]139号文批复了其山西XXXXXXXX煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目变更环境影响评价报告书；于2011年12月委托山西中远设计工程有限公司承担本项目的初步设计环境保护专篇工作。依据晋环函[2010]1443号文“关于《山西XXXXXXXX煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告》的批复”等法律法规和技术资料，我们编制完成了《山西XXXXXXXX煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目初步设计环境保护专篇》。 1.2设计依据和采用的标准 1.2.1环境保护设计依据

1.2.1.1任务依据

1）山西XXXXXXXX煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目初步设计环境保护专篇设计委托书，2011年12月；

2）《矿井初步设计环保专篇编写提纲》（山西省煤炭工业局2007年10月）； 3）山西省煤炭工业厅文件以晋煤环发[2010]1621号“关于兼并重组整合矿井初步设计环境保护专篇有关事项的通知”， 2010年12月1日；

4）山西省环境保护厅晋环函[2010]1443号文“关于《山西XXXXXXXX煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告》的批复”， 2010年12月1日；

5）XX县环境保护局，山环函[2007]13号，“关于山西省XX县XX镇XX煤矿30万t/a资源整合项目污染物排放总量控制指标的复函”， 2007年1月25日；

6）XX县环境保护局山环函[2007]12号关于“山西省XX县XX镇XX煤矿30万t/a资源整合项目”环境影响评价选用标准的复函，2007年1月25日；

7）关于“山西XXXXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计”的批复，山西中远设计工程有限公司，2010年8月；

8）山西省煤炭工业局文件晋煤规发[2010]630号文《山西XXXXXXXX煤业有限公

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司资源整合矿井地质报告的批复》。

1.2.2.2环境保护设计法律、法规依据

1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）； 3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；

4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》国务院令284号（2000年3月20日）； 5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）； 6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）；

7）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日、2010年12月25日修订））； 8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日）；

9）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令（1998年11月29日）； 10）《土地复垦规定》，中华人民共和国国务院（1989年1月1日）； 11）《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号（2002年11月26日）； 12）山西省环境保护局晋环发[2002]193号“关于印发《山西省环境保护局建设项目环保管理办法》的通知及附件《山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法》；

13）《煤炭产业政策》（国家发展改革委2007年第80号公告）；

14）山西省人民政府晋政发[1997]1号《山西省人民政府关于印发山西省贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》的实施办法的通知》（1997年1月）；

15）《山西省环境保护条例》（1997年7月）；

16）《山西省大气污染防治条例》（1996年12月3日）；

17）山西省实施《中华人民共和国水土保持法》的办法（1994年7月）； 18）《山西省地表水域水环境管理区划方案》山西省人民政府晋政函[2005]24号； 19）国家发改委、国家环保总局，发改能源（2007）1456号《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》；

20）《山西省泉域水资源保护条例》（1998年1月1日）；

21）山西省环境保护局、山西省煤炭工业局晋环发[2006]445号文件关于加强煤炭

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开发建设项目环境保护管理工作的通知；

22）山西省煤炭工业厅晋煤环发[2010]1621号关于“兼并重组整合矿井初步设计环境保护专篇有关事项的通知”。

1.2.1.3环境保护设计技术、规范依据 1）《建设项目环境保护设计规定》；

2）《煤炭工业环境保护设计规范（矿井、选矿厂）及条文说明》（1992年12月28日）；

3）《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）； 4）《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2006）； 5）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； 6）《煤矿防治水规定》，2009年；

7）煤行管字（2000）第81号关于颁布《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》的通知及附件；

8）《开发项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）； 9）《开发项目水土流失整治标准》（GB50434-2008）。 1.2.1.4参考资料

1） 《山西XXXXXXXX煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告》，山西省环境科学研究院，2010年7月；

2）山西省环境保护厅晋环函[2010]1443号文“关于《山西XXXXXXXX煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告》的批复”， 2011年1月28日；

3）《山西XXXXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合初步设计》，山西中远设计工程有限公司，2010年5月；

4）晋煤办基发[2010]815号“关于山西XXXXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复”，山西省煤炭工业厅，2010年8月；

5）《山西XXXXXXXX煤业有限公司资源整合矿井地质报告》，山西地宝能源有限公司，2010年3月；

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