苍穹基本农田划定建库操作手册最新

北京苍穹基本农田划定建库管理系统

操 作 手 册

北京苍穹数码测绘有限公司

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目 录

1系统运行环境 ........................................................................................................................................................ 3 2基本农田划定的依据和流程 ................................................................................................................................. 3

2.1基本农田划定的依据 ................................................................................................................................ 3 2.2基本农田划定的技术路线和工作流程 ..................................................................................................... 4 3 基本农田划定建库管理流程 ................................................................................................................................ 7

3.1 基础数据处理 ........................................................................................................................................... 7

3.1.1创建数据库 .................................................................................................................................... 7 3.1.2转换方案管理 ................................................................................................................................ 9 3.1.3二调数据入库 .............................................................................................................................. 10 3.1.4规划数据入库 .............................................................................................................................. 11 3.1.5数据预处理 .................................................................................................................................. 11 3.1.6基期预检 ...................................................................................................................................... 13 3.1.7基本农田面积重算 ...................................................................................................................... 14 3.1.8地类图斑面积重算 ...................................................................................................................... 15 3.1.9基本农田情况表 .......................................................................................................................... 17 3.1.10基本农田指标管理 .................................................................................................................... 17 3.2图层数据制作 .......................................................................................................................................... 18

3.2.1数据加载方式 .............................................................................................................................. 18 3.2.2导入外部数据 .............................................................................................................................. 21 3.2.3数据采集 ...................................................................................................................................... 22 3.2.4图形拷贝 ...................................................................................................................................... 23 3.2.5文本生成图形 .............................................................................................................................. 23 3.2.6解析编辑 ...................................................................................................................................... 24 3.2.7面积微调 ...................................................................................................................................... 25 3.2.8其他GIS功能 .............................................................................................................................. 25 3.2.9数据保存入库 .............................................................................................................................. 25 3.3基本农田的调整划定 .............................................................................................................................. 28

3.3.1变化数据检查 .............................................................................................................................. 28 3.3.2变化数据标准化处理 .................................................................................................................. 28 3.3.3变化数据属性回填 ...................................................................................................................... 29 3.3.4划定数据生成 .............................................................................................................................. 30 3.3.5责任信息管理 .............................................................................................................................. 35 3.3.6土地质量信息管理 ...................................................................................................................... 38 3.3.7其他维护 ...................................................................................................................................... 39 3.3.8编号维护 ...................................................................................................................................... 39 3.3.9面积维护 ...................................................................................................................................... 42 3.3.10报表分析 .................................................................................................................................... 43 3.3.11生成数量变化数据 .................................................................................................................... 44 3.4划定成果管理 .......................................................................................................................................... 45

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3.4.1成果检查管理 .............................................................................................................................. 45 3.4.2调整划定成果输出 ...................................................................................................................... 46 3.4.3专题成果管理 .............................................................................................................................. 48 3.4.4图件管理 ...................................................................................................................................... 51 3.4.5图件模板设置 .............................................................................................................................. 52

4占用补划管理 ...................................................................................................................................................... 54

4.1占补数据准备 .......................................................................................................................................... 54 4.2项目管理 .................................................................................................................................................. 56 4.3占用成果管理 .......................................................................................................................................... 60 5 专题：MapGIS数据和SHP数据相互转换 ...................................................................................................... 61

5.1MapGIS数据转换成SHP数据 ............................................................................................................... 61

5.1.1 MapGIS程序转换成SHP数据 .................................................................................................. 61 5.1.2用FME将MapGIS数据转换成SHP数据 ............................................................................... 67 5.1.3通过Map2shp工具进行转换...................................................................................................... 70 5.2 SHP数据转换成MAPGIS数据 ............................................................................................................. 71

5.2.1 shp直接转换成mapgis ............................................................................................................... 71 5.2.2 shp转换成mapinfo，再转换成mapgis. .................................................................................... 73

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1系统运行环境

硬件配置：

? 处理器：Pentium4 1.8GHz以上主频 ? 内存：512 MB或以上 ? 硬盘：要求在30G以上

? 显存：推荐显存32 MB或以上(安装显卡驱动程序) 操作系统：

苍穹基本农田管理系统的操作系统可选用Windows 2000/XP/Win7系列操作系统。建议采用Windows XP/Win7（32位）操作系统。 数据库平台：

本软件支持各种常用的关系型数据库，如MDB、SQL Server2000及以上版本、Oracle 9i及以上版本；县级建议采用MDB或SQL Server2000以上数据库平台。

注：免安装版程序使用前需做如下操作：

（1）手工拷贝字体。程序目录下Font文件夹里的字体拷贝到C:\\WINDOWS\\Fonts；

（2）手工注册动态库。程序目录下双击和操作系统、平台对应的批处理文件，如：双击winXP系统KQGIS平台注册.bat。

2基本农田划定的依据和流程 2.1基本农田划定的依据

1、法律法规和国务院有关文件 （1）中华人民共和国土地管理法 （2）中华人民共和国土地管理法实施条例 （3）《基本农田保护条例》

(4)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号） (5)《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号） 2、国土资源部相关文件

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(1)《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发〔2005〕196号） (2)《关于印发〈基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定〉的通知》（国土资发〔2007〕304号）

(3)《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）

(4)《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）

(5)《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发〔2010〕218号)

(6)《基本农田划定（补划）技术规程》（TD/T1023-2011）

2.2基本农田划定的技术路线和工作流程

1、基本农田划定的技术路线

以2010年土地利用现状调查成果（以下简称为现状调查成果）为基础，叠加土地利用总体规划（2006-2020）成果（以下简称为总体规划成果），结合原基本农田划定成果，并通过实地勘察，对总体规划确定的基本农田进行核实、认定；经充分分析论证后，综合确定基本农田保护片边界，并落实基本农田图斑，依《基本农田划定（补划）技术规程》的要求录入相关信息，建立数据库；落实保护责任，设立保护标志；编制永久基本农田划定成果。

2、基本农田划定的工作流程

基本农田划定工作分前期工作准备阶段、方案编制与论证阶段、组织实施阶段、验收报备阶段，具体流程与内容见图1。

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土地利用总体规划成果 收 集 资 料 已有基本农田保护成果 土地利用现状调查成果 农用地分等成果 资料叠加分析 工作准备 比对基本农田边界 获取土地利用现状的信息 获取质量等级信息 外业勘察 方案编划定方案编制 制划定方案论证 通过 与 论证 基本农田边界的划定 编号、记录 录入相关属性 组建立数据库 织实施 落实保护责任 设立保护标志 编制相关成果 验成果验收 收与成果统计、汇总、报备 报 备 图1 基本农田划定工作流程图

（1）资料收集 A、矢量数据资料

a、现状调查成果数据。 b、农用地分等定级成果数据。 c、总体规划成果数据。

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d、原基本农田保护成果数据 B、图件及文档资料

a、总体规划图件、文本及说明。 b、现状调查相关统计表。

c、已有基本农田档案。主要包括：基本农田保护面积汇总表；基本农田保护地块登记表；一般农田地块登记表；基本农田保护区规划修正对照表；签订到村或农户的基本农田保护责任书等。

d、农用地分等定级相关图件和文字资料。

e、其他土地管理相关资料。包括建设项目依法占用基本农田的用地审批资料、涉及基本农田的生态退耕及灾毁资料、土地整理复垦开发相关资料。 （2）资料的对比分析

A、将总体规划成果数据中规划基本农田保护区图层与现状调查成果中的地类图斑层进行叠加，形成工作底图。 B、分析工作底图：

a、计算叠加后规划基本农田保护区图层对应的耕地面积；

b、分析基本农田保护面积是否满足保护指标要求，有没有可调整的余地； c、农田的质量等级等相关问题。 C、对比分析其他相关的资料。 （3）外业勘察

A、校对拟调出地块的地类，对工作底图上填充为红色的部分，着重进行勘察，核实其地类属性；

B、对拟调入拟划定为基本农田的地块数量及质量进行核实； C、选择保护标志设立的最佳位置并在工作底图上进行标注； D、填写基本农田外业勘察记录表。

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3 基本农田划定建库管理流程 3.1 基础数据处理

3.1.1创建数据库

打开苍穹县级基本农田管理系统软件KqFarmLand，因为第一次打开程序，我们还没有创建数据库，所以在界面中，我们选择

直接进入程序。

进入KqFarmLand程序后，可以看到如下界面：

在菜单栏中选择基础数据处理—>数据库管理，创建所需的MDB/SQL/ORCALE数据库，以创建MDB数据库为例，选择标准MDB数据库创建。

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在弹出的创建空间数据库结构的窗口中，首先选择创建的数据库类型，例如选择

，再设置新建MDB数据库路径和坐标系统。

参数设置完毕后，点击序，重新打开

完成数据库的创建，然后退出KqFarmLand的程

，在登陆界面中，选择

，在弹出的连接基本农田数据

库对话窗口中选择相应的数据库类型和前面创建好的数据库

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点击

，如果显示连接成功，则配置完毕。

在登陆界面中，点击

，进入到KqFarmLand程序的主界面。

3.1.2转换方案管理

选择菜单栏中的基础数据处理—>转换方案管理，如下图

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3.1.9地类图斑面积重算

基础数据处理下的地类图斑面积重算，对导入到数据库中的基础数据中的地类图斑进行面积重算。此功能也是针对部分用户，如果对对入库后的地类图斑数据进行了修改，系统对其进行面积重算。

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地类图斑面积重算之前，要根据数据的实际情况，在系统设置—通用设置中设置线物的扣除方式。

继承原有扣除信息就是按照原有的扣除方式进行线物扣除。 重新维护扣除信息是按照二调的扣除方式对线物进行扣除的，即线物坐落在图斑内部按1扣除，坐落在图斑的边界按照0.5扣除，坐落在县界边上的按1扣除。

重新维护并边界线物采用0.5扣除，是指线物坐落在图斑内部按1扣除，坐落在图斑的边界按照0.5扣除，县边界也一样。

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3.1.10基本农田情况表

点击主菜单栏的基础数据处理—>基本农田情况表，可以输出调整前的基本农

田情况表，包括对应的村代码、村名称、基本农田保护面积和保护图斑数。

3.1.11基本农田指标管理

点击主菜单栏的基础数据处理—>基本农田指标管理界面，基本农田指标可以手动添加，也可以点击标数据，导入之后，点击

，然后点击

，进入基本农田指标管理

从外部导入制作好的基本农田指退出基本农田指标管理窗口。

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3.2图层数据制作

图层数据的制作可以通过外部数据导入、数据采集、图形拷贝、文本生成图形、解析编辑、面积微调、以及其他GIS功能实现。

3.2.1数据加载方式

（1）可以通过行政区加载所需基本农田的数据，如下图：

例如加载行政区数据，点击后，即会在要素列表里看到如下图层：

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（2）我们还可以通过对话框

加载数据功能，加载数据库中的数据，点击

后会弹出如下

在已有的链接里点击连接到，然后点击确定，弹出下图对话框：

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