在军民共建人口计生工作座谈会发言

发挥优势 整合资源

不断推动军民共建人口计生工作深入发展 ――在全省军民共建人口和计划生育工作动员会上的发言

近年来，我们XXX军分区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻和落实《军区部队在西部大开发中开展军民共建人口计生工作实施细则》，充分发挥“四个优势”，有力推动了军民共建人口计划生育工作的深入发展，取得了良好的经济和社会效益。

一、着眼发挥思想政治优势，深入宣传教育，帮助军民确立优生脱贫致富的理念

我们把帮助军民确立优生脱贫致富的理念作为根本出发点，充分发挥思想政治工作优势，努力在“三个经常”上下功夫。一是摆上日程经常议。从分区本级到各县（区）人武部，都把军民共建人口计生工作摆上党委议事日程，定期召开专题形势分析会、军地人口计生工作联席会议，通过常议常抓，使各级党委“一班人”深刻认识到：形成合力抓军民共建人口计生工作，是落实科学发展观的必然要求，是巩固军政军民团结的重要途径，是实现富国与强军双赢的重大举措，是军分区人武部系统领导干部的重要职责，强化了各级在抓军民共建人口计生工作中的使命意识和责任意识。二是纳入教育经常讲。把“人口国情、政策法规、优生优育、生殖健康、婚姻家庭”等内容纳入年度政治教育计划，采取政策理论领导讲、国情人口教授讲、优生优育专家讲、生殖健康专职讲、婚姻家庭大家议的方法，系统学习人口计生理论。使计划生育政策家喻

户晓、优生优育常识妇孺皆知、婚姻新风普遍盛行。三是开展活动经常促。利用“元旦”、“春节”、“三八”妇女节、“男性生殖健康日”、“世界人口日”、民兵训练整组等时机，通过宣传专栏、图片展览、教育光盘、电视讲座和知识竞赛等多种形式，深化教育效果。目前，30多个扶贫单位的群众“晚婚晚育利发展、少生优生好致富”的理念逐步确立。

二、着眼发挥综合服务优势，加强分类指导，帮助军民定下优生脱贫致富的决心

为把“以人为本、服务至上”的思想贯穿到军民共建人口计生工作的全过程，坚持做到“一套班子常抓、两种资源共享、三项服务到家、四类人员不漏、三个落实到位”。一套班子常抓，成立XXX市军民共建人口计生工作领导小组，对人口计生优质服务全面负责，统一协调部署，统一计划安排，统一检查评比。两种资源共享，分区机关卫生部门、县（区）乡（镇）医疗机构及服务站点，按照就近便利、取长补短的原则，业务技术人员和服务药品器材军地共享。三项服务到家，孕情普查服务到家，生殖健康检查普治服务到家，计生药品免费发放服务到家。四类人员不漏，部队随军家属不漏、营区流动人员不漏、两地分居军属不漏、扶贫点人员不漏。三个落实到位，每季度和重大节日发放计生药具落实到位、每半年孕情普查落实到位、每年生殖健康检查普治落实到位。近年来，组织对全区已婚男性、已婚妇女进行生殖健康检查562人次，受检率达98%。分区及各人武部联系的30多个扶贫点中，53名准备生育二胎的夫妇主动放弃了生育念头，25名两女户自愿做了结扎手术。

三、着眼发挥军地协调优势，积极牵线引路，帮助军民搭建优生脱贫致富的平台

我们坚持把在军地建设中发挥桥梁和纽带作用向实践拓展延伸，努力帮助军民排忧解难。一是地方要求的主动协调。2007年9月，为积极响应省人口委号召和XXX市人口委《关于在全市开展“生育关怀行动－军情牵手陇原行”活动的通知》要求，分区主要领导参与协调，与驻军181团联合开展了“爱心进军营、亲情献驻地”活动，为部队30名单亲战士和驻地20个独生子女参军的“空巢”家庭，找了“XXX妈妈”和认了“当兵儿子”，极大地促进了军民共建人口计生工作的双向互动、协调推进和创新发展。二是工作需要的积极协调。我们始终把为XXX的经济发展和社会稳定做贡献作为开展工作的落脚点，注重解决军民共建人口计生工作中的实际问题。2009年，组织协调驻军和民兵预备役人员800多人，运输车辆60余台，向全市30多个扶贫点145个饮水极度困难的村（组）义务送水8000余吨；组织分区机关和县（区）人武部干部与扶贫点家庭困难的两女户女童结对助学；协调甘谷和武山两个人武部出动民兵应急连为20户独生子女不在家的“空巢”家庭抢收抢种。三是军民期盼的尽力协调。为解决军地大龄青年找对象难的问题，我们协调驻军和市妇联开展“军地鹊桥圆梦联谊”活动，每年“八一、十一”组织军地大龄青年联谊会，成功促使45对大龄青年男女走进婚姻殿堂。武山县人武部为扶贫点榆盘乡坪道村争取资金2万元，兴建了一所希望小学，优先照顾自觉落实计划生育政策的12个贫困户的15名失学儿童重返校园。甘谷县人武部聘请市、县科技人员为扶贫点贫困户传授辣椒栽培和干辣椒深加工技术，使全村34个贫困户实现了整体脱贫致富的目标。

四、着眼发挥民兵群体优势，搞好结合渗透，帮助军民营造优生脱贫致富的氛围

实践使我们认识到，做好民兵人员的计划生育工作并发挥他们的辐射带动作用，对推动经济建设、带领群众脱贫致富意义十分重大。为此，我们联合地方有关部门共同制定了关于新形势下民兵要在军民共建人口计生工作中做表率的实施意见，把民兵参加军民共建人口计生工作纳入了法制化轨道。实际工作中，坚持做到“三抓”。一是抓好教育。以人口计生理论等为主要内容，每年利用整组训练、民兵点验、执行任务和深入扶贫点帮建等时机，积极开展系统的教育引导，使广大民兵熟悉掌握有关政策法规和基本知识，不断强化他们带头执行计划生育基本国策的意识。二是抓好培训。近两年，我们先后6次组织农牧技术专家，深入两区五县进行苹果栽培、蜜桃嫁接、干辣椒深加工、奶牛饲养、大棚蔬菜增产等技术培训，广大民兵通过培训，绝大部分具备了带领群众脱贫致富的技术基础。三是抓好宣扬。为形成民兵致富带头人点上开花、面上辐射、滚动发展的浓厚氛围，我们在基层扶贫点广泛开展民兵致富带头人评选活动。先后培养宣传民兵致富带头人6名。麦积区退伍军人、民兵致富带头人胡晨光同志还受到兰州军区李长才政委的亲切接见。

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