社会治安稳定应急预案

上海隧道工程股份有限公司第一项目管理部

世博安保防恐维稳工作应急预案

为保障2010年上海世博会举办期间项管部及所管理的各项经部承建的项目工程、易燃易爆、化学危险物品等重点部位的安全，提高应付突发事件的快速反应和处置能力，特制订本预案。

一、安保防恐重点工程及重点部位

1、项管部所属管理的项经部由轨道交通10线8标华山路车站、10线8标上海图书馆车站、10号线8标宋园路车站、7号线6标常熟路车站等重点单位；

2、在建的各重大工程；

3、乙炔、氧气瓶储存部位、动火部位； 4、食堂、民工宿舍、办公宿舍； 二、组织领导

项管部世博安保防恐维稳工作领导机构 （一）领导小组： 组长：裴烈烽

副组长：潘凯锋、沈永健、沈尉、余志松、郭亮

组员：葛鸣、徐经纬、蒋岳成、卫鹤卿、陈裕康、薛剑峰、潘毅、任向东、张兆年、张粤、黄建生、唐根财、唐荣富

（二）工作小组： 组长：潘凯锋 副组长：沈永健

组员：葛鸣、唐根财、唐荣富、倪佳铭、陈宝明、龚迎春、潘林金、陈荣昌、殷宝亮、周俊、朱成忠、彭富国、赖东升、程劲峰、秦亚伟

项管部联络员：A角 葛鸣 B角 沈永健 各项经部联络员由工作小组成员担任。 三、世博安保防恐维稳工作小组职责：

1、制订应急预案，明确安保防恐重点单位和要害部位及各级责任人。 2、督促安保防恐重点单位和要害部位制订各项防范措施。

3、贯彻落实上级有关安保防恐工作的部署，服从上级领导的指挥和调动。 4、在党政领导下，对下属各单位的预防突发事件的日常工作进行指导，对突发事件进行应急处置。

5、加强对各级有关人员进行安保防恐维稳政策、纪律和工作责任心的教育。

6、遭遇突发恐怖事件时，启动应急预案，同时准确地进行逐级上报；并赶赴现场按照应急预案进行协调处置。

四、建立防恐应急保障队伍

1、各项经部建立一支10人组成的防恐应急保障队伍，落实人员、物资及通讯联络网，随时应付一旦发生的突发恐怖事件。

2、应急队伍的成员、物资准备和信息网络，要经常进行检查，发现人员调动、物资缺损应及时调整和补充。以确保防恐应急保障队伍在第一时间内能充分发挥作用。

3、项管部应急力量准备。

?各项经部治保员、安全员、义务消防员、农民工10名。 ?项管部后勤保障应急机动力量8名。 五、防恐应急措施

1、加强重点部位、重点单位的安保措施，严格按照国务院421号令《企事业单位内保条例》和公司2007—229号文下发的《隧道股份警卫管理办法》落实警卫守护力量，制订值勤制度。警卫人员必须加强对外来人员及进出物资的询问和检查，并做好登记手续，严防无关人员和危险物品进入场内以及公私财务受到侵害。

2、加强重点部位的日常巡查，特别是休息日和夜间巡查，巡查人员必须检查到位，并做好巡查记录。发现可疑情况和遭遇突发恐怖事件时，及时处置并向单位值班人员或单位领导报告，紧急情况下应拨打“110”报警。

3、从实战出发，加大人力、财力和物力的投入。各工地必须确保四周围墙封闭牢固，高度不得低于2.5米。对重点部位有必要安装固定监控录像记录装置，发挥图像实时监控系统的作用，掌握实时动态信息，注重发现可疑线索、可疑人员和可疑物品。所有单位和现场必须按规定合理配置灭火器材，并确保完好有效。

4、各项经部要严格按照公安局“61号令”和集团公司“两个管理规定”以及公司防火安全规章制度，加强用电用火监管，加强对易燃易爆及化学物品的管理。

5、各项经部认真做好工程内部各种不稳定因素的排摸工作，尽早掌握上访苗头和倾向、尽快完善方案措施、尽力化解矛盾纠纷，尽可能将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，切实做好各类矛盾的梳理和化解工作。

6、加强情报信息的迅速准确传递。

本部及各项经部要进一步完善信息通信网络，制定和完善突发事件信息通报网络，保证信息通畅。从现在开始，项管部党政负责人、项经部负责人和联络员的手机要保证24小时开机，并严格执行紧急情况的“首报、续报和终报”制度。

一旦发现重要情况和发生重大事件，各项经部负责人在向项管部领导报告的同时，指令本单位项经部世博安保联络员向项管部世博安保联络员（A、B角）报告，并准备事件情况和应急措施的书面材料，在1小时内报到项管部，项管部2小时内报公司，随后根据事件发展和处置情况，进行续报和终报。公司按要求向上级城建（集团）公司和相关部门报告。

六、项管部安保防恐维稳应急处置工作的责任分工

1、项管部安保防恐维稳应急领导、工作小组行使指挥和协调职能，事发后，应即刻组织相关部门责任人到现场实地指挥。

2、工程管理部负责防恐应急事件现场的工程抢险组织工作、治安消防安全保卫工作、设备调度。

3、总工程师室负责工程抢险现场的技术支持。

4、项管部办公室负责抢险队伍的调度及后勤保障工作。

5、项管部党支办公室负责现场情况与上级领导之间的各项信息传递和新闻媒体的沟通工作。

6、项经部负责上访现场的秩序维稳工作。

7、项管部所有部室在安保防恐维稳应急预案启动后，必须派员值班待命。 七、项管部处置突发事件集结地点：视发生事故地点另行通知。 附：隧道股份第一项管部世博安保防恐维稳负责人、联络员名单

上海隧道工程股份有限公司

第一项目管理部

二ＯＯ九年九月三十日

隧道股份第一项目管理部世博安保防恐维稳负责人、联络员名单

办公室电单 位 联络员名单 手 机 话 本部 沈永健 葛 鸣 13601646855 13601932717 13162478762 62538187 13061752151 13381668165 62892762 13061752151 13917191757 64373505 13761967889 64375863 18917998761 13311600881 62987781 13482724030 13601839750 63843775 彭富国 10号线8标 宋园路站 倪佳铭 13501964753 13818022850 62959601 13801913831 13585831036 15312210240 62987781 15251619781 13915977257 025-86425372 赖东升 程劲峰 13951655015 13951695848 025-84560901 薛剑峰 13901611151 郭 亮 13951755716 陈裕康 15251627172 沈 尉 13801841731 蒋岳成 13901909706 卫鹤卿 13901858164 潘 毅 13916609583 黄建生 13817563251 徐经纬 13601885889 张 粤 13816701866 张兆年 13601686574 53026101-24 潘凯锋 1301707802 负责人姓名 手 机 7号线7标 马宝峰 昌平路站 殷宝良 7号线7标 周 峻 静安寺站 10号线8标 高安路、华山路站 殷宝良 陈宝明 7号线 6标 姜甲胜 常熟路站 朱成忠 7号线6标 范生荣 长寿路站 潘林金 贺明豪 8号线换乘站 12号线 龚迎春 国客中心 黄祥荣 无锡地铁 赵晓峰 胜利门 南京修复段 南京地铁 TA11标 秦亚伟 潘俊生

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