工程劳务招标文件示范文本

附件六

中铁电气化局集团 （公司/项目部全称）

(项目工程名称)分包施工

招 标 文 件

招标编号： （公司简称-项目简称-专业简称-年度-序号）

招标单位：

20 年 月

目 录

第一卷 招标公示 .................................................................................................................................. 4 第一章 招标公示（投标邀请书） ........................................................................................................ 4 第二卷 招标文件 .................................................................................................................................. 8 第二章 投标人须知前附表 ................................................................................................................... 8 第三章 评标办法 ................................................................................................................................ 11 一、总 则............................................................................................................................................. 11 二、评标组织与程序 ............................................................................................................................ 11 三、评标与定标 .................................................................................................................................... 12 四、招投标纪律 .................................................................................................................................... 23 第四章 投标人须知 ............................................................................................................................. 24 一、总则 ................................................................................................................................................ 24

1、招标说明 ..................................................................................................................................... 24 2、工程概况 ..................................................................................................................................... 24 3、质量标准 ..................................................................................................................................... 24 4、投标人条件 ................................................................................................................................. 24 5、踏勘现场 ..................................................................................................................................... 25 6、投标人的承诺 ............................................................................................................................. 25 7、投标费用 ..................................................................................................................................... 26

二、招标文件 ........................................................................................................................................ 26

8、招标文件的组成 ......................................................................................................................... 26

三、投标文件 ........................................................................................................................................ 27

9、投标文件的组成 ......................................................................................................................... 27 10、投标文件的形式 ....................................................................................................................... 27

四、投标保证金 .................................................................................................................................... 28

11、投标保证金 ............................................................................................................................... 28

五、投标文件的送交 ............................................................................................................................ 28

12、投标文件的送交 ....................................................................................................................... 28

六、开标与评标 .................................................................................................................................... 29

13、开标 ........................................................................................................................................... 29

I

14、评标 ........................................................................................................................................... 29

七、中标人确定及合同签订 ................................................................................................................ 30

15、中标人确定 ............................................................................................................................... 30 16、接受和拒绝投标人中标的权利 ............................................................................................... 30 17、中标通知书 ............................................................................................................................... 30 18、履约保证金 ............................................................................................................................... 31 19、合同协议书的签署 ................................................................................................................... 31

八、工程量清单及报价说明 ................................................................................................................ 31

20、工程量清单 ............................................................................................................................... 31 21、报价说明 ................................................................................................................................... 32 22、主要清单项目报价说明 ........................................................................................................... 32

九、招标人其他说明 ............................................................................................................................ 33

23、招标人其他说明 ....................................................................................................................... 33

五、授予合同 ........................................................................................................................................ 34

24、履约保证金 ............................................................................................................................... 34 25、签订合同 ................................................................................................................................... 34

第三卷 投标文件格式 ......................................................................................................................... 35 第五章 投标文件商务分册格式 .......................................................................................................... 35 一、投标书封面格式 ............................................................................................................................ 35 二、投标函及投标函附录格式 ............................................................................................................ 36

1、投标函 ......................................................................................................................................... 36 2、投标函附录 ................................................................................................................................. 38

三、投标承诺书格式 ............................................................................................................................ 39 四、投标业绩承诺函 ............................................................................................................................ 41 五、法定代表人身份证明或授权委托书、企业证照情况 ................................................................ 42

1、法定代表人身份证明 ................................................................................................................. 42 2、法定代表人授权委托书 ............................................................................................................. 43 3、企业证照情况 ............................................................................................................................. 43

六、拟派项目主要现场管理人员一览表及其资质、上岗证件表格式 ............................................ 44

1、拟投入本工程主要现场管理人员表 ......................................................................................... 44 2、拟投入本工程主要人员简历表 ................................................................................................. 45

七、已报价工程量清单及编制说明 .................................................................................................... 46

II

1、工程量清单计价表 ..................................................................................................................... 47 2、工程量清单子目综合单价分析表 ............................................................................................. 48

八、二次报价确认函 ............................................................................................................................ 49 第六章 投标文件技术分册格式 .......................................................................................................... 50 一、施工组织管理机构格式 ................................................................................................................ 50 二、拟投入本工程的主要机械设备表格式 ........................................................................................ 50

1、拟投入本工程的主要机械设备表 ............................................................................................. 50

三、施工进度计划（含工程施工用机械设备和人员的合理进场安排）......................................... 51 四、安全施工、文明施工的保证措施 ................................................................................................ 51 五、工程质量的保证措施 .................................................................................................................... 51 六、施工工艺及方案 ............................................................................................................................ 51 第四卷合同格式 .................................................................................................................................. 52 第六章合同文本及条款 ....................................................................................................................... 52 第五 卷其他格式 ................................................................................................................................ 53 第六卷 相关施工图纸 ......................................................................................................................... 61

III

第一卷 招标公示

第一章 招标公示（投标邀请书）

（劳务/专业）分包招标公告

由我方负责施工的 工程施工，因工程需要现对外进行公开招标，具体有关事宜如下：

一、项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等） 二、投标人资格要求

（一）本次招标要求投标人须具备不低于 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（二）近 年内具有的与本招标项目相适应的一个以上类似项目施工业绩，且有良好的信誉和合同履约能力，近 年内无质量、安全事故，无刑事诉讼案件和不良履约记录。

（三）投标人必须持有中铁电气化局集团颁发的《合格劳务企业准入证》的企业并已纳入中铁电气化局集团《合格分包方名录》。

（四）符合（一）、（二）条报名条件但未取得中铁电气化局集团有限公司《合格分包方名录》或《合格劳务企业准入证》的企业，需提前向招标人上级单位提出《准入证》办理申请并提供相关证照原件和申请资料，如在开标前能通过招标人上级单位资格审查也可以参加本次招标。

（五）本次招标 （接受或不接受）联合体投标。

（六）各投标人均可就上述标段中的 （具体数量）个标段进行投标。（根据招标需要：本次招标采取“兼投不可兼中”原则，最多只能中一个标段。）

三、以下投标人不能参与报名

（一）列入中国中铁股份公司《不合格分包企业名录》的；

（二）与中国中铁股份公司所属的各级单位发生过合同、经济、技术纠纷仲裁或诉讼的劳务企业及其负责人，以及有不良合同履约记录或恶意拖欠民工工资行为的；

（三）企业法定代表人或委托代理人属于中铁电化局集团或下属单位领导人亲属的。

四、招标文件的发售及资格审查

4

（一）发售招标文件时间： 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时。

（二）发售招标文件地点： 报名并购买招标文件。（凭《法定代表人民授权委托书》原件及身份证复印件购买，格式见附件）

（三）发售招标文件费用： 元/本。

（四）领取招标文件时需提供一份《资格审查文件》和主要业绩证明。《资格审查文件》内容包括：营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证（地税或国税均可）、银行开户证明等证件的复印件（需有最新年度的“年检合格”标记并加盖行政公章红印）。主要业绩证明包括：附近3年内的类似工程施工合同复印件、获奖证明及图片等（并加盖公司行政公章红印），格式自定。

（五）现场考察地点： 。 （六）开标时间、开标地点详见招标文件。 五、联系方式

招标人： 地 址： 联系人： 电 话：

5

（项目名称）第 合同段分包投标邀请书

（邀请招标）

致：被邀请单位全称

由我方负责施工的 工程施工，因工程需要现对该项目的 工程对外进行进行劳务（/专业）分包招标。现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加第 合同段的投标。

一、本次劳务招标分为 合同段，第 合同段工程范围为（DK + ）至（DK + ），主要工程内容和数量有： 。

二、请凭本邀请书于 年 月 日至 年 月 日到 （招标人全称和地址） 处购买劳务招标文件，劳务招标文件和图纸每套收取成本费人民币 元， 售后不退。

三、投标人在送交投标文件前，应按投标人须知第16条规定提交人民币 元的投标担保。

四、投标文件送交的截止时间为于 年 月 日 时，投标文件必须在上述时间前递交至（单位： 地址： ），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。

五、请在收到本邀请书24小时内，以书面方式回函或电话确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。

六、联系方式

招标人： 地 址： 联系人： 电 话：

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附件：

法定代表人授权委托书

中铁电气化局集团 （全称） 公司（或项目部）：

兹委托我公司（职务）（姓名）（性别 ，年龄 ，身份证号码 ）为我公司代理人，全权代表我公司与贵部办理关于 （工程名称、标段、具体工程内容）工程的（合同签订及履行）事宜。该代理人在（工程名称）的投标及施工中，有权以我公司的名义（办理该工程项目签署投标书、签收文件资料、签订履行合同、签订补充协议、确认工程数量、办理结算及收取款项，及代表我公司办理与履约及施工有关的一切事宜）。

代理人的代理权限为：对上述事项全权处理，并有权进行转委托。 授权期限为：长期不可撤销授权。 附：

1、法定代表人、委托代理人签名的身份证复印件；

2、分包方加盖印章及代理人签字的营业执照、资质证书、安全许可证、法人机构代码证、税务登记证复印件。

授权单位： (盖章) 法定代表人： (签字) 委托代理人： (签字)

日期： 年 月 日

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第二卷 招标文件

第二章 投标人须知前附表

序号 1 2 条款名称 招标项目 招标工程 主要内容 中铁电气化局集团 公司 工程 招标工程名称： 施工劳务/专业招标 招标工程编号： 招 标 人： （项目经理部） 地 址： 3 招标人 联 系 人： 电话（传真）： 电子信箱： 3 标段划分 个标段 1标段： 。 2标段： 。 4 招标范围 ?? 具体内容详见招标工程量清单。 5 资格审查及招标方式 资格审查采用： （资格预审）。 招标方式： （公开招标/邀请招标）。 （1）、投标单位必须具备不低于 级资质或 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； （2）、具有近3年的与本招标项目相适应的一个以上类似项目施工业绩，且有良好的信誉和合同履约能力，近3年内无质量、安全事故，无刑事诉讼案6 投标人资格要求 件和不良履约记录； （3）、投标人须为中铁电气化局集团颁发《合格分包方名录》或持有中铁电气化局集团颁发的《合格劳务企业准入证》的企业； （4）、符合上述（1）、（2）条报名条件但未取得中铁电气化局集团有限公司《合格分包方名录》或《合格劳务企业准入证》的企业，需提前向招标人上级单位提出《准入证》办理申请并提供相关证照原件和申请资料，如在开标前能通过招标人上级单位资格审查也可以参加本次招标。 7 8 9 10 11 分包方式 物资供应 工期 质量要求 安全要求 劳务/专业分包。 …………由招标人根据施工图纸进行采购供应。其他材料由投标人自行采购，其物资订货计划报招标人审核批准和备案。（根据招标要求和工程实际填写） xxxx日历天。 （质量合格，保证各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%。） （安全合格，达到安全生产标准化工地的评选要求。） 8

序号 12 条款名称 现场踏勘 投标人提出13 疑问的截止时间 招标人书面14 澄清的截止时间 投标人确认15 收到招标文件澄清的时间 投标保证金形式： 16 投标保证金 投标保证金金额： 万元 （投标有效期满后30天内不计息返还） 递交日期：（购买招标文件前或递交投标文件前）。 （1）履约保证金金额：合同价的 10%，于收到中标通知书后30天内，并在签署合同协议书前提交。 收受方式为：转账 收受人为： 项目经理部 （详见招标文件第二部分第四章投标人须知第24条） （2）按照投标人的中标报价低于招标人公布的控制价的比例，履约保证金金额占合同价的比例按下表所述进行调整： 中标价低于控制价比例 履约保证金金额占合同价的比例 主要内容 □组织 ?不组织。 20 年 月 日 时前。 20 年 月 日 时前。 20 年 月 日 时前。 17 履约担保金 0%-5% 10% 6%-10% 15% 11%-15% 20% 16%以上 30% 投标文件的18 装订及包封要求 19 投标文件装订：一正一副，全部文件的电子文档(U盘)一份。正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。 投标文件密封:电子文档、投标文件一起密封（每个标段单独密封递交）包装，密封处盖公章，具体详见招标文件《投标文件的送交》章节要求。 签字及盖章 按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签字、盖章。 招标人地址： 20 封套上写明 招标人名称： XXXXX工程劳务分包投标文件 20 年 月 日 时前不得开启 投标文件的21 递交时间及地点 22 开标时间及地点 递交投标文件截止时间：20 年 月 日 时前。 递交投标文件地点： 开标时间20 年 月 日 时。 开标地点: 9

序号 23 24 25 26 条款名称 招标控制价及时间公布 评标办法 是否接受联合体投标 主要内容 本次招标设立招标控制价，于 公布。 建议直接指定综合评标法和经评审的最低投标价法 □接受 ?不接受。 投标有效期 90日 是否授权评□是 ■否，推荐的中标候选人数： 前3名 ；评标委员会推荐中标候选人，经公司部门复核、分管领导审批后，最终确定中标人。 27 标委员会确定中标人 28 29 中标通知书 招标工作结束通过后。 签订合同 接到中标通知书30日内。

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第三章 评标办法

一、总 则

1、评标依据

招标文件、资格审查、投标文件。 2、评标原则

遵循公开、公平、公正、科学、择优、诚实信用及合理低价中标原则。

二、评标组织与程序

3、评标组织

3.1为了加强对 劳务/专业分包招标评标工作的管理，并对

投标人的投标文件进行公平、公正、客观和准确的评审，招标人依照招标人上级规定在 公司纪检监察部的监督下，组织评标委员会，负责本项目评标工作。评标委员会由 等共 人（5人及以上单数）组成。

3.2评标委员会采用记名方式，对合格投标人的技术、商务和报价等内容进行评审，在满足工程质量、安全、工期的情况下按规定评分，评标委员会应当严格按照招标文件确定的评标方法和标准对投标文件进行评审和比较，并对评标结果签字确认。

3.2评标委员按照本项目的评标办法，独立对投标文件进行评审和比较，并将评审结果签字后提交评标委员会。评标委员会汇总各评标委员的评审结果后，向招标人提出书面评标报告、推荐中标入围候选人，并上报上级公司进行审批。

3.3评标委员会对投标文件的有关内容有疑问的部分，可以书面方式要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。对于实质性不符合招标文件要求的书面澄清，评标委员会有权予以拒绝。澄清工作应做书面记录，评标委员会成员和投标人分别在记录上签字确认。

3.4评标委员会成员在评审过程中有不同意见时，以评标委员会多数成员意见为准。

3.5若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标按废标处理。

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三、评标与定标

4、评标办法（综合评标法）

4.1评标委员会成员按照本评标法，对各投标人的投标文件进行独立评标，计算出各有效标的分值，与投标人的加分项之和，即为投标人的得分。

4.2评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的工程，所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

4.3投标人在投标书中填写的拟投入本招标工程的机构、人员、设备等，在评标过程中，评标委员会将进行抽查核实，一旦发现投标人所填写的资料失实或造假，招标人有权不再对该投标书进行评标，也不向投标人解释原因。

4.4评分分值保留整数位，计算值保留小数后两位，第三位四舍五入。

4.5本工程按综合评分法进行评标，报价部分、技术部分、商务部分分值为45分、30分、25分。

4.6投标报价部分评分说明 4.6.1有效投标报价的确定

本次招标第一轮报价采取公开唱标，投标人报价高于招标人公布的招标控制价，将视为废标。对于第一轮报价低于或等于招标人公布的招标控制价的投标人，其资格审查后合格的，招标人将分别与其进行竞争性谈判，由投标人再次进行报价（报价高于上轮报价或招标控制价的视为废标）。最后一轮报价作为投标人最终的有效投标报价，不进行唱标，在评标完成后由招标人公布各投标人的最终报价。

4.6.2 投标报价评分的确定

Si=Q- M×|Pi-A|÷A×100 Si：投标人报价得分；Q：报价分权重；M：扣分步长； Pi：各投标人的投标报价； A：所有投标报价的算术平均值；A=Σ（P1+P2+?Pn）/N；N：投标人的总数； 报价为A设为基准点，定其投标报价得分为满分Q； 各投标人的报价Pi按每高于A 1%，投标报价得分减M1分，即 当Pi>A时，高于基准点A的投标报价得分=Q-（Pi-A）÷A×100×M1； 各投标人的报价Pi按每低于A 1%，投标报价得分减M2分，即 当Pi

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4.7.1商务部分评分（25分）：

评分项 分值 评分标准 具备真实有效的营业执照、安全生产许可证、资质证书、组织投标单位资质 2 机构代码证、税务登记证、中铁电气化局准入证、投标保证金。缺一项得0分，且不得进入经济标评审。 投标单位类似项目业绩 投标单位自2010年以来完成主要类似项目业绩，用附表2填12 报，以相关合同、证明文件为准），好得10~12分，一般得7~9分，差得0~6分。按1分递减。 2 投标单位自2010年以来所取得的奖项（以获奖证书，证明文件为准）每一项得0.5分，最多得2分。 按照注册资金的多少进行评分，500万及以上得2分，500万以下得1分。 投标单位承诺的主要管理人员、专业人员设置科学合理（用附投标单位人力资源 3 表3填报），人员具有相应资历和证书（用附表4填报）。好得2.5~3分，一般得1.5~2分，差得0~1分。按0.5分递减。 对投标人在招标文件中规定的服务承诺以外再做出有价值的额外服务承诺 1 服务承诺进行评分。额外服务承诺应在投标承诺书后另行说明。有承诺得1分，无承诺得0分。 投标文件格式和内容严格按招标文件要求编制；文字清晰、内投标文件制作质量 3 容完整、装订整齐，目录清晰、查找方便，有索引页；正文有页码，附件表格等有编号。好得2.5~3分，一般得1.5~2分，差得0~1分，按0.5分递减。 投标单位获奖情况 投标单位注册资金 2 4.7.2技术部分评分（30分）：

评分项 分值 评分方法 根据工程实际情况，总体施工组织方案具体、合理可行，重、5 难点工程施工方案合理可行，施工工艺工法先进、合理可行。好得4~5分，一般得2.5~3.5分，差得0~2分。按0.5分递减。 现场施工进度计划安排合理，满足总体工程关键节点的要求，4 并有相应的具体有效的保证措施，有具体的应急措施。好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。按0.5分递减。 劳动组织及劳动力配置计划合理（有项目部、作业队组织机构图和进场人员表）；物资供应计划合理、措施可行；主要施工设备，施工资源配备计划 4 施工测量、试验设备数量及规格配备计划合理，满足要求（有设备清单）；工程储备资金充足，用款计划合理。好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。按0.5分递减。 施工方案与技术 措施 施工进度计划与 措施 13

主动与招标单位及相关监管单位建立密切关系，通力合作。明确施工计划、工作内容及相关注意事项。积极配合招标单位验收工施工配合管理 4 作和月度考核工作。对招标单位及相关监管单位提出的规定要求认真执行，及时整改施工中的问题。制定具体有效措施并有具体的承诺。好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。按0.5分递减。 有作业队组织机构图，按照标准化管理模式配备主要管理、专施工作业队管理 方案 3 业人员；有作业队生活生产管理制度，要求合理可行，有针对性，全面具体。好得2.5~3分，一般得1.5~2分，差得0~1分。按0.5分递减。 响应招标文件中有关安全施工管理要求，明确安全目标，建立安全施工管理 4 健全安全保证体系和安全保证措施。好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。按0.5分递减。 响应招标文件中有关工程质量管理要求，明确质量目标，建立工程质量管理 4 健全质量保证体系和质量保证措施。好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。按0.5分递减。 根据现场实际情况制定环境、水、文物保护管理体系与措施，其他保证措施 2 文明施工措施，职业健康安全管理体系与措施等，要求合理可行、有针对性。好得1.5~2分，差得0~1分。按0.5分递减。 4.8所有评委为所有有效投标评分，都要填写“记录表”并签名。评标委员会成员分别对各投标人的技术部分、商务部分进行评审并打分，现场工作人员算出各投标人的报价得分，并汇总各投标人的技术、商务得分。所有记录表交至评标委员会负责人处，统计各有效投标得分。投标人的最终得分，为各评标委员会成员评分的算术平均值，填写“统计表”，即完成评分工作。

4.9评标委员会按照各投标人的最终得分大小，按总分由高到低推荐中标候选人。出现并列情况时，以报价低者优先排序。各标段的拟中标候选人，按各专业各标段标底总价从大到小依次确定拟中标人，标底总价最大的称为第一标段，第一标段综合排名第一的拟中标人，若其也是其他标段的第一名则有权选择标段，且只能选择一个标段；然后是第二标段综合排名第一的拟中标人进行选择，这样依次确定各标段的拟中标候选人。单价为拟中标人所报单价。

4.10评标委员会有权对投标人报价中超出招标人内部限价的项目按照投标报价总价不变的原则进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。若投标人报价中单项单价乘以数量合计的总和与该标段总价不一致时,以单项价格合计为准。标段报价总价的大小写不一致时(如果有),以大写

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为准。

4.11评标结束后，评标委员会向公司劳务管理中心提交书面评标报告和推荐中标候选人名单，经公司相关部门复核，公司分管领导审批后确定中标单位。

4.12综合评标法评审表格：

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表1：劳务分包招标评委计分记录表（综合评标法）

标段号： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 项目 报价得分 投标单位资质 投标单位类似项目业绩 投标单位获奖情况 投标单位注册资金 投标单位人力资源 额外服务承诺 投标文件制作质量 施工方案与技术措施 施工进度计划与措施 施工资源配备计划 施工配合管理 施工作业队管理方案 安全施工管理 工程质量管理 其他保证措施 投标人3 投标人4 投标人5 投标人6 投标人7 投标人1 投标人2 得分合计 评委签字： 年 月 日

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表2：评标总得分统计表（综合评标法）

标段号： 投标人1 评委1 评委2 评委3 评委4 评委5 评委6 评委7 评委8 评委9 平均分 加分项 最终得分 得分排序 评委会主任： 评委会委员： 年 月 日 监督人： 年 月 日 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 投标人6 投标人7 17

5、评标办法（合理最低投标价法）

5.1评标委员会先对技术标、商务标和报价标进行评审，技术标和商务标采用通过制，其中技术标和商务标通过制的通过条件为：每个评委均应独立评审，按照技术和商务评审表中所列子项进行评审，对每一评审子项按照少数服从多数原则确定该子项的评审通过与否的结论，全部评审子项全部通过的即通过评审。

5.2报价得分的评标办法如下：

Si=Q- M×|Pi-A|÷A×100 Si：投标人报价得分；Q：报价分权重；M：扣分步长； Pi：各投标人的投标报价； A：所有投标报价的算术平均值；A=Σ（P1+P2+?Pn）/N；N：投标人的总数； 报价为A设为基准点，定其投标报价得分为满分Q； 各投标人的报价Pi按每高于A 1%，投标报价得分减M1分，即 当Pi>A时，高于基准点A的投标报价得分=Q-（Pi-A）÷A×100×M1； 各投标人的报价Pi按每低于A 1%，投标报价得分减M2分，即 当Pi

5.2.2第二轮报价的确定

对技术标和商务标通过评审的投标人，在第一轮有效投标报价通过后，招标人将分别与其进行竞争性谈判，由投标人再次进行报价（报价高于上轮报价或招标控制价的视为废标）。最后一轮报价作为投标人最终的有效投标报价，不进行唱标，在评标完成后由招标人公布各投标人的最终报价。

5.3所有评委都要在《劳务分包招标技术标和商务标评审表》中填写评审意见并签名；评标委员会主任根据所有评委的审查意见填写最终的审查意见。

5.4现场工作人员根据最终的有效投标报价计算出各投标人的最终报价得分，由评标委员会和监督人确认，即完成评分工作。

5.5评标委员会按照各投标人的最终得分大小，按总分由高到低推荐中标候选人。出现并列情况时，以报价低者优先排序。各标段的拟中标候选人，按各专业各标段标底总价从大到小依次确定拟中标人，标底总价最大的称为第一标段，第一标段得分排名第一的拟中标人，若其也是其他标段的第一名则有权选择标段，且只能选择一个标段；然

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六、拟派项目主要现场管理人员一览表及其资质、上岗证件表格式

1、拟投入本工程主要现场管理人员表

序号 1 2 3 4 名称 项目经理 姓名 职称 学历 身份证号码 联系电话 备注 项目副经理 技术负责人 安全质量负责人 物资设备负责人 5 6 7 8 9 财务负责人 技术员 安全质量员 试验员 10 施工领工员 11 特殊作业人员 12 工地电工 ? 注：在本表后附特殊作业人员的操作证、身份证复印件，并备原件待查。

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2、拟投入本工程主要人员简历表

姓名 职称 毕业学校 时间 参加过施工的工程项目名称 年龄 职务 年毕业于专业 担任何职 类似工程管理或施工经验 资格证书 专业 拟在本合同 工程担任职务 注：项目经理、项目副经理、技术负责人、安全质量负责人各填写一份，在本表后附职称证、毕业证、身份证复印件，并备原件待查。

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七、已报价工程量清单及编制说明

1、工程量清单表（各标段工程量清单表，详见招标人另册提供） 2、甲供材料数量表（各标段甲供材料数量表，详见招标人另册提供） 3、设备清单表（各标段设备清单表，详见招标人另册提供） 4、报价编制说明（投标文件组成部分） 5、工程量清单计价表（投标文件组成部分）

6、工程量清单子目综合单价分析表（投标文件组成部分）

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1、工程量清单计价表

工程项目名称： 标段号：

编 号 项目名称 单位 费用组成 计量规则 工作内容 数量 单价 （元） 合价 （元） 备注

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2、工程量清单子目综合单价分析表

子目编号：名称：定额号：单位：

项目名称 一：人工费 二：材料费 三：机械费 一~三项合计 其它费用 税金 合价 单位 工日 元 消耗量 子目单价 子目合价 备注 注：其它费用为承包人临时住房、临水临电接引、施工准备（包括施工现场清理）、技术资料费、施工便道维护费、成品保护、完工清场，甲供材料的现场卸料、二次倒运及保管等措施费用，也包含承包人的一般风险、管理费、利润等间接费用。

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后是第二标段得分排名第一的拟中标人进行选择，这样依次确定各标段的拟中标候选人。单价为拟中标人所报单价。

5.6评标委员会有权对投标人报价中超出招标人内部限价的项目按照投标报价总价不变的原则进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。若投标人报价中单项单价乘以数量合计的总和与该标段总价不一致时,以单项价格合计为准。标段报价总价的大小写不一致时(如果有),以大写为准。

5.7评标结束后，评标委员会向公司劳务管理中心提交书面评标报告和推荐中标候选人名单，经公司相关部门复核，公司分管领导审批后确定中标单位。

5.8最低投标价法评审表格：

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表1：劳务分包招标技术标和商务标评审表（合理最低投标价法）

投标人名称： 标段号： 投标人是否满足要求 序号 项目 评审内容 评审标准 评委1 评委2 评委3 评委4 评委5 评委6 评委7 是否通过 签字 1 2 3 技术部分 4 5 6 7 商务部分 8 工期 安全 质量 机械设备和人员安排 文明施工 施工工艺及方案 类似工程业绩 劳务基本情况 能满足招标文件中的工期。 满足 是 否 有安全施工措施，措施和体系满足现场需要。 不满足 承诺满足招标文件中规定的质量要求。 机械设备、劳动力配置能满足现场施工和进度要求。 对文明施工有承诺，有具体保证措施。 施工工艺及方案，满足设计规范和施工技术要求。 在国内（铁路）行业从事与本招标项目有关的工程在1个项目及以上。 劳务队伍技术工人和技术管理人员配置满足本工程施工需要。 审查意见 （满足/不满足 评委会主任签字） 监督人签字： 年 月 日

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表2：报价得分计算记录表（合理最低投标价法）

标段号：

序号 1 2 3 4 5 6 7 投标人 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 投标人6 投标人7 ?? 有效报价（Pi） 招标控制价 有效报价算术均值 （A） 扣分步长 （M） 投标人得分（Si） 得分 排序 评委会主任： 评标委员： 年 月 日 监督人： 年 月 日 6、定标及签订合同

6.1评标委员会根据推荐中标人的顺序依次与拟选定的中标候选人针对分包价格、合同条件进行协商，提出评审意见，报公司相关部门进行复核，经主管领导审批后，发出中标通知书。

6.2招标人确定中标人后，发出中标通知书30日内，中标人按照招标文件的要求、规定和项目合同单价与招标人签订合同。

6.3根据工期要求和进度情况，招标人有权对影响工期的中标人进行分包任务及施工界面调整。

6.4若确定的中标人出现下列情况之一时，招标人按照规定，根据评标委员会推荐的中标候选人顺序，另行依次确定中标人。

6.4.1中标人在约定的投标文件有效期内撤回其投标文件，或放弃中标。 6.4.2中标人未能按招标文件的要求按时提供规定的履约保证金、安全抵押金、质量保证金。

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6.4.3中标人未按招标文件要求或拒绝按招标文件要求签订合同。 6.5 开标后30日内无息退还落标人投标保证金。

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四、招投标纪律

（一）对招标工作人员的要求：招标工作人员必须遵守本公司有关规定，维护公司利益，认真履行职责。不得与投标人进行相互串通、徇私舞弊。不得接受投标人的任何好处和参与可能影响招标公正的活动。不得泄露标底等保密资料；不得对评标委员会成员作任何带倾向性的提示。

（二）对投标人员的要求：投标人不得私自接触评委，不得向招标或评标人员提供任何好处及行贿；不得干扰评标工作；不得采用弄虚作假、串通投标、围标、哄抬或不合理降低报价等任何不正当手段取得中标资格。不得伪造各种证件和借用、盗用其他单位名义参与投标活动。

（三）对评标人员的要求：在评标过程中，评标小组应严格遵守评标程序和评标办法，公正公平地独立工作，不受任何单位和个人的影响。评标报告必须如实反映各投标方的真实意见，推荐合格的中标候选队伍。

（四）招投标双方均有权向现场监督人员反映违反上述纪律的行为，向 公司劳务管理中心或向公司纪检监察部举报。电话： 。

（五）在招投标工作中的有关文件资料，一律由招标领导小组统一保管发放，评标工作结束后，有关废纸、废表格等资料应由工作人员统一销毁。

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第四章 投标人须知

一、总则

1、招标说明

1.1 本招标项目为 工程 ，本工程建设地点位于 境内。 2、工程概况

2.1 工程简介 ??

2.2 招标范围：

1标段： 2标段： ······ 2.3 标段划分

本工程为 个标段（本次招标采取“兼投不可兼中”原则，最多只能中一个标段）。

2.4 主要工程数量

具体见《劳务/专业分包工程量及费用清单》。 2.5 本招标工程项目的工期要求。 开竣工日期：按招标人施工进度安排执行。 3、质量标准

3.1 本工程质量达到合格标准；

3.2 本工程必须同时满足建设单位承包合同的总体质量目标要求。 4、投标人条件

4.1 投标单位必须具备投标单位必须具备不低于 级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

4.2 具有近3年的与本招标项目相适应的一个以上类似项目施工业绩，且有良好的信誉和合同履约能力，近3年内无质量、安全事故，无刑事诉讼案件和不良履约记录。

4.3 投标人须为中铁电气化局集团颁发《合格分包方名录》或持有中铁电气化局集团颁发的《合格劳务企业准入证》的企业。

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4.4 符合(1)、(2)条报名条件但未取得中铁电气化局集团有限公司《合格分包方名录》或《合格劳务企业准入证》的企业，需提前向招标人上级单位提出《准入证》办理申请并提供相关证照原件和申请资料，如在开标前能通过招标人上级单位资格审查也可以参加本次招标。 5、踏勘现场

5.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.2 招标人不统一组织现场考察，投标人认为有必要踏勘现场时招标人将提供便利条件。踏勘现场过程中人身安全和所发生的费用自行负责。

5.3 经招标人允许，投标人可踏勘招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6、投标人的承诺

6.1 明确承诺完全确认并严格遵守招标文件各项条款（含招标文件其它条款、修改及答疑资料）和合同条款的全部内容。

6.2 明确承诺中标后，接受招标人的现场指挥和管理，执行建设单位、招标人制定的各项管理办法和规章制度。

6.3 明确承诺中标后，本工程不进行二次分包。若发生二次分包，招标人有权没收投标人履约保证金并要求投标人支付违约金。

6.4 明确承诺中标后，积极主动接受招标人监督和监理单位对工程安全、质量的检查和监督。安全质量管理机构和专职安全质量检查人员配齐到位，保证实现安全、质量目标。

6.5 明确承诺中标后，及时配足管理人员、作业人员和机械设备并进场施工，确保实现工期要求。若发生工程进度明显滞后，不能确保整个项目的总工期时，同意招标人调整合同工作内容及数量，签订补充合同。

6.6 明确承诺中标后，投入本工程的主要人员（项目经理、副经理、技术负责人、安全质量负责人及现场负责人、主要技术人员、班组长等）和机械设备要保持相对稳定，若确需调离或调整，应事先征得招标人同意。

6.7 明确承诺中标后，服从招标人有可能根据上级指示、投资安排、施工组织调整或征地拆迁、文物考古、环境保护、防洪、环保评价等地方因素影响而进行的工期调整，且不得要求由此而引起的工程索赔。

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6.8 明确承诺中标后，对合同执行期内出现的新情况及时与招标人协商处理解决，主动或在招标人的协调下做好与地方、前后专业工序之间的联系和配合，以保证工程顺利进行。

6.9 明确承诺中标后，如遭遇自然灾害及突发事件，机械设备及人员无条件服从招标人或当地政府救灾组织的统一安排及调配，投入抢险救灾。

6.10 明确承诺中标后，每月如实向招标人提供施工人员工资单，同意招标人使用工程结算款代付施工人员工资，同意招标人优先将工程结算款用于支付施工人员工资。

6.11承诺对招标文件和投标文件中的商业和技术等内容保密，违反时对由此造成的后果承担法律责任。 7、投标费用

投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。

二、招标文件

8、招标文件的组成

8.1 用于本次招标而发出的招标文件包括下列文件： 第一部分 第一卷——投标邀请书 第二卷——招标文件 第二部分 第三卷——投标文件格式 第四卷——合同格式 第五卷——其他格式 第六卷——相关施工图纸

8.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按规定被拒收或作废，投标保证金不予退还。

8.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。

8.4 我方不统一组织现场考察，投标人认为有必要踏勘现场时我方将提供便利条件。踏勘现场过程中人身安全和所发生的费用自行负责。

8.5 各投标人在投标文件递交截止日期 天前，可将要求澄清和解答的问题以书面或传真的形式送达至我方，我方将在投标文件递交截止日期 日前，以编号的补遗书形式通知所有投标人（投标人在收到补遗书后，24小时内以传真等书面形式向招标

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人确认已获悉。补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力）。

三、投标文件

9、投标文件的组成

9.1投标书封面 9.2商务标组成

9.2.1投标函及投标函附录 9.2.2投标承诺书 9.2.3投标业绩承诺函

9.2.4法定代表人授权委托书（后附授权人和被授权人的身份证复印件）、企业证照情况（企业营业执照、资质证书、安全资质证书、税务登记证明、组织代码证、法定代表人证书）

9.2.5拟派项目主要现场管理人员一览表及其资质、上岗证，企业有关资质及荣誉证书资料复印件

9.2.6已报价工程量清单及编制说明 9.2.8其他资料或说明（投标人自行提供） 9.3技术标组成

9.3.1施工组织管理机构

9.3.2拟投入本工程的主要机械设备表

9.3.3施工进度计划（含工程施工用机械设备和人员的合理进场安排） 9.3.4安全施工、文明施工的保证措施 9.3.5工程质量的保证措施 9.3.6施工工艺及方案

9.3.7其他资料或说明（投标人自行提供） 10、投标文件的形式

10.1投标报价币种为人民币。 10.2投标文件的签署及规定：

10.2.1投标人应填写单位全称，同时加盖公章。

10.2.2投标文件的正副本均应用A4纸打印，并由投标人法定代表人或授权的委托代理人签署。

10.2.3投标人递交的投标文件应为一份正本同时递交对应电子版文本一份，如有

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不同，以书面投标文件为准。

10.2.4投标文件由投标人当面送至招标人。投标文件因字迹潦草、不清或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四、投标保证金

11、投标保证金

11.1为保证招标工作公平有序的进行，本次投标收取投标保证金 元。 11.2投标保证金的退还以汇款方式进行，投标人在缴纳投标保证金时要书面提供开户银行和银行账号，以备招标人退还投标保证金。

11.3通过资格预审的投标人在投标过程中遇下列情况之一者，没收投标保证金。 11.3.1未按规定期限递交投标文件。 11.3.2在投标有效期内撤回标书者。

11.3.3有充分证据表明投标人有串标、围标、“挂靠”其他单位参与投标，贿赂招标评审小组工作人员，以及其他违反国家招投标管理有关规定的行为。

11.3.4投标人不接受应承诺的条款、评标办法。

11.3.5中标后未按规定期限（或拒绝）与招标人签订劳务分包合同者。 11.3.6中标后未按规定期限（或拒绝）缴纳履约保证金者。

11.4所有投标人在办理投标保证金手续时必须归还完整的招标资料。不归还招标资料不办理投标保证金手续。

11.5投标保证金不计利息。

五、投标文件的送交

12、投标文件的送交

12.1投标人应向招标人递交二份投标文件，其中正本一份，副本一份。当正本与副本不一致时以正本为准。

12.2为便于评标，投标人必须提供投标文件的全部电子文档（U盘一份），电子文档应包含如下内容：技术标文件、商务标文件、MicrosoftExcel软件编制的报价文件。电子文档文件名应标明投标人名称、项目名称。如电子文档内容与投标文件不一致时，以投标文件书面资料为准。电子文档、投标文件一起密封（每个标段单独密封递交）。

12.3在封套上应写明： 12.3.1招标人的地址；

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12.3.2招标人的全称；

12.3.3所投项目名称及标段（并写明20年月日时前不得开启）； 12.3.3密封处加盖（投标人单位公章或密封章）。 12.4投标文件的递交

12.4.1投标人必须在前附表规定的投标文件递交时间内，将投标文件送达前附表指定的地点，由招标人验封签收，妥善保管。招标人以书面形式通知推迟投标截止日期，如通过电子邮件或传真通知，则投标人必须在开标前以书面形式予以确认，否则视为放弃投标。

12.4.2未按规定密封、逾时送达的投标文件恕不受理。 12.5投标文件的修改及撤回

12.5.1如果投标人提出修改或撤回投标的要求，在投标截止日期前以书面形式送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件。

12.5.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”字样，其它要求同12.3款规定。

12.5.3撤回投标应以书面形式送达招标人，撤标时投标保证金不予退还。

六、开标与评标

13、开标

13.1开标时，所有投标人法定代表人或授权代理人必须参加，如果无人参加时，招标人可宣布其投标文件为废标。

13.2定于年月日时举行开标仪式，投标人应派代表人准时参加并签到。 开标地点：。

13.3招标人在相关部门的监督下，依投标人递交投标文件的顺序依次拆封投标文件，并宣读投标文件中的劳务工程量清单报价。

13.4开标后7天内，中标候选人参加招标人组织的谈判，如果中标候选人不参加，可视为自动放弃中标资格。 14、评标

14.1评标委员会由 招投标领导小组负责组建，对劳务分包领导小组负责。负责招标人收到的劳务投标文件评审事宜，并根据评标结果，向招标人推荐1-3家中标候选人。

14.2评标委员会由人组成。

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14.3本次招标采用综合评标法进行评标。步骤如下： 1）主持人致开场词；

2）检查和查验企业法人代表或其授权代理人是否到场； 3）招标监督组组长宣布开标纪律；

4）宣读招标情况说明（包括工程情况、标段划分、唱标方式、评标办法等）； 5）招标人唱标第一轮报价，记录人负责记录； 6）招标人和投标人对唱标结果签认；

7）评标委员会对投标人资格投标资格和第一轮书面报价进行初步审查； 8）评标委员会与资格审查后合格且第一轮报价未超过招标人公布招标控制价的投标人进行竞争性谈判；

9）投标人进行最后一轮报价；

10）评标委员会进行评标和定标，推荐1-3名中标候选人。

14.4投标人代表确认投标文件的密封完整性。当众检验、启封投标文件，由投标人代表宣读投标人名称、所投项目、最终报价。由招标人当场作出开标记录，投标人在记录上签字，确认开标结果。

投标人的最终报价以投标人递交的书面报价为准，不接受口头报价。 投标人书面报价中大小写不一致时以大写为准。

七、中标人确定及合同签订

15、中标人确定

（公司全称）依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 16、接受和拒绝投标人中标的权利

16.1招标人有选择某一投标人为中标单位的权利，并拒绝关于评标结果的任何质询。

16.2招标人在签订合同协议书之前的任何时候有权宣布投标无效。 17、中标通知书

17.1招标人正式确定中标人以后，应在15天内向中标人发出中标通知书，确认其已中标。同时向其他投标人发出中标结果通知书。

17.2中标通知书是合同文件的组成部分。

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18、履约保证金

18.1中标人在签订劳务分包合同之前，必须按招标文件的规定向招标人缴纳履约保证金，否则，视中标人违约。履约保证金不计息。本工程的履约保证金收取标准为：见投标须知前附表

18.2履约保证金的退还及没收。

18.2.1履行完成合同规定的义务，并办理完末次计量结算手续和合同封账协议后15个工作日内，不计息退还履约保证金。

18.2.2施工期内放弃或不履行劳务分包合同及严重违约时，没收履约保证金。 18.2.3没收履约保证金，并不免除中标单位继续履行合同的法律责任和义务。 19、合同协议书的签署

19.1签订合同协议书时，中标人应出示法定代表人证书或其代理人的授权书；合同协议书经双方法定代理人或授权的代理人签署，加盖双方公章后生效。（同时加盖骑缝盖）

19.2如果中标人未能提时提交履约保证金，招标人则可取消其中标资格，并没收其投标保证金，并将合同授予评标排名次优的投标单位，或者重新组织招标。

八、工程量清单及报价说明

20、工程量清单

20.1工程量清单详见招标文件第三卷“投标文件格式”附件5《劳务工程量清单》内容。

20.2工程量清单说明

20.2.1《劳务工程量清单》应与投标须知、合同条款、技术规范及图纸等文件结合起来查阅与理解。

20.2.2《劳务工程量清单》中所列工程数量是招标人统一确定某一数值或设计的预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，按工程量清单的综合单价计算支付金额。

20.2.3投标报价如无特别说明已包含了为实施和完成招标工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

20.2.4本工程实行综合单价，实际结算数量按劳务企业实际完成的、质量合格的、按约定的工程量计算规则计算的工程量。

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20.2.5《劳务工程量清单》中的每一个细目，都必须填入单价和合价。工程量清单中未列明的工程细目，其费用已视为已分摊在本合同工程的有关细目的单价中。

20.2.6对工作内容、材料提供外的其他事项的一般说明或规定，未重复写入《劳务工程量清单》内，在给工程量清单各细目进行报价前，应参阅招标文件中有关部分。

20.2.7《劳务工程量清单》中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除劳务企业按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

20.2.8劳务企业对用于本合同工程中自行提供的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价中。

20.2.9图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是资料提供，不是《劳务工程量清单》的外延。当图纸与《劳务工程量清单》所列数量不一致时，以《劳务工程量清单》所列数量作为报价的依据。

20.2.10《劳务工程量清单》中除以“合价”计外，其余无数量的细目，投标人不能填写单价。 21、报价说明

21.1投标单价除注明的工作内容外，已包含承包人临时住房、临水临电接引、施工准备（包括施工现场清理）、技术资料费、施工便道维护费、成品保护、完工清场，甲供材料的现场卸料、二次倒运及保管等费用，不另计费。

本次招标采用固定单价形式，按实际完成的合格工程数量结算。投标人应充分考虑招标文件的各项要求和本工程的实际情况，根据自身实力，充分考虑市场变化的风险，自主报价、风险自担。

21.2投标人应对因恶劣的气候、不明地质条件、当地人为环境、建设单位原因等因素造成费用增加进行了充分考虑，确认这些属于商业风险，已包含在投标单价中。同时将施工现场文明施工、安全防护、职业健康、缺陷修复等合同中明示或暗示的所有责任和风险（包括物价及工费上涨、居民阻工、环保措施等）所发生的费用予以考虑并包含在投标报价单价中。因不可抗力、征地拆迁以及检查、检测、气候、地方环境等原因造成劳务企业人员、机具设备的闲置，视为施工调整准备，不另行计价。

投标人确认该投标单价已充分考虑并包含所有相关因素，一次包死，在整个工程实施过程中不因工程量增加或减少，施工难度的变化做任何调整。 22、主要清单项目报价说明

见工程量清单附录。

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九、招标人其他说明

23、招标人其他说明

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