国土资源局2021年工作计划参考模板

xxxx年，全区国土资源管理工作的指导思想是牢固树立和贯彻落实新发展理念，更加主动服务全区经济发展追赶超越，更加有效保护耕地资源，更加有力推进移民搬迁等重点工作，充分发挥国土资源服务保障作用，为建设生态宜居新灞桥作出更大的贡献。

主要任务有四项：

——耕地和基本农田得到有效保护。全区基本农田保护面积稳定在x.xx万亩，保质保量完成市政府下达的耕地保有量任务。

——资源保障能力显著增强。达到招拍挂条件不少于xxxx亩，完成储备地供应不少于xxxx亩。

——依法行政水平不断提升。行政复议维持率、行政应诉率保持xxx%。

——执法监管能力不断提高。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例低于xx%，发现率、制止率、拆除率达到xxx%。

重点做好以下工作：

（一）创新发展理念，积极主动作为，服务全区经济追赶超越。

第一，多途径争取用地指标，积极做好土地报批。根据全区市级重点项目用地需求，逐项目落实用地计划，做到应保尽保。对区级重点项目，加大跑市进省力度，多渠道争取用地指标，年内报批土地xxxx亩，包括x村城改、x健康城二期等。积极协调省厅相关处室，力争年内全部取得省级批文。

第二，全力推进土地储备。做好集体土地征收和国有土地收购工作。对已经取得省市批文的用地，按照重点项目时序进度，上报并落实征地资金，尽快启动项目征地工作。同时，要按照净地出让要求，确保xxxx亩储备地达到挂牌条件。年内力争从市储备中心争取资金支持x亿元。

第三，稳步推进土地供应。年内完成储备地供应xxxx亩，包括克拉世家、美盛国际、新丝路大东市、金泰等项目。加强储备土地的精细化管理工作，为招商引资、项目落地提供优质的储备土地。做好资金保障和成本核算，确保市区联合储备项目成本及收益及时返还。

第四，做好重点项目征地。加快推进生活垃圾无害化项目、洪庆山移民搬迁等重点项目用地报批和征地拆迁补偿。完成西临高速公路改扩建项目被征地农民社保事宜。督促相关单位尽快提供报地资料、办理供地手续。

第五，强化土地批后监管。加大清理处置和批后监管力度，对批而未供、供而未用土地登记造册，逐宗进行会诊，及时消除涉嫌违约、闲置土地，提高土地节约集约利用水平。

（二）严守耕地红线，落实好最严格的耕地保护制度。

开展“三场”治理专项行动、“散乱污”专项整治行动。完善“天上看、地上查、视频探、群众报、网上管”五种手段，构建执法监管新格局，对土地违法违规行为动真碰硬，坚决遏制违法用地蔓延势头。

坚持周清、月结，违法用地初始制止率、拆除率达到xxx%以上，违法案件立案率、抄告率、通告率、移送率、申请率均达到xxx%，结案率达到xx%以上。严格规范案件查处流程，确保行政处罚维持率xxx%。做好xxxx年度土地矿产卫片执法检查工作，加大拆除整改力度，确保违法比例不超过xx%，实现“零约谈零问责”。按照市整治办要求，加强巡查，防止已经取缔、整治的砂石厂、石灰厂、二灰石厂死灰复燃，杜绝土地违法行为发生。

（三）坚持锐意创新，提高地籍管理和集约用地水平。

第一，做好土地利用总体规划预审和完善工作。要根据市政府下达的新增建设用地指标和我区“十三五”重点项目布局，合理分配用地指标。充分发挥土地利用总体规划引领、统筹和约束的关键作用，控制好项目用地预审“闸门”，优先保障精准脱贫、重点项目、战略性新兴产业、民生设施等用地需求，从严控制新增产能用地，推动实体经济加快发展。

第二，积极开展第三次土地调查和土地整治规划编制报批工作，做好灞河新区不动产登记和房屋遗留问题处置工作。推进狄寨等街办宅基地及房屋调查，依程序进行确权和登记颁证。

第三，促进节约集约用地。大力推广标准化厂房、城市综合体、地下空间开发利用等节地模式，鼓励工业用地长期租赁、先租后让、租让结合与弹性出让，盘活土地、厂房等闲置资产，降低企业用地成本。

（四）全力改善民生，确保群众合法权益落到实处。

第一，做好地质灾害监测预警、工程治理和移民搬迁工作。全区现有地质灾害隐患点xx个，威胁xxx户xxx人。一是要落实群测群防措施，每个隐患点要落实警示牌、监测责任人、避险预案，及时开展应急避险演练和宣传培训，确保群众生命财产安全。二是必须不折不扣完成移民搬迁任务。按照市上的要求，xxxx年全区必须完成移民搬迁xxx户，要加快安置点项目手续办理，确保项目规划、环评、灾评、建设等手续合法。三是要积极争取省市专项资金，对x村x个隐患点进行工程治理。

第二，推进法治国土建设。实行重大决策合法性审查和行政执法全过程记录，加强权力运行监督。落实行政审批和行政处罚“双公示”制度，接受社会监督。规范土地征收程序、完善被征地农民合理规范多元保障机制。推进政务公开，做好舆情监测、土地信访等工作，妥善化解信访积案。

（五）提高行政效能，推进国土系统自身建设。

一要加强队伍建设。提高讲政治、守规矩的能力，懂全局、管本行的能力，抓重点、破难题的能力，抓落实、求实效的能力，讲担当、善作为的能力，崇廉洁、拒腐蚀的能力，锻造素质过硬、作风优良的干部队伍。

二要提升工作效能。围绕“追赶超越”，优化工作流程，在土地报批供应、确权登记颁证、执法监管等方面提高效能，改进服务。主动给用地单位送政策、送服务，用“五星级服务员”标准，当好项目单位和群众的 “店小二”。

三要加强廉政建设。落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，弛而不息纠正“四风”，推动作风建设向基层延伸。紧盯关键节点，推动政风行风持续向善向上。实践运用好“四种形态”， 以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的国土铁军。

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